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国家公园社区发展的空间审视与规范路径 被引量：1
1
作者 董正爱 夏雨茹 《南海学刊》 2025年第3期77-88,共12页
国家公园社区发展是实现国家公园高标准建设与高质量发展的关键维度。列斐伏尔的三元空间理论阐发出空间实践、空间表象、表征性空间三重空间面向,为全面检视国家公园社区发展状况提供了空间逻辑理论与基础分析框架。借助列斐伏尔的三... 国家公园社区发展是实现国家公园高标准建设与高质量发展的关键维度。列斐伏尔的三元空间理论阐发出空间实践、空间表象、表征性空间三重空间面向,为全面检视国家公园社区发展状况提供了空间逻辑理论与基础分析框架。借助列斐伏尔的三元空间理论,识别基于生产方式转变产生的“社区-国家公园”空间演替关系,梳理社区为适应国家公园空间所产生的发展模式转型需求,发现现行国家公园相关规范存在贬抑社区价值认知、忽视社区主体地位、挤压社区利益等规范阙漏,形构着阻碍社区发展的国家公园空间。因此,有必要完善国家公园社区发展的规范路径,重塑国家公园的空间价值导向、空间权力结构与空间利益格局,为社区发展提供良好的空间化法治环境。 展开更多
关键词 国家公园 社区发展 空间 三元空间理论
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新环保法环境法律责任制度实施10周年的回顾、反思与展望
2
作者 侯佳儒 王琳瑜 《环境影响评价》 2025年第4期33-37,共5页
新环保法实施10年来,对环境法律责任制度的运用取得一系列成效,有效提升环境治理水平。然而,反思现行环境法律责任制度,其仍存在责任分配比例失衡、责任范畴边界模糊及责任外部监督不足等问题。《中华人民共和国生态环境法典(草案)》已... 新环保法实施10年来,对环境法律责任制度的运用取得一系列成效,有效提升环境治理水平。然而,反思现行环境法律责任制度,其仍存在责任分配比例失衡、责任范畴边界模糊及责任外部监督不足等问题。《中华人民共和国生态环境法典(草案)》已进入立法审议程序,亟须抓住法典编纂的契机,在现有规范的基础上,规范多元主体责任分配、细化政府各部门间联动机制、增强外部监督机制可操作性等,以进一步完善环境法律责任制度。 展开更多
关键词 新环保法 环境法律责任制度 环境治理 责任分配 责任范畴 外部监督
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环境法典编纂背景下违反规划环境影响评价义务的追责制度设计
3
作者 严厚福 《环境影响评价》 2025年第4期14-18,共5页
规划环境影响评价(以下简称“规划环评”)是提高规划的科学性、从源头预防环境污染和生态破坏的重要制度。本文阐述了当前规划环评制度突出的“落地难”问题;深入探究其成因,指出主要问题在于对未履行规划环评义务的违法行为追责不力,... 规划环境影响评价(以下简称“规划环评”)是提高规划的科学性、从源头预防环境污染和生态破坏的重要制度。本文阐述了当前规划环评制度突出的“落地难”问题;深入探究其成因,指出主要问题在于对未履行规划环评义务的违法行为追责不力,或者以程序性补救代替实质性追责。进一步分析表明,当前规划环评追责难的原因主要在于追责机制过于依赖“结果导向”,以及追责的启动程序存在障碍。最后,本文提出完善规划环评追责制度的建议:在生态环境法典中完善规划环评中的追责机制;对已经发现的规划环评违法行为必须依法追责,不能以程序性补救代替实质性追责;充分发挥中央生态环境保护督察和检察机关提起行政公益诉讼在规划环评追责中的作用;将规划环评的落实情况纳入政府部门的政绩考核指标体系和向人大报告的事项。 展开更多
关键词 规划环评 追责 执法不严 生态环境法典 中央生态环境保护督察
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“适度法典化”视角下能源法律规范“入典”路径研究
4
作者 赵悦 高艳菲 《环境影响评价》 2025年第4期19-26,共8页
