FIRRMA对中国企业赴美投资的不利影响 被引量：1

1

作者 肖海霞 《河北企业》 2020年第2期57-58,共2页

本文结合2018年版《外国投资风险评估现代化法案》(FIRRMA)颁布生效前后对立法及近期典型案例的观察,分析CFIUS投资审查的变化以及对中国赴美投资产生的负面效应。结合近年来中国企业“走出去”时遇到CFIUS审查的事实,对CFIUS带来的对... 本文结合2018年版《外国投资风险评估现代化法案》(FIRRMA)颁布生效前后对立法及近期典型案例的观察,分析CFIUS投资审查的变化以及对中国赴美投资产生的负面效应。结合近年来中国企业“走出去”时遇到CFIUS审查的事实,对CFIUS带来的对中国赴美投资影响进行梳理。2018年版FIRRMA的颁布在一定程度上给中国赴美投资带来了许多不利影响和限制,同时也给中国企业带来了不少投资风险,使得中国企业在赴美投资时有所顾虑和担忧。FIRRMA对中国赴美投资的不利影响主要体现在中国企业投资领域缩小、投资风险变大和投资成本变高。 展开更多

关键词 firrma 《外国投资风险评估现代化法案》 美国国家安全审查

在线阅读 下载PDF 职称材料

从FIRRMA看美国外资安全审查的新趋势 被引量：17

2

作者 林乐 胡婷 《国际经济合作》 北大核心 2018年第8期12-15,共4页

近年来,中国对美国直接投资规模不断扩大。但2017年中国对美直接投资出现了近十年来的首次下滑,这主要是受到美国政策因素的影响。本文以美国拟将出台的《2017年外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA）为切入点,分析美国外资安全审查... 近年来,中国对美国直接投资规模不断扩大。但2017年中国对美直接投资出现了近十年来的首次下滑,这主要是受到美国政策因素的影响。本文以美国拟将出台的《2017年外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA）为切入点,分析美国外资安全审查的发展趋势及对我国对外直接投资产生的潜在不利影响,并针对美国外资安全审查新制度提出应对策略。 展开更多

关键词 外资安全审查 对美投资 firrma 投资环境

原文传递

美国对中国企业在美并购安全审查的现状、趋势以及应对之策——兼论美国投资安全审查机制的新进展 被引量：6

3

作者 滕涛 徐雪峰 《对外经贸实务》 北大核心 2019年第9期41-44,共4页

美国最新版《外国投资风险评估现代法案》,扩充了外国投资委员的安全审查权,限制了司法对于安全审查权的制约。美国政府对外国企业在美投资并购安全审查力度在扩大,安全审查的行业比较集中以及审查结果容易受到政治因素的干扰,这与美国... 美国最新版《外国投资风险评估现代法案》,扩充了外国投资委员的安全审查权,限制了司法对于安全审查权的制约。美国政府对外国企业在美投资并购安全审查力度在扩大,安全审查的行业比较集中以及审查结果容易受到政治因素的干扰,这与美国奉行的贸易保护主义是一致的。事实上,近些年来,美国政府对于中国企业在美投资并购行为的审查不仅范围和行业较广,而且政治因素较强。《外国投资风险评估现代法案》将中国列为特别关注国家,要求美国政府加大对中资企业在美投资并购安全审查力度。可以预见,未来美国对中资企业在美投资并购的审查力度、范围、方法等均会有新的变化,面对这个趋势,我国应该在政府和企业两个层面做好应对。 展开更多

关键词 CFIUS 安全审查 firrma 中国企业 并购

在线阅读 下载PDF 职称材料

美国外资安全审查新规:制度变化、投资影响与中国应对 被引量：4

4

作者 熊灵 向欣宇 《边界与海洋研究》 2022年第5期87-108,共22页

2018年美国出台《外国投资风险评估现代化法》(FIRRMA),2019年和2020年又陆续发布补充规定和实施细则。这是美国自2007年颁布《外国投资与国家安全法》(FINSA)之后又一次对外资安全审查制度进行的重大修订,是美国外资准入制度的最新变... 2018年美国出台《外国投资风险评估现代化法》(FIRRMA),2019年和2020年又陆续发布补充规定和实施细则。这是美国自2007年颁布《外国投资与国家安全法》(FINSA)之后又一次对外资安全审查制度进行的重大修订,是美国外资准入制度的最新变化。本文基于FIRRMA与FINSA的对比,着重分析美国外资安全审查制度的实质变化及其针对中国投资的特别用意和规则设计。FIRRMA的颁布实施,极大增强美国外商投资委员会(CFIUS)的审查权限,并不断扩大其审查范围,使其对来自中国的直接投资审核愈加严格,导致中国企业赴美投资急剧下降,投资风险不断增加。为此,我国应对FIRRMA实施带来的投资风险进行全面评估,加强对跨境直接投资的指导,企业应主动适应外部环境的变化,积极转变发展思路。 展开更多

