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Research on the effects of command-and-control and market-oriented policy tools on China's energy conservation and emissions reduction innovation 被引量:2
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作者 Qin Ye Shaoqing Dai Gang Zeng 《Chinese Journal of Population,Resources and Environment》 2018年第1期1-11,共11页
The impact of environmental regulation on technology innovation is a hot spot in current research where a large number of empirical studies are based on Porter Hypothesis(PH). However, there are still controversies in... The impact of environmental regulation on technology innovation is a hot spot in current research where a large number of empirical studies are based on Porter Hypothesis(PH). However, there are still controversies in academia about the establishment of "weak" and "narrow" versions of PH. Based on the panel data of application for patent of energy conservation and emission reduction(ECER) technology of Chinese city scale during 2008-2014, comprehensive energy price, pollutant emission, etc., mixed regression model and systematic generalized method of moments method were adopted, respectively,to study the impact of market-oriented and command-and-control policy tool on China's ECER technology innovation. The results show that the environmental regulation hindered the technological innovation in the immediate phase; however, it turned out to be positive in the first-lag phase. Hence, the establishment of "weak" PH is time-bounded. The command-and-control policy tool played a more positive role in promoting technological innovation in the first-lag phase than market-oriented policy tool. Therefore, "narrow" PH is not tenable. The reason is that the main participants of China's ECER technology innovation are state-owned companies and public institutions. Regionally speaking, the impact which command-and-control policy tool has on technological innovation at sight was nonsignificant in the eastern, the central, and the western regions of China whilst market-oriented policy tool had a negative effect. And market-oriented policy tool in the central region had strongest negative effect, which would diminish in the eastern region and become weakest in the western region. This was related to regional energy consumption level and the market economic vitality. 展开更多
