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支柱二中的UTPR是否偏离了国际共识及税收协定? 被引量:9
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作者 李金艳 陈新(译) 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2022年第8期37-44,共8页
2021年12月,OECD在其官网发布《应对经济数字化税收挑战——支柱二全球反税基侵蚀(GloBE)规则立法模板》。低税支付规则(UTPR)作为GloBE规则的一部分和收入纳入规则的后盾,在该立法模板中仅以首字母缩写形式出现。本文认为,UTPR从低税... 2021年12月,OECD在其官网发布《应对经济数字化税收挑战——支柱二全球反税基侵蚀(GloBE)规则立法模板》。低税支付规则(UTPR)作为GloBE规则的一部分和收入纳入规则的后盾,在该立法模板中仅以首字母缩写形式出现。本文认为,UTPR从低税支付规则转变为低税利润规则,偏离了2021年10月达成的全球共识,与现行税收协定并不一致,可能会带来一定的法律问题。 展开更多
关键词 支柱二 全球最低公司税 税收协定 utpr IIR
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从BEAT到SHIELD再到UTPR:美国反避税措施的嬗变之策 被引量:6
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作者 胡天龙 Shay S.Moyal 朱春妮 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2022年第5期12-20,共9页
数字经济所带来的商业模式和价值创造模式的变革,使跨国企业更容易对其业务进行时间与空间上的调整,也进一步加剧了全球税基侵蚀问题。如何通过国际税收协作应对数字经济下的税基侵蚀,已经成为国际税收治理新秩序关注的全球性议题。“... 数字经济所带来的商业模式和价值创造模式的变革,使跨国企业更容易对其业务进行时间与空间上的调整,也进一步加剧了全球税基侵蚀问题。如何通过国际税收协作应对数字经济下的税基侵蚀,已经成为国际税收治理新秩序关注的全球性议题。“税基侵蚀与反滥用税”(Base Erosion and Anti-abuse Tax,BEAT)作为美国在2017年颁布的《减税与就业法案》(Tax Cut and Job Act,TCJA)中设立的新税种,其原理与数字经济下国际税收治理趋势有相似之处,但其与TCJA设定的其他新国际税收规则不同,并无任何先前法律和提案中的预设,且其机制和条文在实施时表现出一定的模糊或待定之处。随着二十国集团/经济合作与发展组织(G20/OECD)主导的税基侵蚀和利润转移(BEPS)包容性框架下“双支柱”国际税收新规则的进展,以及美国内政的动荡,BEAT规则细节不断更新,从“停止有害倒置及结束低税收发展(SHIELD)提案”的提出,到被提议取消、由支柱二方案下的“低税支付规则”(UTPR)所代替,折射出美国处理国际税收利益时的被动和妥协,但BEAT在维护税收原则、规范税则细节和协调税收协定等层面对我国国际税收治理改革仍有一定积极意义。 展开更多
关键词 税基侵蚀与反滥用税 停止有害倒置及结束低税收发展 低税支付规则 税基侵蚀和利润转移 国际税收治理 全球最低税
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全球最低税与国家利益:论实施支柱二的策略动机 被引量:9
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作者 崔威 刘奇超(译) +1 位作者 陈新(译) 沈涛(译) 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2024年第1期4-31,F0002,共29页
支柱二主要由收入纳入规则(IIR)、合格国内最低补足税(QDMT)和低税支付规则(UTPR,低税利润规则)三个部分组成。系统分析实施或保留支柱二的三个组成部分的策略动机可以发现,对致力于国家收入最大化的政府来说,这种实施动机之弱令人惊讶... 支柱二主要由收入纳入规则(IIR)、合格国内最低补足税(QDMT)和低税支付规则(UTPR,低税利润规则)三个部分组成。系统分析实施或保留支柱二的三个组成部分的策略动机可以发现,对致力于国家收入最大化的政府来说,这种实施动机之弱令人惊讶。研究表明,如果各国的实施是由国家自身利益所推动,那么,即使在许多国家实施支柱二之后,该项制度仍可能瓦解。事实上,支柱二考虑到各国之间存在大量财富转移的可能性这一事实,使得其极不可能实现“激励相容”。同时,对UTPR的超属地和非超属地解释提出了关于国际法的不同规范性问题,因此,关于UTPR的规范性辩论应更加关注其积极特征。 展开更多
关键词 全球最低税 支柱二 国际税收 收入纳入规则 低税支付规则 合格国内最低补足税
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澳大利亚支柱二立法进程及立法技术经验 被引量:1
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作者 李娜 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2024年第10期37-42,共6页
澳大利亚在完成影响评估、公开征询意见、修改会计准则等准备工作后,于2024年3月公布支柱二立法草案,正式启动支柱二国内立法程序。澳大利亚支柱二立法草案引入收入纳入规则、低税支付规则和国内补足税规则,并采取分段实施方式,即从2024... 澳大利亚在完成影响评估、公开征询意见、修改会计准则等准备工作后,于2024年3月公布支柱二立法草案,正式启动支柱二国内立法程序。澳大利亚支柱二立法草案引入收入纳入规则、低税支付规则和国内补足税规则,并采取分段实施方式,即从2024年1月1日开始实施收入纳入规则和国内补足税规则,从2025年1月1日开始实施低税支付规则。该支柱二立法草案不仅涵盖支柱二规则与国内规则的衔接、与税收协定的衔接等问题,还详细规定了新规则相应征管措施,以期尽可能地降低实施过程中跨国企业的税收遵从成本。本文详细介绍了澳大利亚支柱二立法进程、立法草案架构和内容,并总结具有借鉴价值的立法技术经验。 展开更多
关键词 支柱二 全球反税基侵蚀规则 收入纳入规则 低税支付规则 国内补足税规则
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Selected Challenges in the Implementation of Pillar Two in Brazil
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作者 Luis Eduardo Schoueri Belisa Ferreira Liotti 《Belt and Road Initiative Tax Journal》 2024年第2期89-97,共9页
