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跨国并购中的政府职能定位——CFIUS调查联想与IBM并购交易的反思 被引量:2
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作者 姜秀珍 徐波 《国际商务研究》 北大核心 2005年第4期20-23,共4页
跨国并购是中国企业实现跨国经营的重要方式,成功地实施跨国并购需要政府在各种环节的全面配合与协调。CFIUS调查联想与IBM并购交易表明,不仅应该建立经济安全预警与监督机制,而且应加大政府支持与协调力度,完善跨国并购中的政府职能定位。
关键词 跨国并购 政府职能 cfius 经济安全顸警
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美国CFIUS的外资并购审查与应对策略
2
作者 郑雅方 《湖北经济学院学报》 2013年第3期123-128,共6页
经过30多年的变革和发展,美国CFIUS的外资并购审查制度日益完备和严格。近年来,由于受CFIUS安全审查的限制,我国"走出去"的企业如中海油、华为、鞍钢、西色公司等对目标公司的收购都以失败告终。要规避赴美收购中的法律风险,... 经过30多年的变革和发展,美国CFIUS的外资并购审查制度日益完备和严格。近年来,由于受CFIUS安全审查的限制,我国"走出去"的企业如中海油、华为、鞍钢、西色公司等对目标公司的收购都以失败告终。要规避赴美收购中的法律风险,应从深化国有企业改革、加强交流与游说、建立支持机制、选择并购对象、制定并购策略等方面着手。 展开更多
关键词 cfius 制度演变 审查实践
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后危机时代中企海外收购面临的安全审查困局及治理路径--以美国CFIUS监管机制为切入点 被引量:4
3
作者 李先腾 《交大法学》 2014年第2期96-111,共16页
一、引言 公司治理是一个广义并且多维度的概念,学者对公司法的这一基础理论问题进行了诸多卓有成效的研究。传统公司治理理论以股东为本位,将注意力集中于由股东、董事会和高级经理人三个“内部人”组成的治理架构上。这一以股东为... 一、引言 公司治理是一个广义并且多维度的概念,学者对公司法的这一基础理论问题进行了诸多卓有成效的研究。传统公司治理理论以股东为本位,将注意力集中于由股东、董事会和高级经理人三个“内部人”组成的治理架构上。这一以股东为核心的公司治理理论正在向以利益攸关者为基点的方向扩展。依此,股东利益仅仅是公司利益相关者(stakeholder)之利益的一个部分,公司管理层不但要为股东利益服务,而且应该考虑其他利益相关者的利益。 展开更多
关键词 后危机时代 海外收购 cfius安全审查 公司治理
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CFIUS审查的不确定性及其对中国投资者的影响
4
作者 姜靖荔 毕井双 《国际石油经济》 2013年第12期37-45,104,共9页
20世纪70年代,美国成立外国投资委员会(CFIUS)负责审查外国对美直接投资。2007年美国国会通过的《外国投资与国家安全法》(FINSA),确立了现行CFIUS审查的范围、关键问题和流程。关键问题包括:怎样确定是否为受监管交易;是否影响国家安全... 20世纪70年代,美国成立外国投资委员会(CFIUS)负责审查外国对美直接投资。2007年美国国会通过的《外国投资与国家安全法》(FINSA),确立了现行CFIUS审查的范围、关键问题和流程。关键问题包括:怎样确定是否为受监管交易;是否影响国家安全;如果CFIUS认为交易存在一定国家安全隐患时要求外国投资方签署和实施减损协议。CFIUS审查的不确定性很大,对中国企业在美投资影响显著。不确定性主要包括:1)法规和执法指南普遍模糊或循环定义,判例和审查意见不公开甚至不对当事人公开;2)国家关系明确列入"国家安全"考量因素;3)无限制追溯权;4)审查流程缺少明确时间限制;5)没有具体手段控制公共影响以及泄密。建议中国企业进行对美投资时将CFIUS纳入考虑范畴;坦率地与投资对象进行沟通,事先考虑如何解决问题或降低被CFIUS拒绝的风险;提前做好媒体公关。此外,还可以考虑更多地鼓励民营企业在美进行投资,为中美经济合作带来更多的机遇。 展开更多
关键词 cfius审查 受监管交易 国家安全 减损协议 美国 投资 风险规避
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CFIUS审查制度变化及应对策略
5
作者 崔中洪 《新西部》 2019年第3期168-168,167,共2页