关键词 Environmental regulation command-and-control policy tools market-oriented policy tools emissions reduction INNOVATION
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Policy text quantification of urban waste classification from the perspective of policy tools:Based on the analysis of 6 cities in Northwest China
2
作者 FAN Xiao-cao 《Ecological Economy》 2024年第4期350-371,共22页
Based on the theory of policy tools and the application of content analysis method,this paper conducts a quantitative study on 32 samples of municipal waste classification policy texts in 6 cities in Northwest China.I... Based on the theory of policy tools and the application of content analysis method,this paper conducts a quantitative study on 32 samples of municipal waste classification policy texts in 6 cities in Northwest China.It constructs an analysis framework from the perspective of policy tools,policy contents and time series,and then measures and analyzes the policy texts according to the steps of defining analysis units,categories and coding,reliability and validity testing,etc.The results show that:(1)The urban waste classification policy in Northwest China is characterized by increasing attention year by year,a focus on government guidance and investment,and a clear division of responsibilities.These factors help to activate the motivation for policy implementation in cities across Northwest China,foster multi-departmental cooperation,and encourage active participation from various social entities in the process of implementing waste classification policies.(2)At the present stage,the design and application of policy tools are still unreasonable.On the one hand,the structure of policy tools is unbalanced,with excessive environmental policy tools leading to resource waste and insufficient demand policy tools leading to insufficient policy pulling power,which is not conducive to the long-term implementation of garbage classification management.At the same time,the internal structure of the secondary tools of the three types of policy tools is also uneven and unreasonable proportion further aggravates the waste of policy resources;On the other hand,the use of policy tools in each link of the policy content lacks focus and the concept of local policy implementation,which is difficult to meet the current practical needs and difficulties of garbage classification and treatment.According to this,the paper puts forward some policy suggestions,such as increasing the use of demand-oriented policy tools,paying attention to the reasonable matching of policy tools in various links of classification,and paying attention to the coordination of policy goal,process and result under the comprehensive dimension. 展开更多