关键词 美国 外商直接投资 安全审查制度 CFIUS firrma

在线阅读 下载PDF 职称材料

欧盟外资安全审查制度:比较、影响及中国对策 被引量：9

5

作者 褚晓 熊灵 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2022年第6期53-61,共9页

《欧盟外资审查条例》于2019年3月通过,2020年10月正式实施,奠定了欧盟外资安全审查制度的核心。文章系统总结了《欧盟外资审查条例》的主要内容和显著特点,并将欧盟与美国的外资审查机制的异同进行比较,接着分别从欧盟和中国两个角度... 《欧盟外资审查条例》于2019年3月通过,2020年10月正式实施,奠定了欧盟外资安全审查制度的核心。文章系统总结了《欧盟外资审查条例》的主要内容和显著特点,并将欧盟与美国的外资审查机制的异同进行比较,接着分别从欧盟和中国两个角度分析了欧盟外资审查制度带来的影响。研究发现:对欧盟而言,该条例将使各成员国的外资审查机制逐步趋同,增大投资者的合规成本,并由此影响欧盟国家对外资的吸引力;对中国而言,该条例将对中国对欧投资造成阻碍,并影响中国与欧盟的产业合作。最后,文章从国家和企业两个层面提出中国的应对之策。 展开更多

关键词 欧盟 外资审查条例 firrma

在线阅读 下载PDF 职称材料

与外资安审联动的美国技术出口管制制度及中国应对 被引量：19

6

作者 刘瑛 孙冰 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2020年第6期72-79,共8页

为了强化本国技术出口管制,美国在出台《出口管制改革法》以外,还建立了《出口管制改革法》与《外国投资风险评估现代化法》之间的联动关系。基于国家经济主权原则及对美国现有国际法义务的考量,这种做法在形式上并不直接违反国际法,实... 为了强化本国技术出口管制,美国在出台《出口管制改革法》以外,还建立了《出口管制改革法》与《外国投资风险评估现代化法》之间的联动关系。基于国家经济主权原则及对美国现有国际法义务的考量,这种做法在形式上并不直接违反国际法,实质上却是美国实行保护主义的又一立法体现,并且会产生为其他国家进行技术封锁提供法律范式、拓展国家安全的范围乃至冲击多边贸易体制、阻碍全球技术流通等诸多负面影响。考虑到这些负面影响以及美国技术出口管制所表露的对华针对性,结合目前的中国实际,中国需要从制定和完善出口管制及外资安全审查法律规则、从企业和政府两个维度推动企业合规以及积极利用国际合作机制等,多方面应对和抵制美国严格的技术出口管制。 展开更多

关键词 技术出口管制 ECRA firrma 联动关系

在线阅读 下载PDF 职称材料

美欧外资安全审查法律制度新发展与中国之应对 被引量：13

7

作者 董静然 顾泽平 《国际商务研究》 北大核心 2020年第5期74-85,共12页

伴随着近年来国际贸易、国际投资的不断走低,保护主义势力抬头,逆全球化现象正在全球蔓延。美欧出台了新的外商投资国家安全审查法律制度。中国在《外商投资法》中也确立了外商投资安全审查制度。目前,美欧的外国投资国家安全审查体现... 伴随着近年来国际贸易、国际投资的不断走低,保护主义势力抬头,逆全球化现象正在全球蔓延。美欧出台了新的外商投资国家安全审查法律制度。中国在《外商投资法》中也确立了外商投资安全审查制度。目前,美欧的外国投资国家安全审查体现出收紧的趋势,美国通过了FIRRMA,欧盟通过了《外国直接投资审查条例》。中国应当抓住如今国际经贸体系转型的时机完善自身的外商投资安全审查制度,反思现有制度的不足,结合大趋势,尽快出台外商投资安全审查制度专项立法;明晰联席会议内部职责划分,合理设置决策机制;统一审查标准,结合时代需求设置安全审查因素等。 展开更多

