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经济不确定性与企业绿色创新
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作者 曾天 段康 《技术与创新管理》 2026年第1期105-116,共12页
经济不确定性是企业进行绿色创新决策的重要参考因素,考察二者之间的关系有助于厘清经济不确定性影响企业绿色创新的现实路径。以我国A股重污染行业上市企业2007—2022年的数据为样本,运用双向固定效应模型,实证检验了我国经济不确定性... 经济不确定性是企业进行绿色创新决策的重要参考因素,考察二者之间的关系有助于厘清经济不确定性影响企业绿色创新的现实路径。以我国A股重污染行业上市企业2007—2022年的数据为样本,运用双向固定效应模型,实证检验了我国经济不确定性对企业绿色创新的影响。研究结果表明,经济不确定性降低了企业的绿色创新,且结论稳健。机制检验表明,经济不确定性对企业绿色创新的降低源于企业风险承担能力的弱化。异质性检验发现,经济不确定性对企业绿色创新的降低作用在国有企业和财务资源基础弱的企业中更有效,且这一降低作用在财政压力低的地区更明显。研究从经济不确定性角度拓展了企业绿色创新的影响因素,不仅为研究宏观经济不确定性对绿色创新的影响提供了基于我国企业的微观证据,还为政府如何制定协调“稳增长”和环保长期履责之间的关系的政策提供了启示。 展开更多
关键词 经济不确定性 绿色创新 风险承担 财务资源基础 财政压力 重污染行业
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财政科学管理的三个转变:零基预算与预算绩效管理的作用机制研究
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作者 张平 苟燕楠 《财政科学》 2025年第9期5-16,38,共13页
中国式现代化进程对国家治理体系和治理能力现代化提出更高要求,财政科学管理作为财政治理范式的系统重构方向,其“从局部优化到全面优化、从外部控制到内部控制、从投入控制到结果评估”三大转变,是突破传统预算管理碎片化、被动式、... 中国式现代化进程对国家治理体系和治理能力现代化提出更高要求,财政科学管理作为财政治理范式的系统重构方向,其“从局部优化到全面优化、从外部控制到内部控制、从投入控制到结果评估”三大转变,是突破传统预算管理碎片化、被动式、规模导向局限的关键,其中前两个转变需依托零基预算,第三个转变需依托预算绩效管理。零基预算通过“更充分的预算参与、更全面的预算信息、更科学的预算决策”三维结构,打破传统增量预算的基数依赖,激活部门主动性、破解数据碎片化、锚定战略优先级,为财政科学管理注入改革动力;预算绩效管理则通过构建“绩效目标—全周期评估—统一支出标准”闭环体系,依托多元评估与职能反思,为财政科学管理筑牢评估约束与数据根基。二者以财政科学管理为衔接顶层目标与实践操作的技术中枢,通过深度协同,共同推动“资源全面统筹、部门全面参与、支出全面优化”的预算管理现代化目标。此外,财政科学管理效能的释放需依托政治支持、政府改革、技术革命三大关键因素,以激励机制与新技术应用为实践抓手形成完整的作用体系。未来需进一步深化零基预算与预算绩效管理的融合,推动财政科学管理成为衔接国家战略与民生需求的桥梁,为国家治理体系和治理能力现代化提供财政支撑。 展开更多
关键词 财政科学管理 零基预算 预算绩效管理 财政资源配置
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健全现代预算制度的理论分析与实践思考 被引量:1
3
作者 马蔡琛 唐卓越 《财政科学》 2025年第1期72-79,共8页
党的二十届三中全会提出健全预算制度的要求,明确了现代预算制度改革的方向。健全预算制度不仅依赖于制度设计的完善,更需在实践中不断探索创新。建议从资金管理、主体维度增强预算制度的完整性,深化零基预算改革、强化事前功能评估、... 党的二十届三中全会提出健全预算制度的要求,明确了现代预算制度改革的方向。健全预算制度不仅依赖于制度设计的完善,更需在实践中不断探索创新。建议从资金管理、主体维度增强预算制度的完整性,深化零基预算改革、强化事前功能评估、完善跨部门预算绩效考察制度、推动年度预算与中期财政规划衔接以提高预算制度的有效性,建立分类规范的预算信息公开制度和权责发生制政府综合财务报告制度以保证预算制度的透明度,从而在实践中不断健全统筹有力、科学高效、规范透明的现代预算制度。 展开更多
关键词 现代预算制度 财税体制改革 零基预算 中期财政规划
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健全预算制度:时代内涵、现实挑战与路径探索 被引量:2
4
作者 马蔡琛 白铂 《财经问题研究》 北大核心 2025年第6期44-56,共13页
