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环境相关国际公约的中国履约模式和在《生物多样性公约》中的应用:从完成《昆蒙框架》目标和发挥国家公园作用的角度 被引量：1
1
作者 田志奇 苏杨 《生物多样性》 北大核心 2025年第3期4-12,共9页
从全球来看,完成《生物多样性公约》等国际公约的履约目标存在共性难点,但中国履约模式易于克服难点:中央在决策层面判断“大事”、集中力量,并通过规划、考核、资金三方面主导手段将力量层层传导到执行层面,使国际公约目标转化为有执... 从全球来看,完成《生物多样性公约》等国际公约的履约目标存在共性难点,但中国履约模式易于克服难点:中央在决策层面判断“大事”、集中力量,并通过规划、考核、资金三方面主导手段将力量层层传导到执行层面,使国际公约目标转化为有执行保障机制的国家任务,这在将《联合国气候变化框架公约》国际目标转化为中国的“双碳”目标和中国国家公园建设中已初显成效。但《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称《昆蒙框架》)迄今还未实现类似的转化,国家生物多样性战略和行动计划(National Biodiversity Strategies and Action Plans,NBSAP)的工作仍然类似部门工作而非“双碳”目标那样成为多数部门和各层级政府的刚性任务。依托党的二十届三中全会的任务和相关工作机制,可以将《昆蒙框架》和国家生物多样性战略和行动计划中的多数行动目标转化为地方各级党委政府的刚性任务并带动社会各界参与,其中细化和优化“全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”工作最便于完成与就地保护、公平惠益分享和主流化相关的目标,这样才能在完成《昆蒙框架》目标中体现中国履约模式的优势。 展开更多
关键词 昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架 中国体制 nbsap 党的二十届三中全会 国家公园
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央地协同推动国家生物多样性战略和行动计划执行的措施、进展与展望 被引量：4
2
作者 刘立 臧明月 +4 位作者 马月 万雅琼 胡飞龙 卢晓强 刘燕 《生物多样性》 北大核心 2025年第3期13-24,共12页
国家生物多样性战略和行动计划(National Biodiversity Strategy and Action Plan,NBSAP)是《生物多样性公约》缔约方履约的核心工具,也是国家生物多样性保护的总体规划。地方政府是区域生物多样性保护工作的管理者和执行者,中央和地方... 国家生物多样性战略和行动计划(National Biodiversity Strategy and Action Plan,NBSAP)是《生物多样性公约》缔约方履约的核心工具,也是国家生物多样性保护的总体规划。地方政府是区域生物多样性保护工作的管理者和执行者,中央和地方根据各自事权上下联动,将凝聚NBSAP实施合力并对执行成效产生显著影响。《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023-2030年)》针对国内外生物多样性保护形势和需求,制定了新时期的生物多样性保护战略以及优先领域和行动。地方政府生物多样性保护的责任与要求也在相关法规政策的演变中不断明确。中央和地方协调联动,以加强法治保障、完善政策规划,以及将生物多样性融入示范创建和评估考核等多重手段,推动NBSAP执行并取得了显著成效,但仍面临可操作的方法和路径缺乏、经济和政治回报不显著、社会参与规模不足等挑战。为进一步推动生物多样性保护和NBSAP执行,建议加强指导示范,打通从理论到实践的路径;激发内生动力,提升工作的可持续性;丰富政策手段,调动社会各界广泛参与。 展开更多
关键词 生物多样性保护 国家生物多样性战略和行动计划(nbsap) 地方政府 央地协同 主流化
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《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》的主要内容及其影响 被引量：1
3
作者 臧明月 刘立 刘燕 《科技导报》 北大核心 2025年第13期22-31,共10页
