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The Binary Logic of the Compilation of the Ecological Environment Code and Its Unfolding
1
作者 Dou Xiaodong 《Social Sciences in China》 2024年第3期76-94,共19页
The Ecological Environment Code,as a significant legal instrument for the evolution of ecological civilization,possesses both substantive and formal dimensions.First,it aims to serve the national ecological civilizati... The Ecological Environment Code,as a significant legal instrument for the evolution of ecological civilization,possesses both substantive and formal dimensions.First,it aims to serve the national ecological civilization strategy.Second,it elucidates potential pathways for legal interpretation,development of legal rules,and promotion of judicial governance,restraining arbitrary behavior and disorder while facilitating systemic cohesion.The compilation of the Ecological Environment Code unfolds through the main threads of substantive and formal logic.By prioritizing conservation,protection,and restoring the natural environment,resource management,pollution prevention,and ecological protection are coordinated,integrating legislation on ecological protection with management of natural resources and pollution prevention to achieve both"harm avoidance"and"beneficial trends."Employing the formal logical main thread of the structure of the relationship between power and rights,we present four types of norms:ex post facto remedy,hazard prevention,risk prevention,and independent value selection. 展开更多
关键词 compilation of the ecological environment code binary logic main thread of formal logic main thread of substantive logic
原文传递
《生态环境法典》法律责任和附则编的体系融贯与功能衔接
2
作者 刘洪岩 《求是学刊》 北大核心 2026年第1期105-119,共15页