在全面深化改革、推进中国式现代化的背景下,党的二十届三中全会作出了“健全预算制度”的重要部署。面对新时代的新目标与新挑战,健全预算制度也被赋予了新内涵。加强财政治理中的预算政策能力、提升资源配置中的预算分析能力和提高公... 在全面深化改革、推进中国式现代化的背景下,党的二十届三中全会作出了“健全预算制度”的重要部署。面对新时代的新目标与新挑战,健全预算制度也被赋予了新内涵。加强财政治理中的预算政策能力、提升资源配置中的预算分析能力和提高公共管理中的预算治理能力成为健全预算制度的关键命题。然而,技术性的预算改革仍是复杂的,有限财政资源的“统而不聚”、预算绩效信息获取与使用的“效率损失”、预算分配权和预算决策的“分散难题”构成了新时代健全预算制度的现实挑战。新时代预算制度建设仍需要统筹兼顾战略安排、技术能力、治理环境等方面,构建科学规范的现代财政管理体系。 展开更多
关键词 健全预算制度 财政资源 现代公共财政管理 零基预算 政府综合财务报告
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深化零基预算改革的战略价值、现实挑战与政策建议
5
作者 马蔡琛 白铂 《经济与管理研究》 北大核心 2025年第11期3-15,共13页
在全面深化改革、推进中国式现代化的背景下,党的二十届三中全会作出“深化零基预算改革”的重要部署。综观全球预算改革历程,零基预算历经数次兴起,并逐步从传统零基预算走向新零基预算。在财政收支矛盾加剧的现实背景下,实施零基预算... 在全面深化改革、推进中国式现代化的背景下,党的二十届三中全会作出“深化零基预算改革”的重要部署。综观全球预算改革历程,零基预算历经数次兴起,并逐步从传统零基预算走向新零基预算。在财政收支矛盾加剧的现实背景下,实施零基预算改革具有战略价值。然而,预算的技术理性改革仍是艰巨的,零基预算复杂的编制流程、自下而上的编制顺序、刚性支出的存在以及现实决策约束,构成了实施零基预算的现实挑战。零基预算未来的改革仍需要从优化预算流程、加强技术理性以及应对有限财力等方面统筹谋划,进而为健全预算制度提供有力支撑。 展开更多
关键词 财政改革 预算改革 零基预算 新零基预算 财政资源统筹 现代财政管理
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全周期预算管理效能提升研究——基于零基预算与数字化改革协同
6
作者 杨志安 臧翊辰 《经济研究参考》 2025年第9期23-38,共16页
在财政紧平衡背景下,政府预算作为财政活动的治理枢纽,其相关的理论与实践研究不断深入。当前亟待解决的问题聚焦于如何突破传统预算的局限,优化预算全流程的管理体系,以实现全周期预算管理效能的系统性提升。本文分析了全周期预算管理... 在财政紧平衡背景下,政府预算作为财政活动的治理枢纽,其相关的理论与实践研究不断深入。当前亟待解决的问题聚焦于如何突破传统预算的局限,优化预算全流程的管理体系,以实现全周期预算管理效能的系统性提升。本文分析了全周期预算管理的内涵与零基预算和数字化协同视角下的预算管理效能提升逻辑,将零基预算的制度约束与数字化改革的数据能力建构在闭环框架内,抽象揭示二者协同驱动预算效能系统升级的内在机理。本文认为,当前预算管理面临制度惯性与部门利益固化、支出标准与绩效评价不足、专业人才短缺等现实困境。基于此,提出应强化零基预算全周期嵌入,深化数字化改革并构建制度与技术协同的支撑体系的路径突破,从而推进建设与中国式现代化相匹配的现代预算制度,提升财政治理效能。 展开更多
关键词 预算管理 零基预算 数字财政
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论基本养老服务央地财政事权的划分基准与调整方案 被引量:1
7
作者 杨复卫 余意 《西南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第3期84-96,331,共14页
基本养老服务财政事权划分是基本养老服务有序推进的前提,然而目前我国基本养老服务财政事权划分的依据以政策性文本为主,实践过程中存在事项确证模糊、收支责任错位以及分配逻辑紊乱等问题。根本成因在于现行基本养老服务财政事权的划... 基本养老服务财政事权划分是基本养老服务有序推进的前提,然而目前我国基本养老服务财政事权划分的依据以政策性文本为主,实践过程中存在事项确证模糊、收支责任错位以及分配逻辑紊乱等问题。根本成因在于现行基本养老服务财政事权的划分基准不明与调整手段不当,为此审视该领域中财政事权划分基准的现实实践至关重要。同时,相应的事项属性、规范基准与局部划分等难题也需检视与查明。对基本养老服务财政事权的划分基准进行综合权衡后,提出以事项属性为基础、以服务目的为主导、以权责一致为理念的调整方案。在中央财政事权划分基准层面,应将项目法与任务清单进行接轨,确保财政事权划分基准井然有序;在地方财政事权体系治理层面,应落实地方服务清单类型化方案,确保基本养老服务惠及特定老年群体;在央地财政事权划分基准联动层面,最终达到基本养老服务财政事权划分的动态调整目的。 展开更多
关键词 基本养老服务 财政事权 支出责任 划分基准 任务清单 项目法
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零基预算何以激活绿色预算内生动力?
