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国土空间规划环境影响评价的理论方法和应用 被引量:2
1
作者 冯翰林 林宇渊 +4 位作者 杨厚邦 李银金 孙希宁 任小玉 王立成 《环境工程技术学报》 北大核心 2025年第1期71-80,共10页
国土空间规划作为新时期开展国土空间治理的新型空间类规划,在开展规划环评时需要在基础理论和技术方面创新应用。在现有规划环评理论方法基础上,对国土空间规划资源环境承载力评价理论、国土空间规划空间关系理论进行了优化和补充,明... 国土空间规划作为新时期开展国土空间治理的新型空间类规划,在开展规划环评时需要在基础理论和技术方面创新应用。在现有规划环评理论方法基础上,对国土空间规划资源环境承载力评价理论、国土空间规划空间关系理论进行了优化和补充,明确了开展国土空间规划环评的必要性。提出了国土空间规划环评的技术框架,在构建国土空间规划环评指标体系方面应用“压力-状态-响应”模型,用于衔接国土空间规划体系和生态环境源头防控体系;在不同空间尺度上建立了空间适应性评价方法,用于解决空间单元和生态环境管控分区冲突问题;给出生态环境源头防控、跟踪监测、执法督察等管理制度衔接国土空间规划编制、实施、评估全过程的主要路径。结合海南省部分市县国土空间规划环评案例,阐述了国土空间规划环评技术框架在不同类型城市国土空间规划环评过程中的应用特点,强调了建立部门间互动交流的工作机制和规范评价技术方法是做好国土空间规划环评的重要基础。 展开更多
关键词 国土空间规划 规划环评 生态环境分区管控 资源环境承载力 技术框架 PSR模型
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气动解锁及辅助排放系统在栅格舵控制方案中的设计与应用
2
作者 田宜聪 饶笑山 +1 位作者 刘海婷 刘峰 《上海航天(中英文)》 2025年第S1期191-197,共7页
长征二号丁火箭结合任务需求设计搭载了栅格舵系统对一子级进行落区控制。为有效保障栅格舵系统的顺利展开,并防止火箭一子级在下落过程中解体导致栅格舵系统工作失效,通过理论分析和实验验证,设计了一套栅格舵的气动解锁及辅助排放系... 长征二号丁火箭结合任务需求设计搭载了栅格舵系统对一子级进行落区控制。为有效保障栅格舵系统的顺利展开,并防止火箭一子级在下落过程中解体导致栅格舵系统工作失效,通过理论分析和实验验证,设计了一套栅格舵的气动解锁及辅助排放系统。搭载于长征二号丁运载火箭上的飞行试验结果表明:栅格舵气动解锁系统原理可行,辅助排放系统工作有效,可按要求保障栅格舵展开,极大改善了落区安全性,对垂直起降重复使用运载火箭的工程应用具有重要支撑作用。 展开更多
关键词 运载火箭 栅格舵 气动解锁 辅助排放 落区控制
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薄板坯连铸中间包冲击区优化的物理模拟
3
作者 王云峥 李朝阳 +3 位作者 崔衡 黄智 刘铁成 田鹏 《炼钢》 北大核心 2025年第5期60-68,共9页
根据相似原理建立1∶3水模型,对某厂薄板坯连铸中间包密封箱式冲击区结构进行优化。结果表明:使用长水口和稳流器可抑制冲击区液面剧烈波动,示踪剂流出挡墙时间增加1倍;不同形状的稳流器可不同程度的改变冲击区的流动状态;挡墙适当向长... 根据相似原理建立1∶3水模型,对某厂薄板坯连铸中间包密封箱式冲击区结构进行优化。结果表明:使用长水口和稳流器可抑制冲击区液面剧烈波动,示踪剂流出挡墙时间增加1倍;不同形状的稳流器可不同程度的改变冲击区的流动状态;挡墙适当向长水口移动,冲击区流动不合理区域充分减少。最优方案为使用长水口和有檐波浪底稳流器,且挡墙距长水口895 mm,滞止时间由58.45 s增长到73.45 s,死区比例由11.60%降为5.72%,钢水在中间包内平均停留时间增加了6.66%。 展开更多
关键词 薄板坯连铸 中间包 冲击区 物理模拟 控流装置
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生态环境分区管控成果在产业园区规划环评中的应用实践 被引量:1
4
作者 王亚强 《中国资源综合利用》 2025年第1期120-122,共3页
