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Preferential Policy and Tax Regulations Income Tax of Enterprises and Local Income Tax
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《China's Foreign Trade》 1997年第5期23-23,共1页
*Newly-built joint ventures engaged in new and high technological enterprises shall enjoy a 15 percent reduction of income tax for two years, or a 24 percent reduction for two years and a 50 percent reduction in the f... *Newly-built joint ventures engaged in new and high technological enterprises shall enjoy a 15 percent reduction of income tax for two years, or a 24 percent reduction for two years and a 50 percent reduction in the following three years. A choice between the two may be decided by the said enterprises. **Service industry, those enterprises with a foreign capital of more than US$5 million shall be exempt from the tax 展开更多
关键词 THAN Preferential Policy and tax Regulations Income tax of Enterprises and local Income tax
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地方政府税收治理水平对资本跨区域流动的非线性影响效应研究
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作者 田时中 侯辰 余佳丽 《财政科学》 2026年第2期49-67,142,共20页
探析地方政府税收治理水平对资本跨区域流动的作用机理及影响效应,对进一步深化财税体制改革、推动全国统一大市场建设、畅通国内大循环具有重要的理论价值与现实意义。文章基于2008—2023年京津冀、长三角、珠三角三大城市群63个城市... 探析地方政府税收治理水平对资本跨区域流动的作用机理及影响效应,对进一步深化财税体制改革、推动全国统一大市场建设、畅通国内大循环具有重要的理论价值与现实意义。文章基于2008—2023年京津冀、长三角、珠三角三大城市群63个城市的面板数据测度地方政府税收治理水平,实证检验其对资本跨区域流动的影响。研究发现:地方政府税收治理水平与资本跨区域流动之间存在倒U型的非线性关系。机制分析表明,不同维度的政府干预对税收治理水平与资本流动的非线性关系调节作用各异,政府干预力度与营商环境强化了这一非线性关系,税收任务压力则起到削弱作用。此外,金融发展水平亦显著增强二者间的非线性效应。拓展性分析表明,当数字经济发展水平达到门槛值后,地方政府税收治理对资本跨区域流动的促进效应显著。基于上述结论,文章提出构建动态化税负评估体系,优化产业导向型精准施策机制;强化政府调控效能,深化金融体系变革;构建数字化税收治理体系,助力全国统一大市场建设等政策建议。 展开更多
关键词 地方政府税收治理 资本跨区域流动 全国统一大市场
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全国统一大市场建设受限的深层次原因探究——基于地方政府支出责任的视角
3
作者 龚六堂 《改革》 北大核心 2026年第1期1-11,共11页
推进全国统一大市场建设,是充分发挥超大规模市场优势、提升资源配置效率、支撑现代化产业体系建设和新质生产力发展的基础性制度安排。近年来,随着统一大市场建设的顶层设计不断加强,我国市场一体化水平持续提升,区域发展差距和物流成... 推进全国统一大市场建设,是充分发挥超大规模市场优势、提升资源配置效率、支撑现代化产业体系建设和新质生产力发展的基础性制度安排。近年来,随着统一大市场建设的顶层设计不断加强,我国市场一体化水平持续提升,区域发展差距和物流成本总体呈下降趋势,但地方保护和市场分割仍以隐性方式存在,成为制约全国统一大市场建设的重要现实约束。在分税制财政体制框架下,地方政府承担较高比例的公共支出责任而稳定财源相对不足,叠加现行政绩考核和地方竞争机制影响,地方政府在财政压力约束下容易形成保护本地市场、限制要素跨区域流动的内生性激励,并通过资本配置地方化、劳动力流动约束、数据要素封闭以及市场准入和监管壁垒等多重机制,加剧要素错配和市场分割。应通过增强中央财政保障能力、优化中央与地方财政关系、改革地方政府激励机制、强化统一规则和统一监管、降低要素跨区域流动成本,引导地方竞争由“规模扩张”向“质量提升”转变,从制度层面缓解地方保护主义、夯实全国统一大市场建设的可持续基础。 展开更多
关键词 全国统一大市场 分税制财政体制 地方政府支出责任 市场分割 高质量发展
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Different Scenarios of Property Taxation Reforms in Italy: Two Compared Proposals
