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权责清单制度:建构现代政府的中国方案 被引量：48
1
作者 唐亚林 刘伟 《学术界》 CSSCI 北大核心 2016年第12期32-44,共13页
权责清单制度是简政放权、依法行政和政府信息公开的延续与深化,是中国试图给出的建构现代政府的重要方案,其制度精神表现为划定政府权力边界、消除设租寻租空间和塑造有为敢为政府相统一、深化政府信息公开与保障社会知情权相统一、权... 权责清单制度是简政放权、依法行政和政府信息公开的延续与深化,是中国试图给出的建构现代政府的重要方案,其制度精神表现为划定政府权力边界、消除设租寻租空间和塑造有为敢为政府相统一、深化政府信息公开与保障社会知情权相统一、权责清单制度建设与全面推进依法行政相统一。浙江、安徽、上海等地在权责清单细分标准、权责清单运行模式等方面进行了实践探索。但是,从建构现代政府的高度看,既有实践还存在诸如抽象行政行为游离在清单之外等问题。未来改革方向应当从引入法治思维、完善清单内容、优化权责互动机制、加强基础性工作等方面,进一步改善权责清单制度实践,推动中国现代政府建构进程。 展开更多
关键词 约束行政权力 权力清单与责任清单 现代政府 清单制度建设 中国方案
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国家建设、现代政府和民主之路：六十年来中国的政治发展 被引量：9
2
作者 王正绪 宋波 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2010年第1期42-46,共5页
自晚清帝制衰落以后,"强国"一直是中国的普遍要求。中华人民共和国的首要任务就是以强国为目标的国家建设。在毛泽东时代,中国的"强国"建设的结果可以说有得有失、喜忧参半。1978年以后,新政策的推行带来了经济的... 自晚清帝制衰落以后,"强国"一直是中国的普遍要求。中华人民共和国的首要任务就是以强国为目标的国家建设。在毛泽东时代,中国的"强国"建设的结果可以说有得有失、喜忧参半。1978年以后,新政策的推行带来了经济的迅速发展,国家建设取得了显著成绩。自新世纪开始,建设一个适应现代社会和经济的高效国家成为中国政治发展的首要任务。中国的现代政府需要包含高效的市场管理体制、福利国家、法治政府以及透明政府和问责政府的制度化。自2010年前后开始,中国政治发展的主要任务将是建设民主政治。在通向民主的道路上,中国可能首先从三个维度取得突破:一是以从法律上承认公民社会的独立性,二是实行党内民主,再有就是逐步放开地方选举,并向上扩展。 展开更多
关键词 国家建设 现代政府 政治发展 政治改革 民主
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大城市的政府职权配置与现代政府型构——基于深圳“强区放权”的论析 被引量：9
3
作者 艾琳 王刚 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第4期134-138,共5页
经过30余年的改革开放,深圳已成为全国最重要的先进城市之一。深圳的"强区放权"以改善城市建设管理为契机,将市、区政府纵向职权重置作为突破口,实施了一系列的简政放权、职能转变和体制创新。这项着眼于提升政府领导力的&qu... 经过30余年的改革开放,深圳已成为全国最重要的先进城市之一。深圳的"强区放权"以改善城市建设管理为契机,将市、区政府纵向职权重置作为突破口,实施了一系列的简政放权、职能转变和体制创新。这项着眼于提升政府领导力的"牵一发而动全身"的整合式改革与创新,与之前一些地方实施的"扩大县(市)经济社会管理权限"的改革迥异,分别处在不同的发展阶段;"强区"的实质是以"瘦市"实现"强市",从而达到"强城市"的目的,全面增强城市竞争力。对此项改革的深度分析,能为我国的城市治理和现代政府型构提供有益借鉴。 展开更多
关键词 “强区放权”改革 城市治理 现代政府型构
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论现代政府治理能力与智能社会的相适性——社会治理智能化视角 被引量：26
4
作者 杨述明 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2019年第3期79-85,共7页
现代政府治理重要的社会背景是智能社会,是科技创新驱动的社会形态,这样一种社会背景,对现代政府治理能力自然提出了新时代的挑战。要提升政府治理应对智能社会的能力,首先必须认识其运行规律,掌握其生成与发展的社会特征,同时要明确与... 现代政府治理重要的社会背景是智能社会,是科技创新驱动的社会形态,这样一种社会背景,对现代政府治理能力自然提出了新时代的挑战。要提升政府治理应对智能社会的能力,首先必须认识其运行规律,掌握其生成与发展的社会特征,同时要明确与智能社会相适应的政府治理能力结构。唯有此,才能找到提升政府治理能力以及发挥好政府治理功能的途径。 展开更多
关键词 现代政府 治理能力 智能社会 相适性
