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“Scrambling”: Logic of horizontal competition between local governments based on three cases of interprovincial disaster counterpart support
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作者 Xiaoqin Xie Shihui Ren Xiaoqing Wang 《Chinese Journal of Population,Resources and Environment》 2022年第3期251-260,共10页
Interprovincial counterpart support is a cooperative system used by local governments to achieve horizontal flow of resources based on cross-regional cooperation.Existing research has mainly focused on governance ef‐... Interprovincial counterpart support is a cooperative system used by local governments to achieve horizontal flow of resources based on cross-regional cooperation.Existing research has mainly focused on governance ef‐ficiency,institutional advantages,and ranking incentives while ignoring the scrambling behavior and opera‐tional mechanisms of local governments formed by ranking incentives and territorial responsibilities.This study selected the Wenchuan earthquake,Yushu earthquake,and COVID-19 as three typical cases.We con‐structed a theoretical framework for competition among provincial local governments and found that competi‐tion in interprovincial disaster counterpart support followed a dual behavioral logic of“striving to be first”and“fear of being last”.Specifically,local governments will choose striving to be first under the logic of time coercion,content games,and territorial responsibility;they will choose fear of being last under the logic of re‐sponsibility avoidance and moral pressure.This type of scrambling-based horizontal competition reflects the logic of local government competition tournaments.This study further revealed the specific processes,mecha‐nisms,and results of horizontal local government competition,which can provide inspiration for cross regional and provincial cooperation. 展开更多
关键词 Local governance Government competition counterpart support SCRAMBLING
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城乡医院对口支援工作成效与主要问题研究 被引量:2
