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数字民主视域下人民政协协商治理机制与路径 被引量:14
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作者 马雪松 陈虎 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2024年第2期40-47,F0002,共9页
人民政协是加强数字民主建设和推动数字协商民主广泛多层制度化发展的载体,以数字技术赋能人民政协的履职工作,有益于优化人民政协专门协商机构的凝聚共识功能,提升人民政协的协商能力与治理水平。数字时代的民主实践与人民政协协商民... 人民政协是加强数字民主建设和推动数字协商民主广泛多层制度化发展的载体,以数字技术赋能人民政协的履职工作,有益于优化人民政协专门协商机构的凝聚共识功能,提升人民政协的协商能力与治理水平。数字时代的民主实践与人民政协协商民主契合了全覆盖的民主价值,在保障政治参与和增强协商效能方面实现功能互补,数字公共领域的场域逻辑影响着数字民主运作方式,并对人民政协协商民主提出新要求。数字时代的人民政协将民主理念与目标嵌入协商治理过程,从委员履职便捷、协商机制完善、治理制度协同等三个方面健全协商治理机制。在新时代,以数字技术赋能人民政协协商治理,需要人民政协在民意充分表达的基础上凝聚全过程共识,形成数据与知识的双轮驱动,促进面对面协商与网络协商机制的有机衔接。 展开更多
关键词 数字技术 人民政协 数字协商民主 协商治理
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全过程人民民主视域下数字政协履职的内在机理与优化路径
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作者 马雪松 张月卓 《理论月刊》 北大核心 2025年第7期36-45,共10页
数字政协是人民政协主动适应数字社会复杂变化的积极探索,对于提升人民政协履职水平、健全协商民主机制乃至发展全过程人民民主具有重要意义。数字政协通过创新协商形式、扩大民众有序政治参与、拓展协商内容的广度和深度,在程序、主体... 数字政协是人民政协主动适应数字社会复杂变化的积极探索,对于提升人民政协履职水平、健全协商民主机制乃至发展全过程人民民主具有重要意义。数字政协通过创新协商形式、扩大民众有序政治参与、拓展协商内容的广度和深度,在程序、主体和客体三个方面体现出与全过程人民民主价值理念的契合性关联,实现了对全过程人民民主全链条、全方位、全覆盖要求的响应。作为复杂的人机环境系统,数字政协履职的内在机理表现为依托人、机、环境三要素之间的持续互动,提高协商主体履职能力、创新履职形式、增强履职成果质量,从而更好地彰显全过程人民民主的治理效能。从发展全过程人民民主的基本要求来看,完善数字政协履职需要坚持问题导向,针对数字技术赋能政协工作的优势和不足,优化数字政协人机环境系统,协调好人与机器、机器与环境、环境与人的互动关系。 展开更多
关键词 全过程人民民主 人民政协 数字政协 人机环境系统
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日常生活中的协商治理:理解民主中“参与”价值的新视角--基于某市X社区协商实践研究 被引量:8
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作者 张力伟 高子涵 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2023年第1期54-64,共11页
基层协商治理是发展基层民主、提升基层治理现代化水平的重要举措。现有研究多聚焦于政治领域的协商治理实践,对日常生活中协商治理的关注度有待加强。社区基层协商实践展示了日常生活中协商治理的全景。日常生活中的协商治理在自上而... 基层协商治理是发展基层民主、提升基层治理现代化水平的重要举措。现有研究多聚焦于政治领域的协商治理实践,对日常生活中协商治理的关注度有待加强。社区基层协商实践展示了日常生活中协商治理的全景。日常生活中的协商治理在自上而下的推动和自下而上的需求中构建,旨在通过不同的协商机制解决同公众生活息息相关的议题,打造一种低成本、可持续的协商民主模式。从价值角度审视,日常生活中的协商治理有利于构建民主的“强参与”、在协商互动中培植社会资本。公众在日常生活中的参与构建了连接政治生活中的民主和社会生活中的民主的渠道,真实反映民主中的“参与”价值。日常生活中的协商治理反映出中国式民主真实的参与意蕴、问题导向的价值及广泛多层制度化的建设思路,政治生活中的民主与社会生活中的民主协同推进,中国式民主道路必将行稳致远。 展开更多