本文阐述了CFIUS审查制度的变化、内涵以及CFIUS审查对中国企业赴美国投资的影响,分析了未来全球投资安全审查制度的发展方向,提出了应对策略:规范企业对外投资行为,引导企业理性对外投资;规范部分媒体和民间智库的对外交流活动;加强企... 本文阐述了CFIUS审查制度的变化、内涵以及CFIUS审查对中国企业赴美国投资的影响,分析了未来全球投资安全审查制度的发展方向,提出了应对策略:规范企业对外投资行为,引导企业理性对外投资;规范部分媒体和民间智库的对外交流活动;加强企业合规管理,不刻意规避安全审查。 展开更多
关键词 cfius(美国外资投资委员会)审查制度 内涵 影响 应对策略
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美国投资保护主义的国际政治经济学分析——以CFIUS改革为案例 被引量:10
6
作者 翟东升 夏青 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2009年第11期56-62,共7页
本文借助双层博弈框架分析了美国投资保护主义的体系根源和国内表现。在体系层面,美国的"世界警察"角色和"世界银行家"角色之间存在矛盾,从而导致在其国内出现不同利益集团、政府部门和思想流派围绕开放—保护问题... 本文借助双层博弈框架分析了美国投资保护主义的体系根源和国内表现。在体系层面,美国的"世界警察"角色和"世界银行家"角色之间存在矛盾,从而导致在其国内出现不同利益集团、政府部门和思想流派围绕开放—保护问题的激烈争论。本文以CFIUS历次改革为案例研究美国投资保护主义的发酵机制。本文主张将CFIUS的改革和审查方式纳入到中美双方的战略与经济对话框架中来,并在此过程中借助美国财政部的利益和影响,限制军方和国会的影响。中国也应组建类似的跨部委的外资委员会以保护相应的国家利益。 展开更多
关键词 投资保护主义 cfius 中美经济关系
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论CFIUS的第四次改革及中国的应对
7
作者 刘彤 周昕 《贸大法律评论》 2019年第1期135-146,共12页
2018年8月FIRRMA法案的出台标志着CFIUS第四次改革的开始,FIRRMA法案增加了国家安全考量因素、扩大了管辖交易范围,使美国国家安全审查更加严格。CFIUS第四次改革特别针对中国投资,给我国赴美投资提出了更大的挑战。为应对CFIUS的第四... 2018年8月FIRRMA法案的出台标志着CFIUS第四次改革的开始,FIRRMA法案增加了国家安全考量因素、扩大了管辖交易范围,使美国国家安全审查更加严格。CFIUS第四次改革特别针对中国投资,给我国赴美投资提出了更大的挑战。为应对CFIUS的第四次改革,我国应当采取推进中美双边谈判、构建我国制衡机制、加快企业治理改革等措施积极应对。 展开更多
关键词 FIRRMA cfius 国家安全审查 对外投资
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Are Chinese Acquirers Discriminated against in Cross-border Mergers and Acquisitions?An Analysis Based on Covered Transactions Filed with CFIUS 被引量:7
8
作者 Sichong Chen Wenxue Li Qi Wang 《China & World Economy》 SCIE 2020年第2期37-58,共22页
This study employs a sample of covered transactions filed with the Committee on Foreign Investment in the United States(CFIUS)of cross-border mergers and acquisitions targeting American companies based on publicly ava... This study employs a sample of covered transactions filed with the Committee on Foreign Investment in the United States(CFIUS)of cross-border mergers and acquisitions targeting American companies based on publicly available news reports and announcements to examine the heterogeneity hypothesis in the CFIUS review process.A comparative analysis of case studies and an empirical analysis of logit