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晚清糖捐制度化演进探赜
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作者 赵国壮 雷博雯 《清史研究》 北大核心 2025年第6期36-47,共12页
咸同年间,糖捐商业税形态初兴,制度化演进由此发端。光宣时期,糖捐征稽呈多元化发展,糖捐制度初具雏形,但税负加重引发程度不同的抗捐行动。中央和地方通过糖捐征稽层级化提升糖捐地位,完善征稽方式,以宪政编查馆为统领核心,各地糖捐局... 咸同年间,糖捐商业税形态初兴,制度化演进由此发端。光宣时期,糖捐征稽呈多元化发展,糖捐制度初具雏形,但税负加重引发程度不同的抗捐行动。中央和地方通过糖捐征稽层级化提升糖捐地位,完善征稽方式,以宪政编查馆为统领核心,各地糖捐局为征收机构,国家税和地方税、直接税和间接税并行征收的糖捐制度得以成型;并形成以统捐为纲、糖捐为名、各自为章的制度形态,基本维持财权统一。晚清糖捐制度确立与糖业特征密切相关,展现出税制转型过程中国家和地方财权的合作与调适,糖捐制度形成也是内在动机持续调整所致,税制体系自有其发展理路。 展开更多
关键词 糖捐制度 晚清
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清末川边新政与油糖捐制度演进
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作者 李宝 《中国经济史研究》 北大核心 2025年第4期57-74,共18页
清末巴塘事变后,清廷锐意经营川边以图规复威权与秩序,但筹措经费时部省争执不断,四川借机获准开办油糖捐以资挹注川边经营经费。通过完善油糖捐的预查、登记、征管制度,四川才具备了协济川边建设,推动糖业技术改良的财政能力。但在油... 清末巴塘事变后,清廷锐意经营川边以图规复威权与秩序,但筹措经费时部省争执不断,四川借机获准开办油糖捐以资挹注川边经营经费。通过完善油糖捐的预查、登记、征管制度,四川才具备了协济川边建设,推动糖业技术改良的财政能力。但在油糖捐征管集权化过程中,新旧征解秩序彼此龃龉,激起油糖户反抗,扰动行业市场的情势亦交织出现。作为一种财政汲取手段,油糖等杂捐能够使国家财政保持弹性增长,国家治理由此开启一轮由“内”而“外”的扩张进程,然而杂捐遵循自愿、受益原则,未获强制性法理支撑。当清末政治权威渐次消解引起民众抗捐行动时,杂捐运作需要更多行政资源来维系,由此形成征管机构“内卷化”的局面,最终削弱了清末国家治理所能达到的成效。 展开更多
关键词 川边 糖捐 财政能力
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