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Analysis of Stress Backlogs during Case-File Processing in Forensic Science Laboratory 被引量:1
1
作者 Gloria Cuthbert Omari Samwel Victor Manyele George Mwaluko 《Engineering(科研)》 2017年第12期1060-1096,共37页
Case-file backlogs were identified as one of the cause factors affecting the competitiveness of the forensic science laboratory (FSL). Backlogs represent case-files?that remain unprocessed or unreported within a selec... Case-file backlogs were identified as one of the cause factors affecting the competitiveness of the forensic science laboratory (FSL). Backlogs represent case-files?that remain unprocessed or unreported within a selected time interval (year, week or month) which leads to increased customer complaints, rework, cost of analysis, degradation of biological samples, etc. Case-file backlogging was quantified in three consecutive years (2014 to 2016), using the following parameters: case-files received and case-files processed, difference of which gives case-files backlogged. There was a need to define time interval for a case-file to be regarded as backlogged (that is, one week), results of which can translate into backlogged case-files per month or year. A data collection tool was established and used for three work stations (forensic chemistry, biology/DNA and toxicology laboratories). The tool includes starting and ending date for each?time interval, in which the numbers of case-files received and processed were entered followed by computing the backlogs. It was observed that, case-files reported?increased between 2014 and 2016 leading to a decrease in backlogged case-files.?The annual percentage of the case-files backlogged was highest for forensic?toxicology. The highest number of case-files backlogged was observed for forensic?chemistry, followed by forensic biology/DNA. The number of case-files?backlogged per analyst per year was highest in 2014 and dropped continuously?towards 2016, being comparably higher in forensic biology/DNA