关键词 协商民主 协商治理 民主参与 基层治理 中国式民主
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如何以参与方法提升儿童政治社会化水平——基于S市H社区儿童议事会的案例研究 被引量:4
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作者 张力伟 李宇晗 《社会政策研究》 CSSCI 2023年第3期77-93,共17页
提升儿童的政治社会化水平是落实儿童福利政策、构建儿童友好型社会的重要组成部分。现有研究强调了参与方法对于提升儿童政治社会化水平的重要价值,但其实践方法还有待深入挖掘。S市H社区探索了一个创新的儿童政治化水平提升路径,通过... 提升儿童的政治社会化水平是落实儿童福利政策、构建儿童友好型社会的重要组成部分。现有研究强调了参与方法对于提升儿童政治社会化水平的重要价值,但其实践方法还有待深入挖掘。S市H社区探索了一个创新的儿童政治化水平提升路径,通过搭建儿童议事会,鼓励儿童参与社区事务,实现保障儿童权利、促进儿童公民教育、构建儿童友好型社会等多重目标。在提升政治社会化水平方面,儿童参与塑造了儿童的民主认知,提升了儿童的社会交往能力,并能够引导儿童自主参与社区公共事务。不过从局限角度看,这种模式仍然存在对儿童参与结果落实不够、家庭社区联动性不强以及前期培训工作不足等困局,这些问题不仅影响了协商的质量,也构成了儿童政治社会化提升的梗阻。为了切实优化通过参与提升儿童政治社会化水平的举措,基层社区应完善儿童参与的平台和机制,保障儿童参与的效能感。 展开更多
关键词 政治社会化 儿童 儿童友好型社区 儿童议事会 儿童福利政策
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“名”“实”之辨:协商民主内生性问题探赜
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作者 张力伟 莫凤斌 《吉林大学社会科学学报》 北大核心 2025年第3期164-174,238,共12页
协商民主是民主理论谱系中的重要概念,中国与西方都在倡导发展协商民主,但二者之间的概念内涵却不尽相同。中国的协商民主具有内生性特征,从其“名”“实”关系中就可见一斑。西方协商民主中的deliberation强调沟通中的“慎思”,是一种... 协商民主是民主理论谱系中的重要概念,中国与西方都在倡导发展协商民主,但二者之间的概念内涵却不尽相同。中国的协商民主具有内生性特征,从其“名”“实”关系中就可见一斑。西方协商民主中的deliberation强调沟通中的“慎思”,是一种过程导向的理解;汉语中的“协商”概念则强调沟通的过程与结果。中国的协商民主被翻译为consultative democracy,展现出中国的协商民主具有咨询、讨论等多重含义,体现了协商民主的中国独特性。基于中国历史中的协商传统,现代的协商民主在创造性转化中体现了民主的精神,同时具有共同实践于政治生活和社会生活的广泛性。中国协商民主未来的高质量发展,必然要遵循“名”“实”相符的基本思路。第一,以发展协商治理紧密衔接协商民主的“过程”与“结果”;第二,以广泛多层制度化发展构建系统化的中国特色的协商民主体系。总之,阐释与坚守中国协商民主的自主性和原创性,是构建中国特色自主知识体系的必由之路。 展开更多
关键词 协商民主 协商治理 协商传统 “名” “实”
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在“关注”与“应付”之间:注意力分配视角下的基层政府回应逻辑 被引量:26
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作者 马雪松 肖传龙 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2023年第2期94-108,159,共16页