《生态环境法典》法律责任和附则编基本延续了其一、二审稿的行政规制高度集成、民事与刑事责任篇幅弱化以及生态环境损害责任制度悬浮的规范特质,展露了该编在法律责任的功能定位、制度边界与运行路径尚未形成内在一致的稳定架构。传... 《生态环境法典》法律责任和附则编基本延续了其一、二审稿的行政规制高度集成、民事与刑事责任篇幅弱化以及生态环境损害责任制度悬浮的规范特质,展露了该编在法律责任的功能定位、制度边界与运行路径尚未形成内在一致的稳定架构。传统法以“人与人关系”为主要调整对象,其法律责任体系往往以个体化归责、线性因果链条与行为违法性判断为核心逻辑与规范支架,因而难以充分适配以“人与自然和谐共生”为价值旨归的中国式生态环境法律责任体系所具有的整体性、复杂性与代际性特征,进而容易引发法典在立法价值与目标、责任规范与制度构造之间的结构性断裂与张力。面向同时保障并衡平“天人秩序”与“人际秩序”的生态环境法律责任体系,应以生态系统结构与功能的恢复为归宿指向,凸显生态法益的前置性与连续性,并将责任追究与生态修复紧密耦合,形成贯通“认定—追责—修复—评估”的闭环机制。《生态环境法典》法律责任解释体系的重塑,应以生态环境损害责任为牵引与枢纽,进一步厘清民事责任与刑事责任的功能分工,并对行政责任的启动条件、运行链条与程序结构作体系化重构;同时,健全面向生态修复的资金保障机制,打通司法-行政衔接通道,完善多元主体参与的监督问责体系。由此推动生态环境法律责任类型实现由“分割”走向“协同”、由“分散”走向“融贯”,最终形成跨主体、跨部门、跨程序的系统治理实施框架。 展开更多
关键词 《生态环境法典》 生态环境法律责任 生态环境损害 生态环境修复
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生态环境法律体系与党内法规体系的衔接和协调——基于《生态环境法典》(草案二次审议稿)的修改建议
3
作者 常纪文 《党政研究》 北大核心 2026年第1期117-124,M0006,共9页
中国共产党是中国特色社会主义生态文明法治事业的领导核心。2025年9月开始征求意见的《生态环境法典》(草案二次审议稿)第五条规定“生态环境保护工作坚持中国共产党的领导”。为了更加突出党的领导,有必要以与党内法规衔接的方式适度... 中国共产党是中国特色社会主义生态文明法治事业的领导核心。2025年9月开始征求意见的《生态环境法典》(草案二次审议稿)第五条规定“生态环境保护工作坚持中国共产党的领导”。为了更加突出党的领导,有必要以与党内法规衔接的方式适度规定和体现党的领导体制、制度和机制。党的十八大以来,部分生态环境法律法规直接规定或间接体现了党的领导,但数量总体偏少;法律法规要否明确规定或间接体现党的领导,尚未形成统一的模式;党对生态环保工作的领导体制、制度和机制及违反党纪如何追责,仍存不足或不充分之处。建议草案修改时弥补上述不足,在明确规定党领导生态环境保护工作的基础上,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把党中央关于生态文明建设的目标、原则、要求纳入进去,把生态环境保护的党政同责、督察、问责等有效的制度和机制原则性地巩固进去,促进《生态环境法典》(草案)与党内法规的衔接和协调。 展开更多
关键词 生态环境法典 党内法规 党的领导 生态文明建设
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农业生态环境法治保障的问题审视与对策
4
作者 刘春荣 《农机使用与维修》 2026年第2期122-126,共5页
为破解农业生态环境法治保障的现实困境,推动农业生态环境保护与农业可持续发展。采用文献研究和规范分析相结合的方法,系统梳理现行法律体系与实践运行中的突出问题。发现农业生态环境保护面临立法体系不完善、执法机制不顺畅、司法救... 为破解农业生态环境法治保障的现实困境,推动农业生态环境保护与农业可持续发展。采用文献研究和规范分析相结合的方法,系统梳理现行法律体系与实践运行中的突出问题。发现农业生态环境保护面临立法体系不完善、执法机制不顺畅、司法救济效能有限及公众参与薄弱等多重约束,因此,需要从构建现代化的生态环境法律规范体系、健全执法机制、优化司法保护模式、深化宣传教育,推动社会共治4个维度探索解决问题的对策。构建涵盖立法、执法、司法、社会共治的完备法治保障体系,才能为农业高质量发展与生态安全提供坚实法治支撑。 展开更多
关键词 生态环境 法治保障 法治体系 生态环境法典
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中国海洋环境保护法研究的基本特征、热点主题与演化路径——基于CiteSpace知识图谱的可视化分析
5
作者 韩立新 姜泽慧 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 2026年第1期35-48,共14页
