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“政党组织参与”:党建引领社区治理何以有效的一种解释框架与路径选择 被引量:5
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作者 许宝君 《求实》 北大核心 2025年第1期78-90,M0005,M0006,共15页
在基层治理现代化导向下,党建引领社区治理何以有效是一个亟待解决的问题。针对“行政有效、治理无效”的治理难题,本研究结合中国共产党的核心功能、历史传统和制度优势等构建了“政党组织参与”的解释框架,为理解上述命题提供了一种... 在基层治理现代化导向下,党建引领社区治理何以有效是一个亟待解决的问题。针对“行政有效、治理无效”的治理难题,本研究结合中国共产党的核心功能、历史传统和制度优势等构建了“政党组织参与”的解释框架,为理解上述命题提供了一种新的视角“。政党组织参与”功能的发挥需要一定的条件作为基础,尤其是对于基层党组织而言,应当要实现权责匹配以规避“小马拉大车”的问题。在此基础上,党组织可以运用激励驱动、示范带动和科技推动“三动”机制激发参与动力,形塑榜样效应,降低参与成本。提升党建引领社区治理有效性的关键在于为“政党组织参与”创造条件,这就要求党组织实现“两个转变”和“三个融合”。具体而言,在引领理念上实现组织覆盖向功能提升转变,在引领主体上实现各自为政向整合协同转变,在引领逻辑上实现党建逻辑与治理逻辑的融合,在引领机制上实现正式机制与非正式机制的融合,在引领方式上实现线上平台与线下平台的融合。 展开更多
关键词 政党组织参与 党建引领 社区治理 政党功能 治理效能 激励驱动 示范带动 科技推动
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食品经营企业行政责任主体双罚制分离构想
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作者 周春华 吴霞云 《食品与机械》 CSCD 北大核心 2024年第8期70-75,98,共7页
研究以《食品安全法》第75条为基础,深入探讨了食品经营企业行政责任主体双罚制的分离构想。首先,分析现行行政责任主体双罚制的主要问题和挑战。然后,提出了3个创新的制度设计,包括科技驱动的监管、弹性罚款制度和负责任的供应链管理... 研究以《食品安全法》第75条为基础,深入探讨了食品经营企业行政责任主体双罚制的分离构想。首先,分析现行行政责任主体双罚制的主要问题和挑战。然后,提出了3个创新的制度设计,包括科技驱动的监管、弹性罚款制度和负责任的供应链管理。在科技驱动的监管部分,探索了如何利用大数据、AI和区块链等现代科技实现更精确、及时和有效的食品安全监管。在弹性罚款制度部分,设计一种罚款制度,其中罚款的大小与违规行为的严重性、企业的规模和财务状况等因素挂钩,以实现更公平和有效的惩罚。在负责任的供应链管理部分,强调了企业应建立全面的食品安全供应链管理制度,以防止供应链中的食品安全问题。 展开更多
关键词 食品安全法 行政责任主体双罚制 弹性罚款制度 科技驱动的监管
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