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中央与地方立法权力关系的变迁 被引量:32
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作者 崔卓兰 赵静波 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第2期66-74,共9页
中央与地方立法权力关系是国家法律体系建构中无法回避的理论和实践问题之一。从我国中央地方立法权力关系的演变看,尽管不同历史时期地方权力大小各异,但相对于中央立法权,地方立法权是逐步扩大的;在中央立法权缩减的同时,地方立法权... 中央与地方立法权力关系是国家法律体系建构中无法回避的理论和实践问题之一。从我国中央地方立法权力关系的演变看,尽管不同历史时期地方权力大小各异,但相对于中央立法权,地方立法权是逐步扩大的;在中央立法权缩减的同时,地方立法权总体上呈扩张趋势,究其原因在于我们对国家结构形式与分权关系认识的加强、治理方式的民主化和差异性国情下的市场经济。面对纷繁复杂的中央与地方立法关系,我们应在法制统一的原则下,适当扩大地方立法权;实现立法权的均衡下放;力求权力配置上法制化和科学化,运用立法监督制度规范中央地方立法权力关系。 展开更多
关键词 中央立法权 地方立法权 立法权力关系 地方分权
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我国中央和地方立法权力配置初探
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作者 潘晓 《徐州教育学院学报》 2008年第4期21-22,共2页
目前我国中央和地方立法权力配置的趋势在于地方的立法权力不断扩大,这样的权力配置也导致了在实践中地方立法存在众多问题。主要原因在于中央和地方立法权限不明、地方保护和部门利益维护严重、地方立法主体多样,必须对中央和地方立法... 目前我国中央和地方立法权力配置的趋势在于地方的立法权力不断扩大,这样的权力配置也导致了在实践中地方立法存在众多问题。主要原因在于中央和地方立法权限不明、地方保护和部门利益维护严重、地方立法主体多样,必须对中央和地方立法权力进行优化配置,要进一步明确全国人民代表大会和常务委员会的职权划分;逐步理顺和规范地方的专属立法权;渐进式地达到中央立法和地方立法的和谐发展。 展开更多
关键词 中央立法权 地方立法权 权限划分
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立法的边界——浅析我国中央与地方立法权配置
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作者 马宝飞 《青年与社会(下)》 2014年第7期125-125,共1页
法律对于社会的规范作用是不言而喻的,法治社会也是人类社会追求的理想状态;然而这一切的前提是创设出“良法”,创设法律的过程就是“立法”。对于像我国这样地域广阔的国家,由于行政区划而带来的中央与地方立法权的配置问题是有关... 法律对于社会的规范作用是不言而喻的,法治社会也是人类社会追求的理想状态;然而这一切的前提是创设出“良法”,创设法律的过程就是“立法”。对于像我国这样地域广阔的国家,由于行政区划而带来的中央与地方立法权的配置问题是有关立法能否达到均衡统一并以期实现中央与地方立法关系法治化的关键,也是促进中央和地方两个积极性的关键。在我国中央与地方的立法工作中,还存在着立法混乱、以立法谋私、借立法卸责扩权、重复立法、立法效率低下等问题。造成这些问题的原因是多方面的。其中一个重要原因,是我国中央与地方立法权限划分较粗或者划分不当所致。中央与地方立法权限划分问题已成为掣肘我国立法为适应市场经济体制建立和依法治国需要而进一步发展的瓶颈。因此,对于中央和地方立法权限划分的规定亟需进一步的完善以适应我国当下的状况。 展开更多
关键词 中央立法权 地方立法权 立法权限划分 立法关系法治化
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中央与地方立法权限的划分标准:“重要程度”还是“影响范围”? 被引量:59
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作者 封丽霞 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2008年第5期37-49,共13页
我国目前主要是把立法事项的"重要程度"作为中央与地方立法权限的划分标准。从立法实践来看,这种划分标准不仅容易造成中央立法在某些事项上的"虚置"与"空缺",而且更容易造成地方在一些亟需以地方立法形... 我国目前主要是把立法事项的"重要程度"作为中央与地方立法权限的划分标准。从立法实践来看,这种划分标准不仅容易造成中央立法在某些事项上的"虚置"与"空缺",而且更容易造成地方在一些亟需以地方立法形式加以调整的事项上的"不作为"、"难作为"或"乱作为"。根据现代立法民主化与科学化原则,并且参照国外中央与地方立法权限划分的经验,我国中央与地方立法事项的划分应合理引进"影响范围"的标准和方法。 展开更多
关键词 中央立法权 地方立法权 划分标准 重要程度 影响范围
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论中央与地方税收立法权的具体划分 被引量:1
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作者 周俊鹏 《理论界》 2008年第1期88-90,共3页
为实现中央的宏观调控权和地方必要的因地制宜调整权之间的平衡,可以通过三个步骤实现税收立法权在中央与地方之间的具体划分:第一次划分是按税收立法的性质对税收立法权做一个初步的划分,第二次划分是在第一次划分的基础上根据税种的... 为实现中央的宏观调控权和地方必要的因地制宜调整权之间的平衡,可以通过三个步骤实现税收立法权在中央与地方之间的具体划分:第一次划分是按税收立法的性质对税收立法权做一个初步的划分,第二次划分是在第一次划分的基础上根据税种的归属做进一步的划分,第三次划分则是在第二次划分的基础上根据各个税种的特性和具体税法构成要素的功能进行更为详细的划分。 展开更多
关键词 中央与地方税收立法权划分 税收立法性质 税种归属 税法构成要素
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