and chemistry.?Probability density functions (PDFs) and cumulative distribution functions (CDFs)?of backlogs data indicated that a large number of backlogs created in previous?weeks were eliminated. It was concluded that the effect of case-file backlogging on FSL competitiveness can be minimized by continued management effort in backlog elimination. 展开更多
关键词 Forensic Science LABORATORY case-file PROCESSING Backlogs Forensic Chemistry Forensic TOXICOLOGY Forensic Biology/DNA case-file INFLUX
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民事诉权的中国意涵——基于民事诉讼自主知识体系的追问 被引量:5
2
作者 任重 《河北法学》 北大核心 2025年第3期2-22,共21页
自主知识体系是法理学和部门法学的共同关注。民事诉讼自主知识体系研究呈现边缘化和片面化,尤其限定于多元纠纷解决、在线诉讼、元宇宙和区块链等议题。对民事诉讼技术性的过分强调、实体法与程序法的分离格局、面对司法导向的自主性... 自主知识体系是法理学和部门法学的共同关注。民事诉讼自主知识体系研究呈现边缘化和片面化,尤其限定于多元纠纷解决、在线诉讼、元宇宙和区块链等议题。对民事诉讼技术性的过分强调、实体法与程序法的分离格局、面对司法导向的自主性不足以及以诉权为起点的民事诉讼基础理论边缘化,共同导致民事诉讼自主知识体系构建的内驱力不足。我国民事诉权意涵的模糊和矛盾具有原发性。《依法治国决定》审议通过十余年来,民事诉权的通用意涵仍未得到重塑。“公法诉权为表,私法诉权为里”的通用诉权表达系改革开放后受“诉讼爆炸”“案多人少”实质影响而滑向私法诉权模式的结果,这正是立案审查制的理论根基。过去十年分三步走的立案登记制改革及其诉权实践乃对起诉条件法定原则的重申与贯彻,但诉权规范仍停留于附条件之诉权理解,并呈现出起诉权中心主义。立案登记制深化改革要求以公法诉权论为导向重塑我国民事诉权意涵,据此全面贯彻《依法治国决定》蕴含的全过程民事诉权意涵。 展开更多
关键词 民事诉讼 自主知识体系 诉权 起诉条件 立案登记 体系化
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我国民事诉权理论重述 被引量:1
3
作者 任重 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2025年第3期44-62,共19页
民事诉权论在我国呈现出起步早、发展快、共识广的重要特征。面对立案登记制改革和“切实实施民法典”,民事诉权论存在失语现象。二元诉权论虽源于权利保护请求权论,但起诉权的界定陷入私法诉权说,胜诉权则因与实体请求权的混同而被虚... 民事诉权论在我国呈现出起步早、发展快、共识广的重要特征。面对立案登记制改革和“切实实施民法典”,民事诉权论存在失语现象。二元诉权论虽源于权利保护请求权论,但起诉权的界定陷入私法诉权说,胜诉权则因与实体请求权的混同而被虚置。实为私法诉权说的二元诉权论正是立案审查制的底层逻辑,且对实体权利主张存在“先定后审”。司法请求权论和本案请求权论等诉权人权化的理论发展实则是修正的抽象公法诉权论,其以基本权利及其救济的制度配套以及民法典与民事诉讼法的协同实施为转型前提。考虑到立案登记制改革以及“切实实施民法典”,鉴于两审终审和“有错必究”,二元诉权论可参照权利保护请求权论实现体制转型。二元诉权论的失语并非民事诉讼基础理论乏力的例证,而是彰显其对民事司法改革和诉讼体制转型的根本作用。 展开更多
关键词 诉权 立案登记 审查立案 民法典 二元诉权 权利保护请求权
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各就其位:立案庭组织扩张对法院各项职能的影响
4
作者 侯猛 代伟 《吉林大学社会科学学报》 北大核心 2025年第3期175-185,238,239,共13页