回应性是民主政治的基本属性,解析政府回应的运作逻辑是提升政府回应能力、增进治理效能的关键环节。基层政府回应行为经常处于“关注”与“应付”之间,注意力分配视角对此提供了有力解释。基层政府遵循权威、利益、避责相结合的注意力... 回应性是民主政治的基本属性,解析政府回应的运作逻辑是提升政府回应能力、增进治理效能的关键环节。基层政府回应行为经常处于“关注”与“应付”之间,注意力分配视角对此提供了有力解释。基层政府遵循权威、利益、避责相结合的注意力分配逻辑,并与上级注意力、官员注意力、媒体注意力、群众注意力交织互动,由此形成注意力分配互塑机制。在此逻辑与机制的作用下,基层政府呈现了特征鲜明且治理效果各异的四种回应模式,即运动型回应、应对型回应、自主型回应、常规型回应。基层政府应以人民群众的真正需要作为回应基准,合理运用注意力分配的逻辑与机制,更加注重回应强度的权责一致、回应内容的匹配有效、回应速度的及时合理。 展开更多
关键词 基层政府 政府回应 注意力分配 回应模式
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走向日常生活:社会主义协商民主的特质探源 被引量:8
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作者 张力伟 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2023年第2期103-110,共8页
日常生活为民主研究提供了崭新视角。回归日常生活理解民主,可以从“人”的角度进一步把握民主的价值意蕴。社会主义协商民主深度嵌入在日常生活之中,打破了民主实践于政治生活场景的局限,找回了民主的参与价值,夯实了“参与”的社会基... 日常生活为民主研究提供了崭新视角。回归日常生活理解民主,可以从“人”的角度进一步把握民主的价值意蕴。社会主义协商民主深度嵌入在日常生活之中,打破了民主实践于政治生活场景的局限,找回了民主的参与价值,夯实了“参与”的社会基础。从历史角度看,走向日常生活的协商民主延续了中国古代日常生活的协商传统。从现代角度看,构建日常生活的协商民主要观照人的个体性、社会性与伦理性。从价值层面看,协商民主凸显了人的主体性和主体间性,真正赋予了日常生活意义,具有马克思主义的“社会解放”意蕴,为人类解放提供了条件。中国式民主实现了日常生活中的民主与政治生活中的民主的相互补充与相互适应,由此构建了和谐的国家与社会关系,创造了人类政治文明新形态,拓展了中国式现代化新道路。 展开更多
关键词 协商民主 日常生活 中国式民主 人的解放
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嵌入、整合与共识:党建引领城市基层协商治理的三重逻辑 被引量:8
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作者 张力伟 高子涵 《长白学刊》 北大核心 2023年第6期26-33,共8页
融合理论与现实,当下党建引领城市基层协商治理呈现出三重逻辑。一是嵌入型治理。党组织以嵌入基层的内在优势,为基层协商治理的多元主体行动结构提供坚实的政治基础。二是整合型治理。通过党建引领,基层的碎片化资源能够在党组织的统... 融合理论与现实,当下党建引领城市基层协商治理呈现出三重逻辑。一是嵌入型治理。党组织以嵌入基层的内在优势,为基层协商治理的多元主体行动结构提供坚实的政治基础。二是整合型治理。通过党建引领,基层的碎片化资源能够在党组织的统一协调和规划下形成合力,构建资源链接的纵横结构。三是共识型治理。在党建引领之下,塑造了“共识型决策”“共识型执行”“共识型监督”的全链条模式。 展开更多
关键词 党建引领 基层协商治理 嵌入型治理 整合型治理 共识型治理
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政治学“制度”概念的本土建构:内在张力、多维特征与基本面向 被引量:3
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作者 马雪松 冯源 《学海》 CSSCI 北大核心 2023年第1期61-73,共13页