关键词 firrma 《外国直接投资审查条例》 外商投资安全审查制度

在线阅读 下载PDF 职称材料

美国《外国投资风险评估现代化法案2018》影响研究 被引量：9

8

作者 钟红 吴丹 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2019年第1期75-82,共8页

2018年,美国颁布了旨在扩大CFIUS权力的新投资法案(《外国投资风险评估现代化法案2018》)。该项投资法案是近年来法律赋予CFIUS权力的重大改革。该项新投资法案的颁布,赋予了美国外商投资委员会更广大的审查权力,并增加了针对中国投资... 2018年,美国颁布了旨在扩大CFIUS权力的新投资法案(《外国投资风险评估现代化法案2018》)。该项投资法案是近年来法律赋予CFIUS权力的重大改革。该项新投资法案的颁布,赋予了美国外商投资委员会更广大的审查权力,并增加了针对中国投资者的内容,对中美两国对外投资的顺利进行产生了一定的阻隔。文章在梳理了新投资法案颁布的背景后,重点分析了法案的主要内容和针对中国投资者的部分,并结合实际数据分析了中国对美国投资领域存在的主要问题。最后一部分前瞻性地提出了新投资法案将对中国投资者对美投资产生的影响、对策和建议。 展开更多

关键词 对外投资 美国外商投资委员会 中美投资 投资法案 《外国投资风险评估现代化法案2018》

在线阅读 下载PDF 职称材料

美国《2018年外国投资风险审查现代化法案》介评 被引量：13

9

作者 漆彤 汤梓奕 《经贸法律评论》 2019年第3期79-90,共12页

《2018年外国投资风险审查现代化法案》是十几年来美国首次对其外资安全审查制度进行立法上的变革。与《2007年外商投资与国家安全法案》相比,新法案扩大了CFIUS的管辖范围,增加了新的安全审查考量因素,强化了审查程序,优化了资源配置... 《2018年外国投资风险审查现代化法案》是十几年来美国首次对其外资安全审查制度进行立法上的变革。与《2007年外商投资与国家安全法案》相比,新法案扩大了CFIUS的管辖范围,增加了新的安全审查考量因素,强化了审查程序,优化了资源配置。此次美国安全审查改革,既源于外部的安全威胁变化,也源于完善CFIUS本身的内部发展动机。此次改革并不具有颠覆性的影响,对投资者而言也并不全是负面影响,相反,新法案在一定程度上有助于美国安全审查质量的提升,增加投资者对安全审查风险的可控性。除一般性变化之外,新法案涉及的'特别关注国家'以及与中国有关的报告条款,尤其值得中国投资者关注。 展开更多

关键词 外国投资 美国外国投资委员会 国家安全审查 现代化法案 关键技术

在线阅读 下载PDF 职称材料

外资安全审查制度的中美比较——以美国外资安全审查中的“受管辖交易”新规为例 被引量：1

10

作者 张潆之 《决策与信息》 2023年第2期32-42,共11页

对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查,是国际通行做法。外资安审制度最早源于美国,其完备的制度体系在全球范围内产生了示范效应。尤其是2018年通过的《外国投资风险审查现代化法案》(简称FIRRMA),对全球经济带来震动。FI... 对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查,是国际通行做法。外资安审制度最早源于美国,其完备的制度体系在全球范围内产生了示范效应。尤其是2018年通过的《外国投资风险审查现代化法案》(简称FIRRMA),对全球经济带来震动。FIRRMA对美国外资安审制度中的“受管辖交易”作出重大变革:拓宽具体范围、增设辅助判断的指导性案例、细化不确定性描述、强调国别针对性、引入强制申报程序联动“受管辖交易”。上述改革措施虽然表明了美国投资保护主义抬头、违反非歧视原则、外资安审制度沦为政治工具,但仍因其增强了“受管辖交易”的确定性而有可借鉴之处。基于此,我国外商投资安全审查中的审查范围可从以下四点完善:一是明晰《外商投资安全审查办法》中“应当”主动申报的制度定位,打破实践中建议外资安全审查作为投资前置性程序的误区。二是继续保持定力,立足于本国国情,保持当前审查范围,持续吸引外资。三是明确外资安审制度的法律性内核,贯彻非歧视原则,展现大国担当。四是细化我国“重要领域”等识别指南,提供具体参考示例,以非穷尽式列举的方式,维护国家安全的同时提高外资安审的透明度,为促进全球投资环境的健康发展,贡献中国力量,提供中国方案。 展开更多