立案庭并非只办理立案,还承担着大量调解和速裁案件的工作,事实上承担了法院大部分案件的分流与筛选。立案庭实质上已具备法院立案、调解、审判等基础职能,成为法院内部最具独立性的机构,堪称法院中的“微型法院”。当前立案庭职能名实... 立案庭并非只办理立案,还承担着大量调解和速裁案件的工作,事实上承担了法院大部分案件的分流与筛选。立案庭实质上已具备法院立案、调解、审判等基础职能,成为法院内部最具独立性的机构,堪称法院中的“微型法院”。当前立案庭职能名实不符且持续扩张的格局,可以从组织与程序的互动关系中得到充分解释。具体而言,这一现象的形成既源于不断加剧的外部案件压力,更是直接受到机构人员编制、内部工作量均衡及考核指标即法院的外部管理、内部管理和上级管理的三重约束。这些因素相互交织,共同塑造了现有案件管理格局。需要特别指出的是,立案庭的每次改革都牵动着法院整体改革的神经。为避免积重难返,应当在法院内部实现立案庭与其他部门职能合理分工;在法院外部理顺与司法行政机关、人民调解委员会之间的职能边界。研究立案庭扩张现象的学术价值,更在于其能够深化对司法运行过程中组织逻辑与程序规则复杂互动的理论认识。 展开更多
关键词 立案庭 组织与程序 案件管理 编制 考核指标
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侦查“挂案”清理的困境与出路
5
作者 叶肖华 王税 《河北法学》 北大核心 2025年第8期164-180,共17页
“挂案”与“积案”“冷案”同源,是长期存在于我国侦查实践之中,困扰刑事司法实务的经典难题。“挂案”之本质在于侦查进程的违法停滞,主要包括证据不足型、违法立案型、消极侦查型等类型。撤销案件和移送起诉是清理“挂案”的常用途径... “挂案”与“积案”“冷案”同源,是长期存在于我国侦查实践之中,困扰刑事司法实务的经典难题。“挂案”之本质在于侦查进程的违法停滞,主要包括证据不足型、违法立案型、消极侦查型等类型。撤销案件和移送起诉是清理“挂案”的常用途径,但由于侦查资源有限、规范依据不足,“挂案”往往既无法侦破,也无法撤销。对此应当打破“重实体、轻程序”的传统思路,健全立案、撤案审查和监督机制,设置一般侦查期限,构建多元证据标准体系,推动实现“挂案”的长效治理。 展开更多
关键词 侦查“挂案” 立案审查 撤案监督 侦查期限 证据标准
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现行检警关系下我国刑事撤案监督之困境与出路
6
作者 宋振武 苏越 《南华大学学报(社会科学版)》 2025年第3期80-89,共10页
刑事撤案是侦查机关在侦查终结时对刑事案件作出的处分行为,刑事撤案监督是为防止侦查机关出现不应当撤案而撤案、应当撤案而不撤案的情形。检警关系对刑事撤案监督职能的发挥具有重要影响,但我国现行检警关系仍需理顺,刑事撤案监督在... 刑事撤案是侦查机关在侦查终结时对刑事案件作出的处分行为,刑事撤案监督是为防止侦查机关出现不应当撤案而撤案、应当撤案而不撤案的情形。检警关系对刑事撤案监督职能的发挥具有重要影响,但我国现行检警关系仍需理顺,刑事撤案监督在立法上存在制度不健全、配套不完善等问题,在司法实践中存在立案监督混用、监督不充分不全面等问题。通过比较法考察,域外不同检警关系类型下的检察机关对刑事撤案的严格把控、对侦查活动控制手段多元化等可为我国所借鉴。具体而言,为完善我国刑事撤案监督制度,首先应对现行检警关系进行技术性调整,其次应将检察机关刑事撤案监督职能具体化,最后应丰富检察机关刑事撤案监督手段。 展开更多
关键词 刑事撤案 撤案监督 立案监督 检警关系 数字检察
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诈骗犯罪中“案发前归还”的规范适用
7
作者 陈伟 《中国应用法学》 2025年第5期209-216,共8页
诈骗犯罪中“案发前归还”的规范适用,应结合诈骗犯罪的构成要件和处罚必要性进行综合判断。“案发前归还规则”的法理基础根植于诈骗罪中被害人“有瑕疵的处分意志”所引发的主观故意认定特殊性,应结合行为人“非法占有目的”进行规范... 诈骗犯罪中“案发前归还”的规范适用,应结合诈骗犯罪的构成要件和处罚必要性进行综合判断。“案发前归还规则”的法理基础根植于诈骗罪中被害人“有瑕疵的处分意志”所引发的主观故意认定特殊性,应结合行为人“非法占有目的”进行规范审查。司法实践不应局限于单一、形式化之“归还与否”的判断,而应综合审查归还动机、时间、方式以及行为人的整体表现,进行主客观相统一的实质判断。对“案发前”的时间节点,坚持“刑事立案前”的标准有助于维护司法明确性,契合罪责刑相适应原则,激励行为人积极修复损害法益。 展开更多
关键词 案发前归还 非法占有目的 诈骗数额 犯罪情节