以内蒙古自治区赤峰市宁城县汐子工业园区为例,系统分析了“三线一单”管控要求在园区规划环评中的具体应用。通过分析园区环境现状,划分环境管控单元,制定分区管控要求和环境管控措施,构建了一套完整的环境管理体系。实践表明,通过实... 以内蒙古自治区赤峰市宁城县汐子工业园区为例,系统分析了“三线一单”管控要求在园区规划环评中的具体应用。通过分析园区环境现状,划分环境管控单元,制定分区管控要求和环境管控措施,构建了一套完整的环境管理体系。实践表明,通过实施生态环境分区管控,园区在规划优化调整、环境质量改善、资源利用效率提升以及产业准入管控等方面取得显著成效。 展开更多
关键词 生态环境分区管控 产业园区规划环评 环境管控措施
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T形中间包新型控流装置的模拟及试验 被引量:30
5
作者 陈远清 仇圣桃 《钢铁》 CAS CSCD 北大核心 2018年第7期45-49,共5页
针对连铸生产过程中钢包长水口与中间包湍流控制器对中存在偏差的实际情况,基于八流T形连铸中间包,采用三维数值模拟方法研究了对中偏差对流场的影响;同时为减弱对中偏差的影响,设计了新型控流装置,并通过数值模拟和工业试验对其冶金效... 针对连铸生产过程中钢包长水口与中间包湍流控制器对中存在偏差的实际情况,基于八流T形连铸中间包,采用三维数值模拟方法研究了对中偏差对流场的影响;同时为减弱对中偏差的影响,设计了新型控流装置,并通过数值模拟和工业试验对其冶金效果进行了验证。研究结果表明,长水口与稳流器对中偏差为50 mm时,中间包流场明显恶化,冲击区液面流速和湍流强度大幅增加,大大增加了卷渣风险,且死区体积增加了4个百分点;而新型控制装置使冲击区最大湍动能降低50%,冲击区液面更加平稳,死区体积基本不变,B类、C类夹杂物的合格率提高约6%。 展开更多
关键词 连铸中间包 控流装置 对中 冲击区 卷渣
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天津市大港石化发展规划区大气SO_2排放总量控制实例分析 被引量:2
6
作者 朱坦 张相如 +1 位作者 黄小赠 李桂春 《城市环境与城市生态》 CAS CSSCI CSCD 1996年第4期37-37,共1页
污染物排放总量控制是控制环境污染、实现可持续发展的一项根本措施。本文在全面调查和监测天津市大港石化发展规划区大气SO2现状污染水平的基础上,分析和计算出该区域SO2排放控制总量。
关键词 环境规划 石油化工区 大气 总量控制 二氧化硫
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天津市大港石化工业发展规划区区域废水COD_(Cr)总量控制实例分析 被引量:2
7
作者 张相如 朱坦 《中国环境科学》 EI CAS CSSCI CSCD 北大核心 1997年第2期123-126,共4页
区域废水污染物排放总量控制是当前环境影响评价和环境规划中探讨的重要课题。天津市大港石化发展规划区占地约35km2,是一个已具一定规模并在迅速发展的石油化工工业区。本文从最终受纳水体开始,采取反向递推分析方式,确定了该... 区域废水污染物排放总量控制是当前环境影响评价和环境规划中探讨的重要课题。天津市大港石化发展规划区占地约35km2,是一个已具一定规模并在迅速发展的石油化工工业区。本文从最终受纳水体开始,采取反向递推分析方式,确定了该规划区区域废水CODCr总量控制目标,并分析了该规划区区域废水CODCr排放量削减的可行性。 展开更多
关键词 环境规划 石油化工区 废水 总量控制 天津市
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大鼠局灶性脑挫裂伤不同损伤区域水通道蛋白4表达变化的实验研究
8
作者 赵旭 柳云恩 +6 位作者 刘恩智 张海松 张兴 雷伟 刘宏波 李宾 宋振全 《成都医学院学报》 CAS 2013年第4期403-407,共5页