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论现代政府会计 被引量：8
5
作者 盖地 《税务与经济》 北大核心 2002年第5期72-76,共5页
经济体制改革推动政府职能转换,企业会计改革推动政府会计改革。在我国迈进WTO的门槛后,如何建立现代政府会计、构建适应我国国情的政府会计概念框架,是一个值得探讨的问题。
关键词 预算会计 中国 会计目标 会计假设 会计原则 现代政府会计
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论现代政府体系的理性 被引量：7
6
作者 杨利敏 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2012年第10期43-47,共5页
现代性的核心特质是理性化,它蕴涵了人类对某种目标的合理界定、对实现方式的合理选择。正是基于这一理念,现代政治的核心要义是实现政府体系的理性化,建设理性政府,其内在逻辑是对知识和理性思维的尊重,其主要内容是政府结构理性化、... 现代性的核心特质是理性化,它蕴涵了人类对某种目标的合理界定、对实现方式的合理选择。正是基于这一理念,现代政治的核心要义是实现政府体系的理性化,建设理性政府,其内在逻辑是对知识和理性思维的尊重,其主要内容是政府结构理性化、政府权力运作理性化和理性化的权力监督和控制。理性政府也就是运用法律和公众诉求对权力进行理性使用和理性监督的政府,其结果必然是使现代政府日益走向法治政府和开放政府。 展开更多
关键词 现代政府体系 行政体制改革 理性政府
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现代政府审计职能及其履行 被引量：5
7
作者 聂新军 《企业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第6期167-169,共3页
审计理论来源于审计实践,同时又指导和预测审计实践,审计实践将随着审计理论的不断提高而日臻完善。本文遵循抽象到具体、理论到实践的原则,沿着"现代政府审计的本质属性现代政府审计职能代政府审计职能的实现内容和方法"的逻... 审计理论来源于审计实践,同时又指导和预测审计实践,审计实践将随着审计理论的不断提高而日臻完善。本文遵循抽象到具体、理论到实践的原则,沿着"现代政府审计的本质属性现代政府审计职能代政府审计职能的实现内容和方法"的逻辑,建立一个现代政府审计职能定位及其履行的理论框架。 展开更多
关键词 现代政府审计 审计职能 职能定位 职能履行
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中国现代政府建设的基本评估与发展趋势 被引量：5
8
作者 李军鹏 《新视野》 CSSCI 北大核心 2015年第1期24-31,78,共9页
现代政府是具有"现代性"的政府。改革开放以来,我国推进了七次大规模的行政体制改革,政府管理现代化取得了许多进展。但是,离现代政府建设的目标还有一定差距,还存在着政府职能转变不到位、政府结构有待优化、政府运行机制与... 现代政府是具有"现代性"的政府。改革开放以来,我国推进了七次大规模的行政体制改革,政府管理现代化取得了许多进展。但是,离现代政府建设的目标还有一定差距,还存在着政府职能转变不到位、政府结构有待优化、政府运行机制与政府制度有待完善、政府智慧化程度有待提高等问题。为到2020年建立完善的现代政府,必须采取切实措施,全面推进行政体制改革,全面推进政府职能的现代化、政府结构的现代化、政府运行机制的现代化、政府制度的现代化、政府管理方式与技术的现代化。 展开更多
关键词 现代性 现代政府建设 政府管理现代化
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国家治理体系现代化视域下的现代政府建设 被引量：6
9
作者 李军鹏 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2015年第2期58-68,共11页
国家治理体系现代化是我国社会主义现代化建设的重要内容,政府治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。现代政府建设是国家治理体系现代化的基础工程与核心工作。国家治理体系现代化对现代政府建设提出了新的要求:国家治理功能... 国家治理体系现代化是我国社会主义现代化建设的重要内容,政府治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。现代政府建设是国家治理体系现代化的基础工程与核心工作。国家治理体系现代化对现代政府建设提出了新的要求:国家治理功能现代化要求推进政府职能现代化,国家治理主体现代化要求推进公共组织与政府结构现代化,国家治理制度现代化要求完善现代政府制度体系,国家治理机制现代化要求完善现代政府运行机制,国家治理方式现代化要求完善现代政府管理方式。 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 政府治理现代化 现代政府