2
作者 杨珊珊 蒋帅 +1 位作者 王成增 付航 《中国医院》 北大核心 2025年第2期61-63,共3页
目的:了解城乡医院对口支援工作成效和现存的主要问题,为提升对口支援工作成效提供参考。方法:2023年3~4月,对河南省样本医院对口支援参与人员进行电子问卷调查,通过描述性分析和非参数检验,探索城乡医院对口支援工作成效及存在的主要... 目的:了解城乡医院对口支援工作成效和现存的主要问题,为提升对口支援工作成效提供参考。方法:2023年3~4月,对河南省样本医院对口支援参与人员进行电子问卷调查,通过描述性分析和非参数检验,探索城乡医院对口支援工作成效及存在的主要问题。结果:受援、支援医院回收有效问卷分别为764份和481份,对口支援工作成效得分率分别为86.60%和80.26%,受援医院工作成效各维度得分均高于支援医院,且差异有统计学意义。对口支援工作参与人员视角下目前存在的主要问题为缺少激励机制、缺乏协调机制等。结论:城乡医院对口支援工作成效有待进一步提高,尤其是科研水平方面。建议完善对口支援激励措施,落实有效的协调机制,提升城乡医院对口支援工作成效。 展开更多
关键词 医院 对口支援 工作成效 主要问题
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基于失效模式与效应分析提高对口支援高海拔县级医院病原学送检率的实践探索
3
作者 林露 王亚波 +4 位作者 李刚 范闻 徐忠碧 张戈 张菊 《华西医学》 2025年第8期1249-1253,共5页
目的研究失效模式及效应分析在提高对口支援高海拔县级医院病原学送检中的效果,制定适合高海拔地区县级医院提高病原学送检率切实可行的措施及方法。方法选取甘孜县人民医院2024年1月—12月住院患者。将2024年1月—6月的住院患者数据资... 目的研究失效模式及效应分析在提高对口支援高海拔县级医院病原学送检中的效果,制定适合高海拔地区县级医院提高病原学送检率切实可行的措施及方法。方法选取甘孜县人民医院2024年1月—12月住院患者。将2024年1月—6月的住院患者数据资料作为对照组,2024年7月—12月住院患者的数据资料作为干预组。比较两组患者抗菌药物治疗前病原学送检率及微生物检验标本合格率。结果共纳入患者3984例。其中,对照组1748例,干预组2236例。共确立风险因素10项,高风险点2项。对照组与干预组的抗菌药物治疗前病原学标本送检率[36.21%(633/1748)vs.49.33%(1103/2236);χ^(2)=68.646,P<0.001]、微生物检验标本合格率[26.75%(122/456)vs.36.45%(261/716);χ^(2)=11.910,P=0.001]比较,差异均有统计学意义。结论失效模式及效应分析能有效寻找到高海拔县级医院病原学送检率低的高风险点,根据高风险点指导相关措施的制定,可切实提升该地区病原学送检率。 展开更多
关键词 失效模式与效应分析 病原学送检率 对口支援 实践探索
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新时代高校对口支援协作生态系统建构研究
4
作者 陈宏涛 《天津农学院学报》 2025年第4期96-102,共7页
新时代高校对口支援作为一项面向特定的、以提升区域高等教育综合能力的政策性行为,对于促进受援地区高等教育发展发挥着巨大推动作用。在明晰高校对口支援协作特征、治理主体与权责边界的基础上,分析高校对口支援治理生态系统面临的政... 新时代高校对口支援作为一项面向特定的、以提升区域高等教育综合能力的政策性行为,对于促进受援地区高等教育发展发挥着巨大推动作用。在明晰高校对口支援协作特征、治理主体与权责边界的基础上,分析高校对口支援治理生态系统面临的政策执行“悬浮化”、协作关系“疏离化”、平台功能“虚置化”、人才流动“堰塞化”、评价体系“短视化”等多维困囿,从现代大学治理视角,提出高校对口支援协作生态系统构建应以系统性、协同性与可持续性为原则,通过战略层、资源层、保障层与反馈层的多维联动框架实现稳态调控,构建“目标—资源—机制—效能”的闭环架构,持续提升教育治理效能,推动高等教育均衡可持续发展。 展开更多
关键词 对口支援 协作 生态系统
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“组团式”中医药援疆的实践与思考:以上海市静安区支援巴楚县为例
5
作者 王建强 姜丽 +5 位作者 陈雷 曹欣 努尔比依木·阿布都热依木 努日耶·努尔艾合麦提 麦吾兰·艾尔肯 刘登 《中国卫生质量管理》 2025年第3期103-106,共4页