关键词 municipal garbage classification policy tools northwest territories
原文传递
新发展阶段健全宏观经济治理体系:理论内涵、现实挑战与完善路径 被引量:1
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作者 张军 邓燕飞 《财经论丛》 北大核心 2026年第1期5-14,共10页
本文系统阐述从“宏观调控”到“宏观经济治理”的范式转变及其理论内涵,剖析新发展阶段宏观经济运行的“弱平衡”等六大复杂性特征,揭示传统凯恩斯主义政策框架在新形势下的局限性,形成一个包含现代化中央银行制度、超越常规的政策工... 本文系统阐述从“宏观调控”到“宏观经济治理”的范式转变及其理论内涵,剖析新发展阶段宏观经济运行的“弱平衡”等六大复杂性特征,揭示传统凯恩斯主义政策框架在新形势下的局限性,形成一个包含现代化中央银行制度、超越常规的政策工具、多元政策工具协同及宏观经济预期管理等四大支柱的宏观经济治理体系分析框架。最后,结合党的二十届四中全会关于健全宏观经济治理体系的战略部署,提出以国家战略规划为导向、深化财税金融体制改革、强化政策一致性评估和预期管理的实践路径,旨在为构建中国特色、顺应新发展阶段要求的宏观经济治理体系提供理论方向和政策参考。 展开更多
关键词 新发展阶段 宏观经济治理 多元政策工具 政策协同 预期管理
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五维分析模型下中国数据要素交易政策的演进研究
4
作者 杜宝贵 丰佰恒 《东北大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期76-86,140,共12页
为建设统一、专业、有序的数据要素交易市场,从发展的视角结合“类型、主体、再生、工具、主题”等维度,对国务院及各部委所颁发的148项数据要素交易政策进行了计量分析,总结了数据要素交易政策演进逻辑,分析了数据要素交易市场建设面... 为建设统一、专业、有序的数据要素交易市场,从发展的视角结合“类型、主体、再生、工具、主题”等维度,对国务院及各部委所颁发的148项数据要素交易政策进行了计量分析,总结了数据要素交易政策演进逻辑,分析了数据要素交易市场建设面临的现实困境,提出数据要素交易政策的优化路径。研究表明,中国数据要素交易政策存在法律设计滞后、责任主体偏位、复制性再生凸显、工具选择失衡、主题关注宏观划一等问题,并提出了以下政策优化建议:以强化交易法律为抓手,为数据要素交易提供纲领性遵循;以多元政策主体为引擎,为协同发展供应全态性动力;以细化政策再生为突破,为数据要素交易指明战略性方向;以均衡政策工具为保障,为数据要素交易作出基础性引领;以多样政策主题为基石,为数据要素交易提供制度性依据。 展开更多
关键词 数据要素 数据要素交易政策 政策再生 政策主题 政策工具
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环境规制政策工具组合的减排效应:“协同”抑或“拮抗”?
5
作者 张晓杰 侯瑞苗 《东北大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期87-99,共13页
运用30个省级行政区2010—2021年的平衡面板数据,采用双重差分法,实证分析了环境规制政策工具组合的减排效应。研究结果表明:环境规制政策工具组合的减排效应显著;碳排放权交易和环境保护税组合能够显著降低政策实施地区的碳排放强度,... 运用30个省级行政区2010—2021年的平衡面板数据,采用双重差分法,实证分析了环境规制政策工具组合的减排效应。研究结果表明:环境规制政策工具组合的减排效应显著;碳排放权交易和环境保护税组合能够显著降低政策实施地区的碳排放强度,且结果通过稳健性检验;环境规制政策工具组合存在协同而非拮抗效应,相较于单一环境规制政策工具更能显著降低碳排放强度;在环境规制政策工具组合的减排路径中,产业结构高级化的中介效应高于能源消费量,且两者均是环境规制政策工具组合减排的部分中介效应,分别占总效应的50.25%和30.59%。在此基础上,从增强环境规制政策工具组合的协同、注重发挥产业结构高级化和减少能源消费量的减排效应等方面,为我国环境规制政策工具组合设计与实施提供政策启示。 展开更多
关键词 环境规制 政策工具 减排效应 政策组合
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基于政策文本聚类与LDA主题识别的公共数据治理文化体系研究
6
作者 陈兰杰 王彬 《图书馆论坛》 北大核心 2026年第2期18-32,共15页
