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基本公共服务均等化赋能乡村振兴——数字基础设施的中介与门槛效应
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作者 张小楠 王婷 《桉树科技》 2026年第1期118-126,共9页
基于2013—2024年省级面板数据,构建面板固定效应模型实证检验基本公共服务均等化对乡村振兴的影响,构建中介效应模型和面板门槛效应模型考察数字基础设施的中介效应和门槛效应。研究发现:基本公共服务均等化能够显著促进乡村振兴,该结... 基于2013—2024年省级面板数据,构建面板固定效应模型实证检验基本公共服务均等化对乡村振兴的影响,构建中介效应模型和面板门槛效应模型考察数字基础设施的中介效应和门槛效应。研究发现:基本公共服务均等化能够显著促进乡村振兴,该结论经过内生性检验和稳健性检验后依旧成立;基本公共服务均等化对乡村振兴的影响存在显著的区域异质性,表现为“西部>中部>东部”特征;基本公共服务均等化能够通过数字基础设施促进乡村振兴;基本公共服务均等化对乡村振兴的影响存在以数字基础设施为门槛变量的单一门槛效应。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 乡村振兴 数字基础设施 中介效应 门槛效应
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市域城乡公共服务均等化对居民消费的影响及其空间效应 被引量:2
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作者 朱健 李伟 +1 位作者 王辉 易金彪 《经济地理》 北大核心 2025年第7期118-125,共8页
文章基于2012—2022年中国272个地级及以上城市的面板数据,构建区域城乡基本公共服务均等化水平评价指标体系,测算了272个市域城乡公共服务均等化水平和居民消费水平,实证检验了均等化水平及其对居民消费的影响效应、作用机制及空间效... 文章基于2012—2022年中国272个地级及以上城市的面板数据,构建区域城乡基本公共服务均等化水平评价指标体系,测算了272个市域城乡公共服务均等化水平和居民消费水平,实证检验了均等化水平及其对居民消费的影响效应、作用机制及空间效应。研究发现:①我国城乡基本公共服务均等化与居民消费呈现显著的空间聚集特征,发展格局由“多点式”零星分布向“组团式”聚集形态转变,其中京津冀、长三角、成渝等城市群以及粤港澳大湾区成为主要高聚集区。②城乡基本公共服务均等化有助于促进居民消费增长,且存在着显著的正向空间溢出效应。③机制分析表明,城乡基本公共服务均等化通过发挥收入效应和预期效应促进居民消费。④异质性分析表明,在高空间聚集区和低经济发展水平的城市中,城乡基本公共服务均等化对居民消费的影响更为显著。据此,未来应加快推进城乡基本公共服务均等化,提升区域之间的公共服务协同治理能力,充分发挥其空间辐射效应,持续释放居民消费潜力。 展开更多
关键词 公共服务均等化 居民消费 经济发展水平 教育与医疗 社会保障 空间效应 协同发展
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城乡融合对县域经济发展的影响——基于城乡融合发展试验区的准自然实验 被引量:2
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作者 佟大建 许蕾 张锦华 《上海经济研究》 北大核心 2025年第7期37-50,共14页
本文基于2010-2022年城乡融合发展试验区所在省份县级面板数据,以城乡融合发展试验区设立作为一项准自然实验,采用双重差分模型考察了城乡融合对县域经济发展的影响及其机理。研究表明,城乡融合显著促进了县域经济发展水平;促进县域产... 本文基于2010-2022年城乡融合发展试验区所在省份县级面板数据,以城乡融合发展试验区设立作为一项准自然实验,采用双重差分模型考察了城乡融合对县域经济发展的影响及其机理。研究表明,城乡融合显著促进了县域经济发展水平;促进县域产业集聚、交通基础设施一体化和基本公共服务均等化是城乡融合促进县域经济发展的主要渠道;城乡融合对县域经济发展的促进作用在距离地级市较近、财政压力较小和县域内乡镇间竞争强度较大的区县更为明显;此外,城乡融合对临近区县产生了虹吸效应,抑制了临近区县经济发展,但促进了其所在城市整体经济发展。本文揭示了城乡融合对于促进县域经济发展的积极作用,同时也为完善城乡融合发展体制机制和发展壮大县域经济提供了政策参考。 展开更多
关键词 城乡融合 县域经济发展 产业集聚 溢出效应 基本公共服务均等化
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城镇基本公共服务均等化与农村流动人口土地流转
