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基层治理的有效性与持续性--基于香县社区大党委治理结构演变的分析
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作者 郑博文 杨雨露 狄金华 《中国农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期127-151,共25页
社区事务成为政府部门的运作内容,这构成了当前城市社区治理的新面向,本研究将其归纳为“城市社区治理的科层化”。县级政府推动社区大党委的制度实践体现了这一新面向。基于此,本研究深入分析了社区大党委化解社区治理困境发挥的组织功... 社区事务成为政府部门的运作内容,这构成了当前城市社区治理的新面向,本研究将其归纳为“城市社区治理的科层化”。县级政府推动社区大党委的制度实践体现了这一新面向。基于此,本研究深入分析了社区大党委化解社区治理困境发挥的组织功能,并呈现了社区大党委治理结构的演变历程。研究发现,社区大党委发挥着将科层部门资源“社区化”和协调多政府部门参与社区治理的组织功能。这些组织功能的有效实现依赖具有高权威地位领导的引入,而具有高权威地位领导稀缺的注意力资源所诱发的持续性难题也同时嵌入城市社区。有效性与持续性的深刻矛盾塑造了社区大党委治理结构的演变。本文进一步认为,该矛盾构成了中国地方政府内部所有具有高权威地位领导介入治理事务实践的基本底色。基于研究案例,本文指出,领导权威的适当引入构成“高位推动”中领导注意力分配与多部门协同治理关系中一种特殊但并非孤例的形态。 展开更多
关键词 基层治理 城市社区治理的科层化 治理结构 有效性 持续性
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统治风险与国家治理结构调整——基于民国时期第二次全国内政会议前后央地分权结构的对比分析 被引量:3
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作者 狄金华 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2021年第6期104-123,8,共21页
本文以统治风险为视角,分析了在民国特定的央地关系下,第二次全国内政会议前后国家治理结构的变化。由于特定时代背景的影响,民国早期中央政府与军阀控制的地方之间互不信任,二者仅存在着松散关联,中央无法形成一统性的权威治理。为了... 本文以统治风险为视角,分析了在民国特定的央地关系下,第二次全国内政会议前后国家治理结构的变化。由于特定时代背景的影响,民国早期中央政府与军阀控制的地方之间互不信任,二者仅存在着松散关联,中央无法形成一统性的权威治理。为了化解地方治理的压力,军阀控制的省级政府率先向体制外的乡村建设派知识分子授权,将其吸纳到地方治理之中。伴随着中央政府治理压力和统治风险的增加,在第二次全国内政会议之后,中央政府亦通过分权来化解自己的统治压力,但这一分权并不是直接向省级政府分权,而是向体制外的乡建派知识分子和与省级政府存在一定张力的县级政府分权。 展开更多
关键词 统治风险 央地关系 国家治理结构 乡村建设运动
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理想之光与沉闷的阴霾——对大变革时期生命与心灵的观照
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作者 狄金华 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2024年第5期30-56,共27页
近代以来中国所发生的一系列社会变迁使得身处其中的理想追求者常因理想求而未得而烦闷与孤独,他们不得不在时代与社会限定的结构下来探索化解烦闷与孤独的路径。本文以梁济、潘晓、江绪林这三个处于不同时代的理想追求者为切入点,考察... 近代以来中国所发生的一系列社会变迁使得身处其中的理想追求者常因理想求而未得而烦闷与孤独,他们不得不在时代与社会限定的结构下来探索化解烦闷与孤独的路径。本文以梁济、潘晓、江绪林这三个处于不同时代的理想追求者为切入点,考察他们面对理想受到时代条件的制约时所呈现的心力困顿,解析归隐传统的实践条件何以演变,家与朋友作为安全阀机制如何失灵,以及在此结构下理想追求者化解困顿的努力。他们或是从传统中寻求可转换的资源(如道义)来予以涵养,或是在新的时代从心灵诉求中寻找可安顿的新资源(如自我),或是在西方的知识/社会传统中寻找可以为当下中国借鉴的资源(如正义与责任)。这些努力本质上是在各种主义之下探寻国家、民族未来之路的延续。 展开更多
关键词 社会变迁 精神世界 理想追求者 归隐 主义
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