更新修订国家生物多样性战略与行动计划(NBSAP)是《生物多样性公约》(简称《公约》)缔约方应尽的义务,《公约》第十五次缔约方大会决议要求,各国比照《昆明−蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称《昆蒙框架》)修订或更新NBSAP并提交标准... 更新修订国家生物多样性战略与行动计划(NBSAP)是《生物多样性公约》(简称《公约》)缔约方应尽的义务,《公约》第十五次缔约方大会决议要求,各国比照《昆明−蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称《昆蒙框架》)修订或更新NBSAP并提交标准化格式的国家目标。中国生物多样性保护战略地位不断提升,2024年1月发布了《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》(简称《战略计划》)。综述了《战略计划》更新修订的主要考量与内容变化,介绍了《战略计划》的主要内容,包括生物多样性主流化、应对生物多样性丧失威胁、生物多样性可持续利用与惠益分享、生物多样性治理能力现代化4个优先领域,对当前热点议题和新增优先行动进行了研判与解读。总结了《战略计划》的主要影响和实践意义,提交了推动《昆蒙框架》执行的中国方案,与国内生物多样性领域政策相衔接,指导地方一级开展保护实践,为研判和应对未来生物多样性保护的新焦点和新问题提供了参考. 展开更多
关键词 生物多样性公约 昆明−蒙特利尔全球生物多样性框架 国家生物多样性战略与行动计划(nbsap) 国家生物多样性战略与行动计划更新修订 主流化
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《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023‒2030年)》与《昆蒙框架》的协同与差异 被引量：1
4
作者 姜雪原 徐嘉忆 +1 位作者 盛学敏 朱源 《生物多样性》 北大核心 2025年第3期25-33,共9页
国家生物多样性战略和行动计划(National Biodiversity Strategy and Action Plan,NBSAP)是联合国《生物多样性公约》的重要执行机制。本文从战略、行动、保障措施3个层面对比分析了《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023‒2030年)》... 国家生物多样性战略和行动计划(National Biodiversity Strategy and Action Plan,NBSAP)是联合国《生物多样性公约》的重要执行机制。本文从战略、行动、保障措施3个层面对比分析了《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023‒2030年)》(简称更新版中国NBSAP)与《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称《昆蒙框架》)的协同和差异。对比发现,更新版中国NBSAP在战略层面与《昆蒙框架》一致,都以“与自然和谐共生”为治理最高目标,同时中国基于国情提出阶段性目标和指导原则;在行动层面,两者的行动目标整体协同程度较高,差异主要体现在目标量化程度、目标优先级、行动方向、行动核心要素等方面;在保障措施层面,更新版中国NBSAP从国家维度提出一系列保障措施,呼应《昆蒙框架》的同时做出更为具体的安排。更新版中国NBSAP与《昆蒙框架》的协同可以推动中国生物多样性治理体系进一步完善,促进中国生物多样性实践与国际接轨。两者的差异反映出中国生物多样性治理存在提升空间,也为全球生物多样性治理贡献中国智慧。其中,生态产品价值实现优先行动旨在解决保护与发展的难题,围绕生物多样性为人类提供的多种服务和产品的价值建立一套评估和转化体系,使其可衡量、可交易、可变现,进而激励企业和市场以可持续的方式利用自然资源,使资金流向生物多样性的保护和可持续利用,为生物多样性在经济系统的主流化提出创新的解决方案。在此基础上,对更新版中国NBSAP的落实和优化提出建议,以期助力《昆蒙框架》执行进度的全球审查进程。 展开更多
关键词 国家生物多样性战略和行动计划(nbsap) 昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架 生态产品价值实现 全球生物多样性治理
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日本与韩国履行《生物多样性公约》比较研究及对我国的借鉴 被引量：6
5
作者 赵阳 王宇飞 《环境保护》 CAS CSSCI 2021年第21期64-67,共4页
通过对日本与韩国履行《生物多样性公约》的主要政策措施进行梳理发现,两国都在国家层面立法并建立了配套的管理机制;实施了多样化举措,比如设立了有特色文化的保护地类型、多渠道筹集资金、开展专项行动并监测和评估进展,支持企业加入... 通过对日本与韩国履行《生物多样性公约》的主要政策措施进行梳理发现,两国都在国家层面立法并建立了配套的管理机制;实施了多样化举措,比如设立了有特色文化的保护地类型、多渠道筹集资金、开展专项行动并监测和评估进展,支持企业加入“商业与生物多样性全球伙伴关系”。文章基于上述比较分析,提出我国应将生物多样性立法提上日程,优化《国家生物多样性战略与行动计划》(NBSAP)相关的制度安排;汲取国际经验,采取跨部门协作措施,推进NBSAP实施;引导多方参与,加强科学与政策研究并激励重点行业协会深度参与等对策建议。 展开更多
关键词 生物多样性公约 缔约方大会 日本 韩国 nbsap
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