概念建构反映了在具体研究与理论研究间架设桥梁的学术努力,政治学具有整合“制度”概念多重内涵、实现“制度”概念综合功能的重要潜力。政治学“制度”概念的本土建构在理论与实践、传统与现代、政治学与其他学科等多重张力的影响下进... 概念建构反映了在具体研究与理论研究间架设桥梁的学术努力,政治学具有整合“制度”概念多重内涵、实现“制度”概念综合功能的重要潜力。政治学“制度”概念的本土建构在理论与实践、传统与现代、政治学与其他学科等多重张力的影响下进行,缓解一系列重要范畴间的紧张关系。“制度”概念建构得益也受制于其多维特征,主要涉及经验现象层面国家治理制度性要素的稳定性与复杂性,认知范式层面不同研究路径的议题分工与关系调适,以及前现代化、现代化、后现代化“三化叠加”的文化生产实质。根据知识社会学性质与功能实效的差异,“制度”概念建构呈现诸多基本面向,包括以相关社会制度概念、国体、政体等形成概念基石,以体制、机制、制度为主干构成规范概念体系,深入发掘规制性、规范性、文化认知性等制度要素不断充实概念内涵,并有望围绕“制度”概念进一步凝练总结政治学话语体系、构建以制度认同为基础的政治共同体,促进制度文明间对话交流。 展开更多
关键词 制度 政治学 概念建构 本土化
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责任型民主:全过程人民民主的内生性特质 被引量:8
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作者 张力伟 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第1期25-33,共9页
领悟全过程人民民主的特质,需要在中国的历史和现实中寻找全过程人民民主得以建构与发展的要素,以突显其内生性。在文化传统、政治保障与实践指向上,全过程人民民主都表现出一种鲜明的内生性责任理念,具体表现在:第一,中华优秀传统文化... 领悟全过程人民民主的特质,需要在中国的历史和现实中寻找全过程人民民主得以建构与发展的要素,以突显其内生性。在文化传统、政治保障与实践指向上,全过程人民民主都表现出一种鲜明的内生性责任理念,具体表现在:第一,中华优秀传统文化中的责任观念,不仅为全过程人民民主的制度建构与民主程序中的互动模式提供了文化规范,而且在历史传承基础上发展的全过程人民民主中的制度和行动也深刻蕴含了这一观念;第二,作为责任型政党,中国共产党不仅锚定了中国民主建设的责任方向,而且以政党价值和体系的责任性夯实了全过程人民民主责任特质的政治基础;第三,全过程人民民主的实践参照了中国传统社会的治理方法,以塑造新时代的责任社会与责任政治为目标,在二者的有机统一中创造了和谐的秩序,推进了中国式现代化的发展。 展开更多
关键词 全过程人民民主 责任型民主 责任型政党 责任社会 责任政治
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基层矛盾在地化解:历史传统、现实指向与治理价值 被引量:11
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作者 张力伟 《政治学研究》 北大核心 2025年第1期135-147,190,191,共15页
以“矛盾不上交”为特色的基层矛盾在地化解具有悠久的历史传统,在国家治理现代化中展现了独特价值。基层矛盾在地化解批判继承了中国古代基层社会自治传统与基层无讼式调解机制,在传统治理和现代治理的通约中塑造了“矛盾不上交”的当... 以“矛盾不上交”为特色的基层矛盾在地化解具有悠久的历史传统,在国家治理现代化中展现了独特价值。基层矛盾在地化解批判继承了中国古代基层社会自治传统与基层无讼式调解机制,在传统治理和现代治理的通约中塑造了“矛盾不上交”的当代实践。国家治理现代化进程中,基层矛盾在地化解有效应对了国家治理的规模难题,并在社会矛盾的转化中不断创新发展,精准回应时代和社会的需要。从治理价值的角度看,基层矛盾在地化解以协商治理彰显了以民主推进治理的有效路径,促进了人与社会的发展;以建构基础性权力实现了国家权力系统和基层自治系统的良性互动。包括基层矛盾在地化解在内的基层治理本土创新实践是推进国家治理现代化的重要动力,这反映出只有在制度的内生性演化中才能理解中国之治的密码。 展开更多
关键词 基层矛盾在地化解 国家治理 基层治理 协商治理 国家-社会关系
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社会主义协商民主的价值定位、体系建构与基本进路 被引量:27
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作者 张贤明 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2023年第1期42-50,M0004,M0005,共11页