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新《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条适用机制探究
8
作者 周桂党 马瑞阳 《景德镇学院学报》 2025年第1期63-69,共7页
新《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条对“一事不二罚”原则做出了更为详细的解释,即“……同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚”,该内容又被称为“一事不再罚”。当前,我国行政处罚理论... 新《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条对“一事不二罚”原则做出了更为详细的解释,即“……同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚”,该内容又被称为“一事不再罚”。当前,我国行政处罚理论不断完善,处罚法定、过罚相当等方面已有长足进步。但在司法实践中,关于该条款的适用仍存在最高罚款金额确定不清晰、立案在先与从重处罚冲突等问题。对此,通过对想象竞合、主体竞合等情况进行分类讨论,提出最高罚款金额的确定方法,并构建协调“择一重处罚”与“立案在先”的适用方案:借助事前全面协商管辖制度、行政处罚询问确认制度和救济补正制度,以完善我国行政处罚体系中“一事不二罚”原则的适用。 展开更多
关键词 行政处罚 一事不二罚 想象竞合 择一重处罚 立案在先
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医疗过程无纸化办公系统建设策略制定与实施
9
作者 丁留敏 景荣 +2 位作者 彭建明 王蓓 杨玉清 《中国数字医学》 2025年第6期55-61,共7页
目的:综合分析医疗过程无纸化办公系统建设内外部环境影响因素,为推进系统建设提出改进措施,并评价其实施效果。方法:运用SWOT分析法,深入分析系统建设中的优势、劣势、机会和威胁,制定系统建设策略并实施。结果:2022年-2023年的无纸化... 目的:综合分析医疗过程无纸化办公系统建设内外部环境影响因素,为推进系统建设提出改进措施,并评价其实施效果。方法:运用SWOT分析法,深入分析系统建设中的优势、劣势、机会和威胁,制定系统建设策略并实施。结果:2022年-2023年的无纸化办公相较于2018年-2019年的传统办公,节约打印耗材及病案数字化基础服务费用528万元;甲级病案数明显提高,差异均有统计学意义(P<0.05);出院病历质控率明显提高,由10.57%提高至100%,差异均有统计学意义(P<0.05)。结论:无纸化办公系统建设在节约医院运行管理成本、提高医疗服务效能、提升患者就医体验、推动区域医疗信息共享等方面具有重要作用,SWOT分析法为系统建设提供了全面深入的理论支撑,成为优化医院管理流程的关键环节,为推动医院高质量发展赋能。 展开更多
关键词 病案归档系统 无纸化 SWOT分析
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多系统萎缩-直立性低血压医案及用药规律分析
10
作者 赵雪莲 王少卿 +1 位作者 杨涛 赵雪松 《中国现代医生》 2025年第18期59-63,共5页
目的采用中医传承辅助平台V2.5软件分析多系统萎缩-直立性低血压医案及处方用药规律,为临床多系统萎缩诊疗用药提供参考。方法检索中国知网、万方数据知识服务平台、维普网、中华医学期刊全文数据库和中国生物医学文献数据库中有关中医... 目的采用中医传承辅助平台V2.5软件分析多系统萎缩-直立性低血压医案及处方用药规律,为临床多系统萎缩诊疗用药提供参考。方法检索中国知网、万方数据知识服务平台、维普网、中华医学期刊全文数据库和中国生物医学文献数据库中有关中医治疗多系统萎缩-直立性低血压有效的相关文献,在中医传承辅助平台中建立医案及方剂数据库,采用该软件基于关联规则及熵聚类的数学算法,分析医案症状排序、症状规律、症状聚类和网络展示及处方中药物的性味、归经、应用频次、药对组合等,明确核心用药,探索辨治规律。结果通过中医传承辅助平台V2.5软件,分析47个多系统萎缩医案,包含73个症状,出现频次≥5次的症状有8个,其中出现频次最多的症状是脉沉,出现8次;包含11个证候,出现频次最多为中气不足证,出现12次;绘制多系统萎缩-直立性低血压医案药-症网络图、药-证网络图和药-证-症网络图。多系统萎缩处方共47首方剂,包含106种药物;分析显示使用药物以温、寒、平为主,热性和凉性药物较少使用,性味以甘、辛、苦为主,归经多以脾、肺、肝、心、肾、胃为主。频次居前10位的药物为黄芪、当归、升麻、白术、党参、陈皮、人参、柴胡、附子、炙甘草,其中出现频次最多的药物是黄芪,共31次,并由此演化得到药物的66个核心组合及3个新方。结论通过数据挖掘客观地展示多系统萎缩-直立性低血压医案特点及用药特色,对该病的研究和临床用药具有一定的指导意义。 展开更多
