数字技术“赋能”何以产生基层治理“负能”?——基于“技术-制度-组织”的分析框架 被引量：8

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作者 娄文龙 王晓萌 王晓慧 《上海行政学院学报》 北大核心 2025年第1期69-82,共14页

数字技术赋能基层政府已经成为基层治理的新形态,但是也导致了治理的“负能”。基于“技术-制度-组织”的分析框架,通过B市C区12345政务服务便民热线的案例,分析了数字技术“赋能”产生基层治理“负能”的具体表现及其深层原因。研究发... 数字技术赋能基层政府已经成为基层治理的新形态,但是也导致了治理的“负能”。基于“技术-制度-组织”的分析框架,通过B市C区12345政务服务便民热线的案例,分析了数字技术“赋能”产生基层治理“负能”的具体表现及其深层原因。研究发现:基层治理“负能”表现为技术规制下的“重压”、制度运行中的“重负”以及组织执行中的“重忧”,使得数字技术未能取得预设的效果。而治理“负能”的生成机理在于数字技术未能匹配原有的治理制度和组织要素,导致了基层治理场景适配的技术洼地、数字治理适应性调整的制度短板和基层治理效能提升的组织瓶颈。基于此,应进一步强化数字技术与基层治理适配,推动基层治理的制度改革,以及推动组织执行与治理效能同步提升,从而推动基层治理的现代化转型。 展开更多

关键词 基层政府 数字治理 技术洼地 制度短板 组织瓶颈

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智慧煤矿与智能化开采关键核心技术分析 被引量：453

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作者 王国法 赵国瑞 任怀伟 《煤炭学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2019年第1期34-41,共8页

为解决煤炭开采面临的突出问题,找到煤炭开采未来发展方向和急需突破的关键核心技术,分析了国内外能源结构及煤炭的现状,指出利用科技进步实现安全高效绿色开采和清洁高效利用是煤炭的发展方向,建设智慧煤矿发展智能化开采是煤炭工业发... 为解决煤炭开采面临的突出问题,找到煤炭开采未来发展方向和急需突破的关键核心技术,分析了国内外能源结构及煤炭的现状,指出利用科技进步实现安全高效绿色开采和清洁高效利用是煤炭的发展方向,建设智慧煤矿发展智能化开采是煤炭工业发展的必然选择。提出了智慧煤矿的内涵和3个基础理论问题及研究方向:(1)数字煤矿多源异构数据的统一表达及信息动态关联关系;(2)复杂围岩环境-开采系统作用机理及设备群全程路径和姿态智能控制的理论基础;(3)矿井设备群的系统健康状况预测、维护决策机制。提出了建设智慧煤矿MOS多系统综合管理、井下机器人群协同智慧和馈电管理、井下精确定位导航和5G通信管理、地质及矿井采掘运通信息动态管理、视频增强及实时数据驱动三维场景再现远程干预、环境及危险源感知与安全预警系统管理、智能化无人工作面系统管理和全矿井设备和设施健康管理八大智能系统管理操作平台的构想,分析了各平台的功能、特征和关键核心问题,提出了相应的建设路径和方法;分析了智慧煤矿的构成和建设目标,提出了智能化开采的八大核心技术短板和亟待攻破的关键技术,提出了技术层面从数据获取利用、智能决策和装备研发3个主要方向进行突破,管理层面从科学产能布局、专业化运行服务和建立新规范规程体系等促进发展的措施,指出了智慧煤矿和智能化开采技术发展的目标和实现路径。 展开更多

关键词 智慧煤矿 智能化开采 智能系统 操作平台 补短板 发展对策

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生态旅游资源开发的制度短板效应与政策取向研究 被引量：6

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作者 魏敏 《财贸研究》 北大核心 2006年第2期37-41,共5页

生态旅游是一种基于自然环境的“回归大自然”的旅游,生态旅游资源和环境具有生态脆弱性和环境敏感性,开发不当,极易受到破坏。因而,要实现生态、经济和社会三种效益相统一的生态旅游资源开发方式,必须从制度上给予保证。文章从我国生... 生态旅游是一种基于自然环境的“回归大自然”的旅游,生态旅游资源和环境具有生态脆弱性和环境敏感性,开发不当,极易受到破坏。因而,要实现生态、经济和社会三种效益相统一的生态旅游资源开发方式,必须从制度上给予保证。文章从我国生态旅游资源开发的实际出发,指出其中存在的制度短板效应,并给出相应的对策。 展开更多