以中国知网数据库中核心期刊发表的、中国海洋环境保护法领域的572篇学术论文为样本,运用CiteSpace 6.3.R1软件绘制知识图谱并进行解读,得出以下结论:中国海洋环境保护法研究的年度发文量整体呈上升趋势,在2011年渤海湾油田溢油事故发... 以中国知网数据库中核心期刊发表的、中国海洋环境保护法领域的572篇学术论文为样本,运用CiteSpace 6.3.R1软件绘制知识图谱并进行解读,得出以下结论:中国海洋环境保护法研究的年度发文量整体呈上升趋势,在2011年渤海湾油田溢油事故发生后出现研究高峰;该领域虽然尚未形成核心作者群,但形成了以中国海洋大学、大连海事大学等高校为代表的核心机构群;该领域的研究热点包括海洋环境保护具体制度、海洋环境污染损害赔偿,以及针对海洋环境污染的行政执法与刑事司法;现阶段,研究聚焦于生态文明建设背景下海洋环境保护制度完善问题以及蓝碳保护发展问题。为进一步推动美丽中国建设和海洋强国建设,中国海洋环境保护法研究还需要在以下两方面深化探索:在内容上,应关注生态环境法典编纂中海洋环境保护法律制度的定位、绿色低碳航运发展的法治保障、海洋环境保护法的域外适用、国际海洋环境保护法的研究动态;在方法上,应注重推动研究方法的创新。 展开更多
关键词 海洋环境保护法 CITESPACE 陆海统筹 生态环境法典 生态文明建设
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应对气候变化入典的逻辑主线与规范构造
6
作者 梁增然 《国土资源科技管理》 2026年第2期20-26,共7页
应对气候变化法律体系目前呈现出核心层规则不明、次核心层规则缺失、嵌入层规则碎片化的样态,将应对气候变化纳入生态环境法典的必要性凸显。基于应对气候变化的跨系统事实及生态环境法典规范的基础地位,二者结合形成的应对气候变化法... 应对气候变化法律体系目前呈现出核心层规则不明、次核心层规则缺失、嵌入层规则碎片化的样态,将应对气候变化纳入生态环境法典的必要性凸显。基于应对气候变化的跨系统事实及生态环境法典规范的基础地位,二者结合形成的应对气候变化法典规范表现为功能上的指导性和形式上的简约性。应对气候变化规范主要表现为本体性利益与秩序性利益的互动结构,继而形成以环境权利—环境权力为内部脉络、依照总分框架演绎的逻辑主线。应对气候变化规范须保持与生态环境法典各编内容的协同,通过融入总则条款以丰富自身意涵,并嵌入分编条款以拓展其调整范围,以促进法典系统的有机运行。 展开更多
关键词 应对气候变化 生态环境法典 逻辑主线 规范构造 法律体系样态
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我国环境保护法的创造与生态环境法典的编纂
7
作者 徐祥民 郑振瑶 《法治现代化研究》 2026年第1期13-27,共15页
我国环境保护法虽然是在既有法律知识、法学范畴、法律观念等的指导下完成立法程序的,但由环境保护实践推动形成的环境保护法,突破了既有法律知识等的界限,创造了一些新的“法律器件”。后生的环境保护法,对于既有环境法学知识来说,创... 我国环境保护法虽然是在既有法律知识、法学范畴、法律观念等的指导下完成立法程序的,但由环境保护实践推动形成的环境保护法,突破了既有法律知识等的界限,创造了一些新的“法律器件”。后生的环境保护法,对于既有环境法学知识来说,创造了自然地理环境损害防治法这个环境保护事务法分支;对于既有法学知识来说,创造了约束型行为、引导型行为和组织型行为等新的“法行为”模式;对于法律结构常识来说,创造了“环境保护手段”。反映环境保护实践的环境保护法对人类法律文明创造了新产品。反映环境保护实践、环境保护法及其对人类法律文明所作出贡献的环境法学,既应当理直气壮地阐释环境保护法的创造,也应当积极为法学贡献学术智慧。 展开更多
关键词 环境法学 法行为模式 环境保护手段 自然地理环境损害防治法 生态环境法典
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新污染物治理的逻辑理路与法典构造 被引量:2
8
作者 彭中遥 《中国人口·资源与环境》 北大核心 2026年第1期47-56,共10页