关键词 多系统萎缩 直立性低血压 医案分析 用药规律 数据挖掘 聚类分析
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执纪审查过程资料管理及组卷的规范性探析 被引量:1
11
作者 郭盈融 《石油化工管理干部学院学报》 2025年第3期11-14,共4页
执纪审查过程资料管理及组卷的规范性是纪检监察工作的重要环节,直接影响执纪审查的客观性和公正性。对于当前执纪审查档案管理中存在的过程资料归档不规范、档案利用效率较低、数字化信息化程度不高等问题,本文系统探讨了执纪审查档案... 执纪审查过程资料管理及组卷的规范性是纪检监察工作的重要环节,直接影响执纪审查的客观性和公正性。对于当前执纪审查档案管理中存在的过程资料归档不规范、档案利用效率较低、数字化信息化程度不高等问题,本文系统探讨了执纪审查档案的分类、立卷和归档要求、资料收集整理方式及保管注意事项,对提升执纪审查工作规范化、法治化、正规化水平具有一定的参考作用。 展开更多
关键词 执纪审查 资料管理 组卷 规范性
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一场未经定点屠宰生猪案模拟案卷评查引发的司法实践思考
12
作者 公丕森 《中国动物检疫》 2025年第4期30-33,共4页
案卷评查是衡量执法人员专业素养与业务能力的重要标尺,也是提升执法水平的重要抓手。近期,山东省某地成功举办了一场模拟案卷评查活动,该活动聚焦于一起未经定点屠宰生猪的模拟案例。本文系统阐述了该案件从立案调查到最终处罚的全过程... 案卷评查是衡量执法人员专业素养与业务能力的重要标尺,也是提升执法水平的重要抓手。近期,山东省某地成功举办了一场模拟案卷评查活动,该活动聚焦于一起未经定点屠宰生猪的模拟案例。本文系统阐述了该案件从立案调查到最终处罚的全过程,深入剖析了执法思路的形成与实施,同时指出了案件办理中遇到的难点与问题,特别是针对违法主体的界定、查封扣押措施的合理性、依法应检未检生猪的补检流程以及《中华人民共和国动物防疫法》与《生猪屠宰管理条例》在法律适用上的交叉与协调等关键议题,以期为生猪屠宰监督执法提供经验与启示。 展开更多
关键词 案卷评查 生猪定点屠宰 依法应当检疫而未经检疫 注水 补检 查封扣押
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行政公益诉讼审前程序的优化路径——以“可诉性”价值导向为视角
13
作者 王凤 杨康 《北京政法职业学院学报》 2025年第1期29-34,共6页
高质效办理公益诉讼检察案件的“可诉性”标准促进了行政公益诉讼审前程序的监督与司法属性互融。应以“可诉性”为遵循,侧重把握立案环节的“监督管理职责”范畴和行政违法“可能性”,检察建议环节的行政违法“确定性”和因果关系,加... 高质效办理公益诉讼检察案件的“可诉性”标准促进了行政公益诉讼审前程序的监督与司法属性互融。应以“可诉性”为遵循,侧重把握立案环节的“监督管理职责”范畴和行政违法“可能性”,检察建议环节的行政违法“确定性”和因果关系,加强行政公益诉讼审前程序办案的精准性和规范性。应以“可诉性”标准弥合行政公益诉讼审前程序与诉讼程序的实践割裂,通过加强审前程序和诉讼程序的衔接强化前者的司法属性,同时要完善起诉必要性规则,避免技术性起诉和选择性起诉。 展开更多
关键词 行政公益诉讼审前程序 法律监督属性 司法属性 立案标准 审前程序与诉讼程序衔接
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备案审查案例指导制度的定位与前瞻
14
作者 邢斌文 《法治社会》 2025年第5期25-36,共12页
备案审查案例指导制度是我国案例指导制度的重要组成部分,是提高备案审查能力和质量的重要抓手。在经验积累、现实需求和制度准备的共同驱动下,备案审查案例指导制度应运而生。在人大备案审查工作实践中,备案审查指导案例有着特定的内... 备案审查案例指导制度是我国案例指导制度的重要组成部分,是提高备案审查能力和质量的重要抓手。在经验积累、现实需求和制度准备的共同驱动下,备案审查案例指导制度应运而生。在人大备案审查工作实践中,备案审查指导案例有着特定的内涵与外延。备案审查指导案例的内容与体例逐步实现了规范化。备案审查指导案例不具有法定拘束力,但应当在立法和备案审查工作实践中重视备案审查指导案例的作用。在未来,备案审查案例指导制度应当覆盖各领域备案审查工作,持续推进备案审查指导案例的规范化,进一步完善备案审查工作案例的公开机制。 展开更多