8
作者 杨志安 尤悦 《财政科学》 2025年第9期17-27,共11页
为破解传统增量预算对绿色发展的约束,本文基于零基预算的动态适配性与绿色预算的生态导向,构建功能互补—制度框架协同—目标统合三维联动框架,揭示零基预算激活绿色预算内生动力的机理。功能上,零基预算提供动态筛选工具,绿色预算供... 为破解传统增量预算对绿色发展的约束,本文基于零基预算的动态适配性与绿色预算的生态导向,构建功能互补—制度框架协同—目标统合三维联动框架,揭示零基预算激活绿色预算内生动力的机理。功能上,零基预算提供动态筛选工具,绿色预算供给生态价值标准,二者互补形成项目评估闭环。制度上,以生态红线构建刚性约束,动态优先级评估实现弹性调整,达成刚性底线与灵活配置的平衡。目标上,推动财政资源向高效绿色领域转移并保障代际公平。据此设计政策协同、资源配置、动态评估及监督反馈四大运行机制,确保绿色目标转化为预算行动,促进资金精准配置及效果动态优化。最后提出顶层设计、技术支撑与试点推广三层次制度保障,为零基预算驱动绿色预算实践提供可操作路径,强化财政对“双碳”目标的支撑效能。 展开更多
关键词 零基预算 绿色预算 财政资源配置 “双碳”目标 环境绩效
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财政紧平衡状态下零基预算的国际经验、地方实践与优化路径 被引量:13
9
作者 龚小芸 寇璇 常志华 《经济研究参考》 2025年第1期50-64,共15页
随着全球经济增速放缓和财政收入增长乏力,地方政府财政压力日益加剧,传统的增量预算方法难以适应现代财政管理的需求。本文在分析当前财政紧平衡形势的基础上,探讨了零基预算作为一种创新的预算编制方式,在应对财政压力中的关键作用。... 随着全球经济增速放缓和财政收入增长乏力,地方政府财政压力日益加剧,传统的增量预算方法难以适应现代财政管理的需求。本文在分析当前财政紧平衡形势的基础上,探讨了零基预算作为一种创新的预算编制方式,在应对财政压力中的关键作用。本文通过介绍零基预算的核心理念,结合国外零基预算改革的经验,分析近年来我国在零基预算改革方面的探索与成效。针对零基预算实施中所面临的预算编制复杂性、行政成本上升等挑战,本文提出加强数字财政建设、强化部门协作、推进政策协同、结合中期预算框架等优化路径,以助力零基预算改革,健全现代预算制度。 展开更多
关键词 财政紧平衡 零基预算 预算管理 数字财政 中期预算框架
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债务风险、土地依赖与地方财政韧性 被引量:1
10
作者 贾智莲 赵新艳 +1 位作者 张亚莹 龚锋 《经济与管理研究》 北大核心 2025年第10期3-20,共18页
提升地方财政韧性对于防范和化解不确定、难预料风险,统筹推进高质量发展和高水平安全具有重要意义。本文选取2015—2022年中国城市数据,采用基于静态视角的面积比例法和动态视角的距离比例法,对2015年以来的地方财政韧性进行评估,并进... 提升地方财政韧性对于防范和化解不确定、难预料风险,统筹推进高质量发展和高水平安全具有重要意义。本文选取2015—2022年中国城市数据,采用基于静态视角的面积比例法和动态视角的距离比例法,对2015年以来的地方财政韧性进行评估,并进一步考察债务风险对地方财政韧性的影响,以及土地财政与债务风险的交互效应。研究结果表明,2015年以来,地市级财政韧性不足且呈现两极分化,系统抵抗力优于恢复力,地区间财政实时韧性水平表现出较大差异。在巨大的偿债压力下,地方财政系统韧性不足,土地依赖与债务风险的叠加进一步降低了地方财政韧性。未来应加强地方财政韧性治理,推动地方财政系统从“被动防御”向“主动适应”转型,为经济高质量发展提供安全保障。 展开更多
关键词 地方财政 地方财政韧性 财政自给率 债务风险 土地财政
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健全预算制度背景下加强零基预算的适配性研究
11