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作者 张岚欣 蒲艳萍 袁柏惠 《中南财经政法大学学报》 北大核心 2025年第4期54-67,147,共15页
现阶段中国农村流动人口从“离土”到“易土”转变仍然滞后,缩小非农转移规模与土地流转规模差距对促进城乡融合发展具有重要意义。本文利用CMDS(2017)数据测度城镇区县层面的基本公共服务均等化指数,实证研究城镇基本公共服务均等化如... 现阶段中国农村流动人口从“离土”到“易土”转变仍然滞后,缩小非农转移规模与土地流转规模差距对促进城乡融合发展具有重要意义。本文利用CMDS(2017)数据测度城镇区县层面的基本公共服务均等化指数,实证研究城镇基本公共服务均等化如何影响农村流动人口的土地流转。研究发现,城镇基本公共服务均等化显著促进了农村流动人口参与土地流转,该作用主要是通过帮助农村流动人口提升城镇相对收入和增强城镇社会认同感实现的。进一步分析表明,城镇基本公共服务均等化发展在推动农村流动人口流转土地的同时,还推动其土地流转圈层向市场化、匿名化方向发展。长期而言,这些影响随农村流动人口城镇居住时间延长呈现先增强后减弱,总体呈现“倒U型”特征。从城镇基本公共服务获取视角,本文为推动农村流动人口土地流转提供了新思路。促进城乡融合发展应深化以常住地为基础的城镇基本公共服务供给体系改革,推动农村流动人口家庭的城镇福利全覆盖和保障农民合法土地权益。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 农村流动人口 土地流转 市场化流转 城乡融合发展
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社会保障均等化转移支付:逻辑阐释、方案建构与效果评估
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作者 张宗良 褚福灵 《当代经济科学》 北大核心 2025年第2期19-40,共22页
基于民生增量需求和有限财力约束的双重压力,推进基本社会保障均等化成为解决社会保障发展不平衡不充分问题的必要之选,而构建科学规范的均等化转移支付标准体系和方案模型成为关键。利用2011—2020年中国省级财政数据验证社会保障均等... 基于民生增量需求和有限财力约束的双重压力,推进基本社会保障均等化成为解决社会保障发展不平衡不充分问题的必要之选,而构建科学规范的均等化转移支付标准体系和方案模型成为关键。利用2011—2020年中国省级财政数据验证社会保障均等化转移支付方案的实际效果。研究发现:社会保障转移支付并非简单资金转移,各地区社会保障的收支缺口与其经济发展水平和财政收入能力之间并无严格的对应关系;与均等化标准相比较,全国范围内实际社会保障转移支付额度已得到较为充分的中央财政资助;现行社会保障转移支付策略的再分配倾向不足,反而加大了区域内部及区域间社会保障支出水平和能力的不平衡。因此,未来制度建设不仅要关注财力问题,更要着力解决分配问题,必须坚持财政转移支付的理论基础和社会保障制度的中国特色,并创新多种配套机制以提供支持。 展开更多
关键词 社会保障支出 基本公共服务均等化 转移支付 标准财政收支 成本差异
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当前转移支付推动基本公共服务均等化的关键问题和优化建议 被引量:1
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作者 孙维 《财政科学》 2025年第5期44-52,共9页
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革,要增强基本公共服务均衡性和可及性。促进基本公共服务均等化是我国转移支付制度安排的重要目标之一,近年来转移支付推动基本公共服务均等... 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革,要增强基本公共服务均衡性和可及性。促进基本公共服务均等化是我国转移支付制度安排的重要目标之一,近年来转移支付推动基本公共服务均等化的成效显著,但距“2035年基本公共服务均等化基本实现”的目标仍有差距,制度效能有待进一步提升,这里既有转移支付自身功能定位、制度设计方面的原因,也受转移支付“小马拉大车”承担过多体制功能以及条线部门推动基本公共服务均等化偏倚资金考核和压力下移等影响。针对上述问题,建议厘清各类转移支付的功能定位,强化目标和分配逻辑匹配;优化结构和制度设计,提升转移支付支持基本公共服务均等化的资金效益;深化事权与支出责任划分改革,奠定转移支付体系运行的良好基础;强化基本公共服务专业人员和高质量服务供给,推动“事”“钱”协同和落实取消“挂钩”事项。 展开更多
关键词 转移支付 基本公共服务 均等化
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人工智能技术创新对中国式农业农村现代化的影响效应——兼论基本公共服务均等化的作用机制