关键词 备案审查 案例指导制度 参考
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新《民诉法》下涉港澳地区平行诉讼的程序处置
15
作者 江保国 吴翔 《武大国际法评论》 2025年第4期76-91,共16页
2023年以前,人民法院对涉港澳地区平行诉讼采用“起诉不受影响”叠加“是否受理个案裁量”的处理模式,对区际平行诉讼持相当程度的容忍态度。但《民诉法》2023年修正的最大变化之一,是对人民法院处置涉外平行诉讼管辖权积极冲突的程序... 2023年以前,人民法院对涉港澳地区平行诉讼采用“起诉不受影响”叠加“是否受理个案裁量”的处理模式,对区际平行诉讼持相当程度的容忍态度。但《民诉法》2023年修正的最大变化之一,是对人民法院处置涉外平行诉讼管辖权积极冲突的程序规则进行了丰富和完善,采用了有条件的先受理法院原则和中止诉讼等程序处置方式。在我国涉外民事诉讼程序规则与区际民事诉讼程序规则基本同构的背景下,将平行诉讼新规则参照适用于涉港澳地区民商事案件时,既要考虑区际民商事案件与涉外民商事案件的法律属性差异,也要考虑如何在个案中妥善行使裁量权。人民法院既往司法实践中形成的管辖便利、权利救济、协议管辖和承认预期等一些具有共识性的考量因素依然具有参考价值,而对同一纠纷认定、先受理时间判断、承认预期原则适用以及规则衔接需要等问题也需要重点关注。 展开更多
关键词 民诉法 涉港澳地区平行诉讼 程序处置 先受理原则 个案裁量权
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民事诉权的希尔伯特问题 被引量:6
16
作者 任重 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2024年第5期111-131,共21页
诉权是民事诉讼法学的首要希尔伯特问题。面对边缘化风险,民事诉权亟需证成自身的有用性。新中国成立以来,民事诉权先后肩负民事诉讼体制的社会主义转型、依法独立公正行使审判权、立案登记制改革以及“切实实施民法典”的历史使命与时... 诉权是民事诉讼法学的首要希尔伯特问题。面对边缘化风险,民事诉权亟需证成自身的有用性。新中国成立以来,民事诉权先后肩负民事诉讼体制的社会主义转型、依法独立公正行使审判权、立案登记制改革以及“切实实施民法典”的历史使命与时代精神。二元诉权论虽然是我国长期坚守的通说,但并未对诉权规范及其实践提供清晰的概念指引,法律文本中的诉权规范可能分别指向起诉行为、起诉权、胜诉权、案件受理等意涵。学说史的发展和迭代表明,诉权保障并不必然伴随立案登记制。立案登记制改革亟待与诉权模式转型形成联动。二元诉权论与具体公法诉权论存在亲缘关系。囿于诉之可能性等关键概念缺失以及“案多人少”的现实挑战,二元诉权论同样面临“起诉难”这一私法诉权说的实践弊病。“诉讼爆炸”“无理缠诉”并非诉权模式转型的当然结果。随着民事诉权希尔伯特问题的有效解决,立案登记制改革终将走出“历史的三峡”,实现民事诉权保障与规制的衡平与共赢。 展开更多
关键词 诉权保障 立案登记制 民事诉权 起诉条件 案多人少 起诉难 民事诉权
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关于建立普遍意义的附条件程序出罪制度的思考 被引量:8
17
作者 黄京平 《北京联合大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2024年第3期28-40,共13页
程序出罪的规模化现象,使我国不附条件不起诉欠缺正当性或正当性不足的特征突显。这必然影响规模化程序出罪的持久性、稳定性,也会形成轻微犯罪治理质效逐渐劣化的趋势。司法规范实际确定了具有相当普遍意义的附条件程序出罪规则,及时... 程序出罪的规模化现象,使我国不附条件不起诉欠缺正当性或正当性不足的特征突显。这必然影响规模化程序出罪的持久性、稳定性,也会形成轻微犯罪治理质效逐渐劣化的趋势。司法规范实际确定了具有相当普遍意义的附条件程序出罪规则,及时弥补了立法的缺陷,修正了规模化程序出罪正当性不足的偏差,也为建立普遍意义的附条件程序出罪制度积累了经验。普遍意义的附条件程序出罪制度,应由附条件不启动刑事追诉程序和附条件终止刑事追诉程序构成,具体包含附条件不予立案、附条件撤销案件、附条件不起诉几种具体的程序出罪方式。以不同等级的附条件不起诉取代酌定不起诉、情节显著轻微不起诉,是建立普遍意义附条件不起诉的关键。 展开更多
关键词 附条件 程序出罪 不予立案 撤销案件 不起诉 刑罚替代措施 分层出罪 犯罪分层