作者 马蔡琛 白铂 《财政科学》 2025年第10期22-32,共11页
零基预算以实际绩效替代基数作为资源分配依据,为优化财政资源配置提供了重要技术工具。从传统零基预算到新零基预算的演变可知,其在公共财政管理目标及现代预算制度发展中虽具改革必然性,但在预算管理层面存在技术与制度的不适配问题... 零基预算以实际绩效替代基数作为资源分配依据,为优化财政资源配置提供了重要技术工具。从传统零基预算到新零基预算的演变可知,其在公共财政管理目标及现代预算制度发展中虽具改革必然性,但在预算管理层面存在技术与制度的不适配问题。在健全预算制度的背景下,为提升零基预算应用成效,需在考量其核心程序必要性的基础上,进一步强化其与现代预算制度的协同机制、技术支撑,以及针对不同类型资金、不同层级政府的应用适配性。 展开更多
关键词 零基预算 适配性 健全预算制度 现代财政制度 财政资源统筹
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我国深化零基预算改革:难点与对策 被引量:6
12
作者 宋国新 沈东明 董雪 《财政科学》 2025年第2期29-37,共9页
党的二十届三中全会、2024年全国财政工作会议将零基预算改革作为一项重要的改革任务。面对财政紧平衡现状,我国不断深化零基预算改革以替代传统的“基数+增长”预算模式,助力解决财政收支矛盾、破解财政支出固化难题、提升财政资金利... 党的二十届三中全会、2024年全国财政工作会议将零基预算改革作为一项重要的改革任务。面对财政紧平衡现状,我国不断深化零基预算改革以替代传统的“基数+增长”预算模式,助力解决财政收支矛盾、破解财政支出固化难题、提升财政资金利用效能和提高财政预算透明度,以避免财政资金浪费和集中财力办要紧事、办大事。然而,我国深化零基预算改革的基础较为薄弱,不同程度地面临专业人才短缺、支出项目排序难度大、支出结构固化、编报信息系统建设滞后、编制方法不科学、绩效考核与监督力不足的难题,仍未摆脱基数预算的影响。针对以上问题,本文提出相应政策建议,以期助力构建零基预算管理体系和强化预算绩效管理机制。 展开更多
关键词 零基预算 预算管理 财政紧平衡
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三门峡市零基预算改革的实践路径与深化策略
13
作者 翟海燕 李少民 张莎莎 《财政科学》 2025年第5期142-152,共11页
零基预算改革是破解财政资源固化、提升配置效率的关键举措。面对收支矛盾突出、基数预算弊端显著的困境,三门峡市2021年开始尝试构建现代预算管理体系,以“破基数、强统筹、重绩效”为核心,通过顶层设计出台改革方案,建立“目标—评审... 零基预算改革是破解财政资源固化、提升配置效率的关键举措。面对收支矛盾突出、基数预算弊端显著的困境,三门峡市2021年开始尝试构建现代预算管理体系,以“破基数、强统筹、重绩效”为核心,通过顶层设计出台改革方案,建立“目标—评审—执行—评价”闭环机制,强化项目库动态管理与支出标准化建设,依托预算管理一体化系统实现全流程数字化监控,构建“制度—技术—绩效”三维联动体系。改革取得了显著成效,但仍面临制度框架不完善、跨部门协同阻力大、技术适配不足等挑战。文章提出完善法律授权、构建标准体系、强化数字赋能等深化策略,为推动零基预算改革与区域高质量发展提供实践参考。 展开更多
关键词 零基预算改革 财政资源配置 绩效导向 支出标准化
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中国式零基预算下的“大评审”新范式
14
作者 李方旺 曹堂哲 杨威 《经济研究参考》 2025年第9期5-22,共18页