公共数据治理文化是国家在公共数据治理方面形成的一种共同的价值观、信念和行为规范,是提升公共数据治理效果的核心驱动力。探寻当前中国公共数据治理文化政策工具使用的情况与内在体系特征,对提升我国公共数据治理效果具有重大意义。... 公共数据治理文化是国家在公共数据治理方面形成的一种共同的价值观、信念和行为规范,是提升公共数据治理效果的核心驱动力。探寻当前中国公共数据治理文化政策工具使用的情况与内在体系特征,对提升我国公共数据治理效果具有重大意义。文章依据政策工具理论和文化层次理论构建“文化层次解构—政策文化互构—动态机制映射”研究框架,对全国1,927份相关政策文本进行聚类分析与LDA主题建模分析,构建公共数据治理文化层次—主题内容映射关系,全面反映我国公共数据治理文化体系的构成、特点和功能,展现我国公共数据治理文化体系的整体图景。 展开更多
关键词 公共数据治理 数据治理文化 政策工具 数据要素
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乡村学校教育空间建设的政策内容分析与优化建议——基于政策工具的视角
7
作者 齐军 《集美大学学报(教育科学版)》 2026年第1期42-53,共12页
通过选取有代表性的13份重要政策文本,针对与乡村学校教育空间建设有关的政策内容,进行横向X政策工具维度和纵向Y政策内容维度的二维分析。研究发现,乡村学校教育空间政策内容存在政策工具应用组合失调、乡村学校教育空间建设内容着力... 通过选取有代表性的13份重要政策文本,针对与乡村学校教育空间建设有关的政策内容,进行横向X政策工具维度和纵向Y政策内容维度的二维分析。研究发现,乡村学校教育空间政策内容存在政策工具应用组合失调、乡村学校教育空间建设内容着力不均衡、政策工具与政策内容的匹配不合理等问题。为此,需要提高乡村学校教育空间建设政策工具应用的针对性,提升乡村学校教育空间建设内容的均衡性,加强乡村学校教育空间建设政策工具与内容的适配性。 展开更多
关键词 乡村学校 教育空间 政策工具 政策内容
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中国能源国际合作政策主体社会网络分析——基于政策工具的视角
8
作者 叶青 樊荣 《科技管理研究》 2026年第1期45-56,共12页
为深入探究中国能源国际合作政策工具的布局特点,建立灵活高效的政策机制以应对变化的能源国际合作形势,选取1991—2024年能源国际合作典型政策文本作为研究对象,将国际能源合作基本政策工具分为供给型、环境型和需求型等3种类型,运用... 为深入探究中国能源国际合作政策工具的布局特点,建立灵活高效的政策机制以应对变化的能源国际合作形势,选取1991—2024年能源国际合作典型政策文本作为研究对象,将国际能源合作基本政策工具分为供给型、环境型和需求型等3种类型,运用内容分析法和社会网络分析法,对中国能源国际合作政策主体和政策工具之间的交互网络结构进行分析。研究发现:供给型政策工具在能源国际合作的3类政策工具中使用频率最高,但其政策工具主体合作网络存在较多结构洞,政策执行效率相对较低;国家发改委和科学技术部在3类政策工具主体合作网络中均频繁地发挥中介作用和影响力;国家能源局在供给型政策主体联合发文网络中的中介作用和影响力均弱于在环境型和需求型政策主体联合发文网络中的表现。由此,提出4项优化建议:强化跨部门协同机制,发挥国家能源局在供给型政策网络中的枢纽作用;优化政策工具组合,加强对信息支持和基础设施建设等关键工具的支持;提升政策主体能力与角色适配,明确部门职能分工;加强政策监测评估,建立动态调整机制。 展开更多
关键词 能源国际合作 政策工具 政策主体 政策分析 结构洞
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我国高等教育数字化转型政策特征研究——基于政策工具视角的NVivo分析
9
作者 齐艳杰 李春晓 《河北科技大学学报(社会科学版)》 2026年第1期88-96,103,共10页
随着数字技术在生产和社会领域的深度应用,数字化转型已成为我国高等教育发展的战略选择和必然趋势。基于政策工具理论,借助NVivo质性分析工具,对已出台的28份高等教育数字化转型相关政策文本进行内容分析。针对当前高等教育数字化转型... 随着数字技术在生产和社会领域的深度应用,数字化转型已成为我国高等教育发展的战略选择和必然趋势。基于政策工具理论,借助NVivo质性分析工具,对已出台的28份高等教育数字化转型相关政策文本进行内容分析。针对当前高等教育数字化转型中政策结构配套与刚性约束不足、数字素养培养要求不明确、政策工具运用失衡等问题,亟须完善政策体系。应强化配套支持,制定明确的实施细则与规范要求,提升政策的可操作性与约束力;将数字素养培养纳入政策重点,构建涵盖教学、学习与科研环节的指标框架,促进数字能力全面发展;优化政策工具配置,强化能力建设与学习支持,完善激励机制,提升政策协同与整体效能。 展开更多
关键词 高等教育 数字化转型 政策工具 政策文本 NVivo分析
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政策文本视角下EOD模式的政策工具优化策略探讨
10
作者 叶大凤 钟巧悦 《环境生态学》 2026年第1期207-214,共8页
EOD模式是生态环境治理的新型治理模式。本研究构建了“政策工具-参与主体-政策目标”的三维分析框架,运用文本量化分析和内容分析方法,对36份典型EOD模式政策文本进行统计分析。结果显示,EOD模式政策中政策工具的使用存在缺乏创新性、... EOD模式是生态环境治理的新型治理模式。本研究构建了“政策工具-参与主体-政策目标”的三维分析框架,运用文本量化分析和内容分析方法,对36份典型EOD模式政策文本进行统计分析。结果显示,EOD模式政策中政策工具的使用存在缺乏创新性、效果不佳、三类政策工具结构失衡等不足。为此,建议从创新需求型政策工具的使用策略、优化环境型和供给型政策工具的内部结构、促进三类政策工具结构优化与功能协同等方面进行改进。 展开更多