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作者 Fernando Di Nicola Ruggero Paladini 《Economics World》 2017年第6期499-513,共15页
Starting from the premise that Italian real estate taxation is inefficient and unnecessarily complex, the paper suggests two tax reforms. The first proposal puts forward progressive property taxation on the family bas... Starting from the premise that Italian real estate taxation is inefficient and unnecessarily complex, the paper suggests two tax reforms. The first proposal puts forward progressive property taxation on the family basis; the second one suggests inferring a property income within the general calculation of the personal income tax. The common features of the two tax schemes are: the use of property market values instead of cadastral rents, a general reduction of the real estate local tax, a strong cutback of the stamp duties and registration fees applied to real estate transfers. A microsimulation model is employed to evaluate the impacts of the proposed taxation schemes. They both show, providing for a constant tax revenue, stronger redistributive effects. 展开更多
关键词 real estate taxation local tax REDISTRIBUTION personal income tax
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Changing central-local relationin post-reform China:a geographical perspective 被引量:1
5
作者 LIU Yi Institute of Geography, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100101 CHINA George C S Department of Geography, The University of Hong Kong, Hong Kong 《Journal of Geographical Sciences》 SCIE CSCD 1998年第3期2-10,13-19,共16页
This study examines the evolution of fiscal relations between the central state and local governments in China since the founding of the People's Republic The emphasis is placed on the changing arrangement for t... This study examines the evolution of fiscal relations between the central state and local governments in China since the founding of the People's Republic The emphasis is placed on the changing arrangement for the central state's collection of taxes and allocation of capital among provinces The central local relation has experienced constant reorganization since 1949, but the tax division scheme introduced in the early 1990s represents the most significant change Prior to the 1990s, the central local fiscal relation was shaped by a highly centralized administrative and economic system without rational and scientific design for revenue collection and expenditure The financial responsibility system