regressions are performed.We also explore how CFIUS reviews may have an impact on corporations'future mergers and acquisitions decisions in a panel data model setting.The results show that both unfair treatment in CFIUS review and the deterrent effect of CFIUS interventions have contributed to the recent sharp decline in China s direct investment in the US. 展开更多
关键词 cfius COVERED TRANSACTION CROSS-BORDER M&A DETERRENT effect fair treatment
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中国化工收购先正达获美国CFIUS放行 被引量:1
9
作者 申桂英 《精细与专用化学品》 CAS 2016年第9期48-48,共1页
8月22日,中国化工在其英文网站发表声明称,中国化工和先正达已收到美国外资投资委员会(CFIUS)的许可声明。中国化工表示,除了CFIUS的许可声明外,该交易还要受到世界各地诸多监管部门的反垄断审查,还必须满足其他的例行条件,预计这一... 8月22日,中国化工在其英文网站发表声明称,中国化工和先正达已收到美国外资投资委员会(CFIUS)的许可声明。中国化工表示,除了CFIUS的许可声明外,该交易还要受到世界各地诸多监管部门的反垄断审查,还必须满足其他的例行条件,预计这一收购交易将在2016年年底前完成。 展开更多
关键词 先正达 cfius 反垄断审查 英文网站 外资投资 收购交易 收购要约 种子公司
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美国对中国企业在美并购安全审查的现状、趋势以及应对之策——兼论美国投资安全审查机制的新进展 被引量:6
10
作者 滕涛 徐雪峰 《对外经贸实务》 北大核心 2019年第9期41-44,共4页
美国最新版《外国投资风险评估现代法案》,扩充了外国投资委员的安全审查权,限制了司法对于安全审查权的制约。美国政府对外国企业在美投资并购安全审查力度在扩大,安全审查的行业比较集中以及审查结果容易受到政治因素的干扰,这与美国... 美国最新版《外国投资风险评估现代法案》,扩充了外国投资委员的安全审查权,限制了司法对于安全审查权的制约。美国政府对外国企业在美投资并购安全审查力度在扩大,安全审查的行业比较集中以及审查结果容易受到政治因素的干扰,这与美国奉行的贸易保护主义是一致的。事实上,近些年来,美国政府对于中国企业在美投资并购行为的审查不仅范围和行业较广,而且政治因素较强。《外国投资风险评估现代法案》将中国列为特别关注国家,要求美国政府加大对中资企业在美投资并购安全审查力度。可以预见,未来美国对中资企业在美投资并购的审查力度、范围、方法等均会有新的变化,面对这个趋势,我国应该在政府和企业两个层面做好应对。 展开更多
关键词 cfius 安全审查 FIRRMA 中国企业 并购
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中国OFDI投资风险与对策:以欧美为例 被引量:11
11
作者 郭周明 《国际经贸探索》 CSSCI 北大核心 2019年第3期4-17,共14页
中国企业在欧美OFDI的快速发展引发欧盟和美国的疑虑与担忧,进而逐步收紧对华企业安全审查,中国企业尤其是国企在欧美面临日益严峻的投资环境。积极应对并合理化解对欧美投资的风险,对于推动中国企业稳健"走出去"具有重要意... 中国企业在欧美OFDI的快速发展引发欧盟和美国的疑虑与担忧,进而逐步收紧对华企业安全审查,中国企业尤其是国企在欧美面临日益严峻的投资环境。积极应对并合理化解对欧美投资的风险,对于推动中国企业稳健"走出去"具有重要意义。文章简要回顾了近年来中国企业在欧美OFDI概况,进而分析了欧美FDI审查制度的历史演变、最新动态及其对中国企业的影响,最后从国家与企业层面提出应对风险的对策及措施。战略领域、高新技术与敏感行业始终是欧美审查关注的重点,欧美试图通过贸易保护主义政策保护其在高科技领域的优势及利益。日益复杂繁琐的审查规制、更加严格的技术转让控制,将对中国国有企业在这些高科技领域特别是新兴行业的OFDI产生实质性负面影响,中国亟需建立OFDI风险应急机制,提升国家海外风险预测与防范能力,同时在企业层面加强对海外投资法律法规的学习和培训,提高应对能力。 展开更多
关键词 OFDI 投资风险 欧盟 cfius