零基预算作为我国深化财税体制改革的重要组成,重塑了预算资源申请与分配规则,亦对预算评审的资源保护职能提出了更高要求。本文基于预算三要素理论和整体性治理理论,构建广义预算评审分析框架,系统阐释了零基预算与预算评审的内在逻辑... 零基预算作为我国深化财税体制改革的重要组成,重塑了预算资源申请与分配规则,亦对预算评审的资源保护职能提出了更高要求。本文基于预算三要素理论和整体性治理理论,构建广义预算评审分析框架,系统阐释了零基预算与预算评审的内在逻辑关联,聚焦总额控制、配置效率和运营效率三大核心维度,创新性地界定了“大评审”的概念内涵,构建了“大评审”的理论框架。中国式零基预算体系下推进“大评审”的主要措施是:以重大支出政策评估评价为抓手,强化总额控制评审;以部门零基预算评审为切入,优化配置效率评审;以分类开展成本绩效分析为路径,优化项目运营效率评审;以整合资源保护职能为目的,强化“大评审”能力;强化以审促改,提出部门预算科学管理的实施路径和政策建议。 展开更多
关键词 预算评审 零基预算 财政科学管理
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浙江推进财政科学管理的实践与思考
15
作者 《财政科学》 2025年第8期11-15,共5页
本文介绍了浙江省财政科学管理试点工作的推进情况,并从切实提升浙江省财政管理系统化、精细化、标准化等角度分析了阶段性成效。基于以上分析,文章提出进一步加强中长期规划管理、健全高质量激励引导机制、完善绩效管理和评价机制等对... 本文介绍了浙江省财政科学管理试点工作的推进情况,并从切实提升浙江省财政管理系统化、精细化、标准化等角度分析了阶段性成效。基于以上分析,文章提出进一步加强中长期规划管理、健全高质量激励引导机制、完善绩效管理和评价机制等对策建议。文章指出,浙江将持续深化试点任务攻坚,注重实效导向,边试点、边总结、边迭代、边实施,力争尽快形成一批具有首创性、引领性的标志性改革成果,全面提高财政管理科学化水平,不断提升财政政策和资金管理效能,为全国财政科学管理贡献更多浙江实践。 展开更多
关键词 财政科学管理 零基预算 浙江实践
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财政科学管理的地方实践探索与路径优化——基于湖北省十堰市实施情况
16
作者 骆丹丹 《经济研究参考》 2025年第10期131-144,共14页
财政科学管理是健全现代财政制度,提升地方财政治理效能的重要抓手。本文以湖北省十堰市为研究对象,系统探讨了近年来十堰市在财政收入放缓、财政支出压力加大的背景下,通过加强财政资源统筹、强化项目全生命周期管理、增强预算绩效约... 财政科学管理是健全现代财政制度,提升地方财政治理效能的重要抓手。本文以湖北省十堰市为研究对象,系统探讨了近年来十堰市在财政收入放缓、财政支出压力加大的背景下,通过加强财政资源统筹、强化项目全生命周期管理、增强预算绩效约束、推动财金联动等方式推进财政科学管理的实践与成效,并从持续推进国有“三资”清理盘活、统一预算分配权、推进支出标准体系建设等方面,提出进一步优化十堰市财政科学管理的对策建议,以期以财政科学管理能力提升为突破口,为深化省以下财税体制改革、提升地方财政可持续性提供有益参考。 展开更多
关键词 财政科学管理 零基预算 预算绩效管理
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湖南省深化零基预算改革的实践与思考
17
作者 陈博彰 《财政科学》 2025年第10期5-11,21,共8页
零基预算是预算管理理念和方法的重大变革。湖南省委、省政府将深化零基预算改革作为全省贯彻落实党的二十届三中全会精神首批12项重点改革事项的第一项、财税体制改革的“头号工程”,在省市县三级全面推进零基预算改革,目前改革成效初... 零基预算是预算管理理念和方法的重大变革。湖南省委、省政府将深化零基预算改革作为全省贯彻落实党的二十届三中全会精神首批12项重点改革事项的第一项、财税体制改革的“头号工程”,在省市县三级全面推进零基预算改革,目前改革成效初步彰显,省市县“一盘棋”整体推进格局基本形成。本文全面梳理湖南省深化零基预算改革的实践路径与成效,总结分析存在的问题,并进一步提出以“六清六立六抓”改革思路为引领,实施零基预算改革提质升级行动,推动改革从破基数向立机制深化、从资金统筹向政策统筹深化、从管理规范向治理效能提升深化。 展开更多