能源低碳化是实现“双碳”目标的关键路径,探析能源法律规范在生态环境法典中的模式选择与衔接方案,对推进能源低碳化发展具有重要意义。本文基于“适度法典化”的视角,深入剖析了能源法律规范“入典”需解决的规范“同步”、范畴“同... 能源低碳化是实现“双碳”目标的关键路径,探析能源法律规范在生态环境法典中的模式选择与衔接方案,对推进能源低碳化发展具有重要意义。本文基于“适度法典化”的视角,深入剖析了能源法律规范“入典”需解决的规范“同步”、范畴“同约”、概念“同频”等问题,提出了能源法律规范在生态环境法典实质逻辑主线的指导下辩证“入典”;阐述了能源法律规范单独成章的模式选择利于纾解能源法律体系规范、范畴和概念不确定的难题;全面论证了能源法律规范“入典”的制度选择,明确能源相关章节的核心概念、界定能源相关章节的范畴、择选能源相关章节的规范,为推进能源法律规范与生态环境法典的有机衔接提供了系统性解决方案。 展开更多
关键词 “适度法典化” 生态环境法典 能源法律规范 模式选择 衔接方案
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长江大保护立法的宜昌实践与启示
5
作者 陈垚 《环境与发展》 2025年第2期18-22,共5页
《长江保护法》是第一部针对特定流域的全国性法律,它的颁布实施,开启了流域立法的新篇章,标志着长江流域进入依法治江、依法护江的新阶段。宜昌市为推动《长江保护法》落地生根,坚持科学立法、民主立法、依法立法,筑牢长江大保护法治根... 《长江保护法》是第一部针对特定流域的全国性法律,它的颁布实施,开启了流域立法的新篇章,标志着长江流域进入依法治江、依法护江的新阶段。宜昌市为推动《长江保护法》落地生根,坚持科学立法、民主立法、依法立法,筑牢长江大保护法治根基,取得了明显成效。要更好地发挥立法对长江流域绿色、高质量发展的保驾护航作用,必须坚持党的全面领导,把准政治方向;坚持以人民为中心,践行全过程人民民主;坚持聚焦中心大局,加强重点领域立法;坚持整体性治理理念,推进协同立法;坚持把立法同普法、法规实施结合起来,弘扬法治精神。 展开更多
关键词 长江大保护立法 流域法 生态环境法治
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污染环境行为致植物损害鉴定问题浅析
6
作者 赵苗苗 孙婷 +4 位作者 王丽莎 屈政君 冷雨凝 黄理辉 高振会 《山东科学》 2025年第2期126-133,共8页
随着经济社会的快速发展,环境污染和生态损害问题日益严峻,在习近平生态文明思想的指导下,我国开始了生态环境损害赔偿制度的构建并取得显著成效。生物多样性是人类生存发展的基础,环境污染是导致植物多样性丧失的重要原因。该研究从植... 随着经济社会的快速发展,环境污染和生态损害问题日益严峻,在习近平生态文明思想的指导下,我国开始了生态环境损害赔偿制度的构建并取得显著成效。生物多样性是人类生存发展的基础,环境污染是导致植物多样性丧失的重要原因。该研究从植物损害的角度出发,分析了污染环境行为对植物损害鉴定评估工作的影响,探讨了当前鉴定评估中存在的主要难点,包括因果关系判断、损害实物量化和损害价值量化等问题。详细讨论了植物损害鉴定评估的关键环节,并提出了加强基础研究、创新损害评估技术和完善损害评估体系等建议。旨在提高植物损害鉴定评估工作的科学性和准确性,对于构建生态环境损害鉴定评估标准体系、维护公众环境权益以及推动生态文明建设具有重要的理论和实践意义。 展开更多
关键词 生态环境损害 植物损害鉴定 损害量化 生态文明建设
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回归裁判理性:明辨“生态环境服务功能的损失” 被引量：1
7
作者 李树训 《重庆大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期233-246,共14页
伴随生态文明建设持续推进,相关案件的数量和类型愈发增多,与此相应,关于生态环境服务功能损失认定与应用的场景也日益呈现多元化趋势,从传统的环境污染、生态破坏领域扩展至野生动物资源及其生态服务功能损失的鉴别,森林生态系统各类... 伴随生态文明建设持续推进,相关案件的数量和类型愈发增多,与此相应,关于生态环境服务功能损失认定与应用的场景也日益呈现多元化趋势,从传统的环境污染、生态破坏领域扩展至野生动物资源及其生态服务功能损失的鉴别,森林生态系统各类功能的标价,律师风险代理费的计算,生态环境损害惩罚性赔偿额度的确认,生态环境损害修复执行的监管等其他情境。这使如何正确识别与确认生态环境服务功能的损失这一技术性问题在规范体系中取得了极为重要的前置性地位。