上海市静安区在中医药援疆中,立足于巴楚县中医药发展现状,探索出符合中医药发展规律,助力巴楚中医药服务能力提升、中医药人才队伍建设、中医药文化发展的“组团式”中医药援疆模式。未来可通过完善中医药服务体系、深化中医医联体建... 上海市静安区在中医药援疆中,立足于巴楚县中医药发展现状,探索出符合中医药发展规律,助力巴楚中医药服务能力提升、中医药人才队伍建设、中医药文化发展的“组团式”中医药援疆模式。未来可通过完善中医药服务体系、深化中医医联体建设、加强中医医联体智慧医疗平台建设、推动巴楚中医药人才培养等举措继续深入推进“组团式”中医药援疆工作,并及时将“组团式”中医药援疆经验制度化。 展开更多
关键词 “组团式”中医药援疆 中医医联体 中医药人才队伍 中医药文化 对口支援
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北京市大医院对口支援社区卫生服务的工作现状分析 被引量:15
6
作者 张国红 张向东 +3 位作者 刘亚军 任旭锴 许峻峰 李丽 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2010年第19期2092-2094,共3页
目的了解北京市大医院对口支援社区卫生服务工作的现状。方法收集北京市2009年18个区县社区卫生服务机构的对口支援上报数据,比较分析对口支援方式及工作内容。结果北京市大医院对口支援社区卫生服务工作初见成效,受到社区卫生服务机构... 目的了解北京市大医院对口支援社区卫生服务工作的现状。方法收集北京市2009年18个区县社区卫生服务机构的对口支援上报数据,比较分析对口支援方式及工作内容。结果北京市大医院对口支援社区卫生服务工作初见成效,受到社区卫生服务机构及社区居民的欢迎,但也面临着一些亟需解决的问题。结论应进一步强化对口支援工作的管理与考核,完善相关政策和制度保障,加强大医院与社区卫生服务机构的沟通,促进对口支援工作的开展。 展开更多
关键词 社区卫生服务 对口支援 北京
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县级医院实施分级诊疗机制探讨 被引量:37
7
作者 张莉 康林 +1 位作者 杨利娟 刘丽英 《中国医院管理》 北大核心 2015年第5期70-71,共2页
北京市延庆县医院作为北京市公立医院改革的试点单位之一,在实施分级诊疗的过程中进行了一系列的探索,总结了部分经验。通过发现实施分级诊疗过程中存在的问题,提出相应的对策,从而不断促进分级诊疗机制的完善,并为其他县级医院实施分... 北京市延庆县医院作为北京市公立医院改革的试点单位之一,在实施分级诊疗的过程中进行了一系列的探索,总结了部分经验。通过发现实施分级诊疗过程中存在的问题,提出相应的对策,从而不断促进分级诊疗机制的完善,并为其他县级医院实施分级诊疗机制提供经验。 展开更多
关键词 分级诊疗 双向转诊 对口支援
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城乡对口支援医院双向转诊的路径探讨及实证研究 被引量:14
8
作者 王宝玉 张启瑜 +4 位作者 潘景业 金嵘 朱茸茸 杨虹霞 陈华 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2009年第11期1028-1029,共2页
由于"双向转诊"运行机制的缺失等原因,造成转诊网络运行不畅。本研究通过对城乡对口支援医院"双向转诊"的路径探讨,探索"双向转诊"运行程序及保障机制,提出对策和建议,引导逐渐形成"小病进社区、大... 由于"双向转诊"运行机制的缺失等原因,造成转诊网络运行不畅。本研究通过对城乡对口支援医院"双向转诊"的路径探讨,探索"双向转诊"运行程序及保障机制,提出对策和建议,引导逐渐形成"小病进社区、大病进医院、康复回社区"的合理就医模式,达到合理分流患者、盘活城乡医疗卫生资源的目的。 展开更多
关键词 双向转诊 转诊路径 城乡对口支援
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协作治理模式:从“对口支援”到“协作发展” 被引量:36
9
作者 周晓丽 马晓东 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第9期67-73,79,共8页
