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农村土地承包关系长久不变的政策演进与阶段性特征 被引量:12
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作者 高帆 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第10期119-123,共5页
对特定国家而言,土地是经济活动展开的空间载体和重要要素,土地制度在工业化、城镇化、农业现代化甚至人口跨国流动中扮演着重要角色。[5]土地制度尤其是土地产权制度并非恒定不变,土地产权制度的空间异质性和时序演变性是经济史上的特... 对特定国家而言,土地是经济活动展开的空间载体和重要要素,土地制度在工业化、城镇化、农业现代化甚至人口跨国流动中扮演着重要角色。[5]土地制度尤其是土地产权制度并非恒定不变,土地产权制度的空间异质性和时序演变性是经济史上的特征事实。新中国成立以来, 展开更多
关键词 农村土地承包关系 阶段性特征 政策演进 土地产权制度 新中国成立以来 空间异质性 土地制度 农业现代化
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农村土地承包关系长久不变:内涵、挑战与建议 被引量:12
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作者 崔红志 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2016年第10期3-9,共7页
农村土地承包关系长久不变的内涵应同时包括土地家庭经营形式长久不变、合同期限内农户与集体之间的承包关系长久不变、土地承包经营权的权能更加完整三个方面的内容。落实农村土地承包关系长久不变主要面临着农民对土地承包经营权的成... 农村土地承包关系长久不变的内涵应同时包括土地家庭经营形式长久不变、合同期限内农户与集体之间的承包关系长久不变、土地承包经营权的权能更加完整三个方面的内容。落实农村土地承包关系长久不变主要面临着农民对土地承包经营权的成员权意识、具体的可供操作的政策规定缺失、法律滞后及法律规定之间的不一致等方面的挑战。相关的政策建议是:第一,在以二轮承包到期后继续延长农民土地承包经营权,承包期为70年,承包期内实行以户为单位,"生不增、死不减"。与此相关的支撑性政策设计和法律法规修订包括,适时制定农村集体经济组织条例,主要明确农村集体经济组织的法人地位、经济类型,成员资格的界定、成员的权利责任和义务以及成员的进入和退出的相关制度安排;围绕农民承包地用益物权的性质,进行农村土地承包法和其他法律的修订工作;建立由政府主导、面向失地少地农民的土地保障制度;实行农村社会保障向失地少地农户倾斜。第二,赋予农民土地承包权更完整的权能。主要包括,赋予农民土地承包权抵押、担保权能;赋予农民土地承包经营权入股权;建立健全农村土地承包经营权退出机制。第三,修改国家征地补偿标准和办法。按照"占谁补谁"的原则来分配征地补偿费。实行土地承包期"长久不变"后,应变按30年补偿为按70年补偿。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 长久不变 内涵 调整 法律调整
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农村土地承包关系长久不变的内涵、挑战与对策 被引量:6
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作者 崔红志 王佳宁 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第9期5-17,共13页
农村土地承包关系长久不变的政策内涵包括三个方面:土地家庭经营形式长久不变;承包期内农户与集体之间的承包关系长久不变;土地承包权的权能更加完整。农民对土地承包经营权的成员权意识的强化,具体政策规定缺失,法律滞后及法律规定之... 农村土地承包关系长久不变的政策内涵包括三个方面:土地家庭经营形式长久不变;承包期内农户与集体之间的承包关系长久不变;土地承包权的权能更加完整。农民对土地承包经营权的成员权意识的强化,具体政策规定缺失,法律滞后及法律规定之间的不一致,是农村土地承包关系长久不变面临的主要挑战。为此,要赋予农村土地承包权抵押和担保权能,建立健全农村土地承包经营权退出机制,构建土地承包权与经营权分离的利益衔接及风险防范机制。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 农村土地改革 “三农”问题
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稳定农村土地承包关系是发展现代农业的重要基石——河北两县的调查与思考
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作者 杨春华 刘建水 修竣强 《农村工作通讯》 2014年第16期34-37,共4页
稳定农村土地承包关系并保持长久不变,是加快构建新型农业经营体系的重要内容,是发展现代农业的基础和前提。前不久,我们就稳定农村土地承包关系及经营权流转问题到河北省平乡县、辛集市开展专题调研,与县乡干部进行座谈,在平乡县节固... 稳定农村土地承包关系并保持长久不变,是加快构建新型农业经营体系的重要内容,是发展现代农业的基础和前提。前不久,我们就稳定农村土地承包关系及经营权流转问题到河北省平乡县、辛集市开展专题调研,与县乡干部进行座谈,在平乡县节固乡、河古庙镇和辛集市马庄乡、和睦井乡面对面听取村干部和农民群众的意见建议, 展开更多