经比较分析审判实践发现,不同法院在判断方法的采用和选择上往往各行其是:或者一律运用虚拟治理成本法进行评估,或者直接视其为生态环境修复费用,或者另行独立评估生态环境服务功能的损失,裁定双重赔偿;在判决方式上既有判决金钱赔偿,也有判决赔礼道歉,更有以认购碳汇的方式予以替代;在适用对象上既适用于环境污染行为,也用于生态破坏行为。因暂无明确的法律规定导致各界对其缺乏统一的认识,法官大多依据生态环境损害鉴定评估报告径行裁判,令司法裁量权流于形式。为解决因概念混淆引起的认定混乱及机械裁判问题,通过比较验证,引入生态学领域中已有的知识、方法和体系,澄清生态环境服务功能的概念并确认其内涵是“为人类提供的支持、调节、供应和文化服务”;修正《环境损害鉴定评估推荐方法(第Ⅱ版)》中以适用方法先后顺序进行排列的体例,采用分章分类形式分别列明与生态环境服务功能的损失和环境修复费用相对应的估算办法;统一生态环境修复费用的计算标准——以环境要素与污染物质间的可分程度进行类型化估算;区分损害类型与对象的差异,并兼顾主体性因素,明示虚拟治理成本法应是有条件地用以评估生态环境修复费用。时值《生态环境法典》编纂之际,在法典体例结构和具体内容设置上,除对现有法律规范进行整合优化之外,可以有意识地吸纳生态学领域中已形成的相对成熟的智识和科学方法,并宜在保持概念同一性的基础上转为相应的法律表达,从而深入推进技术规范和法律规范的有效衔接。 展开更多
关键词 生态环境服务功能的损失 生态环境修复费用 认定混乱 机械裁判 有效衔接
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生态环境损害鉴定中的生态效应评价问题探讨
8
作者 冷雨凝 孙婷 +4 位作者 王丽莎 赵苗苗 屈政君 黄理辉 高振会 《山东科学》 2025年第2期117-125,共9页
生态效应评价是生态环境损害鉴定评估中的关键问题,也是生态损害赔偿和修复的重要依据。通过文献调研,系统分析了生态环境损害鉴定中的生态效应评价指标与方法、损害鉴定路径。通过案例探讨,证实了所构建模型在科学评估污染物对生态系... 生态效应评价是生态环境损害鉴定评估中的关键问题,也是生态损害赔偿和修复的重要依据。通过文献调研,系统分析了生态环境损害鉴定中的生态效应评价指标与方法、损害鉴定路径。通过案例探讨,证实了所构建模型在科学评估污染物对生态系统服务价值方面的有效性,还为其他地区开展类似研究提供了方法借鉴和实践启示,具有重要的理论和应用价值。针对当前存在的问题,提出了在生态评价方法优化、技术体系完善、跨部门协同机制构建以及专业人才队伍建设等方面的改进建议。该论文提出的原则和对策,旨在提升生态评估的科学性与精准性,推动生态环境损害鉴定评估标准体系的完善,并为未来相关领域的研究提供参考。 展开更多
关键词 生态环境损害鉴定 生态效应评价 生态评价指标及方法 损害量化
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黄河流域下游生态环境损害赔偿与驱动因素研究
9
作者 张慧颖 段海燕 +4 位作者 宋俊华 唐小娟 段志远 黄理辉 高振会 《山东科学》 2025年第2期109-116,共8页
生态环境损害赔偿制度是推进黄河流域生态保护和高质量发展的关键制度。以黄河流域下游山东省段9个地级市2371个生态环境损害赔偿案件为研究对象,剖析该地区案件特征,并运用LMDI模型解析案件影响因素,明确主要驱动因素的作用方向与程度... 生态环境损害赔偿制度是推进黄河流域生态保护和高质量发展的关键制度。以黄河流域下游山东省段9个地级市2371个生态环境损害赔偿案件为研究对象,剖析该地区案件特征,并运用LMDI模型解析案件影响因素,明确主要驱动因素的作用方向与程度,为黄河流域下游生态环境损害防控提出策略。研究表明,黄河流域下游地区大气污染的案件占比最高,达75.6%;案件赔偿强度与生态环境损害成本率是抑制案件数量增长的主要因素,其中德州市案件赔偿强度抑制效应最为显著,贡献度为-993.71%,山东大学生态环境损害成本率抑制作用最强,贡献度为-301.96%;经济发展水平和人口数量对案件数量增长起正向驱动作用,但人口数量的贡献度较小,其中济宁市经济发展水平正向驱动作用最强,贡献度为23.71%。基于此,可通过促进经济绿色转型、赔偿模式多样化等措施来控制生态环境损害。研究成果有望为黄河流域下游生态环境损害赔偿制度实施提供有益借鉴。 展开更多
关键词 黄河下游地区 对数平均迪氏指数法 生态环境损害赔偿 赔偿强度 生态环境损害成本率
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生态环境分区管控制度的体系定位与法典表达 被引量：1