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作者 梁承磊 《农业经济与管理》 北大核心 2025年第6期76-87,共12页
人工智能技术创新能够缓解农业生产效率偏低、农村公共服务供给不足难题,对驱动农业产业转型升级、实现中国式农业农村现代化具有积极意义。选取2010—2023年中国30个省份面板数据,并以多种计量模型为基础,实证考察人工智能技术创新对... 人工智能技术创新能够缓解农业生产效率偏低、农村公共服务供给不足难题,对驱动农业产业转型升级、实现中国式农业农村现代化具有积极意义。选取2010—2023年中国30个省份面板数据,并以多种计量模型为基础,实证考察人工智能技术创新对中国式农业农村现代化的影响。研究结果表明,人工智能技术创新能够促进中国式农业农村现代化。异质性分析表明,人工智能技术创新对中国式农业农村现代化的促进作用在高收入水平地区、“宽带中国”战略实施后以及农业产业融合发展试点区更为显著。机制分析得出,人工智能技术创新能够通过促进基本公共服务均等化推动中国式农业农村现代化。门槛效应检验结果发现,人工智能技术创新对中国式农业农村现代化的影响会随基本公共服务均等化水平提升呈现出非线性特征。鉴于此,提出持续推进人工智能技术创新纵深发展、充分释放基本公共服务均等化潜能以及促进区域协调发展的政策建议,希冀为中国式农业农村现代化提供有益参考。 展开更多
关键词 人工智能技术创新 基本公共服务均等化 中国式农业农村现代化 门槛效应
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省对市转移支付对基本医疗公共服务均等化的影响——基于四川省各市域数据的实证研究
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作者 袁超 赵仁平 +1 位作者 郑瑞杰 向星宇 《科技和产业》 2025年第18期156-165,共10页
对2015—2023年四川省各市(州)域数据进行了研究,利用投影寻踪模型量化各市(州)基本医疗公共服务水平,并通过偏离度测算各市(州)的基本医疗公共服务均等化程度,最后,通过面板双向固定效应模型研究四川省对市(州)转移支付对基本医疗公共... 对2015—2023年四川省各市(州)域数据进行了研究,利用投影寻踪模型量化各市(州)基本医疗公共服务水平,并通过偏离度测算各市(州)的基本医疗公共服务均等化程度,最后,通过面板双向固定效应模型研究四川省对市(州)转移支付对基本医疗公共服务均等化的影响。实证结果表明,四川省对市(州)一般性转移支付会对各市(州)基本医疗公共服务的均等化有着积极而显著的影响,但其专项转移支付却对各市(州)基本医疗公共服务的均等化带来了消极和不利的影响。 展开更多
关键词 省以下转移支付 基本医疗 公共服务均等化
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数字普惠金融发展与基本公共服务均等化的空间交互效应——基于空间联立方程的实证检验
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作者 管璇 徐浩然 +1 位作者 吴忆莲 刘艳华 《安徽工业大学学报(自然科学版)》 2025年第2期223-234,共12页
推进基本公共服务均等化是实现共同富裕的重要内容,数字普惠金融发展可以直接和间接地扩大基本公共服务供给。基于基本公共服务的空间溢出特性,分析数字普惠金融发展与基本公共服务均等化可能存在的空间交互作用机制;利用2011—2021年... 推进基本公共服务均等化是实现共同富裕的重要内容,数字普惠金融发展可以直接和间接地扩大基本公共服务供给。基于基本公共服务的空间溢出特性,分析数字普惠金融发展与基本公共服务均等化可能存在的空间交互作用机制;利用2011—2021年省级面板数据,通过空间联立方程等模型实证检验数字普惠金融发展与基本公共服务均等化的空间交互作用。结果发现:地区内部,数字普惠金融发展和基本公共服务均等化存在明显的正向互促效应。地区之间,数字普惠金融发展与基本公共服务均等化具有负向的空间交互效应,主要表现在邻近地区的基本公共服务均等化对本地数字普惠金融发展具有负向的空间溢出效应;同样地,邻近地区数字普惠金融发展对本地基本公共服务均等化也具有显著的负向空间溢出效应。据此,建议在着力推动本地数字普惠金融发展和基本公共服务均等化的同时,更应注重两者的区域协调发展,减少彼此具有的负向交互效应。 展开更多
关键词 数字普惠金融 基本公共服务均等化 空间交互效应 空间联立方程 共同富裕
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我国不同形式转移支付财力均等化效应研究 被引量:49
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作者 贾晓俊 岳希明 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期44-54,共11页