目的探索水孔通道蛋白4(AQP4)在局灶性脑挫裂伤(CCII)不同损伤区域表达变化,及其对创伤性脑水肿血脑屏障(BBB)的影响。方法雄性成年Wistar大鼠,随机分为假手术组和CCII组,其中CCII组分为损伤中心组和损伤外周组。参照改良Feeney’s自由... 目的探索水孔通道蛋白4(AQP4)在局灶性脑挫裂伤(CCII)不同损伤区域表达变化,及其对创伤性脑水肿血脑屏障(BBB)的影响。方法雄性成年Wistar大鼠,随机分为假手术组和CCII组,其中CCII组分为损伤中心组和损伤外周组。参照改良Feeney’s自由落体硬膜外撞击法制作CCII模型。结果损伤中心组和损伤周围组脑组织含水量明显高于假手术组;免疫组织化学结果显示损伤中心组在各检测时间点的AQP4含量和伊文思蓝(EB)含量均明显高于假手术组和损伤周围组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论 CCII后AQP4蛋白的表达变化趋势和BBB的通透性相一致;损伤中心AQP4含量与损伤周围AQP4含量存在差异,这与相应区域的脑组织水肿类型相关。脑挫裂伤外周水肿带AQP4含量是降低的,损伤中心部位AQP4含量是升高的。损伤中心以血管源性脑水肿为主,脑挫裂伤外周水肿带以细胞毒性脑水肿为主。 展开更多
关键词 水通道蛋白4 局灶性脑挫裂伤 损伤中心 脑挫裂伤外周水肿带
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洱海流域污染排放总量分区控制系统设计研究 被引量:5
9
作者 刘蜀治 刘宏斌 +4 位作者 李旭东 支国强 杨育华 胡万里 李德品 《中国给水排水》 CAS CSCD 北大核心 2012年第15期71-74,共4页
有效控制湖泊流域污染排放负荷总量是长远保障湖泊水体环境质量的根本措施,由于影响湖泊流域污染排放负荷总量的因素和关系复杂,针对湖泊流域整体性宏观控制系统设计缺乏可操作性的理论、方法和应用实践,在很大程度上影响了湖泊生态环... 有效控制湖泊流域污染排放负荷总量是长远保障湖泊水体环境质量的根本措施,由于影响湖泊流域污染排放负荷总量的因素和关系复杂,针对湖泊流域整体性宏观控制系统设计缺乏可操作性的理论、方法和应用实践,在很大程度上影响了湖泊生态环境保护的效果。为此,介绍了基于水环境影响不同分区的流域污染排放负荷总量控制系统设计的基本原理和技术流程,提出了水环境质量影响指数的概念和计算公式,讨论和评估了在洱海流域污染排放负荷总量控制系统总体设计上的应用和预期效果。 展开更多
关键词 水环境质量影响指数 分区 污染排放总量 控制系统 洱海流域
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基于综合质量影响指数的耕地土壤质量评价与分区 被引量:3
10
作者 陈文欢 王湃 熊昌盛 《上海国土资源》 2021年第3期77-84,共8页
为了促进区域耕地资源合理、安全利用,综合耕地土壤及农作物重金属污染情况进行耕地土壤质量评价,根据结果进行分区管控。本文选取海南省儋州市作为研究区域,采用空间插值和单因子污染指数法分析土壤和水稻中Cd、Hg、As、Pb四种重金属... 为了促进区域耕地资源合理、安全利用,综合耕地土壤及农作物重金属污染情况进行耕地土壤质量评价,根据结果进行分区管控。本文选取海南省儋州市作为研究区域,采用空间插值和单因子污染指数法分析土壤和水稻中Cd、Hg、As、Pb四种重金属的基本特征;采用土壤—水稻系统综合质量影响指数(IICQ)对耕地土壤质量进行综合评价与分区划定。结果表明研究区土壤的主要污染物是As和Cd,而水稻的主要污染物是Cd和Pb;采用IICQ评价法得到研究区仅有11.27%的耕地处于清洁状态;基于IICQ结果可将研究区划分为安全、基本安全、低风险、中风险和高风险5个综合分区,并提出了针对性的分区管控建议。基于IICQ的耕地土壤重金属评价结果相对更为全面和客观,其分区方案与管控措施也更具针对性。 展开更多
关键词 重金属 耕地土壤质量评价 综合质量影响指数 分区管控
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工业开发区规划环评水环境总量控制指标分析 被引量:7
11
作者 佘春娇 陈伟亚 《武汉工程大学学报》 CAS 2009年第12期44-47,共4页
工业开发区规划环境影响评价从环境容量的角度出发,结合社会、经济、资源和环境的可持续发展确定了相互关联的指标体系,其中总量控制指标是不可缺少的.采用实证研究的方法,以武汉市化学工业区总体规划环评为例,分析和论证了工业开发区... 工业开发区规划环境影响评价从环境容量的角度出发,结合社会、经济、资源和环境的可持续发展确定了相互关联的指标体系,其中总量控制指标是不可缺少的.采用实证研究的方法,以武汉市化学工业区总体规划环评为例,分析和论证了工业开发区规划环评中水环境总量控制指标的制定方法,并根据该指标对其排水规划方案提出改进建议,为确定优化的社会-经济-环境-资源协调型发展规划提供有效支撑. 展开更多