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。新时代全面发展协商民主,需要在全过程人民民主的逻辑中明晰价值定位、构建完备体系、探索基本进路。就价值定位而言,既要在历史传承和现实需求... 发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。新时代全面发展协商民主,需要在全过程人民民主的逻辑中明晰价值定位、构建完备体系、探索基本进路。就价值定位而言,既要在历史传承和现实需求中理解社会主义协商民主,又要从全过程人民民主的框架中把握协商民主的发展目标;就体系构建而言,要从广泛多层制度化切入,统筹推进七大协商的协商民主体系,并通过党的领导、统一战线和协商民主的有机结合为协商民主体系提供制度支撑;就基本进路而言,要充分发挥人民政协专门协商机构作用,展现专门协商机构在协商民主中的独特优势与示范效应,搭建全过程人民民主的坚实平台。 展开更多
关键词 社会主义协商民主 全过程人民民主 价值定位 体系建构 基本进路
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“置身事内”:理解协商民主的中国逻辑——从历史传统和现代生活的角度看 被引量:6
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作者 张力伟 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2024年第3期105-115,共11页
理解社会主义协商民主的关键在于跳出西方协商民主的既有范式,重新在中国场景中理解协商民主。以“置身事内”的视角,在中国语境的“协商”概念基础上从中国的历史传统和现代生活中剖析协商民主的历史继承和当代实践,为构建社会主义协... 理解社会主义协商民主的关键在于跳出西方协商民主的既有范式,重新在中国场景中理解协商民主。以“置身事内”的视角,在中国语境的“协商”概念基础上从中国的历史传统和现代生活中剖析协商民主的历史继承和当代实践,为构建社会主义协商民主理论体系提供参照。协商是中国人熟悉的历史话语和交往传统,自古以来的协商文化是协商民主得以生长壮大的土壤。中国共产党自成立以来对协商进行了三个层次的民主改造,使协商在现代化进程中不断自我扬弃,打破了传统协商的局限性。总的来看,社会主义协商民主具备“独有、独特、独到”的特质,其根源于马克思主义的根基、伦理性与社会性的塑造、系统化的构建以及同其他民主形式的配合。中国式民主是一个内生性演化的过程,只有突破西方现代化的狭隘限制才能彰显中国式民主的优势和特色。 展开更多
关键词 协商民主 协商 中国式民主 中国逻辑
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决策框架如何对外交决策产生影响--基于南宋对金政策的辩论
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作者 于海洋 张保杰 《国际政治研究》 CSSCI 北大核心 2024年第4期86-111,7,共27页
外交决策理论有关决策框架的研究关注到两个相互矛盾的现象:一方面,决策框架约束了决策者的认知和选择,另一方面,决策者利用决策框架对决策进行“语义操纵”。但是,既有研究对二者间的互动逻辑,缺乏更进一步的描述。框架垄断现象的剖析... 外交决策理论有关决策框架的研究关注到两个相互矛盾的现象:一方面,决策框架约束了决策者的认知和选择,另一方面,决策者利用决策框架对决策进行“语义操纵”。但是,既有研究对二者间的互动逻辑,缺乏更进一步的描述。框架垄断现象的剖析成为完善决策理论关于框架效应方面内容的切入点。垄断性框架的存在,加强了话语而非权力对决策的影响:它通过反向的语义操纵,限制了权力与替代性框架结合的可能;并依据“认知一致性”原则对不同的政策路线进行筛选。在南宋对金政策辩论的案例中,面对金衰蒙兴的地缘政治大变局,南宋朝堂围绕“绝金”还是“和金”展开了两次激烈的政治斗争。理学家利用框架垄断的优势,挫败了占据权力优势的相党推动“和金蔽蒙”之策,激进的联蒙灭金政策被采纳。该案例一定程度上验证了话语对权力的反向控制及框架垄断可能造成的消极后果。 展开更多
关键词 中国政治与外交 南宋 金国 决策框架 垄断性框架 语义操纵 政策辩论
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