新污染物治理是新时代中国生态文明建设所赋予的全新使命与前沿议题。当前,中国新污染物治理虽有一定立法基础,但却存在规制理念滞后、立法供给不足等突出问题,难以满足本领域协同治理与环境风险管控的现实需求。检视过往中国环境污染... 新污染物治理是新时代中国生态文明建设所赋予的全新使命与前沿议题。当前,中国新污染物治理虽有一定立法基础,但却存在规制理念滞后、立法供给不足等突出问题,难以满足本领域协同治理与环境风险管控的现实需求。检视过往中国环境污染防治实践可以发现,其大体是依循“还原主义”思维施行分散治理模式,这显然与新污染物综合性、复杂性、协同性的治理需求不相匹配。鉴于此,要实现中国新污染物治理工作的稳健、有序发展,就须跳出传统意义上分散、静态、被动、末端治理的逻辑理路,转而构筑起一个适合中国国情的新污染物协同治理和环境风险管控体系。建立新污染物协同治理和环境风险管控体系的关键在于立法;对此,中国学界大体提供了专项立法模式、环境单行法分散规定模式、法典化模式等3种立法规制路径。相较于前两种立法选项而言,法典化模式是符合中国环境法治发展现状最为适恰的选择。因而,在生态环境法典已被提上立法议程的时代背景下,宜借此契机在法典编纂中对新污染物治理议题作出统筹规定与系统安排。未来,中国新污染物治理应以保障生态环境安全与公众健康安全为价值取向,以整体系统观为根本遵循,以协同治理为基本方式,以环境风险管控为核心内容。循此为进,基于“适度法典化”的立法需求,中国应在生态环境法典中确立风险预防原则以凸显安全价值,设置“新污染物治理和风险管控”专章以满足实践之需,推动相关概念及制度向新污染物治理领域延伸以实现体系融贯。 展开更多
关键词 新污染物 协同治理 环境风险管控 生态环境法典编纂 立法论
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生态环境法典编纂研究——吕忠梅教授专访
9
作者 吕忠梅 阮丽娟 《常州大学学报(社会科学版)》 2026年第2期1-12,共12页
当前我国生态环境立法体系已较为完备,但分散立法模式导致法律之间存在重复与冲突,难以适应生态文明建设系统治理的需求。充分的理论基础、迫切的现实需求和扎实的立法积淀,促使生态环境法典的编纂条件逐渐成熟。生态环境法典的编纂,应... 当前我国生态环境立法体系已较为完备,但分散立法模式导致法律之间存在重复与冲突,难以适应生态文明建设系统治理的需求。充分的理论基础、迫切的现实需求和扎实的立法积淀,促使生态环境法典的编纂条件逐渐成熟。生态环境法典的编纂,应以“生态环境法典”命名,以可持续发展为核心价值,构建“总则、污染控制、自然生态保护、绿色低碳发展、生态环境责任”的体系结构。法典需要重点解决环境权的确认与保障、法律责任体系的整合、与《民法典》“绿色条款”的衔接等问题,以中国自主的生态环境法知识体系为支撑,并注重吸收中华优秀传统生态文化,以形成具有中国特色的生态环境法典,为实现美丽中国目标提供坚实的法治保障。 展开更多
关键词 生态环境法典 编纂 可持续发展
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法典编纂背景下自然资源法入典标准的反思与重塑
10
作者 冯春阳 黄锡生 《中国环境管理》 2026年第1期204-212,共9页
自然资源法如何纳入生态环境法典,是法典编纂亟须回应的基础命题。当前草案以“直接环保功能”为入典范围、以“适度法典化”为编纂路径并专设自然资源章节以求体系整合的处理方式,在解释力与完备性上仍显不足。鉴于此,文章以立法目的... 自然资源法如何纳入生态环境法典,是法典编纂亟须回应的基础命题。当前草案以“直接环保功能”为入典范围、以“适度法典化”为编纂路径并专设自然资源章节以求体系整合的处理方式,在解释力与完备性上仍显不足。鉴于此,文章以立法目的划定入典范围、以“一般化”支撑入典路径、以行为界分完善入典编排重塑入典标准,旨在建构自然资源规范入典的实操框架:以“生态环境保护”的制度目的为筛选前提识别入典规范;剥离技术程序要素、提炼个性、共通规范实现抽象整合;以“生态系统”要素为切入点,依托“环境污染—生态破坏”二元关系归类条文,从而形成价值一致、抽象统摄、体系严密的生态环境法典体系。 展开更多
关键词 自然资源法 生态环境法典 生态保护编 部分入典 入典标准
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法律如何回应“系统”——《生态环境法典》的方法论探索
11
作者 吴瑶 《求是学刊》 北大核心 2026年第1期120-134,共15页