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现代政府形象构成体系的社会视角分析 被引量：1
10
作者 王新华 江泉 《求索》 CSSCI 北大核心 2008年第9期49-50,66,共3页
基于社会视角,现代政府形象体系由三个子系统构成:价值理念体系、行为绩效体系、视觉标志体系。价值理念体系是政府行为的灵魂,在政府形象的生成和确立过程中居于核心地位。行为绩效体系是政府向公众展示形象最直接的途径。视觉标志体... 基于社会视角,现代政府形象体系由三个子系统构成:价值理念体系、行为绩效体系、视觉标志体系。价值理念体系是政府行为的灵魂,在政府形象的生成和确立过程中居于核心地位。行为绩效体系是政府向公众展示形象最直接的途径。视觉标志体系是政府的形象载体,协助公众认知政府的管理和服务。三者的关系不是简单叠加,而是整体耦合。 展开更多
关键词 现代政府形象 价值理念 行为绩效 视觉标志
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略论现代政府的生态责任 被引量：9
11
作者 李鸣 《环境与可持续发展》 2007年第2期28-30,共3页
责任政府是现代政府的重要标志。21世纪不仅仅是知识经济的时代,更重要的是生态文明的时代。生态文明时代使得现代政府的责任制度增加了新的内涵——政府的生态责任。本文以构建生态文明为背景,对政府的生态责任内涵特征、分类和实现机... 责任政府是现代政府的重要标志。21世纪不仅仅是知识经济的时代,更重要的是生态文明的时代。生态文明时代使得现代政府的责任制度增加了新的内涵——政府的生态责任。本文以构建生态文明为背景,对政府的生态责任内涵特征、分类和实现机制进行探讨。 展开更多
关键词 现代政府 生态责任 内涵特征 实现机制
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契约治理:现代政府的治理变革 被引量：6
12
作者 于正伟 《西南交通大学学报（社会科学版）》 2009年第6期103-108,共6页
随着社会的变迁与治理理念的发展,传统的"命令式"政府行为模式正在向现代的"契约式"模式转变。作为一种全新的政府治理模式,契约治理打破了以往政府对公共服务供给的垄断格局,增强和提高了现代政府的民主合法性和... 随着社会的变迁与治理理念的发展,传统的"命令式"政府行为模式正在向现代的"契约式"模式转变。作为一种全新的政府治理模式,契约治理打破了以往政府对公共服务供给的垄断格局,增强和提高了现代政府的民主合法性和公共服务的供给效率。但由于缔约双方存在有限理性、机会主义及信息不对称等因素,契约治理模式中也存在着交易成本、道德风险、逆向选择、寻租腐败等潜在风险。因此,设计相应的防范机制,如承诺机制、激励机制、透明机制、代理权竞争机制等,对提高政府治理绩效具有重要意义。 展开更多
关键词 契约治理 现代政府 治理变革 公共服务 公共行政 非政府部门 委托-代理关系
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试论现代政府管制能力——概念缘起、内涵与中国的对策 被引量：5
13
作者 曹堂哲 《国家行政学院学报》 2003年第3期9-13,共5页
提升现代政府管制能力是现代政府的永恒主题。近年来 ,政府管制能力问题业已成为重要的话题。从公共行政学的角度来看 ,现代政府管制能力与政府管制职能、政府管制权力、政府管制制度相关 ,是一种特殊的政府能力。
关键词 现代政府管制能力 公共行政学 政府管制职能 政府管制权力 政府管制制度 中国 治理结构
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政党政治对现代政府运作的影响 被引量：2
14
作者 艾理生 《长沙理工大学学报（社会科学版）》 2005年第2期35-36,共2页
政党政治是现代国家政治生活中最重要的因素之一,是现代政府运作中的主角。政党政治为现代政府运行提供了合法性途径。政党进入政府扩大了政治参与范围,有助于政府运作的改革。由于政党之间利益的纠纷以及政党与政府在职能分工的逻辑起... 政党政治是现代国家政治生活中最重要的因素之一,是现代政府运作中的主角。政党政治为现代政府运行提供了合法性途径。政党进入政府扩大了政治参与范围,有助于政府运作的改革。由于政党之间利益的纠纷以及政党与政府在职能分工的逻辑起点上存在着冲突,这样,政党政治对于政府运作的影响并不全是积极的。 展开更多
关键词 政党政治 政党 现代政府
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现代政府采购制度的理论渊源与经济效益分析 被引量：6
15
作者 陈伟 王文普 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2003年第5期4-7,共4页