我国开展的对口支援工作对促进社会公平与和谐都具有重要的意义。但是对口支援中的政治动员性而非制度化、双方利益的非均衡性、支援方和被支援方的既定性都会影响该项工作的持续进行,对口支援必须实现向协作发展的转变。协作治理模式... 我国开展的对口支援工作对促进社会公平与和谐都具有重要的意义。但是对口支援中的政治动员性而非制度化、双方利益的非均衡性、支援方和被支援方的既定性都会影响该项工作的持续进行,对口支援必须实现向协作发展的转变。协作治理模式从启动条件、制度设计、领导能力和协作程序四个方面探究协作发展的可能性与路径,对我国突破对口支援中的问题提供了有效的解决思路。借鉴经验,必须实现对口支援由政治动员向制度激励的转变;实现支援目标、项目既定性向协商对接机制的转变;培养对口支援双方的信任资本;建构协作领导机制,实现协作中的多元参与,推动互信协作局面的实施。 展开更多
关键词 对口支援 协作治理模式 制度 协作发展
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城乡对口支援医院行政管理体系研究 被引量:6
10
作者 何梅 王东 +4 位作者 鲜于剑波 喻明成 杨培 谭学书 马瑛 《华西医学》 CAS 2015年第6期1163-1166,共4页
目的探索医疗改革城乡医院对口支援中综合医院的行政管理体系。方法 2010年采用查阅文献和访谈行政科室主任及帮扶医院的医务人员的方法,结合对口支援医院的需求,逐步建立完善了城乡对口支援医院的行政管理体系。结果 2010年-2013年累... 目的探索医疗改革城乡医院对口支援中综合医院的行政管理体系。方法 2010年采用查阅文献和访谈行政科室主任及帮扶医院的医务人员的方法,结合对口支援医院的需求,逐步建立完善了城乡对口支援医院的行政管理体系。结果 2010年-2013年累计派出123名人员支援8家二级县级受援医院,支援后受援医院综合业务能力、技术质量控制、管理等方面得到全面提升;截至2013年底,经对口帮扶2家医院晋升为三级乙等综合医院,2家晋升为二级甲等综合医院,3家医院通过二级甲等复评,3家为县级区域医疗中心及升为市级重点学科。结论改善了基层县级医院综合业务管理水平;提升了三级公立医院对口支援联动性与社会公益性,有效推动了县级医疗体制改革的进程;建立了对口支援行政统一管理帮扶模式、人员管理、评价标准、效果评估等行政管理体系,促进了对口支援工作长效机制的可持续性。 展开更多
关键词 行政管理 对口支援 评价体系 医疗改革
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大型综合医院对口支援社区卫生机构的实践 被引量:10
11
作者 汉业旭 姚峥 +1 位作者 徐立新 赵国光 《中国医院》 2014年第12期37-38,共2页
以首都医科大学宣武医院具体对口支援社区卫生机构工作实践为切入点,分享对口支援工作经验。同时,以点及面,分析当前影响对口支援工作的诸多因素,提出进一步开展对口支援工作的建议:建立区域医疗联合体系,保障就医连续性,并从支援单位... 以首都医科大学宣武医院具体对口支援社区卫生机构工作实践为切入点,分享对口支援工作经验。同时,以点及面,分析当前影响对口支援工作的诸多因素,提出进一步开展对口支援工作的建议:建立区域医疗联合体系,保障就医连续性,并从支援单位、受援单位和政府3个层面思考如何进一步开展对口支援工作。 展开更多
关键词 综合医院 对口支援 社区卫生机构
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我院对口支援云南省县级医院的成效分析 被引量:11
12
作者 宓轶群 张李琼 刘霞 《中国医院管理》 2011年第11期3-4,共2页
通过现场调研、召开座谈会以及个别访谈的方式,对上海市某三甲医院对口支援云南省县级医院的做法和成效进行了分析,并阐述了目前对口支援存在的困难和瓶颈。
关键词 公立医院 对口支援 成效分析
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科层制市场机制:对口支援机制的反思 被引量:17
13
作者 张文礼 王达梅 《西北师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期67-73,共7页
对口支援机制是对口支援的重要内容,合理有效的机制能够显著提高对口支援效果。"科层制机制"是对口支援中最早被采用、最常用的机制,具有稳定性、职责分工明确等优点,缺点是无偿性、被动性。市场机制在"科层制机制"... 对口支援机制是对口支援的重要内容,合理有效的机制能够显著提高对口支援效果。"科层制机制"是对口支援中最早被采用、最常用的机制,具有稳定性、职责分工明确等优点,缺点是无偿性、被动性。市场机制在"科层制机制"基础上形成,具有动力强劲、方式多样、效果明显等优点,而缺点则是脆弱性明显、稳定性不足。两种机制各有优缺点,在对口支援中应将两种机制有机结合,取长补短,形成机制合力,提高对口支援效果。 展开更多
关键词 对口支援 科层制机制 市场机制