关键词 工业开发区 规划环境影响评价 总量控制指标 武汉市化学工业区
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常规运载火箭解决落区安全问题的方法 被引量:7
12
作者 田继超 宋强 +1 位作者 洪刚 张然 《航空学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2018年第S1期30-36,共7页
常规运载火箭在内陆发射场发射,落区在国内。火箭子级返回过程中存在空中解体或触地爆炸的可能性,落区安全性问题比较突出。常规运载火箭短时间内无法实现重复使用的目标,为解决落区安全性问题,在火箭不需做较大改进的情况下,采用将推... 常规运载火箭在内陆发射场发射,落区在国内。火箭子级返回过程中存在空中解体或触地爆炸的可能性,落区安全性问题比较突出。常规运载火箭短时间内无法实现重复使用的目标,为解决落区安全性问题,在火箭不需做较大改进的情况下,采用将推进剂空中排放或者发动机空中再次点火将剩余推进剂燃尽措施,降低火箭子级落地速度并解决子级触地爆炸的问题;同时采用栅格舵控制子级落点,将落区范围缩小,提高常规运载火箭发射落区安全性。 展开更多
关键词 常规运载火箭 安全性 落区 再次点火 落点控制
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重复采动巷道塑性区时空演化规律及稳定控制 被引量:40
13
作者 吴祥业 刘洪涛 +3 位作者 李建伟 郭晓菲 吕坤 王婧雅 《煤炭学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2020年第10期3389-3400,共12页
针对双巷布置工作面留巷受重复采动影响围岩变形破坏严重、支护难度大、存在冒顶隐患等问题,以神东布尔台矿22205回风巷道为工程背景,采用理论分析、数值模拟及现场实测方法,分析了重复采动巷道围岩塑性区及应力时空演化规律,获得巷道... 针对双巷布置工作面留巷受重复采动影响围岩变形破坏严重、支护难度大、存在冒顶隐患等问题,以神东布尔台矿22205回风巷道为工程背景,采用理论分析、数值模拟及现场实测方法,分析了重复采动巷道围岩塑性区及应力时空演化规律,获得巷道围岩从掘进稳定到废弃的整个动态破坏过程,以及不同位置围岩破坏状态的静态空间展现,阐明重复采动巷道塑性区变化的动-静组合机制。研究结果表明:①采动过程中塑性区扩展时间阶段与空间区域存在对应关系并根据现场实测得到空间区域具体范围,是分析巷道变形机理及提出分次支护方案的重要基础。②获得塑性区非对称扩展机理:其范围由偏应力大小决定,方位则由主应力方向主导,偏应力大小及角度共同作用造成塑性区非对称扩展,进而产生非对称变形,并以此揭示了重复采动巷道塑性区随时空扩展力学机制。③根据塑性区扩展形态,得出一次采动过程中塑性区深度及范围扩展显著且顶、底板明显大于两帮;2次采动过程中塑性区深度变化较小,而范围明显增加,主要发生在煤壁帮顶角位置及煤柱帮底角位置。④基于重复采动过程中塑性区扩展时空关系,提出分次补强支护方法,解决重复采动巷道围岩稳定控制;根据塑性区扩展形态及现场实测明确具体补强时间、地点及参数,并进行顶板补强支护,节省工期同时保障了回采期间安全生产。 展开更多
关键词 采动影响 保留巷道 塑性区 偏应力 围岩控制
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区域性活动断裂带对高速公路路线方案的影响与控制——以康定新都桥至炉霍高速公路为例 被引量:3
14
作者 陈紫云 《地质灾害与环境保护》 2019年第2期41-51,共11页
康定至炉霍公路走廊沿鲜水河活动断裂带展布,断层活动造成区域地形地质条件非常复杂:地震频发、山地灾害多发,路线方案的合理布设事关项目成败。本文通过系统地搜集、整理和分析前人成果,研究论述了区域宏观构造格架、鲜水河断裂带及活... 康定至炉霍公路走廊沿鲜水河活动断裂带展布,断层活动造成区域地形地质条件非常复杂:地震频发、山地灾害多发,路线方案的合理布设事关项目成败。本文通过系统地搜集、整理和分析前人成果,研究论述了区域宏观构造格架、鲜水河断裂带及活动性、山地灾害等内外动力地质作用特征及相关的重大工程地质问题,在此基础上分析了断裂活动对路线方案的影响与控制作用,提出了路线方案的宏观思路见解和地震、地质灾害的专题研究建议。为路线方案设计及行业工程技术人员提供参考。 展开更多