本文通过基尼系数分解的方法考察了我国转移支付的地区间财力均等化效应。计算结果显示,一般性转移支付和专项转移支付在资金分配上均向财力较弱的地区进行了倾斜,具有财力均等化效应,在强度上,一般较专项要强。在构成一般性转移支付的... 本文通过基尼系数分解的方法考察了我国转移支付的地区间财力均等化效应。计算结果显示,一般性转移支付和专项转移支付在资金分配上均向财力较弱的地区进行了倾斜,具有财力均等化效应,在强度上,一般较专项要强。在构成一般性转移支付的诸多子项目中,农村税费改革转移支付向财力较弱地区的倾斜程度最强,教育转移支付次之,紧随其后的分别是基本财力保障机制奖励补助以及调整工资转移支付。但是由于均衡性转移支付规模较大,财力均等化效应最强。 展开更多
关键词 转移支付 均等化效应 基本公共服务均等化
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地方财政自给与转移支付的公共服务均等化效应——基于中国31个省级行政区的面板门槛分析 被引量:45
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作者 曾明 华磊 刘耀彬 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期82-91,共10页
基于"均等化平均标准"的概念和官员行为理论从理论层面阐释地方政府财政自给能力影响转移支付的公共服务均等化效用的作用机理,以地方政府财政自给能力为门槛变量,利用中国大陆31个省级行政区的面板数据,构建门槛模型从财政... 基于"均等化平均标准"的概念和官员行为理论从理论层面阐释地方政府财政自给能力影响转移支付的公共服务均等化效用的作用机理,以地方政府财政自给能力为门槛变量,利用中国大陆31个省级行政区的面板数据,构建门槛模型从财政自给的视角实证考察1994—2012年中央转移支付与地区间公共服务均等化的关系,结果表明,转移支付制度能够有条件地有效促进公共服务均等化,由于存在着三门槛效应,其均等化效用随着地方财政自给能力的提升呈现先增强后减弱的态势。地方政府财政自给能力低下是导致转移支付制度不能有效促进公共服务均等化的重要原因,增强地方财政自给能力已是当务之急。 展开更多
关键词 财政自给 转移支付 公共服务均等化 门槛效应
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基于面板分析的中国省级行政区域获取中央财政转移支付的实证研究 被引量:23
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作者 范柏乃 张鸣 《浙江大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第1期34-44,共11页
财政转移支付制度是落实科学发展观、优化经济社会结构、促进基本公共服务均等化和区域协调发展的重要制度安排。基于中国大陆31个省级行政区域1999—2009年的相关数据和面板数据模型,中国省级行政区域获取中央财政转移支付的影响因素... 财政转移支付制度是落实科学发展观、优化经济社会结构、促进基本公共服务均等化和区域协调发展的重要制度安排。基于中国大陆31个省级行政区域1999—2009年的相关数据和面板数据模型,中国省级行政区域获取中央财政转移支付的影响因素研究表明,目前的财政转移支付资金分配不利于基本公共服务均等化的实现。财政转移支付资金分配虽然在一定程度上考虑到了各省级行政区域的经济发展水平和预算内财政收入,但忽视了各地大量存在的预算外及非预算财政收入。影响财政转移支付资金分配的重要因素是中央政府对国家统一的政治考虑,省级政府在体制内对财政转移支付资金分配的影响相当有限。 展开更多
关键词 财政转移支付 基本公共服务均等化 财力均等化 政治平衡
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转移支付改革对基本公共服务均等化的影响 被引量:30
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作者 胡斌 毛艳华 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2018年第3期63-72,共10页
本文基于CGSS2013中居民样本嵌套于76个城市的截面数据,采用Ordered Probit模型,实证探讨了转移支付规模和结构对基本公共服务均等化的影响及其边界条件。结果显示:转移支付规模的扩大在概率上显著增加了基本公共服务均等化;不同转... 本文基于CGSS2013中居民样本嵌套于76个城市的截面数据,采用Ordered Probit模型,实证探讨了转移支付规模和结构对基本公共服务均等化的影响及其边界条件。结果显示:转移支付规模的扩大在概率上显著增加了基本公共服务均等化;不同转移支付形式对基本公共服务均等化的影响有显著差异:税收返还和专项转移支付对基本公共服务均等化的无效性,一般性转移支付在概率上显著增加了基本公共服务均等化;晋升压力是影响“转移支付规模、结构——基本公共服务均等化”间的重要边界条件。因此,我国在转移支付制度的改革中,应充分考虑当地的晋升压力,只有实现转移支付制度改革与晋升压力的协同配合,才能最大限度提升基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 转移支付规模 转移支付结构 晋升压力 基本公共服务均等化