关键词 生态旅游 制度短板 价值补偿

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卫星双向与单向载波联合的北斗星载钟短稳评估方法 被引量：4

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作者 龚航 杨文可 +2 位作者 刘增军 刘虎 王飞雪 《国防科技大学学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2013年第3期158-163,共6页

卫星导航系统评估星载钟稳定度通常需要大型地面监测网的观测数据和复杂的钟差确定算法,不能基于单站观测数据实现。论文在分析利用单站观测数据评估星载钟短稳方法的基础上,提出了一种相对容易实现的联合卫星双向载波测距值与GNSS单向... 卫星导航系统评估星载钟稳定度通常需要大型地面监测网的观测数据和复杂的钟差确定算法,不能基于单站观测数据实现。论文在分析利用单站观测数据评估星载钟短稳方法的基础上,提出了一种相对容易实现的联合卫星双向载波测距值与GNSS单向载波观测值的星载钟短稳评估方法。该方法通过卫星双向载波测距确定星地几何距离,基于消除星地几何距离的GNSS接收机载波相位观测值估算卫星相对钟差,进而实现其短稳评估。利用北斗系统观测数据进行了有效性验证,并与复杂钟差确定算法以及利用平滑广播星历的方法(SBE法)进行了对比,本文方法与复杂钟差确定算法计算的结果相符,在1000s平滑间隔内与SBE法结果一致,相对误差小于10%,1000s以上好于SBE法。 展开更多

关键词 北斗卫星导航系统 星载原子钟 短期稳定度 卫星无线电测距 载波相位

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三频载波多普勒组合的北斗星载钟短稳评估方法 被引量：3

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作者 龚航 张鑫 +2 位作者 黄新明 朱祥维 王飞雪 《中南大学学报（自然科学版）》 EI CAS CSCD 北大核心 2014年第1期105-110,共6页

针对北斗系统目前尚无公开的精密钟差产品,一般用户无法获取精确的卫星钟短期稳定度参数的问题,提出一种适用于北斗系统的较容易实现的星载钟短稳评估方法。该方法基于单站接收机的观测数据,构建三频无电离层载波多普勒组合量,估算星载... 针对北斗系统目前尚无公开的精密钟差产品,一般用户无法获取精确的卫星钟短期稳定度参数的问题,提出一种适用于北斗系统的较容易实现的星载钟短稳评估方法。该方法基于单站接收机的观测数据,构建三频无电离层载波多普勒组合量,估算星载钟的相对频偏,并以此评估其稳定度特性。利用北斗观测数据对该方法进行有效性验证,并与通常的精密定轨与时间同步算法(ODTS法)以及平滑广播星历方法(SBE法)进行对比,最后,给出利用该方法对目前在轨的所有14颗北斗卫星(截止至2012-12)星载钟短稳的评估结果:6×10-12(τ=1 s),1×10-12(τ=10 s),4×10-13(τ=100 s)和2×10-13(τ=1 000 s)。该方法与这2种算法的结果一致,10 000 s平滑间隔内相对误差小于10%,三频组合相比单频评估精度大幅度提高,以较简单的方法实现了与复杂算法相当的精度。 展开更多

关键词 北斗卫星导航系统 星载原子钟 短期稳定度 载波多普勒 三频组合 单站评估

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粮食收储体制改革与“去库存”影响波及 被引量：16

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作者 武舜臣 王金秋 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第6期86-94,共9页

"去库存"是当前粮食流通工作的重中之重。粮食高库存既是当前粮食收储体制机制的"果",亦是粮食收储体制改革的"因"。考虑到粮食流通体制改革的反复性特征,梳理粮食体制改革过程中的"去库存"历... "去库存"是当前粮食流通工作的重中之重。粮食高库存既是当前粮食收储体制机制的"果",亦是粮食收储体制改革的"因"。考虑到粮食流通体制改革的反复性特征,梳理粮食体制改革过程中的"去库存"历史,可为当前的粮食"去库存"改革提供有益借鉴。粮食"去库存"应兼顾粮食产业链上下游环节间的发展实际,从全产业链角度实现粮食流通市场化推进,从而保障粮食安全。 展开更多

关键词 三去一降一补 粮食收储体制改革 粮食安全

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多功能视角下县域资源环境承载能力评价——以湖南省宁远县为例 被引量：10