《生态环境法典(草案二次审议稿)》将“生态系统”确立为保护对象,其制度探索可概括为“识别-回应”框架:通过识别技术将系统确立为法律对象,通过回应技术针对系统特征进行制度设计。此举超越“用系统方式治理要素”的传统,确立“将系... 《生态环境法典(草案二次审议稿)》将“生态系统”确立为保护对象,其制度探索可概括为“识别-回应”框架:通过识别技术将系统确立为法律对象,通过回应技术针对系统特征进行制度设计。此举超越“用系统方式治理要素”的传统,确立“将系统本身作为保护对象”的新路径,在概念建构、对象确立与方法落地三个维度实现理论突破。然而,法典在概念贯通、层级定位、价值基础等方面仍有缺失,可通过将“生态系统”引入污染防治编、厘清系统与要素的层级关系、确立价值评价标准等路径予以完善。法典的尝试为法律应对复杂系统提供了方法论参照。 展开更多
关键词 复杂系统 生态系统 《生态环境法典》 法典编纂
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生态环境法典对生态环境司法的体系性发展
12
作者 侯明明 《宁夏社会科学》 北大核心 2026年第1期114-125,共12页
继《中华人民共和国民法典》之后,生态环境法典作为我国第二部以“法典”命名的法律,其编纂标志着我国生态环境法律体系化程度达到一个前所未有的新高度。生态环境法典对生态环境司法进行了创新性与体系性的发展。国家保障义务为生态环... 继《中华人民共和国民法典》之后,生态环境法典作为我国第二部以“法典”命名的法律,其编纂标志着我国生态环境法律体系化程度达到一个前所未有的新高度。生态环境法典对生态环境司法进行了创新性与体系性的发展。国家保障义务为生态环境司法发展注入强大的法治动力和法治信心;多机关协同有利于形塑生态环境损害救济的共治格局;实体依据和构成要件的健全助益于提升生态环境损害诉讼制度的明确性;诉讼顺位规则的完善提升了生态环境司法运行的科学性;涉价值条款的升级为法官进行利益衡量提供了裁量空间;正式确立以司法为保障的生态环境纠纷多元化解机制,彰显了生态环境司法的重要兜底功能。未来应出台相应的配套规范、指导性案例及实施评估机制等,通过制度协同的方式持续推进生态环境司法的发展和完善。 展开更多
关键词 生态环境法典 生态环境司法 生态环境司法专业化 生态环境损害
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自然资源资产损害赔偿制度的法典化表达
13
作者 李依林 《政法论丛》 北大核心 2026年第1期171-184,共14页
在自然资源国家所有语境下,自然资源资产属于国家利益,不同于以生态系统服务功能为客体的公共利益。将自然资源资产损害赔偿制度纳入生态环境法典契合法典编纂的需求,但也面临着与环境公益损害救济制度、生态环境损害赔偿制度之间的体... 在自然资源国家所有语境下,自然资源资产属于国家利益,不同于以生态系统服务功能为客体的公共利益。将自然资源资产损害赔偿制度纳入生态环境法典契合法典编纂的需求,但也面临着与环境公益损害救济制度、生态环境损害赔偿制度之间的体系协调问题。生态环境损害赔偿制度已经在生态系统服务功能救济上实现了对环境民事公益诉讼制度的优先适用性替代。考虑到救济主体的同一性、客体的统一性、制度目的的同向性,应基于一体救济的理念,将自然资源资产损害赔偿制度融合于生态环境损害赔偿制度之中,从而在生态环境法典中建立集要素救济和功能救济于一体的生态与资源损害赔偿制度。同时,基于制度协同的考量,应在法典之外加紧完善管理者自然资源资产损害责任制度,从而构建起党的规范与法典协调统一的自然资源资产损害救济制度体系。 展开更多
关键词 自然资源资产 自然保护地 损害赔偿 生态环境法典 一体救济
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生态环境修复责任:入典合理性及具体设计
14
作者 吕志祥 祝洪朝 《陇东学院学报》 2026年第1期97-102,共6页
生态环境修复责任已在司法实践中广泛应用,并取得了较好的生态环境修复效果。但由于其规定的分散和“碎片化”,导致司法实践中的不统一及效果不尽理想。生态环境修复责任应该在生态环境法典中进行具体设计,以更好地发挥其作用。明确生... 生态环境修复责任已在司法实践中广泛应用,并取得了较好的生态环境修复效果。但由于其规定的分散和“碎片化”,导致司法实践中的不统一及效果不尽理想。生态环境修复责任应该在生态环境法典中进行具体设计,以更好地发挥其作用。明确生态环境修复责任入典的合理性依据,从政策导向、立法层面、司法层面等阐述生态环境法典中生态环境修复责任具体设计的必要性按照“独立为主,分散补充”编纂方法,从适用原则、主体资格、适用范围、承担方式、衔接条款等方面,为生态环境修复责任在生态环境法典中的具体设计提供可行之路径。 展开更多
关键词 生态环境修复责任 生态环境法典 生态环境