established after the reforms contributed to regional economic development during the first decade of reforms, but it was a temporary and transitional arrangement that does not meet the requirement of rational resources arrangement according to free market forces The implementation of the tax division scheme has stopped the decline of the ratio of fiscal revenue to gross domestic product, raised the percentage of central revenue in total national income, and strengthened the central function for macro economic control The mechanism for tax refund under the tax division scheme required further improvements Several proposals are made in this study: 1) tax classification should be adjusted according to administration; 2) a scientific and standardized system for regional transfer payment should be developed; and 3) the power for tax legislation should be delineated according to the rational division of administration between the central and local government 展开更多
关键词 central local relation tax division scheme regional development
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Sources of Income and Financial Autonomy of Local Self-government
6
作者 Krzysztof Surowka 《Economics World》 2018年第1期22-33,共12页
An important feature of local self-government which differs from other public authorities should be the independence of its organs from the government system of administration. The empowerment of local communities, wh... An important feature of local self-government which differs from other public authorities should be the independence of its organs from the government system of administration. The empowerment of local communities, which takes place in all democratic states, has been achieved by giving the guarantee of autonomy to local self-government, including financial autonomy. These are fundamental assumptions of local self-government functioning. The subject of this paper is to present self-government, in the field of shaping the basic sources of public tasks. issues relating to the financial autonomy of loca of its financial supply in cash, enabling the performance 展开更多
关键词 local self-government (SGU) financial autonomy public tasks local and central taxes income fromproperty state transfers
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增值税分成改革对企业绿色创新绩效的影响——基于制造业上市公司的经验证据 被引量:3
7
作者 王银梅 吴泫锡 张馨月 《科技进步与对策》 北大核心 2025年第4期67-77,共11页