关键词 零基预算 财政科学管理 政策统筹 治理效能提升
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从“改革理念”到“实质效能”:地方深化零基预算改革的路径探究
18
作者 肖鹏 刘亚卫 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第6期22-35,共14页
新一轮零基预算改革的推行并非孤立的预算编制方法的调整,而是中国式现代化背景下厘清政府与市场边界、契合财税体制改革方向、推进财政科学管理的重要制度创新。综观美国等国家以及国内地方的零基预算改革实践,虽然零基预算的概念在实... 新一轮零基预算改革的推行并非孤立的预算编制方法的调整,而是中国式现代化背景下厘清政府与市场边界、契合财税体制改革方向、推进财政科学管理的重要制度创新。综观美国等国家以及国内地方的零基预算改革实践,虽然零基预算的概念在实践演绎中存在差异,但始终围绕“以零为基点,评估支出的必要性、合理性与支出效率,并对支出进行优先级排序”这一核心理念展开。国内各地方多结合实际探索适合当地的改革模式,改革的目标具有内在统一性,且在制度上初步确立了“从零开始”的预算编制逻辑。当前地方深化零基预算改革仍需走出理念认知误区,突破技术与现实层面的难题,逐步从“形式破基”转向注重改革的“实质效能”,破部门本位主义,立零基理念与方法,定支出标准体系,强化大数据支撑,探索出一条符合我国国情的地方零基预算改革模式。 展开更多
关键词 零基预算 预算编制方法 财税体制改革 实质效能
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抗日战争时期过紧日子的经验及借鉴——以华中抗日根据地为例
19
作者 刘翠微 《财政科学》 2025年第9期39-46,53,共9页
抗日战争时期,华中抗日根据地面临日、伪、顽三方的夹击和封锁,加之国民党的军费断供,不得不过极其困难的紧日子。华中局和新四军从廉政建设、公粮管理、关税和缉私、发展经济四个方面着手,建立“三三制”抗日民主新政权、开展减租减息... 抗日战争时期,华中抗日根据地面临日、伪、顽三方的夹击和封锁,加之国民党的军费断供,不得不过极其困难的紧日子。华中局和新四军从廉政建设、公粮管理、关税和缉私、发展经济四个方面着手,建立“三三制”抗日民主新政权、开展减租减息、组织大生产运动,大力发展合作社经济,使根据地经济得到了很大改善,极大地巩固和发展了华中抗日根据地。从历史经验出发,应从加强财政科学管理、财政资源统筹、战略物资管控等方面,处理好当前复杂经济形势下的各类关系,争取把“紧日子”过成“好日子”。 展开更多
关键词 华中抗日根据地 紧日子 财政科学管理
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治理视角下的广州零基预算:理论认识、实践成效与改革建议
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作者 丁丽芸 谢易和 《财政科学》 2025年第9期47-53,共7页
党的二十届三中全会部署深化零基预算改革以来,中央部门及全国各地均结合本地区实际情况,积极推进零基预算改革。本文基于零基预算改革三个阶段不同层次的理论认识,深入剖析广州市零基预算改革的主要做法和经验成效,分析认为当前广州市... 党的二十届三中全会部署深化零基预算改革以来,中央部门及全国各地均结合本地区实际情况,积极推进零基预算改革。本文基于零基预算改革三个阶段不同层次的理论认识,深入剖析广州市零基预算改革的主要做法和经验成效,分析认为当前广州市零基预算改革中,仍然以预算资金与项目压减、财政和部门预算能力提升为主,较少触及财政治理乃至政府治理能力提升领域。基于此,提出广州市深化零基预算改革的思路建议,以期为深化地方零基预算改革提供参考借鉴。 展开更多
关键词 零基预算 预算工具 预算能力 财政治理
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