10
作者 张雅涵 吴凯杰 《环境影响评价》 2025年第4期1-7,共7页
我国生态环境分区管控制度改革应抓住当前生态环境法典编纂的立法契机,推动其法制化进程。生态环境分区管控制度在环境法体系中的定位是具有规划性质的环境法基本制度,其主要目的是约束政府行为,而非充当行政执法的直接依据,且在外部与... 我国生态环境分区管控制度改革应抓住当前生态环境法典编纂的立法契机,推动其法制化进程。生态环境分区管控制度在环境法体系中的定位是具有规划性质的环境法基本制度,其主要目的是约束政府行为,而非充当行政执法的直接依据,且在外部与国土空间规划制度相互衔接。生态环境法典应为生态环境分区管控制度提供核心法律规范,并对概念定义、基本权利义务配置、相关制度衔接与法律后果等重点内容作出规定。 展开更多
关键词 生态环境法典 生态环境分区管控 “三线一单” 生态环境准入清单
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环境动态
11
《黑龙江环境通报》 2025年第2期M0004-M0004,共1页
◆《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会在利雅得召开。◆生态环境部(国家核安全局)开展2025年第一次核安全形势分析活动。◆生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《农药工业水污染物排放标准》◆西南科大核医疗废液快速... ◆《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会在利雅得召开。◆生态环境部(国家核安全局)开展2025年第一次核安全形势分析活动。◆生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《农药工业水污染物排放标准》◆西南科大核医疗废液快速处理技术获中美两国专利授权。◆《陕西省生态环境监测服务监督管理规定》于2025年1月1日起施行。 展开更多
关键词 市场监督管理 农药工业 国家核安全局 监督管理规定 生态环境监测 环境动态 中美两国 专利授权
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环境损害司法鉴定现实困境与对策分析
12
作者 梁增强 《环境与发展》 2025年第1期6-10,共5页
环境损害司法鉴定意见是我国生态环境损害领域司法裁判的重要参考依据,其有效地破解了环境污染的复杂性与法官、当事人环境专业知识缺乏之间的矛盾。通过梳理我国环境损害司法鉴定的发展历程和现实困境,结果表明:在司法鉴定实践中,我国... 环境损害司法鉴定意见是我国生态环境损害领域司法裁判的重要参考依据,其有效地破解了环境污染的复杂性与法官、当事人环境专业知识缺乏之间的矛盾。通过梳理我国环境损害司法鉴定的发展历程和现实困境,结果表明:在司法鉴定实践中,我国环境损害司法鉴定已经取得了长足发展,但仍面临诸多困境,包括专项法律依据不健全;管理经验不足;鉴定周期长、收费贵、收费难;技术规范和标准更新滞后;鉴定机构和鉴定人专业能力有待提升等。针对我国环境损害司法鉴定存在的现实困境,提出针对性建议,以期为我国环境损害司法鉴定工作健康发展提供参考。 展开更多
关键词 司法鉴定 环境损害 诉讼 现实困境 对策建议
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环境法律关系思考
13
作者 布海力欠·艾力 《合作经济与科技》 2025年第17期186-189,共4页
环境法律关系的客体不依赖于主体而独立存在,客体是主体存在的原因和根据。环境法律关系的客体及其特性决定了环境法律关系主体的特征,进而决定了主体的权利与义务。环境法律关系分为两类:一是以政府、企业、个人为主体形成的环境法律关... 环境法律关系的客体不依赖于主体而独立存在,客体是主体存在的原因和根据。环境法律关系的客体及其特性决定了环境法律关系主体的特征,进而决定了主体的权利与义务。环境法律关系分为两类:一是以政府、企业、个人为主体形成的环境法律关系;二是以公众即中国人为主体形成的环境法律关系。第二类环境法律关系应当转化为第一类环境法律关系,第二类环境法律关系靠第一类环境法律关系来实现。《环境保护法》中企业环境责任具有权利与义务的对应性,而公民义务与权利并不具有这样的对应性。在第二类环境法律关系中,全部权利对应于全部义务。 展开更多