关键词 EOD模式 政策工具 文本量化分析
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长三角地区乡村公共文化服务政策文本分析
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作者 严贝妮 李雪 《大学图书情报学刊》 2026年第1期22-30,共9页
长江三角洲作为我国重大国家战略发展区域之一,其乡村公共文化服务也受到广泛关注和重视。文章选取2017—2025年长三角地区发布的490份省市级乡村公共文化服务政策文本,运用统计分析法和内容分析法,对政策发布时间、发文形式和政策主题... 长江三角洲作为我国重大国家战略发展区域之一,其乡村公共文化服务也受到广泛关注和重视。文章选取2017—2025年长三角地区发布的490份省市级乡村公共文化服务政策文本,运用统计分析法和内容分析法,对政策发布时间、发文形式和政策主题进行分析,并建立政策工具和政策目标二维分析框架,明晰其内容特征,总结其现存问题,进而分别对环境型政策工具、供给型政策工具、需求型政策工具和政策目标的优化提出相应的改进建议。 展开更多
关键词 政策文本分析 乡村公共文化服务 政策工具 长三角
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数字化转型赋能农业新质生产力培育:内在逻辑与政策工具组合驱动模式
12
作者 杜宝贵 牛泽旭 《创新科技》 2026年第1期16-29,共14页
数字化转型契合农业新质生产力的内在特征,已成为推进我国农业农村现代化发展的核心引擎。而政策工具作为政府推进转型的权威手段,其组合策略将直接影响区域农业数字化转型的方向和成效。基于马克思主义政治经济学对农业新质生产力概念... 数字化转型契合农业新质生产力的内在特征,已成为推进我国农业农村现代化发展的核心引擎。而政策工具作为政府推进转型的权威手段,其组合策略将直接影响区域农业数字化转型的方向和成效。基于马克思主义政治经济学对农业新质生产力概念与逻辑关系的界定,综合运用程序性扎根理论和模糊集定性比较分析方法,在梳理和凝练农业数字化转型赋能农业新质生产力内在实践逻辑的基础上,进一步探寻实现赋能过程的政策工具组合路径。进而以此为基础,识别出3种差异化政策工具组合驱动模式:“规制—供给”导向的战略引擎模式强调政府统筹与制度保障,适用于行政资源集中但市场活力有待激发的地区;“内容—需求”导向的创新成长模式聚焦要素协同与市场结构优化,适用于要素流动性强的农业主产区和产业集群带;场景导向的生态共生模式则注重区域特色与生态适配,适用于特色农业优势区。据此,应通过推动政策动态完善和过程保障、增强转型包容性与成果普惠性、健全效果监测与反馈调整机制等措施,为区域农业数字化转型高质量赋能农业新质生产力培育提供支撑。 展开更多
关键词 农业数字化转型 农业新质生产力 政策工具 驱动模式 数字农业 数字经济 数字技术 科技创新
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基于政策工具的我国公立医院高质量发展政策量化分析
13
作者 刘海硕 林雨绿 +4 位作者 徐琨 陈富强 冷志伟 张英楠 刘硕 《中国医院》 北大核心 2026年第1期26-30,共5页
目的:通过量化分析国家层面发布的公立医院高质量发展的政策文件,了解政策工具的使用情况与分布特点,为优化政策工具提供依据。方法:基于ROTHWELL与ZEGVELD的政策工具理论,构建“基本政策工具类型”与“公立医院高质量发展任务”二维分... 目的:通过量化分析国家层面发布的公立医院高质量发展的政策文件,了解政策工具的使用情况与分布特点,为优化政策工具提供依据。方法:基于ROTHWELL与ZEGVELD的政策工具理论,构建“基本政策工具类型”与“公立医院高质量发展任务”二维分析框架,采用内容分析法和统计分析法,对2021-2024年相关国家政策文本进行分析。结果:2021年政策工具使用频次最高,达115次(83.3%),2022年和2023年逐年下降,2024年未出台新政策。环境型政策工具的使用最为广泛,共99次(约71.7%),供给型工具次之,需求型工具使用频次最少。不同公立医院高质量发展任务的政策工具使用情况差异具有统计学意义(P<0.01)。结论:对照公立医院高质量发展任务,环境型政策工具仍是主力,而公立医院实际所需的人才、技术、资金等供给型和需求型政策工具支持相对较少。研究结果提示,国家和地方政策制定者要制定多层级的政策体系,差异化使用3类基本政策工具,提高政策连续性、协同性、均衡性和适配性,助力公立医院实现高质量发展的各项任务和目标。 展开更多
关键词 公立医院 高质量发展 政策工具 量化分析
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政策工具视角下我国村卫生室建设相关政策文本分析
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作者 黎娴菁 黄丹琪 +2 位作者 彭蓉 冯启明 徐婷婷 《中国全科医学》 北大核心 2026年第1期35-41,49,共8页