This article examines the challenges Brazil may face in implementingPillar Two, particularly in terms of its integration with Brazil's existing tax frameworkand constitutional considerations. The study explores ho... This article examines the challenges Brazil may face in implementingPillar Two, particularly in terms of its integration with Brazil's existing tax frameworkand constitutional considerations. The study explores how Brazil's existing World-wide Income Taxation (WWIT) system interacts with the Global Anti-Base Erosion(GloBE) Rules, as well as conflicts with the Brazilian National Tax Code, and implica-tions for the country's constitutional principles. 展开更多
关键词 Pillar Two GloBE Rules IR utpr QDMTT Minimum Tax Brazil
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The OECD/G20 Two-Pillar Solution: A “Giant Leap” for Multinational Groups 被引量:1
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作者 Stefano Grilli 《Belt and Road Initiative Tax Journal》 2022年第1期77-85,共9页
This new era,shaped dramatically by technology developments and globalization,requires not just an overhaul of existing tax systems but a radical shift in the international tax perspective overall.As the national legi... This new era,shaped dramatically by technology developments and globalization,requires not just an overhaul of existing tax systems but a radical shift in the international tax perspective overall.As the national legislators and tax authorities struggle to keep pace with the evolving technology,an international and coordinated solution appears pivotal.Coordinated and coherent solutions have been put forward by the OECD and G20 countries with Action Plan(addressing BEPS with 15 actions to be implemented in domestic tax frameworks).As for the challenges arising from digitalization,further headway still needs to be made.Hence,one of the essential tasks of the OECD/G20 Inclusive Framework is to address such tax challenges arising from the digitalization of the global economy.Challenges like these are tackled with the socalled“Two-Pillar Solution”,which aims at ensuring that multinational enterprises pay a fair share of tax wherever they operate and generate profits.On the one hand,the“Two-Pillar Solution”ensures that profits are taxed where economic activities take place and where value is created while,on the other hand,it creates a level playing field for multinational enterprises as regards taxation.It is still though too early in the day to judge whether this Two-Pillar Solution will ultimately reach its goals.However,what is clear is that this solution amounts to a major change in international taxation or as I call it:“A‘Giant Leap’for Multinational Groups”. 展开更多
关键词 OECD Pillar 1 Pillar 2 Minimum tax IIR utpr
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GloBE规则下初始国际化阶段跨国企业集团排除规则考察 被引量:4
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作者 洪菡珑 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2022年第8期45-50,共6页
初始国际化阶段跨国企业集团排除规则作为低税支付规则的排除规则,使处于成长期的跨国企业集团本应根据低税支付规则计算的补足税总额减至零,目的是在有限时间内给予这些跨国企业集团一定程度的保护。本文对该排除规则的适用前提、适用... 初始国际化阶段跨国企业集团排除规则作为低税支付规则的排除规则,使处于成长期的跨国企业集团本应根据低税支付规则计算的补足税总额减至零,目的是在有限时间内给予这些跨国企业集团一定程度的保护。本文对该排除规则的适用前提、适用条件、使用期限和例外规则等进行了较为详细的梳理,并对其设计亮点及存在的问题展开分析。本文认为,将该排除规则落实到国内法,不仅要考虑规则本身,还需要将其置于全球反税基侵蚀规则之中以整体性思维加以考虑。 展开更多
关键词 支柱二 全球反税基侵蚀规则 初始国际化阶段跨国企业集团排除规则 低税支付规则 收入纳入规则
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