关键词 农村土地承包关系 现代农业 河北省 稳定 调查 经营体系 新型农业 流转问题
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稳定和完善农村土地承包关系的问题和对策研究
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作者 李锡英 解占彩 《商场现代化》 2009年第13期368-368,共1页
解决好"三农"问题,只有深化农村改革。深化农村改革的前提,是深入研究农村土地家庭承包中存在的问题,稳定农村土地承包关系,切实解决农村土地承包中存在的问题。
关键词 农村土地承包关系 稳定 “三农”问题 土地家庭承包 农村改革
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国务院关于稳定和完善农村土地承包关系情况的报告——2015年8月27日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上 被引量:3
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作者 韩长赋 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 2015年第5期1031-1035,共5页
全国人民代表大会常务委员会: 受国务院委托,我向全国人大常委会报告稳定和完善农村土地承包关系情况,请审议。 一、工作进展情况 农村土地承包法自2002年颁布以来,在党中央、国务院领导下,各地区、各部门以全面贯彻落实土地承... 全国人民代表大会常务委员会: 受国务院委托,我向全国人大常委会报告稳定和完善农村土地承包关系情况,请审议。 一、工作进展情况 农村土地承包法自2002年颁布以来,在党中央、国务院领导下,各地区、各部门以全面贯彻落实土地承包法律政策为重点,切实抓好土地延包后续完善工作,扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点,加强土地流转规范管理和服务,妥善解决承包土地纠纷,为维护农民权益、促进农业发展、保持农村社会和谐发挥了重要作用。 展开更多
关键词 全国人民代表大会常务委员会 农村土地承包关系 国务院 稳定 农村土地承包经营权 全国人大常委会 农村土地承包 农村社会和谐
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稳定和完善农村土地承包关系
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作者 孙雷 《上海农村经济》 2010年第6期4-7,共4页
一、本市稳定和完善农村土地承包关系取得新成绩 稳定和完善土地承包关系工作是2009年以来本市推进农村改革发展的一项重点工作。 一年来,在各部门、各区县的共同努力下,本市农村土地承包关系进一步完善,家庭承包经营基础地位进一... 一、本市稳定和完善农村土地承包关系取得新成绩 稳定和完善土地承包关系工作是2009年以来本市推进农村改革发展的一项重点工作。 一年来,在各部门、各区县的共同努力下,本市农村土地承包关系进一步完善,家庭承包经营基础地位进一步巩固,土地承包经营权流转进一步推进,农业现代化建设进一步发展,这项工作还得到了农业部的肯定。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 稳定 土地承包经营权流转 农业现代化建设 家庭承包经营 2009年 农村改革 农业部
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农村土地承包关系长久不变条件下的土地补偿费分配问题探讨 被引量:6
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作者 谢平 韩雪梅 冯玉强 《农业经济》 北大核心 2009年第9期29-30,共2页
党的十七届三中全会确定了坚持农村基本经营制度长期不变,稳定现有承包关系长久不变的方针。2009中央一号文件《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件明确指出:“抓紧修订、完善相关法律法规和... 党的十七届三中全会确定了坚持农村基本经营制度长期不变,稳定现有承包关系长久不变的方针。2009中央一号文件《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件明确指出:“抓紧修订、完善相关法律法规和政策,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系保持稳定并长久不变”。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 土地补偿费 农村基本经营制度 中央一号文件 土地承包经营权 分配 三中全会 中共中央
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关于稳定农村土地承包关系与建立土地流转机制的建议 被引量:1