财政权力的合理分配可以激励地方政府和企业绿色创新,提高创新绩效,进而促进整个国家经济转型升级。增值税分成改革作为我国财政分权改革的重要举措,会对企业绿色创新绩效带来一定影响。为了验证其影响效应、剖析其中的作用机制及影响因... 财政权力的合理分配可以激励地方政府和企业绿色创新,提高创新绩效,进而促进整个国家经济转型升级。增值税分成改革作为我国财政分权改革的重要举措,会对企业绿色创新绩效带来一定影响。为了验证其影响效应、剖析其中的作用机制及影响因素,应用2012-2021年制造业上市公司数据和强度DID模型进行实证分析。结果显示:①增值税分成改革显著提升企业绿色创新绩效;②地方政府财政支出竞争和企业信贷水平在其中发挥重要中介作用;③制度环境具有显著正向调节作用。异质性分析发现,增值税分成改革对东部地区及国有企业的影响更为显著。 展开更多
关键词 财政分权 增值税分成改革 地方竞争 企业绿色创新绩效
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减税降费引致了地方财政压力吗——基于产业结构升级视角 被引量:5
8
作者 刘明慧 康芸芸 《经济与管理评论》 北大核心 2025年第2期57-69,共13页
减税降费是深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展的重要举措。基于2011-2021年我国229个地级市面板数据,实证分析减税降费对地方财政压力的影响及其作用机制。研究发现:减税降费与地方财政压力之间存在U型关系;机制分析发现,产业结... 减税降费是深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展的重要举措。基于2011-2021年我国229个地级市面板数据,实证分析减税降费对地方财政压力的影响及其作用机制。研究发现:减税降费与地方财政压力之间存在U型关系;机制分析发现,产业结构合理化和产业结构高级化会影响两者之间的平衡点,且正向调节减税降费对地方财政压力的减轻效应;异质性分析表明,产业结构合理化负向调节中部地区减税降费对地方财政压力的加剧效应,产业结构高级化正向调节东部地区减税降费对地方财政压力的加剧效应,且正向调节中部地区减税降费对地方财政压力的减缓效应。 展开更多
关键词 减税降费 地方财政压力 产业结构升级
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数字经济发展对地方政府税收收入的影响路径 被引量:1
9
作者 李光龙 胡露 《重庆交通大学学报(社会科学版)》 2025年第1期70-80,共11页
近年来,我国数字经济规模快速扩张,成为继农业经济、工业经济之后的经济新业态,新型经济形态的改革带动“数据生产力”快速发展,“数实共生”的新经济模式对税收产生重要影响。基于2013—2019年我国31个省区市的面板数据,采用双向固定... 近年来,我国数字经济规模快速扩张,成为继农业经济、工业经济之后的经济新业态,新型经济形态的改革带动“数据生产力”快速发展,“数实共生”的新经济模式对税收产生重要影响。基于2013—2019年我国31个省区市的面板数据,采用双向固定效应模型,检验数字经济发展对地方政府税收收入的影响。结果表明,数字经济发展能够对地方政府税收收入产生积极影响,通过一系列稳健性检验后结论依然成立。中介效应分析表明,数字经济发展通过提高就业水平增加对地方政府税收收入的贡献度。 展开更多
关键词 数字经济发展 地方政府税收收入 就业水平 税收征管强度
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党的二十大以来我国税制改革研究进展
10
作者 彭健 王乾 沈光宇 《财政科学》 2025年第4期146-160,共15页
党的二十大和二十届三中全会对我国税制改革目标提出明确要求。为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会相关精神,近年来学术界围绕优化税制结构、构建同新业态相适应的税收制度、全面落实税收法定原则、健全直接税体系、完善地方税... 党的二十大和二十届三中全会对我国税制改革目标提出明确要求。为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会相关精神,近年来学术界围绕优化税制结构、构建同新业态相适应的税收制度、全面落实税收法定原则、健全直接税体系、完善地方税体系、优化绿色税收体系等方面展开了深入探讨,并取得了较为丰硕的研究成果。这些研究为充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用提供了更为丰富的理论支撑,对于进一步深化税制改革、构建与中国式现代化相适应的现代税收制度也具有重要的现实指导意义。 展开更多
关键词 税制改革 税制结构 直接税体系 地方税体系
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增值税横向分配制度与地方政府债务:理论机制、经验证据与政策蕴含 被引量:3
11
作者 刘朝阳 刘天彤 张璐 《中央财经大学学报》 北大核心 2025年第7期57-79,共23页
基于生产地原则和进项税抵扣制的增值税地区间横向分配制度,形塑了地方政府“重生产、轻消费”的激励,引致地方政府展开“招商引资”“筑巢引凤”式税收竞争,导致地方政府债务过度扩张并加剧地区间财力失衡,不利于缓解当下中国的主要矛... 基于生产地原则和进项税抵扣制的增值税地区间横向分配制度,形塑了地方政府“重生产、轻消费”的激励,引致地方政府展开“招商引资”“筑巢引凤”式税收竞争,导致地方政府债务过度扩张并加剧地区间财力失衡,不利于缓解当下中国的主要矛盾和构建新发展格局。笔者利用中国2016—2021年192个地级市面板数据,采用空间杜宾模型,实证检验增值税生产地原则和进项税额抵扣制如何扭曲地方政府行为,进而导致地方政府债务扩张。研究发现:增值税生产地原则所引致的政府行为扭曲通过区域间的财政竞争和经济互动形成一种连锁反应,推高整体政府债务率,生产地原则造成的税收转移程度每加重1%,区域整体的债务率将提高1.9%;生产地原则会提高地方债务风险、扩大地方财政收支缺口并引发地方财政支出偏向;消费地原则制度改革能够缓解生产地原则造成的扭曲,阻断地方债的竞争性扩张机制。本文因此提出应逐步推进增值税消费地原则改革,促进地方均衡发展,阻断地方债竞争性扩张机制。 展开更多
