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附加税费合并式改革:构建地方附加税的思考 被引量:1
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作者 彭乔依 何彬 彭晓涛 《财政科学》 2025年第1期102-110,共9页
党的二十届三中全会明确提出研究地方附加税的相关要求。我国当前的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加均属于附加征收的税费,将它们合并构建地方附加税,实质上是附加税费合并式改革。通过这一改革构建地方附加税,需要准确把握... 党的二十届三中全会明确提出研究地方附加税的相关要求。我国当前的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加均属于附加征收的税费,将它们合并构建地方附加税,实质上是附加税费合并式改革。通过这一改革构建地方附加税,需要准确把握附加税费合并的制度基础,遵循地方附加税的特定目的原则、地方受益原则和附加课税原则,梳理征税依据及其税收职能,分析设置地方附加税制度构成要素需要考虑的附加机制,使地方附加税更好地服务于中国式现代化确定的城乡建设与教育事业发展的战略目标和任务。 展开更多
关键词 税费合并 地方附加税 税额附加 适用税率
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地方附加税制度构建的思考与建议
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作者 彭晓洁 何彬 韦宏璋 《税务研究》 2026年第1期59-65,共7页
党的二十届三中全会明确提出“研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税”。构建地方附加税制度,应遵循高质量发展和中国式现代化建设的总要求,保障其与地方税体系和主税制度的协调,并通过对“一税两费”制度... 党的二十届三中全会明确提出“研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税”。构建地方附加税制度,应遵循高质量发展和中国式现代化建设的总要求,保障其与地方税体系和主税制度的协调,并通过对“一税两费”制度要素进行衔接、转换和优化,确保制度要素间相互匹配。考虑到地方附加税的职能,应继续采用以增值税和消费税为基础的税额式附加税模式,同时明确省级地方立法机构在地方附加税税率既定的前提下,享有在一定权限内调整税率的权限,进而充分发挥该税在推动地方经济社会发展过程中的积极作用。 展开更多
关键词 地方附加税 地方税体系 主税制度 税制改革
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