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作者 李龙 吴大放 +1 位作者 刘艳艳 冯兆华 《生态经济》 北大核心 2020年第8期146-153,共8页

文章分别从生态、农业与建设三个功能指向构建资源环境承载能力评价指标体系,系统集成木桶"短板效应"、加权线性求和、多要素空间叠置等方法,对宁远县自然本底状况进行评价研究。研究结果表明:宁远县整体的生态保护等级属于... 文章分别从生态、农业与建设三个功能指向构建资源环境承载能力评价指标体系,系统集成木桶"短板效应"、加权线性求和、多要素空间叠置等方法,对宁远县自然本底状况进行评价研究。研究结果表明:宁远县整体的生态保护等级属于中等偏上水平,生态保护等级为Ⅳ、Ⅴ级的用地面积为240 962.31 hm^2,占比为96.33%,地理分区呈现南北两侧高、中部和西部偏低的特征;农业功能指向的承载能力总体水平较低,承载等级为Ⅳ级的用地面积为9 312.78 hm^2,占全县的3.72%,呈现中部高、南北两侧低、东高西低的特征;整体建设功能指向的承载能力水平较高,承载等级为Ⅲ、Ⅳ级的用地面积为57 675.73 hm^2,占全县的23.06%,呈现中部高、南北两侧低、东西部边缘低等特征。资源环境承载能力评价是国土空间规划"双评价"的前期基础工作,可为后期有序划定"三区三线"、科学统筹"三生空间"布局提供更明确的决策依据。 展开更多

关键词 资源环境承载力 多功能评价 指标体系 短板效应 宁远县 国土空间规划

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城市适度人口测度的辨析与体系重构 被引量：2

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作者 王婷 《西北人口》 CSSCI 2018年第6期1-12,共12页

将城市适度人口测度定位为探索影响适度人口因素和规律的测度,最终服务于如何提升城市适度人口上限而进行的外生因素调控。在此基础上,借鉴国内外适度人口理论并结合中国城市化实践,首先塑造城市适度人口测度的社会净收益动态最优理念;... 将城市适度人口测度定位为探索影响适度人口因素和规律的测度,最终服务于如何提升城市适度人口上限而进行的外生因素调控。在此基础上,借鉴国内外适度人口理论并结合中国城市化实践,首先塑造城市适度人口测度的社会净收益动态最优理念;其次通过分析已有适度人口测度方法,提出构建测度城市适度人口的多目标短板模型;在理念和模型指导下,围绕因素选择、城市分类、测度步骤和模型、城市适度人口判断四个方面,重构中国城市化进程中城市适度人口测度体系。最后,以2010年和2013年中国地级及以上城市为样本对城市适度人口进行实证测度,得到特定目标条件下的城市适度人口分布,以及提升城市适度人口上限面临的短板,并为中国城市人口规划和提升适度人口上限提供借鉴。 展开更多

关键词 城市适度人口 测度体系 社会净收益动态最优 多目标短板模型

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补短板、促民生,更好满足人民美好生活需要 被引量：3

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作者 洪大用 王道勇 黄家亮 《社会建设》 2018年第5期43-54,共12页

坚持以人民为中心发展思想,更好满足人民美好生活需要,是解决新时代我国社会主要矛盾的客观要求。正视民生资源供需矛盾尖锐、对经济发展和改善民生之间关系认识的误区、民生事业发展体制机制不完善等事实,着力解决精准扶贫、就业、教... 坚持以人民为中心发展思想,更好满足人民美好生活需要,是解决新时代我国社会主要矛盾的客观要求。正视民生资源供需矛盾尖锐、对经济发展和改善民生之间关系认识的误区、民生事业发展体制机制不完善等事实,着力解决精准扶贫、就业、教育、收入分配、健康服务、养老服务、住房保障、社会保障、食品药品安全、文化体育服务、人口发展、生态环境等基本民生领域存在的主要短板现象,是更好满足人民美好生活的前提。要根据社会主义初级阶段不断发展变化的特点,科学分析和把握人民美好生活需要,致力于持续推进民生发展体制机制创新和实现适度普惠,积极探索实践中国特色民生发展模式。 展开更多