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美国外资安全审查新规:制度变化、投资影响与中国应对 被引量:4
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作者 熊灵 向欣宇 《边界与海洋研究》 2022年第5期87-108,共22页
2018年美国出台《外国投资风险评估现代化法》(FIRRMA),2019年和2020年又陆续发布补充规定和实施细则。这是美国自2007年颁布《外国投资与国家安全法》(FINSA)之后又一次对外资安全审查制度进行的重大修订,是美国外资准入制度的最新变... 2018年美国出台《外国投资风险评估现代化法》(FIRRMA),2019年和2020年又陆续发布补充规定和实施细则。这是美国自2007年颁布《外国投资与国家安全法》(FINSA)之后又一次对外资安全审查制度进行的重大修订,是美国外资准入制度的最新变化。本文基于FIRRMA与FINSA的对比,着重分析美国外资安全审查制度的实质变化及其针对中国投资的特别用意和规则设计。FIRRMA的颁布实施,极大增强美国外商投资委员会(CFIUS)的审查权限,并不断扩大其审查范围,使其对来自中国的直接投资审核愈加严格,导致中国企业赴美投资急剧下降,投资风险不断增加。为此,我国应对FIRRMA实施带来的投资风险进行全面评估,加强对跨境直接投资的指导,企业应主动适应外部环境的变化,积极转变发展思路。 展开更多
关键词 美国 外商直接投资 安全审查制度 cfius FIRRMA
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涉及美国公司或资产收购的重点法律问题解析 被引量:1
13
作者 白杰夫 杨苑琳 何予平 《国际石油经济》 2008年第12期49-53,共5页
中国企业在收购美国公司或资产时,为了维护自身利益,控制风险,需要更多地了解收购过程中和收购之后可能面临的美国政府的相关审查程序和合规审查。其中CFIUS(Committee on Foreign Investment in the United States,外国在美投资审查委... 中国企业在收购美国公司或资产时,为了维护自身利益,控制风险,需要更多地了解收购过程中和收购之后可能面临的美国政府的相关审查程序和合规审查。其中CFIUS(Committee on Foreign Investment in the United States,外国在美投资审查委员会)审查和反垄断审查是重要的政府审查程序。合规审查重点是审查目标公司对反海外贿赂法和对经济制裁法规的遵守。中国企业如果计划收购美国资产、美国公司或在美国有经营行为的外国公司,从项目的初期阶段就必须谨慎行事,尽可能咨询美国商业法方面的专家。对敏感领域(如能源、军事等)的交易要考虑主动申请启动CFIUS审查;对达到反垄断审查标准的交易要主动申报反垄断审查。在尽职调查中必须认真审查目标公司是否有触犯美国经济制裁法规、《反海外贿赂法》或其他美国法规的行为,正确评估并合理规避风险。 展开更多
关键词 美国 cfius审查 反垄断审查 合规审查 经济制裁法 反海外贿赂法 FCPA
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正当程序原则在中美外资国家安全审查中的适用
14
作者 林臻煜 马忠法 《福建江夏学院学报》 2021年第5期54-64,共11页
正当程序原则是限制公权力行使的全球性法律原则,其核心要求是告知利害关系人不利行政行为作出的事实和理由,并听取利害关系人的陈述和申辩。在国家安全标准不一且具有泛化倾向的当下,为保障投资者权益,将正当程序原则引入外资国家安全... 正当程序原则是限制公权力行使的全球性法律原则,其核心要求是告知利害关系人不利行政行为作出的事实和理由,并听取利害关系人的陈述和申辩。在国家安全标准不一且具有泛化倾向的当下,为保障投资者权益,将正当程序原则引入外资国家安全审查制度中无疑具有理论和实践两方面的重要意义。美国外资国家安全审查的相关立法和实践,构建了投资者的正当程序权利保障制度,但该制度仍然存在一定缺陷。与此相比,中国外资国家安全审查制度在投资者正当程序权利保护方面存在更大缺失,建议我国应当明确安全审查决策的可救济性;允许当事人依据“正当程序原则”寻求权利保护;以“实施细则”形式进一步改进现有安全审查制度;在现有流程中增加由更高行政级别审查人员组成的复议程序,约束法院的司法审查权,确保行政机关成为外资安全审查决策实质审查的唯一主体。 展开更多
关键词 外资国家安全审查 正当程序原则 投资者权益保护 cfius
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美国国家安全审查制度授信风险提示
15
作者 陈在维 冯百慧 《海外投资与出口信贷》 2016年第4期18-21,共4页