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援疆背景下的新疆经济发展研究 被引量:9
14
作者 李金叶 杜晓宇 《干旱区地理》 CSCD 北大核心 2014年第6期1264-1271,共8页
在新疆经济发展目标层下,设立6个基准层指标、29个表征层指标,采用主成分分析法,从经济增长、地方财政收入增加、基础设施完善、民生改善、人才队伍建设、产业升级和生态环境保护等方面分析对口援疆背景下的新疆经济发展;基础数据来自... 在新疆经济发展目标层下,设立6个基准层指标、29个表征层指标,采用主成分分析法,从经济增长、地方财政收入增加、基础设施完善、民生改善、人才队伍建设、产业升级和生态环境保护等方面分析对口援疆背景下的新疆经济发展;基础数据来自于《新疆统计年鉴》、《中国统计年鉴》(2000-2013年)相关年份数据或者以此为基础计算而得。研究结果表明:西部大开发和新一轮对口援疆以来,新疆基础设施建设和民生改善的效应显著;产业优化、财政能力和人才建设有所增长;而生态环境问题日益突出。说明在对口援疆过程中存在着产业发展滞后、人才短缺、高耗能高污染产业转移等问题。因此,必须从提升新疆自我发展能力、构建有利于新疆和谐发展的财税体制、合理布局基础设施建设、注重改善民生实际效果、建立激发人才活力机制、坚持生态兴疆等方面,切实提高援疆效应。 展开更多
关键词 对口援疆 经济发展 改进方向
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北京对口帮扶河北贫困地区发展机制创新研究 被引量:9
15
作者 张强 陈喜文 《经济与管理》 CSSCI 2017年第3期17-21,共5页
对口帮扶是扶贫工作的一种特殊形式。京津两市对口帮扶河北贫困地区是京津冀协同发展的应有之意和重要工作。对口帮扶表现为对解决河北地区贫困问题的加速作用。北京对口帮扶张家口、承德贫困地区,应从区域特点出发,力求创新工作机制,... 对口帮扶是扶贫工作的一种特殊形式。京津两市对口帮扶河北贫困地区是京津冀协同发展的应有之意和重要工作。对口帮扶表现为对解决河北地区贫困问题的加速作用。北京对口帮扶张家口、承德贫困地区,应从区域特点出发,力求创新工作机制,促进淡季旅游休闲产业发展,积极探索跨行政区进行生态补偿的协同机制。 展开更多
关键词 扶贫 对口帮扶 京津冀 淡季旅游
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公立医院对口支援研究热点与演变趋势文献计量分析 被引量:3
16
作者 张何明 卢清君 +4 位作者 尹琳 高亚娟 姚瑞泽 张县 李富武 《中国医院》 北大核心 2023年第3期63-65,共3页
目的:探索2002-2021年公立医院对口支援领域相关研究热点,为开展学术研究和管理实践提供借鉴。方法:在中国知网、维普网、万方数据知识服务平台及中国生物医学文献数据库中检索2002年1月~2021年12月发表的公立医院对口支援相关文献,统... 目的:探索2002-2021年公立医院对口支援领域相关研究热点,为开展学术研究和管理实践提供借鉴。方法:在中国知网、维普网、万方数据知识服务平台及中国生物医学文献数据库中检索2002年1月~2021年12月发表的公立医院对口支援相关文献,统计论文发表年份、第一作者、第一作者所在机构、高被引文献的分布情况。结果:按规则进行数据清洗合并后,纳入研究文献868篇。对高频主题词共现矩阵进行聚类分析,揭示研究热点及其演变趋势。结论:公立医院对口支援研究热点主要集中在5个方面,即对口支援落实载体、对口支援人才策略、对口支援相关政策研究、对口支援现状分析和对口支援案例思考。研究主题演变与政策及基层发展需求高度相关。 展开更多
关键词 公立医院 对口支援 研究热点 主题演变
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综合指数法在评价新疆11县(市)卫生系统对口支援效果中的应用 被引量:2
17
作者 蒋冬梅 胡刚 +1 位作者 杨萍 李耀东 《新疆医科大学学报》 CAS 2016年第1期100-103,107,共5页