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作者 何仁芽 《农村合作经济经营管理》 北大核心 2001年第7期17-18,共2页
关键词 农村土地承包关系 土地流转机制 农民 土地承包 土地使用权流转机制 到位 土地延包 不变 少数 承包合同
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浅谈农村土地承包关系“长久不变” 被引量:4
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作者 金峰 《上海农村经济》 2009年第10期34-36,共3页
实践证明,目前实行的农村土地承包关系,对于维护农村社会稳定、促进农业增效、保障农民增收起到根本性的作用,既是广大农民的普遍愿望,也是农村乃至整个国民经济持续发展的客观要求。因此,党中央、国务院制定了一系列旨在稳定和完... 实践证明,目前实行的农村土地承包关系,对于维护农村社会稳定、促进农业增效、保障农民增收起到根本性的作用,既是广大农民的普遍愿望,也是农村乃至整个国民经济持续发展的客观要求。因此,党中央、国务院制定了一系列旨在稳定和完善农村土地承包关系的政策措施,强调“长久不变”,表达了中央维护现行土地承包关系的坚定决心。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 国民经济持续发展 农村社会稳定 农民增收 农业增效 客观要求 党中央 根本性
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完善农村土地承包关系 健全土地承包权流转市场
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作者 王恩佑 《河北企业》 2009年第6期46-47,共2页
党的十七大报告中指出:“农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变”“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。河北农村发展滞后的局面也没有实质性的改变,坚持和落实科学发展观,... 党的十七大报告中指出:“农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变”“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。河北农村发展滞后的局面也没有实质性的改变,坚持和落实科学发展观,就要继续着力推进新农村建设。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 土地承包 全面建设小康社会 市场 流转 农业基础 发展滞后 科学发展观
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上海市人民政府关于进一步稳定完善农村土地承包关系建立健全土地承包经营权流转市场的指导意见 被引量:1
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《上海农村经济》 2009年第5期4-6,1,共3页
五月,正是播种希望的季节。党的十七届三中全会关于"稳定和完善农村基本经营制度","赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"的庄严承诺,给我国亿万农民带来了新的福音,... 五月,正是播种希望的季节。党的十七届三中全会关于"稳定和完善农村基本经营制度","赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"的庄严承诺,给我国亿万农民带来了新的福音,激发了建设现代农业的巨大积极性。本期特刊登《上海市人民政府关于进一步稳定完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权流转市场的指导意见》。《意见》对稳定完善农村土地承包关系,确保土地承包经营权证发放到户;建立健全农村土地承包经营权流转市场,推进农业规模化、集约化发展;建立健全调解仲裁机制,依法解决农村土地承包经营纠纷;切实加强领导,推进农村土地承包与流转规范化管理提出了明确要求,为各区县完善土地承包关系,规范土地流转行为提供了重要的政策和机制。 展开更多
关键词 土地承包经营权流转 农村土地承包关系 上海市人民政府 市场 稳定 三中全会
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再论在稳定中完善农村土地承包关系
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作者 李白亚 《农村经济》 北大核心 2005年第1期47-48,共2页
稳定和完善农村土地承包关系是我国农村的基本政策 ,它关系到土地利用效益的提高和农业结构调整。本文提出土地承包关系应以稳定为主线 ,保护农民经营权为核心 ,以确保农民的种田积极性。
关键词 农村土地承包关系 农民 种田 土地利用效益 经营权 农业结构调整 基本政策 主线 稳定 核心
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农业部发出通知要求进一步稳定和完善农村土地承包关系
14
《农村经营管理》 北大核心 2005年第4期7-8,共2页