关键词 环境法律关系 环境法律关系客体 环境法律关系主体 环境权利 环境义务
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气候变化损害补偿责任的理论澄清与法治进路
14
作者 王冲 《湖湘法学评论》 2025年第3期104-116,共13页
近年来,气候变化造成的损害问题不断凸显,而相关损害的补偿责任问题却尚未得到立法的明确回应。气候变化造成损害存在责任主体难以明确、责任分配方式复杂、跨国机制难以建构等问题。气候变化损害补偿责任与传统侵权责任存在诸多差异,... 近年来,气候变化造成的损害问题不断凸显,而相关损害的补偿责任问题却尚未得到立法的明确回应。气候变化造成损害存在责任主体难以明确、责任分配方式复杂、跨国机制难以建构等问题。气候变化损害补偿责任与传统侵权责任存在诸多差异,需要重新审视,并对其中涉及的多方利益予以平衡。我国在气候变化治理过程中,应当以气候变化全球规制路径为视角,分析相关损害责任特征,明确我国参与气候治理的总体立场。推动建立气候变化相关的资金机制,以分散相关补偿责任风险,并调整国内法律法规及政策,以多种手段协同治理来回应国际温室气体减排需要,推动国际范围内气候变化损害补偿责任体系的建构。 展开更多
关键词 气候变化 损害补偿 环境侵权 温室气体
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法典化视角下新污染物治理法律规范的定位与完善
15
作者 周旭 《环境影响评价》 2025年第5期52-57,共6页
新污染物治理区别于常规环境污染物治理,在法典化背景下,应更加关注对应规范的定位与优化。本文梳理了新污染物治理的概念特征及现行规范依据,深入分析了新污染物治理的规范层级与内容方面存在的问题,发现当前新污染物治理的规范依据效... 新污染物治理区别于常规环境污染物治理,在法典化背景下,应更加关注对应规范的定位与优化。本文梳理了新污染物治理的概念特征及现行规范依据,深入分析了新污染物治理的规范层级与内容方面存在的问题,发现当前新污染物治理的规范依据效力位阶偏低,相关治理要求散布于不同领域法律规范中,导致出现规范冲突与规范空白。针对这些问题,本文从法典中新污染物相关规范的细化入手,提出以下完善建议:在总则编中应充实生态环境治理的正确价值观与方法论;在污染防治编全面吸纳并系统规定新污染物治理的具体安排;在其他分编中完善与新污染物治理相关的保障性规则,以充分发挥法典在提升环境质量方面的优势。 展开更多
关键词 生态环境法典 新污染物 法典化 环境风险
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法典化时代核设施分阶段环境影响评价制度的完善
16
作者 胡帮达 徐杰 +1 位作者 郝佳 黄力 《环境影响评价》 2025年第4期8-13,共6页
分阶段环境影响评价是对核设施实施严格管理的制度要求。《中华人民共和国放射性污染防治法》关于核设施四阶段环境影响评价的规定和《中华人民共和国核安全法》关于核设施两阶段环境影响评价的规定并不冲突,系环保与安全立法目标之视... 分阶段环境影响评价是对核设施实施严格管理的制度要求。《中华人民共和国放射性污染防治法》关于核设施四阶段环境影响评价的规定和《中华人民共和国核安全法》关于核设施两阶段环境影响评价的规定并不冲突,系环保与安全立法目标之视角差异所致。核设施分阶段环境影响评价的实体功能在于确保将核设施的环境影响控制在可接受范围内;程序功能在于充分保障公众知情权和参与权,提升行政决策民主性。未来制度改革应在维持该功能定位的基础上,纠正“分阶段越多越好”的认知误区,朝提高监管效率的方向发展。建议在《中华人民共和国生态环境法典(草案)》相关条文中规定对核设施环境影响评价的阶段划分采用分类管理原则并列出分类考量因素,以提高核设施分阶段环境影响评价制度的法律效力,增强其实施的可操作性。 展开更多
关键词 核设施 环境影响评价 核安全 生态环境法典
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我国环境损害司法鉴定现状检视与完善路径
17
作者 吴正华 孔美玲 +1 位作者 龚柳 李梅 《四川环境》 2025年第2期119-125,共7页