目的调查了解新疆11个县(市)卫生系统对口支援工作的开展现状,并建立一套科学、合理、易操作的适合卫生系统援疆工作的效果评价指标体系,为卫生援疆政策实施效果提供一个可衡量的工具。方法运用综合指数法对新疆南疆11个县(市)卫生系统... 目的调查了解新疆11个县(市)卫生系统对口支援工作的开展现状,并建立一套科学、合理、易操作的适合卫生系统援疆工作的效果评价指标体系,为卫生援疆政策实施效果提供一个可衡量的工具。方法运用综合指数法对新疆南疆11个县(市)卫生系统对口支援工作的核心指标进行综合评价。考核指标体系包括3个一级指标、11个二级指标、25个三级指标。结果在投入指标方面,K3、A1、K4县(市)在人员投入和资金投入方面评分相对较高,而组织领导和设备投入方面差异不大,A2、K1、Z1县(市)排名相对落后;在工作效率方面,Z1、A4、A3县(市)排名前3位,Z2、K1、A1县(市)排名相对落后;在工作效果方面,A5、A4、A1县(市)排名前3位,Z1、A3、K4县(市)排名相对落后;综合3个方面的综合指数评价,K3县(市)的投入指标和效果指标的排名都相对靠前,加上效率指标的权重要远远小于其他2项,综合得分为0.600,排名第1位。结论综合指数法简单实用,能够客观反映卫生系统对口支援的工作成效。 展开更多
关键词 综合指数法 卫生系统 对口支援 效果评价
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国贫县农村群众就医行为与服务需求调查研究分析 被引量:3
18
作者 曹丽霞 喻明成 +2 位作者 何梅 鲜于剑波 杨培 《中国卫生质量管理》 2017年第5期121-123,共3页
目的调查某国贫县(平武县)农村群众就医行为和对医疗服务的需求,为加强乡、村两级医疗机构服务,开展以需求为导向的医疗服务提供依据。方法采用自设问卷、现场调查方法对平武县15个乡镇群众780名进行问卷调查。结果 16.92%的群众未住院,... 目的调查某国贫县(平武县)农村群众就医行为和对医疗服务的需求,为加强乡、村两级医疗机构服务,开展以需求为导向的医疗服务提供依据。方法采用自设问卷、现场调查方法对平武县15个乡镇群众780名进行问卷调查。结果 16.92%的群众未住院,13.33%的患者未就诊。就医机构常选县级医院(31.92%),乡镇卫生院(24.23%),村卫生室(17.95%),市级医院(14.23%),私人诊所(10.64%),省级医院(1.02%)。52.69%的群众最需要的医疗服务是慢性病防治指导、定期体检、正确用药指导和健康保健知识、疼痛护理等。结论农村群众对医疗服务的健康需求日益多元化,但基层卫生服务尚存在很多问题,为相关政策制定提供参考。 展开更多
关键词 农村 就医行为 服务需求 影响因素 对口支援
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府际关系视角下的对口支援系列政策 被引量:36
19
作者 杨龙 李培 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2018年第1期148-156,共9页
对口支援是具有中国特色的帮扶政策,对口支援与对口帮扶、对口协作、对口合作组成了对口支援的政策系列。系列对口支援政策在实施过程中建立了支援地区与受援地区之间人为的联系,这实际上扩展了府际关系的范畴。从府际关系的视角来看,... 对口支援是具有中国特色的帮扶政策,对口支援与对口帮扶、对口协作、对口合作组成了对口支援的政策系列。系列对口支援政策在实施过程中建立了支援地区与受援地区之间人为的联系,这实际上扩展了府际关系的范畴。从府际关系的视角来看,系列对口支援政策建立了新型的央地关系,扩展了横向间的政治、经济联系,丰富了府际关系的内涵和形式。 展开更多
关键词 府际关系 对口支援 政治关系 帮扶关系 转移支付
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梯度联结:对口支援政策的运作机理 被引量:4
20
作者 谢炜 郝宇青 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期55-68,178,共15页
作为我国政治生态中析出的独具特色的制度安排,对口支援政策在应对国家规模治理负荷、协调区域发展、实现共同富裕等方面发挥了重要功能。我国对口支援政策的运作以支援方和受援方之间存在发展序差、距离位差、任务级差和执行等差为前提... 作为我国政治生态中析出的独具特色的制度安排,对口支援政策在应对国家规模治理负荷、协调区域发展、实现共同富裕等方面发挥了重要功能。我国对口支援政策的运作以支援方和受援方之间存在发展序差、距离位差、任务级差和执行等差为前提,通过构建周期联结、主体联结、项目联结和层级联结四重要素,有效缩减了时间梯度、空间梯度、内容梯度和结构梯度所造成的援受落差。立足从贫困治理向乡村振兴迭代的现实之需,可从“政治认同”耦合“共同富裕”、“梯度援受”耦合“梯度合作”、“项目制”耦合“产品制”、“考核机制”耦合“共识机制”维度,不断优化对口支援政策的运作路径。 展开更多
关键词 对口支援政策 运作机理 梯度联结
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