关键词 康炉高速 鲜水河断裂带 地震 山地灾害 影响与控制
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基于栅格舵的运载火箭一子级落区控制技术 被引量:2
15
作者 李瑞鸿 张众 +3 位作者 修观 陈雪巍 徐腾 金益辉 《上海航天(中英文)》 CSCD 2023年第S01期39-46,共8页
面对日益突出的落区安全问题,针对我国现有运载火箭一子级的特点,为达到残骸落区可控的目的,采用栅格舵系统对一子级进行落区控制。本文首先给出了栅格舵系统的总体方案和系统组成,并对栅格舵气动特性进行了分析,然后开展了一子级再入... 面对日益突出的落区安全问题,针对我国现有运载火箭一子级的特点,为达到残骸落区可控的目的,采用栅格舵系统对一子级进行落区控制。本文首先给出了栅格舵系统的总体方案和系统组成,并对栅格舵气动特性进行了分析,然后开展了一子级再入过程的控制系统设计和仿真,最后给出了2次长征四号乙运载火箭一子级栅格舵系统演示验证飞行试验结果。试验结果表明:基于栅格舵的一子级落区可控技术是合理可行的,实现了将原有落区面积缩小85%的目标,极大改善落区安全性,有效避免大规模人员疏散和可能造成的生命财产损失,对垂直起降重复使用运载火箭的工程应用具有重要支撑作用。 展开更多
关键词 运载火箭 栅格舵 一子级 落区控制
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城市新建隧道下穿既有道路影响分区研究 被引量:19
16
作者 易立 《地下空间与工程学报》 CSCD 北大核心 2020年第5期1490-1497,共8页
以某城市新建轨道交通隧道下穿既有地面道路工程为研究背景,采用MIDAS/GTSNX有限元程序对施工全过程进行了三维动态模拟,探索了影响分区参数及关于几何近接度和地质条件的影响区域划分方法,并进行了现场实时监测,进一步提出了类似工程... 以某城市新建轨道交通隧道下穿既有地面道路工程为研究背景,采用MIDAS/GTSNX有限元程序对施工全过程进行了三维动态模拟,探索了影响分区参数及关于几何近接度和地质条件的影响区域划分方法,并进行了现场实时监测,进一步提出了类似工程防控工程结构产生过大变形的建议措施。研究表明:数值模拟与现场监测结果吻合较好,数值计算模型建立、参数选取、步序设置及基于此开展的影响分区研究合理可信,可用于类似工程的模拟分析;不同地质条件决定了强弱影响分区界限净距,影响级别强弱随地质条件劣化而变化显著,一级(强)和二级(弱)影响分区界限最小和最大理论净距分别为0.3705D和1.5911D,而二级(弱)和三级(无)影响分区界限最小和最大理论净距分别为1.871 7D和3.608 8D;现场监测数据显示该工程施工设计合理可靠,且建议重点考虑地层地质条件、施工工法、现场动态化监控量测、附加荷载分布及加固处理方式等影响因素,以防控工程结构变形过大而引发工程事故。 展开更多
关键词 既有道路 动态模拟 影响分区 现场监测 防控措施
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神东矿区深部多次采动巷道稳定性影响规律与协调控制研究 被引量:7
17
作者 王想君 陈登红 +2 位作者 华心祝 吕情绪 高亮 《煤炭工程》 北大核心 2021年第7期48-54,共7页
为了揭示上覆遗留煤柱底板应力和下伏煤层开采扰动叠加作用下的巷道围岩稳定性影响规律,以神东布尔台矿二盘区42煤42202辅运巷为工程背景,采用理论计算、数值模拟等手段,验证了上覆呈T形分布的遗留煤柱对下伏煤层回采巷道的扰动范围约为... 为了揭示上覆遗留煤柱底板应力和下伏煤层开采扰动叠加作用下的巷道围岩稳定性影响规律,以神东布尔台矿二盘区42煤42202辅运巷为工程背景,采用理论计算、数值模拟等手段,验证了上覆呈T形分布的遗留煤柱对下伏煤层回采巷道的扰动范围约为170m,在此基础上间隔30~35m布置7个分析测站,并进一步模拟分析了受多次采动影响的巷道围岩应力、超前支承压力、围岩塑性区的时空演化过程。基于此提出了水力压裂卸压、长距离支架超前支护、巷道两帮非对称补强支护的一体化协调控制方案,现场应用取得良好效果。 展开更多