关键词 新时代 美好生活 民生短板 适度普惠

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区域供水安全指标体系构建及短板要素甄别 被引量：4

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作者 钟涛 吴慧芳 +4 位作者 印天成 王俊萍 陈桂顶 朱建国 曹万春 《水电能源科学》 北大核心 2020年第2期52-55,共4页

根据区域供水特点和供水安全内涵,构建区域供水安全评价指标体系,并辨识了2010~2017年江苏省区域供水安全状态;根据短板要素理论,采用均衡度指标计算不同指标之间的差异,将指标分为短板要素、限制性要素和优势要素。从纵向(年际)和横向... 根据区域供水特点和供水安全内涵,构建区域供水安全评价指标体系,并辨识了2010~2017年江苏省区域供水安全状态;根据短板要素理论,采用均衡度指标计算不同指标之间的差异,将指标分为短板要素、限制性要素和优势要素。从纵向(年际)和横向(指标)两个方面分析江苏省区域供水的发展状态和原因。结果表明,江苏省区域供水安全状态一直在稳步提高,除去随机性较大的水源子系统,其余三个子系统都在向安全的方向发展。 展开更多

关键词 区域供水 指标体系 短板要素 安全

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辽宁省河长制信息化建设分析与研究 被引量：6

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作者 朱菲 《水资源开发与管理》 2019年第9期58-62,共5页

辽宁省河长制信息化建设存在重点河段视频监控缺乏、水利网络带宽有限、无人机巡河设备不足等短板,亟须建立河长制管理信息系统以集中解决这些问题。系统建设在充分利用现有水利信息化资源的基础上,完善软硬件环境,整合共享相关业务信... 辽宁省河长制信息化建设存在重点河段视频监控缺乏、水利网络带宽有限、无人机巡河设备不足等短板,亟须建立河长制管理信息系统以集中解决这些问题。系统建设在充分利用现有水利信息化资源的基础上,完善软硬件环境,整合共享相关业务信息系统成果,以“互联网+水利”的思路,结合物联网、大数据、云计算等先进技术手段,按照分布式服务模式,服务河长制及其六大主要任务为目标,实现管理范围全覆盖、工作过程全覆盖以及业务信息全覆盖。系统地建立河长制信息系统能更好地满足辽宁河长制管理工作的实际需要,实现多部门联防联控、区域共治,增进社会公众参与监督决策,有效提升辽宁水环境治理的科学化和信息化水平,对于辽宁省水资源的可持续利用和经济社会可持续发展,以及建设节水型社会、改善水质状况、促进水环境发展、实现水生态修复具有重要意义。 展开更多

关键词 河长制 信息化 短板 系统

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列控车载设备JRU电源电路优化方案

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作者 李梅 《铁道通信信号》 2023年第1期73-77,共5页

作为CTCS3-300T型列控车载设备的辅助设备,司法记录单元(JRU)故障时不应影响车载设备运行。针对一起因JRU电源短路故障导致列控车载设备启机制动测试失败的案例,通过对JRU电源接口电路、车辆紧急制动回路,以及特殊场景的分析,提出修改... 作为CTCS3-300T型列控车载设备的辅助设备,司法记录单元(JRU)故障时不应影响车载设备运行。针对一起因JRU电源短路故障导致列控车载设备启机制动测试失败的案例,通过对JRU电源接口电路、车辆紧急制动回路,以及特殊场景的分析,提出修改现有电源接线方式和JRU内部电源加装空气开关2种优化方案,以解决目前存在的隐患问题,从而减少列控车载设备异常对运输造成的影响。 展开更多

关键词 列控系统车载设备 司法记录单元 电源短路故障 制动测试 空气开关

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上海建设现代化文化大都市“短板”问题研究

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作者 凌金铸 《中国文化产业评论》 2019年第1期403-417,共15页

本文聚焦于上海建设现代化文化大都市的'短板'问题,采用比较的路径和实证的方法,建立起发现和论证上海市建设现代化文化大都市短板问题的参照系统,使得短板问题在这个系统中得以凸显,进而深入分析短板产生的原因,针对性提出了... 本文聚焦于上海建设现代化文化大都市的'短板'问题,采用比较的路径和实证的方法,建立起发现和论证上海市建设现代化文化大都市短板问题的参照系统,使得短板问题在这个系统中得以凸显,进而深入分析短板产生的原因,针对性提出了解决短板的政策建议。 展开更多

关键词 上海 文化大都市 短板 分析系统 政策建议

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