现代政府采购制度之所以得以逐步建立与完善,是由于公共财政支出管理追求效率、市场经济运作、凯恩斯的政府干预理论以及布坎南的寻租理论等综合作用的结果;该制度具有节约财政资金、提高政府宏观调控能力、促进竞争有效市场的建立和推... 现代政府采购制度之所以得以逐步建立与完善,是由于公共财政支出管理追求效率、市场经济运作、凯恩斯的政府干预理论以及布坎南的寻租理论等综合作用的结果;该制度具有节约财政资金、提高政府宏观调控能力、促进竞争有效市场的建立和推动政府廉政建设等一系列重要作用。 展开更多
关键词 现代政府采购制度 理论渊源 经济效益 市场经济 公共财政支出 管理 凯恩斯 政府干预理论 布坎南 寻租理论 政府 宏观调控能力 廉政建设
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论现代政府依法行政的新理念 被引量：1
16
作者 田思源 《中国浦东干部学院学报》 2007年第1期81-85,共5页
建设法制国家重在建设法治政府。依法治国重在依法行政。在执政为民、构建社会主义和谐社会的背景下.现代政府依法行政的理念正在发生从责任政府到法治政府、从公权力保护优先到私权利保护优先、从管理行政到服务行政、从隐蔽行政到公... 建设法制国家重在建设法治政府。依法治国重在依法行政。在执政为民、构建社会主义和谐社会的背景下.现代政府依法行政的理念正在发生从责任政府到法治政府、从公权力保护优先到私权利保护优先、从管理行政到服务行政、从隐蔽行政到公开行政、从实体优位行政到程序优位行政、从权利单一救济到综合救济等一系列深刻变化。这些变化影响着我国的政府行政决策行为,影响着我国政府与人民群众的权利义务关系的处理。 展开更多
关键词 现代政府 依法行政 理念
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现代政府的价值诉求:政治认同的视角——兼论中国现代政府建设 被引量：1
17
作者 程波辉 《理论研究》 2009年第1期56-58,共3页
明确现代政府的价值诉求是建设现代政府的前提和基础。从政治认同的视角来看,现代政府的基本价值诉求为服务、公开、绩效和责任。当代中国转型时期现代政府建设必须强化政府理念的服务性、增加政府行为的公开性、注重政府能力的绩效性... 明确现代政府的价值诉求是建设现代政府的前提和基础。从政治认同的视角来看,现代政府的基本价值诉求为服务、公开、绩效和责任。当代中国转型时期现代政府建设必须强化政府理念的服务性、增加政府行为的公开性、注重政府能力的绩效性和增强政府履职的责任性。 展开更多
关键词 现代政府 价值诉求 政治认同
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公共管理:现代政府的基本职能 被引量：2
18
作者 周春明 《前线》 2003年第3期32-33,共2页
关键词 世界贸易组织规则 市场经济条件 市场经济要求 市场失灵 政府公共管理 现代政府 基本职能 市场功能 公共服务 公共产品
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构建责任政府:现代政府管理的必然要求 被引量：11
19
作者 高秦伟 《中共山东大学委党校山东大学行政学院山东大学社会主义学院学报》 2002年第1期100-103,共4页
构建责任政府的目的在于如何保障国家权力主体及广大公民对政府部门及其行政行为的有效的监督和控制。在当代世界上 ,政府责任已经成为民主政治体制国家的重要标志。加强构建责任政府 ,有助于我国政府转变思想 ,以实现职能 ,以更好地应... 构建责任政府的目的在于如何保障国家权力主体及广大公民对政府部门及其行政行为的有效的监督和控制。在当代世界上 ,政府责任已经成为民主政治体制国家的重要标志。加强构建责任政府 ,有助于我国政府转变思想 ,以实现职能 ,以更好地应对入世 ,推动社会主义市场经济的健康发展。 展开更多
关键词 责任政府 现代政府 民主政治体制 国家权力 行政行为 公民 必然要求 保障 政府责任 政府部门
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试析现代政府角色的谱系——基于行政生态学的视角
20
作者 安雪彬 《前沿》 2006年第8期144-146,共3页
行政生态理论认为,行政模式及政府角色是由行政生态影响、决定和塑造的。行政生态中的主要要素有:经济要素、社会要素、沟通网络、符号系统和政治构架。在现代工业社会中,上述行政生态要素与传统社会和过渡型社会相比,有着自己显著的特... 行政生态理论认为,行政模式及政府角色是由行政生态影响、决定和塑造的。行政生态中的主要要素有:经济要素、社会要素、沟通网络、符号系统和政治构架。在现代工业社会中,上述行政生态要素与传统社会和过渡型社会相比,有着自己显著的特征。这些要素直接或间接、单一或混合地影响、决定、塑造着现代政府的角色,要求现代政府扮演企业型政府、有限政府、有效政府、电子政府、服务型政府和责任政府等角色,使得现代政府角色呈现为一条“色谱”谱系。 展开更多
关键词 现代政府 行政生态要素 现代政府角色谱系
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