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现场与在线:污染源监测数据的效力定位与制度选择 被引量:2
18
作者 何伦凤 朱谦 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第5期66-78,共13页
依托污染源监管手段的变革,在线监测数据正逐渐彰显出其在环境行政执法中的应用潜力。在学界,污染源监测数据效力定位存在“现场数据优先说”“部门认定有效说”“共同构成证据链说”等主流观点。在实务界,基于对污染源在线监测数据不... 依托污染源监管手段的变革,在线监测数据正逐渐彰显出其在环境行政执法中的应用潜力。在学界,污染源监测数据效力定位存在“现场数据优先说”“部门认定有效说”“共同构成证据链说”等主流观点。在实务界,基于对污染源在线监测数据不同效力认定下的立案流程观察,发现存在以“需经现场监测数据佐证”为要件的“孤证不立”模式和以“需经环境主管部门审核”为要件的“孤证缓立”模式。从立案扩展至检查、调查、处罚等完整执法程序的进一步考察,能够搭建将在线监测数据作为立案辅助线索与决定依据的两种执法程序构造“:非现场检查+现场检查”型“、非现场检查+现场调查”型,对其展开制度比较发现,“应将污染源在线监测数据作为立案决定依据”乃是更加贴合我国国情的合理立论。依此见解,结合行政信赖保护、阶段审查标准、制度资源节约等维度,可为该项立论提供全面且坚实的法理支撑。在相应制度选择上,宜通过法定行政检查中现场与在线的二元监测结构、容纳在线监测数据在立案环节中的孤证效力、明确经非现场检查后应实施调查而非现场检查、重视相对人在行政处罚中的陈述与申辩权利等措施,推动污染源在线监测数据“孤证即立”的执法程序运用。 展开更多
关键词 在线监测数据 非现场检查 现场检查 行政立案 证据效力
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驱动型绩效管理在公立医院“接诉即办”考核中的应用 被引量:3
19
作者 李翠 张秀 +1 位作者 何金哲 马洁 《中国卫生标准管理》 2024年第9期62-65,共4页
以政府热线“12345”为载体的“接诉即办”工作机制,为提升医院对患者诉求的解决力度提出了新要求。医疗机构肩负着民生“七有”中至关重要的“病有所医”职责。为系统解决“接诉即办”中的难点、痛点问题,医院探索将驱动型绩效管理理... 以政府热线“12345”为载体的“接诉即办”工作机制,为提升医院对患者诉求的解决力度提出了新要求。医疗机构肩负着民生“七有”中至关重要的“病有所医”职责。为系统解决“接诉即办”中的难点、痛点问题,医院探索将驱动型绩效管理理念应用到“接诉即办”管理中。通过驱动型绩效管理在“接诉即办”考核中的实践应用,建立医院内部“接诉即办”绩效考核管理体系和工作机制,对医院各部门高质高效响应患者诉求、努力提高医疗质量、优化工作流程、强化医务人员人文关怀意识以及沟通能力等方面起到促进作用,以“接诉即办”绩效管理改革驱动医院主动治理能力的提升,实现接诉即办向未诉先办转变。 展开更多
关键词 “接诉即办” 未诉先办 驱动型绩效管理 绩效考核管理 公立医院 医疗质量 医患服务
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新时代人民法院解决执行难问题的调研报告 被引量:5
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作者 最高人民法院咨询委员会第三调研组 张甲天 《中国应用法学》 CSSCI 2024年第4期105-114,共10页
近年来,全国法院执行案件“收案数”持续高位运行,从源头上减少执行案件势在必行,也是向“切实解决执行难”目标迈进的现实需要。虽然全国各地法院在体制机制、内外联动、立审执配合、机构改革等方面探索和积累了经验,从源头上解决执行... 近年来,全国法院执行案件“收案数”持续高位运行,从源头上减少执行案件势在必行,也是向“切实解决执行难”目标迈进的现实需要。虽然全国各地法院在体制机制、内外联动、立审执配合、机构改革等方面探索和积累了经验,从源头上解决执行难取得阶段性成效,但是,仍然存在机制不够健全、协同不够高效、法规不够完善等实践问题。应坚持“当下治”和“长久立”相结合,加强“切实解决执行难”路径的顶层设计,优化源头治理的实践路径,以“时间表”明确时限要求,以“路线图”指引步骤方法,减增量、提质量、增效率,深入推进人民法院执行工作现代化。 展开更多
关键词 民事 执行难 综合治理 立审执协调 实证
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