关键词 神东矿区 遗留煤柱 多次采动影响 时空危险区域 围岩控制
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隧道近接道路施工影响分区量化分析研究 被引量:1
18
作者 黄忠杰 杨本水 《佳木斯大学学报(自然科学版)》 CAS 2024年第9期102-105,117,共5页
以佛山地铁3号线南端工程为依托,通过数值试验、工程实测、理论分析三大方法对隧道近接工程进行量化分析。以新峰路路面最大竖向变形作为影响分区建立的判断依据,隧道距路面的净距与双线隧道间的间距为影响因子,根据有限元分析软件数值... 以佛山地铁3号线南端工程为依托,通过数值试验、工程实测、理论分析三大方法对隧道近接工程进行量化分析。以新峰路路面最大竖向变形作为影响分区建立的判断依据,隧道距路面的净距与双线隧道间的间距为影响因子,根据有限元分析软件数值试验得出的路面最大竖向变形,进行回归分析,并通过推导的近接工程影响因素表达式确立分区线,获得工程实况条件下,强弱微三影响分区。针对三大影响分区所对应的尺度,提供适合的控制措施,可在经济可行的情况下,大幅度降低路面最大沉降值,控制在预警值内,保护既有构筑物的主体结构。 展开更多
关键词 盾构隧道 沉降 影响分区 控制措施
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海绵城市规划中径流控制分区及LID控制指标量化研究——以昆明为例 被引量:7
19
作者 苏振宇 郭涛 《上海城市规划》 2016年第4期115-119,共5页
以昆明市为例,结合城市不同片区的实际情况,采用自上而下的方法对海绵城市建设最主要的控制目标——年径流总量控制目标进行分解细化。通过对昆明中心城区用地、土壤、地下水等基础资料的调查分析,提出昆明市海绵城市建设的总体规划布... 以昆明市为例,结合城市不同片区的实际情况,采用自上而下的方法对海绵城市建设最主要的控制目标——年径流总量控制目标进行分解细化。通过对昆明中心城区用地、土壤、地下水等基础资料的调查分析,提出昆明市海绵城市建设的总体规划布局和年径流总量控制方案;结合历史降雨资料分析,提出不同年径流总量控制率所对应的设计降雨量,将不同分区LID措施进行量化。研究表明,量化后的LID措施在新开发地块中实施难度不大,但在现状地块中要进行改造则具有较大的难度,需要采取一些灵活控制措施。 展开更多
关键词 海绵城市 低影响开发(LID) 年径流总量 设计降雨量 径流控制分区
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生态环境准入制度衔接成效、问题和优化建议 被引量:10
20
作者 吴艺楠 李芳琪 +4 位作者 赵芳 张翼飞 李冬 唐微 孟冲 《中国环境管理》 CSSCI 2023年第5期11-15,共5页
《中华人民共和国环境影响评价法》实施二十年以来,生态环境分区管控、规划环评、项目环评等制度共同筑牢了生态环境准入的防线,但也出现了管理边界不清晰、管理成效体现不足、制度联动机制保障不健全等问题,本文通过剖析典型规划中生... 《中华人民共和国环境影响评价法》实施二十年以来,生态环境分区管控、规划环评、项目环评等制度共同筑牢了生态环境准入的防线,但也出现了管理边界不清晰、管理成效体现不足、制度联动机制保障不健全等问题,本文通过剖析典型规划中生态环境分区管控、规划环评、项目环评三项制度各自发挥的作用,调研部分地区管理实践,提出优化生态环境准入制度的对策建议:一是生态环境分区管控应发挥宏观引领和维护国家生态环境稳定的作用,与国民经济社会发展规划、生态环境保护规划等指导性规划同步研究、同期发布;二是规划环评应进一步筑牢“承上启下”的核心作用,上收部分规划环评的审查权限,提升规划环评文件质量,强化环评要求落实情况监督;三是项目环评应在生态环境准入制度体系中进一步优化简化,对环境影响可控、环保措施成熟的建设项目,可推动项目环评和排污许可两证合一,进一步强化建设主体的责任意识,通过制度整合发挥管理效能。 展开更多
关键词 生态环境准入 生态环境分区管控 规划环评 项目环评
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