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生态环境法典视域下生物多样性及相关传统知识保护的编纂逻辑及规范化路径
15
作者 李保平 魏雅丹 《陕西理工大学学报(社会科学版)》 2026年第1期69-76,共8页
在全球生态危机加剧与生物文化多样性流失的双重背景下,生物多样性及相关传统知识保护成为生态文明建设的重要命题之一。生态环境法典作为生态环境领域的基础性法典,其编纂需以系统保护理念为核心,破解当前生态保护编中存在的突出问题... 在全球生态危机加剧与生物文化多样性流失的双重背景下,生物多样性及相关传统知识保护成为生态文明建设的重要命题之一。生态环境法典作为生态环境领域的基础性法典,其编纂需以系统保护理念为核心,破解当前生态保护编中存在的突出问题。生物多样性保护方面还存在概念界定模糊、保护范围不全面、资金与协调机制不完善等问题。生物多样性相关传统知识保护方面则存在缺乏专门规定、与相关法律衔接不足、权利主体与内容不明确等短板。环境法典编纂逻辑应立足中国实践、借鉴国际经验,坚持“全面覆盖+精准规制”原则。规范化路径需聚焦以下三个方面:明晰核心概念与保护边界,拓展生态系统与物种保护范围;增设相关传统知识保护专门条款,明确权利主体与惠益分享规则;健全多元化资金投入与跨部门协同机制,实现生物多样性系统性保护与相关传统知识可持续利用的法治协同,筑牢人与自然和谐共生的制度根基。 展开更多
关键词 生态环境法典 生物多样性 传统知识 生态保护
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生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼统合的法典化构造
16
作者 于双双 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2026年第1期57-61,共5页
作为保护生态环境的两种主要诉讼类型,生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼在诉讼目的、程序设计以及责任承担等方面存在诸多相似之处,在制度设计上呈现叠床架屋而又各自为战的局面。在我国积极推进生态环境法典编纂的背景下,有必... 作为保护生态环境的两种主要诉讼类型,生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼在诉讼目的、程序设计以及责任承担等方面存在诸多相似之处,在制度设计上呈现叠床架屋而又各自为战的局面。在我国积极推进生态环境法典编纂的背景下,有必要进一步探讨这两类诉讼的定位与关系问题。以统合的思路明确二者在生态环境法典中的定位,将生态环境损害赔偿诉讼并入到环境民事公益诉讼之中,以期在生态环境法典中建立一种以环境民事公益诉讼为主的更加体系化的生态环境保护制度。 展开更多
关键词 生态环境损害赔偿诉讼 环境民事公益诉讼 统合 生态环境法典
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差异化生态环境管理的类型构造与法治保障
17
作者 廖彩舜 《湖湘法学评论》 2026年第1期75-90,共16页
传统的生态环境管理体系和方式已不能完全适应生态文明建设和美丽中国建设的规制要求。差异化生态环境管理旨在促进生态环境保护与经济社会发展齐头并进,要求行政部门根据主体和行为等要素的异质性实施差异化规制,是有利于破解传统生态... 传统的生态环境管理体系和方式已不能完全适应生态文明建设和美丽中国建设的规制要求。差异化生态环境管理旨在促进生态环境保护与经济社会发展齐头并进,要求行政部门根据主体和行为等要素的异质性实施差异化规制,是有利于破解传统生态环境管理困局的新型管理模式。援引类型理念作为方法论基础,在证成差异化生态环境管理正当性的同时,可以从主体和行为双重维度对其类型序列进行建构。作为一项管理模式创新,差异化生态环境管理的规制理性有待提升,实际运行中的裁量规则须进一步明确,法律依据有待补全。为在法治轨道上推进差异化生态环境管理的理性实施,有必要运用规制影响分析和政策试验等工具提升差异化生态环境管理所需要的行政监管能力,通过行政裁量基准对差异化生态环境管理的实际运行进行规制,并在法典化背景下创设差异化生态环境管理的法律规范体系。 展开更多
关键词 差异化管理 类型理论 绩效分级 裁量基准 生态环境法典
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预防原则在“生态环境法典”中的规则化展开