关键词 外资安全审查 受管辖交易 firrma 非歧视原则 强制申报 《外商投资法》 国际投资

在线阅读 下载PDF 职称材料

美国外资安全审查制度的新发展及启示 被引量：1

11

作者 李扬 《海外投资与出口信贷》 2021年第4期31-35,共5页

近年来,美国的外资安全审查制度在实际适用的过程中逐步收紧,特别是2018年出台的《外国投资风险审查现代化法案》以及2020年发布的实施细则中的相关规定进一步加大了外国企业赴美投资的风险。了解美国外资安全审查制度及其发展近况,可... 近年来,美国的外资安全审查制度在实际适用的过程中逐步收紧,特别是2018年出台的《外国投资风险审查现代化法案》以及2020年发布的实施细则中的相关规定进一步加大了外国企业赴美投资的风险。了解美国外资安全审查制度及其发展近况,可为企业赴美投资的风险评估提供参考。 展开更多

关键词 外资安全审查制度 国家安全 外国投资 firrma法案

在线阅读 下载PDF 职称材料

美国国家安全审查新规对我国企业跨境并购的影响

12

作者 张国勋 王大坤 《海外投资与出口信贷》 2020年第4期36-40,共5页

美国作为全球最早对外国投资实行国家安全审查机制的国家,拥有全面且复杂的审查体系。2020年1月,美国财政部通过发布《外国投资风险评估现代化法案》实施细则,进一步加强了对跨境交易的审查。结合美国国家安全审查制度,梳理该法案及其... 美国作为全球最早对外国投资实行国家安全审查机制的国家,拥有全面且复杂的审查体系。2020年1月,美国财政部通过发布《外国投资风险评估现代化法案》实施细则,进一步加强了对跨境交易的审查。结合美国国家安全审查制度,梳理该法案及其实施细则,分析美国国家安全审查新规对我国企业开展跨境并购可能产生的影响十分重要。 展开更多

关键词 跨境交易 投资风险 国家安全审查 firrma法案 CFIUS

在线阅读 下载PDF 职称材料

美国外商投资安全审查新规探讨

13

作者 范李洁 《现代商贸工业》 2021年第29期32-33,共2页

美国外商投资安全审查新规总体上延续了原有的规定,但仍包含了一些可能会影响交易的可行性、时机和成本的重要差异。本文归纳了新规在原有规定的基础上作出的变更:增加了新定义的术语,强调了某些条款的特殊性,更改了某些例外情况的门槛... 美国外商投资安全审查新规总体上延续了原有的规定,但仍包含了一些可能会影响交易的可行性、时机和成本的重要差异。本文归纳了新规在原有规定的基础上作出的变更:增加了新定义的术语,强调了某些条款的特殊性,更改了某些例外情况的门槛以及包含了说明性示例等。同时,也为外国投资者赴美投资给出了应对美国外资安全审查的相关建议。 展开更多

关键词 CFIUS firrma 投资 审查

在线阅读 下载PDF 职称材料

美外商投资国家安全审查制度的改革动向及对我国影响 被引量：3

14

作者 桂畅旎 《信息安全与通信保密》 2017年第12期50-56,共7页

为提升美国外国投资委员会的效率,美国国会当前正在审议《外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA),主要改革包括扩大审查范围,增加安全考量因素,优化审查流程,扩大总统授权,继续强调对国有资本的审查。议案新增"特别关注国家"... 为提升美国外国投资委员会的效率,美国国会当前正在审议《外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA),主要改革包括扩大审查范围,增加安全考量因素,优化审查流程,扩大总统授权,继续强调对国有资本的审查。议案新增"特别关注国家",重新界定"关键技术"术语,并大幅增加网络安全审查的内容,应对中国的意味非常明显。对此,我国应加快落实网络安全审查工作,细化强化安全审查机制,不断提升安全审查工作能力。 展开更多

关键词 美国外商投资委员会 《外国投资风险审查现代化法案》 网络安全审查 中国

在线阅读 下载PDF 职称材料

外资安全审查与中国高技术企业自主创新 被引量：8

15

作者 苏杭 王晨宇 刘佳雯 《数量经济技术经济研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第9期134-154,共21页

近年来,外资安全审查成为西方发达国家遏制中国高技术企业创新发展的重要手段,面对安全审查导致的技术封锁,中国高技术企业只有走好自主创新这步棋,才能赢得全球科技竞争主动权。为此,本文基于大国战略竞争背景,使用双重差分方法,尝试... 近年来,外资安全审查成为西方发达国家遏制中国高技术企业创新发展的重要手段,面对安全审查导致的技术封锁,中国高技术企业只有走好自主创新这步棋,才能赢得全球科技竞争主动权。为此,本文基于大国战略竞争背景,使用双重差分方法,尝试探究了以美国FIRRMA为代表的外资安全审查对中国高技术企业创新发展的影响及其作用机制,并利用2010~2021年中国A股上市公司的数据展开检验。研究发现,外资安全审查倒逼了中国高技术企业的自主创新,且这种“倒逼作用”对非国有企业和知识储备丰富的企业更加明显。机制分析表明,外资安全审查促使中国高技术企业通过加大研发强度、提高研发效率以及加强企业间协同,进而实现了自主创新能力的提升。本文从外资安全审查视角充实了外部制度环境与企业创新关系的实证研究,同时也为中国高技术企业更好应对全球科技竞争提供了理论支撑。 展开更多