关键词 生产地原则 消费地原则 税收竞争 地方政府债务
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公共服务供给与企业异地投资决策 被引量:2
12
作者 刘子硕 杨志安 《山西财经大学学报》 北大核心 2025年第3期39-56,共18页
运用2009—2021年城市—企业面板数据,实证考察政府财政政策取向的资本要素流动效应。研究发现,在财政收支紧平衡背景下,公共服务供给会显著降低企业异地投资比例,对其存在更强的“替代效应”。机制分析表明,本地企业资本跨区域流动减... 运用2009—2021年城市—企业面板数据,实证考察政府财政政策取向的资本要素流动效应。研究发现,在财政收支紧平衡背景下,公共服务供给会显著降低企业异地投资比例,对其存在更强的“替代效应”。机制分析表明,本地企业资本跨区域流动减少的主要原因在于公共服务供给的消费“挤入”、劳动力流动以及税收遵从效应使其异地配置资本的机会成本增加,并且地方税收竞争在二者中具有显著的负向调节作用。进一步研究发现,公共服务供给对企业资本要素跨区流动的影响在微观层面的产权性质、融资约束、行业属性以及宏观层面的债务负担、市场化程度、到省会距离上存在异质性特征。 展开更多
关键词 公共服务供给 以足投票 企业异地投资 资本要素流动 税收竞争 本土消费市场 劳动力流动 税收遵从
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非税收入管理权下沉:问题、理论依据与改革路径
13
作者 解洪涛 王嘉庆 庄佳强 《财政科学》 2025年第5期85-93,共9页
党的二十届三中全会提出“规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理”改革任务,这需要回答非税收入管理权下沉的理论依据,并提出可行的改革方案。本文从非税收入设立依据及其与地方事权关系、非税收入... 党的二十届三中全会提出“规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理”改革任务,这需要回答非税收入管理权下沉的理论依据,并提出可行的改革方案。本文从非税收入设立依据及其与地方事权关系、非税收入管理权下沉与地方预算统筹关系、非税收入管理权下沉的剩余立法权分配原则、非税收入管理权下沉与构建全国统一大市场的关系、非税收入管理权下沉后立法与行政机构的协调等五个方面进行了理论探索,在此基础上提出非税收入管理权下沉的具体改革内容及配套改革措施的相关建议。 展开更多
关键词 非税收入 管理权 预算统筹 地方事权 财政分权
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附加税费合并式改革:构建地方附加税的思考 被引量:1
14
作者 彭乔依 何彬 彭晓涛 《财政科学》 2025年第1期102-110,共9页
党的二十届三中全会明确提出研究地方附加税的相关要求。我国当前的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加均属于附加征收的税费,将它们合并构建地方附加税,实质上是附加税费合并式改革。通过这一改革构建地方附加税,需要准确把握... 党的二十届三中全会明确提出研究地方附加税的相关要求。我国当前的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加均属于附加征收的税费,将它们合并构建地方附加税,实质上是附加税费合并式改革。通过这一改革构建地方附加税,需要准确把握附加税费合并的制度基础,遵循地方附加税的特定目的原则、地方受益原则和附加课税原则,梳理征税依据及其税收职能,分析设置地方附加税制度构成要素需要考虑的附加机制,使地方附加税更好地服务于中国式现代化确定的城乡建设与教育事业发展的战略目标和任务。 展开更多
关键词 税费合并 地方附加税 税额附加 适用税率
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消费税征收环节后移改革对地方财税收入的影响——以深圳市为例
15
作者 廖明中 陈子斌 《深圳社会科学》 2025年第5期37-44,共8页
消费税征收环节后移改革是当前中国进一步深化财税体制改革的重要举措,旨在优化税制结构、增强地方财政能力、平衡中央与地方的税收分享差额。既有研究虽在消费税制度设计、收入归属、效应测算实证分析等领域形成丰富成果,但缺乏对具体... 消费税征收环节后移改革是当前中国进一步深化财税体制改革的重要举措,旨在优化税制结构、增强地方财政能力、平衡中央与地方的税收分享差额。既有研究虽在消费税制度设计、收入归属、效应测算实证分析等领域形成丰富成果,但缺乏对具体地区财税收入的影响研究。本文选择烟草类、乘用车、成品油类、酒类、贵重首饰珠宝玉石及高档手表类(奢侈品类)及电池类商品类目为试点,利用税务管理系统数据对深圳市相关税目的消费税收入进行了模拟测算。研究发现:推行消费税征收环节后移改革后,2019—2023年深圳每年平均增加162.41亿元财税收入,这也意味着改革可能导致不同区域间财政收入分配差距扩大。为此,研究提出:建立央地利益协调机制,动态优化分享比例增强地方财力,健全转移支付动态补偿机制;充分考虑不同商品类目的属性及其社会影响,同步探索完善消费税征收范围和税率结构,强化消费税调节消费功能;完善税收征管体系,建立健全消费税改革的监管和评估机制,对改革进展和效果进行定期评估和分析。 展开更多
关键词 消费税 征收环节后移 地方财税收入 政策效应评估 深圳