美国国家安全审查制度不确定性较大,显著增加了国内金融机构给予对美投资项目授信的信贷风险。通过介绍美国外国投资委员会管辖范围、审查标准和审查流程的主要特点,建议金融机构在给予对美投资项目授信时,重点关注申报、审查以及项... 美国国家安全审查制度不确定性较大,显著增加了国内金融机构给予对美投资项目授信的信贷风险。通过介绍美国外国投资委员会管辖范围、审查标准和审查流程的主要特点,建议金融机构在给予对美投资项目授信时,重点关注申报、审查以及项目撤销等方面的问题,尽可能地避免授信风险。 展开更多
关键词 美国国家安全审查 cfius 对美投资
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中美BIT对中国对美直接投资的影响
16
作者 徐婷婷 《商情》 2014年第37期73-74,共2页
根据商务部等国家部委的统计数据,2012年,中国对关投资40.48亿美元,同比增长123.5%,美国成为继中国香港之后的中国第二大直接投资目的地。2013年10月21日至25日,中美第十轮双边投资协定谈判在华盛顿举行。谈判达成中国接受“准... 根据商务部等国家部委的统计数据,2012年,中国对关投资40.48亿美元,同比增长123.5%,美国成为继中国香港之后的中国第二大直接投资目的地。2013年10月21日至25日,中美第十轮双边投资协定谈判在华盛顿举行。谈判达成中国接受“准入前国民待遇”加“负面清单”的模式,标志着中美两国新一轮的投资进入一个新阶段。本文分析了中美BIT签订的背景,其进展缓慢的阻碍因素,对中美两国投资的影响,以及给中国带来的挑战,然后提出了相关的建议措施。 展开更多
关键词 中美BIT TPP 负面清单 准入前国民待遇 cfius
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美国国家安全审查最新进展及中国应对 被引量:1
17
作者 应品广 翁启标 《WTO经济导刊》 2017年第11期56-57,共2页
在当今时代背景下,国家安全越来越成为一个国家的重要战略布局之一。作为被投资的东道国,一方面希望通过吸引外资、引进先进技术来促进本国经济的发展;另一方面又担心外资的介入冲击本国经济,因此纷纷设立相关的国家安全审查制度来维护... 在当今时代背景下,国家安全越来越成为一个国家的重要战略布局之一。作为被投资的东道国,一方面希望通过吸引外资、引进先进技术来促进本国经济的发展;另一方面又担心外资的介入冲击本国经济,因此纷纷设立相关的国家安全审查制度来维护经济安全和公共利益。纵观全球,美国的国家安全审查制度无论是立法规则、机构设置还是从审查程序等方面,都值得其他国家进行研究。一。 展开更多
关键词 安全审查 cfius 最新进展
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美国国家安全审查新规对我国企业跨境并购的影响
18
作者 张国勋 王大坤 《海外投资与出口信贷》 2020年第4期36-40,共5页
美国作为全球最早对外国投资实行国家安全审查机制的国家,拥有全面且复杂的审查体系。2020年1月,美国财政部通过发布《外国投资风险评估现代化法案》实施细则,进一步加强了对跨境交易的审查。结合美国国家安全审查制度,梳理该法案及其... 美国作为全球最早对外国投资实行国家安全审查机制的国家,拥有全面且复杂的审查体系。2020年1月,美国财政部通过发布《外国投资风险评估现代化法案》实施细则,进一步加强了对跨境交易的审查。结合美国国家安全审查制度,梳理该法案及其实施细则,分析美国国家安全审查新规对我国企业开展跨境并购可能产生的影响十分重要。 展开更多
关键词 跨境交易 投资风险 国家安全审查 FIRRMA法案 cfius
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美国的外资安全审查制度
19
作者 刘静 《人民法治》 2019年第14期94-97,共4页
背景及问题2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法),其中,第4条明确指出'国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度',该规定取消了原先由商务部或发改委... 背景及问题2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法),其中,第4条明确指出'国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度',该规定取消了原先由商务部或发改委事先审批外资的传统做法,提升了中国吸引外资的能力和为中国发展注入了全新活力,同时,也不可避免地对中国经济安全造成极大威胁和挑战。 展开更多
关键词 安全审查 cfius 外商投资法
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