背景村卫生室是农村医疗卫生服务体系的重要组成部分,其建设和发展的可持续性直接关系到农村医疗卫生服务的质量和效果。目的对我国出台的村卫生室建设相关政策文本进行计量和可视化分析,探究村卫生室建设政策体系的着重点和不足之处,... 背景村卫生室是农村医疗卫生服务体系的重要组成部分,其建设和发展的可持续性直接关系到农村医疗卫生服务的质量和效果。目的对我国出台的村卫生室建设相关政策文本进行计量和可视化分析,探究村卫生室建设政策体系的着重点和不足之处,为相关政策的制定及完善提供循证依据。方法访问国务院、国家卫生健康委官方网站及北大法宝数据库,以“村卫生室”“村卫生所”“乡村医疗卫生机构”“基层医疗卫生机构”“农村卫生”为关键词进行检索,检索时限设定为2009-01-01至2023-03-01。从政策工具类型、卫生系统宏观模型、政策效力3个维度构建分析框架,对政策进行编码分析;采用UCINET 6软件对发文主体进行社会网络分析;结合NVivo软件划分3个时期,对政策文本进行词频分析。结果纳入56篇政策文本,共筛选出304条政策编码。政策工具维度供给型工具占比最多(50.99%),需求型工具占比较少(11.18%);卫生系统宏观模型维度,内部系统占比最多(74.67%),外部系统占比较少(25.33%);政策效力维度,2018年政策效力最高(15分),2012年政策效力最低(3分)。多部门间联合发文较少,单部门发文较多。政策关注点较多为人才建设。结论政策工具内外部结构失衡,重供给、轻需求;村卫生室建设顶层政策设计缺乏,针对性文件过少;部门间协同联动机制有待进一步健全。 展开更多
关键词 农村卫生 村卫生室 卫生政策 政策工具 政策文本分析
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上海国际科技创新中心建设政策的演进特征、工具配置与主题转向——基于2015—2024年的政策文本
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作者 胡乔石 郭俊华 李欣然 《中国科技论坛》 北大核心 2026年第2期91-100,共10页
上海国际科技创新中心作为科技强国建设的重要战略支点,政策驱动在其中扮演关键角色。以2015—2024年上海市颁布的有关国际科技创新中心建设的80份政策文本为研究对象,构建“政策演进—政策工具—政策主题”三维分析框架,借助Nvivo14、R... 上海国际科技创新中心作为科技强国建设的重要战略支点,政策驱动在其中扮演关键角色。以2015—2024年上海市颁布的有关国际科技创新中心建设的80份政策文本为研究对象,构建“政策演进—政策工具—政策主题”三维分析框架,借助Nvivo14、Rostcm6软件对政策演进历程与内容特征进行量化分析。研究发现,上海国际科技创新中心建设政策经历了起步探索期、发展成熟期和深化拓展期3个阶段,各阶段政策发文量波动较大。政策工具组合与政策演进动态适配,但存在“环重—供中—需弱”的结构失衡特征,不同政策工具的应用比例存在显著差异;政策主题由基础建设向产创融合、生态优化依次转变。基于此,从推动政策演进制度化、优化政策工具配置、重视政策主题前瞻谋划等方面提出政策建议。 展开更多
关键词 国际科技创新中心 政策文本 政策演进 政策工具 政策主题
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基于三维分析框架的基层医疗卫生机构绩效工资政策演进与量化分析
16
作者 赵倩 刘昕泽 蒋艳 《中国医院管理》 北大核心 2026年第3期39-43,共5页
目的通过对2009—2024年我国199份基层医疗卫生机构绩效工资相关政策文本进行系统梳理与量化分析,旨在揭示政策演进脉络与文本特征,探讨现阶段政策的完善方向。方法采用内容分析法,基于“政策工具-政策目标-政策扩散阶段”三维分析框架... 目的通过对2009—2024年我国199份基层医疗卫生机构绩效工资相关政策文本进行系统梳理与量化分析,旨在揭示政策演进脉络与文本特征,探讨现阶段政策的完善方向。方法采用内容分析法,基于“政策工具-政策目标-政策扩散阶段”三维分析框架,对基层医疗卫生机构绩效工资政策条目进行单维度及交叉维度分析。结果政策工具的使用总体上以供给型政策工具为主(44.45%),需求型政策工具为辅(32.87%),环境型政策工具最少(22.68%);政策目标中,健全长效激励机制占比最高(30.67%),提升公益服务水平占比最低(9.43%);3个政策扩散阶段的发文数量逐步增加,整体呈现出循序渐进、层级扩散的特点。结论建议进一步优化政策工具内外部结构、注重多维目标覆盖牵引、重视不同扩散阶段差异,同时加强目标、工具的二维整合,鼓励地方政府因地制宜创新政策。 展开更多
关键词 基层医疗卫生机构 绩效工资 政策文本 政策工具
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政策工具和利益相关方视角下我国安宁疗护政策文本分析
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作者 陆镇涛 郭敬 +1 位作者 周姣媚 杨杰 《卫生软科学》 2026年第2期42-47,共6页