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税收征管体制改革与企业税负粘性——来自国税和地税合并的经验证据 被引量:2
16
作者 杨永聪 李齐笑 《财经理论与实践》 北大核心 2025年第3期93-102,共10页
基于2010—2022年中国A股上市公司数据,实证检验国税和地税合并对企业税负粘性的影响效应及其作用机制。结果表明:国税和地税合并显著降低了企业的税负粘性,这一影响主要是通过降低政府税收征管力度和增强企业债务税盾的“减负效应”,... 基于2010—2022年中国A股上市公司数据,实证检验国税和地税合并对企业税负粘性的影响效应及其作用机制。结果表明:国税和地税合并显著降低了企业的税负粘性,这一影响主要是通过降低政府税收征管力度和增强企业债务税盾的“减负效应”,以及抑制政企征纳合谋和提高企业内部控制水平的“治理效应”而实现的。同时,上述效应在民营企业组别以及融资约束程度较低的企业组别中尤为显著。进一步分析表明,国税和地税合并一方面降低了企业的有效税率,提升了企业的经营绩效;另一方面,短期内也增加了地方政府的财政压力。鉴于此,可以通过进一步理顺中央和地方财税关系、建立税务风险管理长效机制等方式,为提升税收征管体制改革的赋能效应提供支持。 展开更多
关键词 国税和地税合并 税负粘性 减负效应 治理效应
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税收征管独立性对企业盈余管理的影响——基于国地税合并政策分析 被引量:1
17
作者 冀云阳 潘钰 《中南财经政法大学学报》 北大核心 2025年第2期54-66,共13页
税收征管制度是国家治理体系的重要组成部分,其独立性不仅关系国家财政收入的稳定性和可持续性,而且直接影响企业的财务决策。本文以国地税合并为准自然实验,利用2013—2021年上市公司样本数据,实证检验了提升税收征管独立性对企业盈余... 税收征管制度是国家治理体系的重要组成部分,其独立性不仅关系国家财政收入的稳定性和可持续性,而且直接影响企业的财务决策。本文以国地税合并为准自然实验,利用2013—2021年上市公司样本数据,实证检验了提升税收征管独立性对企业盈余管理行为的影响及其潜在机制。研究发现,提升税收征管独立性能够显著抑制企业的盈余管理行为,这主要是因为税收征管独立性提升能发挥抑制企业避税、提高公司治理效能的作用。异质性分析发现,该抑制作用对非国有、内外部治理能力弱以及处于地方政府干预程度较高地区的企业更加显著。上述研究结果具有重要的政策含义,中央政府应持续推动税收征管独立性改革,并考虑地区和企业间差异,营造更加公平高效的税收营商环境。 展开更多
关键词 税收征管独立性 盈余管理 企业避税 公司治理 国地税合并 税收征管
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中国分税制改革三十年:思想史实与改革展望 被引量:1
18
作者 游凤 王倪莎 朱华雄 《贵州财经大学学报》 北大核心 2025年第5期29-38,共10页
2024年是分税制改革三十周年,在中央“谋划新一轮财税体制改革”背景下,从思想史角度对分税制改革的历史沿革、价值作用、存在问题与改革进路进行系统梳理和深刻分析,具有重要现实意义。分税制改革经历了分税制财政体制初步建立、建立... 2024年是分税制改革三十周年,在中央“谋划新一轮财税体制改革”背景下,从思想史角度对分税制改革的历史沿革、价值作用、存在问题与改革进路进行系统梳理和深刻分析,具有重要现实意义。分税制改革经历了分税制财政体制初步建立、建立健全公共财政体制和建立现代财政制度三个阶段。分税制改革较好发挥了中央地方两个积极性,增强了中央政府的宏观调控能力,推动了中国经济的快速发展。但受客观条件约束及后续改革动力不足等因素制约,分税制依然存在事权与支出责任划分不清晰、财权税收划分不合理、转移支付制度不完善、地方财政体制不健全等问题。新一轮财税体制改革应坚持分税制方向不动摇,继续深化政府间事权、财权税收划分改革,优化转移支付制度,健全省以下地方财政体制,建立适合中国经济高质量发展的中央地方财政关系。 展开更多
关键词 分税制 地方财政体制 名实相符
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增强税收征管独立性的收入分配效应:基于国地税机构合并的新发现
19
作者 孙泽宇 王改便 孙凡 《上海财经大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第6期64-77,共14页
完善收入分配对促进共同富裕意义重大。文章借助国地税机构合并所构成的准自然实验情境,利用双重差分模型考察了增强税收征管独立性对企业劳动收入份额的影响与机理。结果表明,增强税收征管独立性显著提升了企业劳动收入份额,减轻地方... 完善收入分配对促进共同富裕意义重大。文章借助国地税机构合并所构成的准自然实验情境,利用双重差分模型考察了增强税收征管独立性对企业劳动收入份额的影响与机理。结果表明,增强税收征管独立性显著提升了企业劳动收入份额,减轻地方政府干预和降低企业避税程度是其中两条影响机制,这一结果在经过一系列稳健性检验后仍成立。异质性分析表明,这种正向关系在资本密集型企业、税务人员能力较强与税负水平较高地区更为显著。进一步研究发现,增强税收征管独立性也提升了普通员工与高管层面的劳动收入份额,且普通员工人均薪酬的增速更显著,表明国地税合并所产生的收入分配红利呈现鲜明的普惠性特征。研究结论切实构建了“深化财税体制改革”与“促进共同富裕”这两项重大国家战略间的内在联系,对持续推动高质量财税体制建设、扎实促进共同富裕有所启示。 展开更多
关键词 税收征管独立性 收入分配效应 国地税机构合并 企业劳动收入份额
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