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区域基本公共服务均等化与财政体制测度:一个分析框架 被引量:22
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作者 田发 周琛影 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第1期50-57,共8页
按照区域公共服务支出均等化—区域财力分配均等化—均等化转移支付这样一个分析框架,评估财政体制运行对区域基本公共服务均等化的影响效应,结果表明:在区域基本公共服务支出均等化上,基础教育、医疗卫生的均衡水平显著提高,而社会保... 按照区域公共服务支出均等化—区域财力分配均等化—均等化转移支付这样一个分析框架,评估财政体制运行对区域基本公共服务均等化的影响效应,结果表明:在区域基本公共服务支出均等化上,基础教育、医疗卫生的均衡水平显著提高,而社会保障、基础设施的均衡效果改善一般。在区域财力分配均等化上,区域初次财力分配差异呈缩小趋势,区域财力再分配均衡水平不断提升,造成财力总体差异的主要原因由区域间、东部地区差距转变为东部、西部地区内的差距。转移支付提高了区域财力总体均衡与区域间财力均衡水平,却没有有效抑制东部、西部地区内的财力差距。实现区域基本公共服务均等化的财政体制变迁,应从区域基本公共服务支出责任分工、区域财力均衡分配、改进均等化转移支付三方面入手。 展开更多
关键词 公共服务均等化 政府行为 财政体制 转移支付
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我国城乡基本公共服务均等化的发展现状及实现途径 被引量:13
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作者 孙德超 曾媛 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期173-177,共5页
目前,城乡基本公共服务不均等已经成为制约我国经济社会协调发展的瓶颈因素。分析城乡基本公共服务不均等的现状及成因,从体制、机制层面提出政策建议,对于推进基本公共服务均等化、构建和谐社会具有重要的理论及现实指导意义。
关键词 城乡 基本公共服务 均等化 转移支付
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基本公共服务均等化:一个财政体制变迁的分析框架 被引量:15
16
作者 田发 周琛影 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第2期30-36,共7页
基本公共服务非均等化已影响到经济、社会的可持续发展,其内在体制原因是公共财政体制运行不规范。分析政府间公共服务责任分工——财力分配安排——转移支付效果这样一个三位一体的基本框架,来验证造成基本公共服务非均等化的财政体制... 基本公共服务非均等化已影响到经济、社会的可持续发展,其内在体制原因是公共财政体制运行不规范。分析政府间公共服务责任分工——财力分配安排——转移支付效果这样一个三位一体的基本框架,来验证造成基本公共服务非均等化的财政体制异化效应,从而设计出财政体制的变迁路径,形成可持续的基本公共服务财政支持机制,以逐步实现基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 基本公共服务 财政体制 均等化效应
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均衡性转移支付能促进贫困地区基本公共服务供给吗——基于国定扶贫县的实证研究 被引量:17
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作者 李丹 裴育 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期91-98,125,共9页
利用动态面板回归模型,采用二阶段系统GMM法,从存量和增量两个角度对均衡性转移支付进行实证分析,结果表明:在总量分析中,均衡性转移支付有利于地方政府财政支出规模的扩张;在结构分析中,除社会保障支出之外,均衡性转移支付有利于基本... 利用动态面板回归模型,采用二阶段系统GMM法,从存量和增量两个角度对均衡性转移支付进行实证分析,结果表明:在总量分析中,均衡性转移支付有利于地方政府财政支出规模的扩张;在结构分析中,除社会保障支出之外,均衡性转移支付有利于基本公共服务的供给,特别是近年来,随着均衡性转移支付的大幅增加,公共服务的效果更加明显,这说明构建以均衡性转移支付为主的一般性转移支付可以实现基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 均衡性转移支付 基本公共服务 国定扶贫县