环境损害司法鉴定是“四大类”司法鉴定之一,在环境诉讼案件中起着至关重要的作用。为了解我国环境损害司法鉴定的发展状况及存在的问题,对近年环境损害鉴定的案件数量、机构数量、执业类别以及鉴定技术等情况进行现状调查。分析表明我... 环境损害司法鉴定是“四大类”司法鉴定之一,在环境诉讼案件中起着至关重要的作用。为了解我国环境损害司法鉴定的发展状况及存在的问题,对近年环境损害鉴定的案件数量、机构数量、执业类别以及鉴定技术等情况进行现状调查。分析表明我国环境损害司法鉴定制度体系目前已初步建立,案件量、鉴定机构及鉴定人数量均逐年大幅增长,整体发展迅速。同时,针对鉴定过程中出现的能力限制、收费标准以及价值量化等方面的问题,提出相应的建议,为环境损害司法鉴定制度的进一步完善提供参考。 展开更多
关键词 司法鉴定 环境损害 生态损害赔偿制度
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长江经济带水生态环境治理区域协同立法的检视及完善途径 被引量：6
18
作者 顾向一 徐茹娴 《水利经济》 北大核心 2024年第2期14-19,25,共7页
为充分发挥法律对区域环境发展和利益协调的保障作用,基于长江经济带水生态环境治理现状对部分省市已出台的相关规范性文本进行了梳理。结果表明,各地采取的立法模式主要以松散型立法模式为主,尚存在松散型立法模式与水生态环境治理需... 为充分发挥法律对区域环境发展和利益协调的保障作用,基于长江经济带水生态环境治理现状对部分省市已出台的相关规范性文本进行了梳理。结果表明,各地采取的立法模式主要以松散型立法模式为主,尚存在松散型立法模式与水生态环境治理需求不匹配、区域间主体协调机制未建立、协同立法后评估和清理工作机制不完善等问题。因此提出了将现有的松散型立法模式转变为紧密型立法模式,构建区域协同立法利益协调机制和完备协同立法后评估和清理机制等长江经济带水生态环境治理区域协同立法的完善路径。 展开更多
关键词 长江经济带 生态环境 区域协同治理 协同立法
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流域生态环境协同治理法律机制研究 被引量：4
19
作者 吴勇 刘娉 《环境科学与管理》 CAS 2024年第6期151-156,共6页
由“流域一体化管理”过渡到“流域协同治理”,克服流域碎片化管理遗留的症结,是流域生态环境保护的根本追求,也是实现流域可持续发展的迫切需要。生态环境协同治理与地方政府的治理能力和治理体系相关联。完善流域生态环境协同治理的... 由“流域一体化管理”过渡到“流域协同治理”,克服流域碎片化管理遗留的症结,是流域生态环境保护的根本追求,也是实现流域可持续发展的迫切需要。生态环境协同治理与地方政府的治理能力和治理体系相关联。完善流域生态环境协同治理的法律机制,不仅需要考量流域生态环境协同治理的现实状况,根据流域生态环境协同治理面临的适法障碍、司法协作不够、执法机制受限等困境,分类施策,构建完备的立法规范、紧密的司法协作、严格的执法体系,以期推动流域生态环境协同共治,促进流域绿色发展。 展开更多
关键词 流域 生态环境 协同治理 法律机制
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再论环境行政执法与刑事司法的衔接 被引量：5
20
作者 梅扬 王森弘 《湖湘法学评论》 2024年第1期121-132,共12页
环境犯罪具有行政从属性,是国家基于宏观政策对行政处罚与刑罚的整体考量,旨在用较小成本实现高效管理的同时,避免违反罪刑法定原则。环境行政执法与刑事司法的衔接是为了实质性解决环境犯罪问题,在此过程中应遵循刑事优先原则,当行政... 环境犯罪具有行政从属性,是国家基于宏观政策对行政处罚与刑罚的整体考量,旨在用较小成本实现高效管理的同时,避免违反罪刑法定原则。环境行政执法与刑事司法的衔接是为了实质性解决环境犯罪问题,在此过程中应遵循刑事优先原则,当行政手段无法起到充分评价其社会危害性和保护法益之效用时,适用震慑力更强的司法程序。在实践中,环境行政执法与刑事司法的衔接仍存在标准不明确、证据转化难等问题,这些问题会导致案件移送不力、以罚代刑等现象长期存在。故而,在衔接过程中应明确移送案件的标准、完善证据转化制度以及加强检察监督,构建环境行政执法与刑事司法的有效衔接机制,更加充分地保护生态环境。 展开更多
关键词 环境犯罪 行政执法 刑事司法 两法衔接
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