关键词 firrma 外资安全审查 技术封锁 高技术企业 自主创新

原文传递

美国外资投资并购审查制度的演变及背后的逻辑 被引量：7

16

作者 邢悦 苏勃瑞 《世界政治研究》 2022年第1期43-73,165,共32页

历史上,美国是跨国资本流动最重要的受益国之一,而美国也历来标榜其自由开放的市场和投资环境。然而,20世纪70年代以来,美国开始逐步建立起一套以美国外资投资委员会(CFIUS)为执行机构的外资投资并购监管制度。这一制度在美国国内政治... 历史上,美国是跨国资本流动最重要的受益国之一,而美国也历来标榜其自由开放的市场和投资环境。然而,20世纪70年代以来,美国开始逐步建立起一套以美国外资投资委员会(CFIUS)为执行机构的外资投资并购监管制度。这一制度在美国国内政治博弈的推动下经过了多次演变,在历次制度变革中,国会向来是制度改革的积极推手,而政府则持更为审慎的态度。特朗普政府上任后在2018年通过的《外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA)与此前历次改革相比则呈现出诸多特殊性,其中之一就是政府成为改革的主导力量。本文基于对美国外资审查制度历史演变规律的研究,探讨为何最近这次的制度改革会出现特殊性。本文认为,在历史上驱动该制度演变的主要矛盾是美国国内的政治博弈,改革过程和结果体现了影响政府决策的各因素之间基于各自利益和立场的竞争。特朗普上任后,应对中国的全面竞争成为美国面临的主要矛盾,影响国内政治的各因素在对华政策上达成共识,成为推动此次制度改革的合力,因此,需要从国际政治的视角理解特朗普此次制度变革的特殊性。此外,特朗普个人独特的政治理念和执政风格也是导致此次制度改革出现特殊性的不可或缺的因素。未来这一制度会进一步趋向严格,中国企业在美投资将面临更大的风险和不确定性。 展开更多

关键词 外资投资并购审查制度 CFIUS firrma 中美竞争

原文传递

论CFIUS的第四次改革及中国的应对

17

作者 刘彤 周昕 《贸大法律评论》 2019年第1期135-146,共12页

2018年8月FIRRMA法案的出台标志着CFIUS第四次改革的开始,FIRRMA法案增加了国家安全考量因素、扩大了管辖交易范围,使美国国家安全审查更加严格。CFIUS第四次改革特别针对中国投资,给我国赴美投资提出了更大的挑战。为应对CFIUS的第四... 2018年8月FIRRMA法案的出台标志着CFIUS第四次改革的开始,FIRRMA法案增加了国家安全考量因素、扩大了管辖交易范围,使美国国家安全审查更加严格。CFIUS第四次改革特别针对中国投资,给我国赴美投资提出了更大的挑战。为应对CFIUS的第四次改革,我国应当采取推进中美双边谈判、构建我国制衡机制、加快企业治理改革等措施积极应对。 展开更多

关键词 firrma CFIUS 国家安全审查 对外投资

原文传递

美国《外国投资风险评估现代化法案》下的监管变革:立法与应对 被引量：2

18

作者 张天行 《国际经济法学刊》 CSSCI 2019年第2期104-118,共15页

作为世界上最大的外国直接投资流入国,在'美国优先'战略引导下美国国内的经济保护主义持续升温,此次FIRRMA法案下美国外资审查机制的现代化改革为实施强硬监管提供了法理基础,在权力配置、评估方法和流程设计方面的制度构建和... 作为世界上最大的外国直接投资流入国,在'美国优先'战略引导下美国国内的经济保护主义持续升温,此次FIRRMA法案下美国外资审查机制的现代化改革为实施强硬监管提供了法理基础,在权力配置、评估方法和流程设计方面的制度构建和发展趋势将会在全球主要经济体中间产生示范效应,对全球外资监管格局和跨境并购交易带来深远影响。赴美投资者在更为严格的监管规制路径下应充分利用CFIUS审查程序中的投资者保障措施和东道国国内的司法救济与立法监督,同时积极寻求双边投资协定中的争端解决机制来搭建风险管控体系。 展开更多

关键词 外资审查 firrma CFIUS 监管变革 投资者保障

原文传递