关键词 农村土地承包关系 农业部 稳定 土地承包纠纷 农民合法权益 2005年 《通知》 发展农业 基础工作 社会主义 化解
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十七届三中全会《决定》的一大亮点是现有农村土地承包关系“长久不变”
15
作者 《南方农村》 2008年第6期32-32,共1页
在首届城乡土地管理制度改革高层论坛上,中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在发言中指出,三中全会《决定》内容中一大亮点,是提出了现有农村土地承包关系要保持稳定、并长久不变。为什么不叫“永久”不变?他说因为从哲学上讲,... 在首届城乡土地管理制度改革高层论坛上,中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在发言中指出,三中全会《决定》内容中一大亮点,是提出了现有农村土地承包关系要保持稳定、并长久不变。为什么不叫“永久”不变?他说因为从哲学上讲,没有什么东西可以永久不变,但是长久不变肯定要比现在的30年不变要长。国家希望农民长久珍惜土地,持续投资土地,以及在从事别的行业时进行土地流转,因此,《决定》规定了这种承包关系长久不变。这就给农民吃了定心丸,意义非常重大。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 《决定》 三中全会 土地管理制度改革 中央农村工作 办公室主任 高层论坛 领导小组
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市郊完善农村土地承包关系工作通过验收
16
《上海农村经济》 2011年第12期44-44,共1页
为深入贯彻实施农村土地承包政策法规,扎实推进稳定和完善农村土地承包关系,有效维护农民土地承包合法权益,在本市开展的稳定和完善工作中,按照市农委的统一部署和总体要求,部分区县因地制宜,制定了有效政策措施,
关键词 农村土地承包关系 农村土地承包政策 市郊 合法权益 稳定 农民 农委
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巩固和完善农村土地承包关系培育土地承包经营权流转市场
17
作者 黄山 《重庆经济》 2009年第6期38-45,共8页
农村土地承包经营权流转自上世纪80年代初开始出现并逐步扩展,随着流转速度加快、规模扩大,也出现了一些值得关注的问题:如农村改革带来乡村工业化、城镇化大发展,使耕地面积的逐渐减少;国家建设征地、农村非农建设用地和农民住宅... 农村土地承包经营权流转自上世纪80年代初开始出现并逐步扩展,随着流转速度加快、规模扩大,也出现了一些值得关注的问题:如农村改革带来乡村工业化、城镇化大发展,使耕地面积的逐渐减少;国家建设征地、农村非农建设用地和农民住宅建设占地引发的纠纷时有发生;相当一部分从事非农产业或实现非农就业的农民脱离农村土地,土地撂荒的现象普遍存在; 展开更多
关键词 农村土地承包经营权流转 农村土地承包关系 市场 培育 国家建设征地 非农建设用地 乡村工业化 80年代
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浅谈稳定和完善农村土地承包关系
18
作者 陈振义 《上海农业科技》 2012年第4期10-10,12,共2页
稳定和完善农村土地承包关系,是保持社会经济健康协调发展、保护农民根本利益、维护社会稳定以及在新形势下提高农村工作领导水平的迫切需要。现总结了航头镇稳定和完善土地承包关系的主要做法以及取得的相关经验,以进一步促进该工作的... 稳定和完善农村土地承包关系,是保持社会经济健康协调发展、保护农民根本利益、维护社会稳定以及在新形势下提高农村工作领导水平的迫切需要。现总结了航头镇稳定和完善土地承包关系的主要做法以及取得的相关经验,以进一步促进该工作的开展。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 航头镇 做法 经验
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农业部要求进一步做好 稳定和完善农村土地承包关系工作
19
《农村财务会计》 2005年第5期9-10,共2页
关键词 农村土地承包关系 农业部 稳定 新情
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切实稳定和完善农村土地承包关系
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《吉林农业农村经济信息》 2004年第5期27-27,共1页
4月28—29日,农业部部长杜青林赴辽宁省辽中县和沈阳市于洪区.就如何解决好当前农民反映突出的农村土地承包纠纷问题和粮食生产情况开展调研。杜青林强调要认真落实党在农村的各项政策.认真贯彻《农村土地承包法》,维护农民土地承... 4月28—29日,农业部部长杜青林赴辽宁省辽中县和沈阳市于洪区.就如何解决好当前农民反映突出的农村土地承包纠纷问题和粮食生产情况开展调研。杜青林强调要认真落实党在农村的各项政策.认真贯彻《农村土地承包法》,维护农民土地承包权益.保护农民发展粮食生产的积极性。 展开更多
关键词 农村土地承包关系 农村土地承包法》 农民权益保护 粮食生产 辽中县 和于洪区
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