18
作者 杜健勋 《国土资源科技管理》 2026年第2期1-10,共10页
把预防原则作为一项基本原则是各国环境立法的共识性做法,我国现行生态环境立法中也对预防原则作了安排。由于理论认识、立法语言与法治实践对预防原则的不同理解,使得预防原则的条款设置比较模糊,含义不清晰,特别对于生态环境损害与生... 把预防原则作为一项基本原则是各国环境立法的共识性做法,我国现行生态环境立法中也对预防原则作了安排。由于理论认识、立法语言与法治实践对预防原则的不同理解,使得预防原则的条款设置比较模糊,含义不清晰,特别对于生态环境损害与生态环境风险未作明确区分的立法路径使得预防原则的行政裁量和司法适用出现困难。生态环境法典编纂是生态环境法律体系化的集中表征,对基本原则的体系化提出了新的要求,在应对环境风险挑战,精确区分危害防止和风险防范的基础上,预防原则应当在基于潘德克顿体例的编纂方法上形成以“原则—规则”为基本框架的立法模式,通过法典“总则—分则”的结构以制度化的方式来展开。 展开更多
关键词 预防原则 危害防止 风险防范 生态环境法典 环境法律体系化
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《生态环境法典(草案)》域外适用规则体系构建
19
作者 张茂莉 任洋 《国土资源科技管理》 2026年第1期58-65,共8页
党的十九届四中全会明确提出“加快我国法域外适用的法律体系建设”。在此背景下,作为继《民法典》之后的又一部重大法典化成果,《生态环境法典》的域外适用规则构建具有重要意义。构建法典域外适用规则的四维体系包括域外适用条件、适... 党的十九届四中全会明确提出“加快我国法域外适用的法律体系建设”。在此背景下,作为继《民法典》之后的又一部重大法典化成果,《生态环境法典》的域外适用规则构建具有重要意义。构建法典域外适用规则的四维体系包括域外适用条件、适用范围、适用方式和救济程序。然而,草案在此方面的规定略显不足。域外适用条件应平衡国际法原则与国家环境主权;适用范围需涵盖环境要素跨境特性,扩大至中国企业海外项目和出口行为管制;适用方式可借鉴欧盟《欧洲气候法》和德国《供应链尽责法》经验,实现碳交易机制与域外适用条款的有机衔接;救济程序应在法典总则明确基本原则,分则设置具体适用条款。 展开更多
关键词 《生态环境法典(草案)》 涉外条款 域外适用规则体系
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行政优先与司法补充:生态环境法典草案下“两诉”关系的法理重述与完善路径
20
作者 刘嘉玲 《昆明理工大学学报(社会科学版)》 2026年第1期34-44,共11页
随着生态环境法典草案的公布,环境公益诉讼制度的法典化建构步入新阶段。然而,草案现有条款并未彻底化解环境民事公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼长期存在的适用范围交叉、起诉顺位不清等结构性竞合问题。上述困境的根源在于对“两诉”... 随着生态环境法典草案的公布,环境公益诉讼制度的法典化建构步入新阶段。然而,草案现有条款并未彻底化解环境民事公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼长期存在的适用范围交叉、起诉顺位不清等结构性竞合问题。上述困境的根源在于对“两诉”关系之法理基础辨析不足。基于此,应首先厘清“两诉”的本质差异和关联性,论证“两诉”是环境权“诉讼担当”下功能互补的司法形态,进而以此类型化思维为指导,提出“行政优先、司法补充”的协同原则,并针对草案第一千零七十二条、第一千零七十四条等关键条款,提出系统化的具体完善路径,包括在诉讼启动上,强化草案第一千零七十二条已确立的“磋商—赔偿诉讼—公益诉讼”递进顺序;在主体角色上,建议在立法上确立赔偿诉讼由行政机关专属提起、公益诉讼由社会组织与检察机关共同推进的格局,以化解主体混同;在适用范围上,主张通过制定指南等将抽象的“重大核心生态利益”转化为具体、可操作的评估参数,为司法区分提供清晰标准;在责任承担上,强调“两诉”应各有侧重,并探索“技改抵扣”等创新性责任履行方式,以增强救济的针对性与实效性,以此为构建逻辑自洽、运行高效的法典化环境公益诉讼制度提供理论依据与体系蓝图。 展开更多
关键词 环境民事公益诉讼 生态环境损害赔偿诉讼 生态环境法典草案 关系界定 诉讼衔接
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