[目的]分析我国安宁疗护政策文本的总体特征和使用情况,为后续政策优化完善提供参考。[方法]以2016—2024年中央层面的安宁疗护相关政策为研究对象,构建“政策工具(X维度)-利益相关方(Y维度)”二维政策分析框架,对政策进行量化分析。[结... [目的]分析我国安宁疗护政策文本的总体特征和使用情况,为后续政策优化完善提供参考。[方法]以2016—2024年中央层面的安宁疗护相关政策为研究对象,构建“政策工具(X维度)-利益相关方(Y维度)”二维政策分析框架,对政策进行量化分析。[结果]纳入65份政策文件,累计编码177条。X维度方面,供给型、环境型和需求型政策工具使用占比分别是38.42%、36.16%和25.42%。Y维度方面,执行方、主导方、筹资方和需求方的占比分别是53.67%、31.64%、10.73%和3.96%。[结论]我国安宁疗护政策已通过供给型与环境型工具初步构建多层次服务体系,社会效益逐步显现,但仍存在工具结构失衡、需求侧驱动力薄弱、利益相关方覆盖不均、二维耦合性不足的问题。建议优化政策工具框架,强化需求侧牵引力;通过平衡利益权责分配,加强相关方凝聚力;增强二维框架耦合性,实施精准政策干预。 展开更多
关键词 安宁疗护 政策工具 政策分析 利益相关方
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中国畜禽养殖污染治理政策的演进特征与制度逻辑——基于“工具‐目标‐效力”三维框架的政策文本分析
18
作者 许佳彬 秦亚茹 李翠霞 《中国农业大学学报》 北大核心 2026年第2期231-246,共16页
为厘清中国畜禽养殖污染治理政策的演进特征和制度逻辑,优化政策设计提升治理效能,通过构建“工具—目标—效力”三维分析框架,综合运用内容分析法与PMC指数模型,对2001—2024年国家层面发布的102份畜禽养殖污染治理政策进行量化评价。... 为厘清中国畜禽养殖污染治理政策的演进特征和制度逻辑,优化政策设计提升治理效能,通过构建“工具—目标—效力”三维分析框架,综合运用内容分析法与PMC指数模型,对2001—2024年国家层面发布的102份畜禽养殖污染治理政策进行量化评价。研究发现:1)畜禽养殖污染治理的政策目标是从“末端防控”到“生态循环”的转换升级,但生态价值目标的转化驱动力不足;2)畜禽养殖污染治理的政策工具长期依赖命令控制型手段,经济激励型与社会自愿型工具的协同性较弱;3)畜禽养殖污染治理的政策效力受制于主体覆盖不全、部门协同不够和长效规划不到位,导致政策间制度衔接不畅,形成治理效能的短板。基于此,提出优化政策工具箱、强化市场化激励机制、完善“种养循环”长效治理等建议,破解畜禽养殖污染治理过程的治理模式惯性,为优化治理路径提供决策参考。 展开更多
关键词 畜禽养殖污染治理 政策工具 政策目标 政策效力 制度逻辑 PMC指数模型
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基于政策工具的我国医疗卫生科技创新政策文本分析
19
作者 郝三元 赵佳洁 +4 位作者 许紫文 武骏 王紫薇 邱英鹏 陈任 《中国医院管理》 北大核心 2026年第3期1-5,共5页
目的分析我国医疗卫生科技创新政策的侧重点与不足,为政策优化提供参考。方法检索2012—2024年国家层面发布的医疗卫生科技创新政策文本,采用政策工具维度和创新价值链维度二维分析框架对政策进行量化分析。结果50份政策文本中,X维度的... 目的分析我国医疗卫生科技创新政策的侧重点与不足,为政策优化提供参考。方法检索2012—2024年国家层面发布的医疗卫生科技创新政策文本,采用政策工具维度和创新价值链维度二维分析框架对政策进行量化分析。结果50份政策文本中,X维度的供给型、环境型和需求型3类政策工具使用占比分别为39.88%、46.87%、13.25%;Y维度创新价值链中,研究开发、生产应用、产业化和市场化3个阶段的政策占比分别为46.78%、37.36%、15.86%;并且不同类型的政策工具在创新价值链维度中使用分布的差异有统计学意义(P<0.01)。结论我国医疗卫生科技创新政策存在环境型与供给型主导、需求型薄弱的工具结构失衡,研发端强、产业化端弱的创新价值链阶段衔接不畅,政策协同性不足等问题,建议优化工具均衡性、强化全链条支持并推动动态政策组合,以提升创新效能与成果转化。 展开更多
关键词 医疗卫生 科技创新 政策工具
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基于“工具—目标—主体”三维框架的历史文化名城保护政策研究
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作者 秦可馨 张磊 《中国名城》 2026年第2期50-58,共9页
市县国家历史文化名城颁布的历史文化名城保护条例是城乡建设中加强历史文化遗产保护传承的重要制度保障。基于政策工具视角,构建“政策工具-政策目标-政策主体”的三维分析框架,对75份国家级历史文化名城保护条例的政策文本进行单维度... 市县国家历史文化名城颁布的历史文化名城保护条例是城乡建设中加强历史文化遗产保护传承的重要制度保障。基于政策工具视角,构建“政策工具-政策目标-政策主体”的三维分析框架,对75份国家级历史文化名城保护条例的政策文本进行单维度和多维交叉分析。发现市县颁布名城条例中的政策工具以环境型为主,政策目标侧重于历史文化传承,政策主体则以政府主导为主。在政策工具与政策目标维度中,传承优秀历史文化和促进历史文化遗产可持续发展的目标综合运用了供给型、需求型和环境型三类政策工具;在政策工具与政策主体二维分析中,政府、居民、企业及传承人综合运用了三类政策工具,科研机构和社会组织仅使用了需求型工具。当前我国市县颁布的历史文化名城条例,其政策工具结构显著失衡,在政策目标中缺乏活化利用,政策主体作用不足。应从调整政策工具结构、均衡政策目标配置、优化政策主体分布等三方面进行完善,从而促进各国家级历史文化名城条例编制质量的提升。 展开更多
关键词 历史文化名城 政策文本分析 政策工具 居民认知
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