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数字经济对基本公共服务均等化的影响及其作用机制研究 被引量:12
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作者 张宇 陈志广 宋佳莹 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2024年第6期136-152,共17页
数字经济深度融合于公共服务体系,对基本公共服务普惠均等有重要影响。本文基于2011—2020年省级面板数据,实证分析数字经济对基本公共服务均等化的影响及作用机制。研究表明,数字经济能够显著提升基本公共服务均等化水平,行政成本是数... 数字经济深度融合于公共服务体系,对基本公共服务普惠均等有重要影响。本文基于2011—2020年省级面板数据,实证分析数字经济对基本公共服务均等化的影响及作用机制。研究表明,数字经济能够显著提升基本公共服务均等化水平,行政成本是数字经济发挥对基本公共服务均等化正向影响的中介作用路径。进一步研究发现,城镇化在数字经济赋能基本公共服务均等化中具有负向调节作用。将城镇化作为门槛变量进行门槛效应分析发现,数字经济对基本公共服务均等化的促进效应呈现出边际递减的趋势,即随着城镇化推进,数字经济对基本公共服务均等化的正向效应逐渐减弱,当城镇化水平跨越第二个门槛值时,数字经济会降低基本公共服务均等化水平。此外,异质性分析表明,数字经济对基本公共服务均等化的影响在中—西—东部地区呈现出边际递减的趋势,在“宽带中国”战略实施后更为显著。本文为数字经济赋能公共服务均等化,优化数字政府建设,推进基本公共服务均等化进程提供学理支持与实践依据。 展开更多
关键词 数字经济 基本公共服务均等化 行政成本 城镇化 门槛效应
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论政府间财政转移支付的制度安排 被引量:13
19
作者 徐孟洲 叶姗 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第7期69-79,共11页
为促进地区间基本公共服务均等化,亟待构造政府间财政转移支付制度。规范的政府间财政转移支付制度,则是制定《财政转移支付法》的重要基础。在财政分权的制度框架下,基本公共服务的供给责任主要由地方政府承担。鉴于欠发达地区的财力... 为促进地区间基本公共服务均等化,亟待构造政府间财政转移支付制度。规范的政府间财政转移支付制度,则是制定《财政转移支付法》的重要基础。在财政分权的制度框架下,基本公共服务的供给责任主要由地方政府承担。鉴于欠发达地区的财力与事权不匹配,政府间财政转移支付可以增强欠发达地区的财力,保证其提供足够的基本公共服务。促进地区间基本公共服务均等化的财政转移支付制度,包括财力性转移支付的权义结构及计算标准、专项转移支付的权义结构及程序规则以及地方政府间财政转移支付的一般规定。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 地方事权 财力性转移支付 专项转移支付
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基本公共服务供给的有限性与有效性研究 被引量:10
20
作者 张晓杰 王桂新 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第1期96-103,共8页
基本公共服务供给的"有限"而又"有效"对基本公共服务均等化的推进有着越来越重要的影响。服务型政府建设更为迫切的是通过对服务"边界"和服务"有效"及时而又准确的制度安排和精细的政策设计来... 基本公共服务供给的"有限"而又"有效"对基本公共服务均等化的推进有着越来越重要的影响。服务型政府建设更为迫切的是通过对服务"边界"和服务"有效"及时而又准确的制度安排和精细的政策设计来推动均等化进程,以避免公共服务的无边界供给、趋中和竞赛供给的"异化"趋势。通过挖掘基本公共服务供给"有限"与"有效"的内在逻辑机制,理顺公共服务需求采集系统、现代化的服务输送渠道、规范的供给流程,以及公共服务投入的资源整合机制,才能找到均等化的突破口。而保障上述逻辑机制实现的因素又包括法治化和制度化的供给决策机制、优质均等规范的公共服务标准、以公共需求为导向的整合型公共服务组织体和合理的公共服务绩效考核机制。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 有限 有效
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