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水利工程运行管理方式改革研究 被引量：33
1
作者 朱庆元 方国华 +1 位作者 刘芹 张劲松 《人民长江》 北大核心 2007年第2期142-144,共3页
从转变传统观念、加快水管单位改革、规范财政补贴,开展多种经营等方面深入探讨了水利工程运行管理方式的改革。根据水管单位的性质,可划分为3类:①公益性单位;②经营性单位;③准公益性单位。对不同性质水利工程改革的重点进行了分析,... 从转变传统观念、加快水管单位改革、规范财政补贴,开展多种经营等方面深入探讨了水利工程运行管理方式的改革。根据水管单位的性质,可划分为3类:①公益性单位;②经营性单位;③准公益性单位。对不同性质水利工程改革的重点进行了分析,特别就经营性水利工程的运行管理方式改革提出了切实可行的建议。 展开更多
关键词 水利工程运行管理方式改革 性质划分 耗费补偿机制 资产界定 水价改革
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政府投资项目代建制绩效改善途径:基于项目治理的观点 被引量：10
2
作者 严玲 尹贻林 《水利水电技术》 CSCD 北大核心 2006年第1期98-103,共6页
政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。不过,在政府投资项目行政管理制度下,一些项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政管理制度下的弊端展开的一项改革措施。然而,政府投资... 政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。不过,在政府投资项目行政管理制度下,一些项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政管理制度下的弊端展开的一项改革措施。然而,政府投资项目代建管理绩效的改善要基于新的项目治理理论范式而不是传统的委托代理理论。文中从内部治理和外部治理以及政府监督机制三个方面入手探讨了代建制项目管理绩效改善途径。 展开更多
关键词 政府投资项目 代建制 项目治理结构 外部治理机制 政府监督机制 项目绩效改善
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长江河道采砂管理几个问题的思考 被引量：3
3
作者 黄章羽 沈建良 文立军 《人民长江》 北大核心 2006年第10期20-22,40,共4页
长江河道采砂经过多年的治理,逐步走入正轨,实现了对非法采砂的有效控制。但在长期的管理实践中,也暴露出不少的问题,影响到管理的纵深发展和长效机制的建立。主要问题是:目前只重“水打”,不重“陆治”;与文物拍卖和建筑招投标等许可相... 长江河道采砂经过多年的治理,逐步走入正轨,实现了对非法采砂的有效控制。但在长期的管理实践中,也暴露出不少的问题,影响到管理的纵深发展和长效机制的建立。主要问题是:目前只重“水打”,不重“陆治”;与文物拍卖和建筑招投标等许可相比,采砂许可至今仍未成熟等。从表现较为突出的几个问题着手,进行了一定的分析和思考,以期对相关问题的解决提供一些思路。 展开更多
关键词 采砂管理 问题 思考 长江
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高校水利工程类成果转化的机理初探 被引量：1
4
作者 杨晨 施学哲 陈东明 《水利水电技术》 CSCD 北大核心 2008年第9期103-106,共4页
高校科技成果转化是科技与经济相结合的关键环节,是最直接、最有效的促进经济发展的形式。文中以高校水利工程类成果转化为研究对象,从理论上研析了高校水利工程类成果转化的内涵,探寻了该类转化的流程,旨在揭示该类成果转化的内在机理。
关键词 高校 水利工程 成果转化 机理
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长江中下游干流河道采砂规划研究与探索 被引量：13
5
作者 曾令木 赵义 《人民长江》 北大核心 2006年第10期25-27,共3页
长江中下游干流河道内的砂石是较好的建筑和填筑材料。为防止采砂对长江河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境保护以及沿江工农业设施的正常运行带来较大的不利影响,长江河道采砂必须进行统一规划。长江中下游河道采砂规划研究工作... 长江中下游干流河道内的砂石是较好的建筑和填筑材料。为防止采砂对长江河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境保护以及沿江工农业设施的正常运行带来较大的不利影响,长江河道采砂必须进行统一规划。长江中下游河道采砂规划研究工作自20世纪90年代初逐步展开,到国务院颁布《长江河道采砂管理条例》后,开始按水利部的部署对长江中下游河道进行统一规划,规划研究与探索工作取得了丰硕的成果。较系统地阐述了长江中下游干流河道采砂规划研究过程、取得的主要成果以及成效,提出了进一步做好长江中下游干流河道采砂规划工作的建议。 展开更多
关键词 采砂规划 研究与探索 成果 长江中下游
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大型水利建设项目全寿命周期管理目标体系初探 被引量：8
6
作者 陈杰 殷智远 李增欣 《水利发展研究》 2007年第6期21-24,共4页
大型水利建设项目全寿命周期管理是旨在实现大型水利建设全寿命期质量、成本及进度最优化的管理方式。目标体系是实现该种管理方式的重要制导工具。其目标体系是基于全寿命周期理念,结合大型水利实际情况而设计的。目标体系设计的原则... 大型水利建设项目全寿命周期管理是旨在实现大型水利建设全寿命期质量、成本及进度最优化的管理方式。目标体系是实现该种管理方式的重要制导工具。其目标体系是基于全寿命周期理念,结合大型水利实际情况而设计的。目标体系设计的原则包括系统原则、集成原则、沟通原则、调整原则、社会性原则、价值性原则等;目标体系则是囊括了质量目标、经济目标、进度目标、相关利益者满意目标、环境目标、可持续发展目标等在内的有机体系。该目标体系具备有机性、整体性和一定程度的柔性,具体到大型水利实际,以上诸多目标综合集成为质量目标、经济目标和进度目标,并按照大型水利建设项目的全寿命周期,在不同生命周期阶段对应有不同侧重点的目标。 展开更多
关键词 大型水利建设项目 项目管理 全寿命周期管理 目标体系
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淮河流域蓄滞洪区可持续发展研究 被引量：4
7
作者 朱东恺 施国庆 +1 位作者 夏成宁 张彬 《水利发展研究》 2005年第5期13-15,共3页
在全面建设小康社会时代背景下,蓄滞洪区内人口的经济社会发展状况与趋势也引起了广泛关注,特别是2003年淮河大水之后,人们的视线再次聚焦蓄滞洪区。本文在实地调研基础上,分析了淮河流域蓄滞洪区发展的“两难境地”:经济发展与行蓄洪... 在全面建设小康社会时代背景下,蓄滞洪区内人口的经济社会发展状况与趋势也引起了广泛关注,特别是2003年淮河大水之后,人们的视线再次聚焦蓄滞洪区。本文在实地调研基础上,分析了淮河流域蓄滞洪区发展的“两难境地”:经济发展与行蓄洪功能的冲突,区内规划不合理、发展基础较差,区域发展与人力资本外流,区间资源分布不均,产业结构调整的困境。最后,提出了淮河流域蓄滞洪区可持续发展思路:有效控制区内人口规模;蓄滞洪区局部调整;产业结构合理调整;注重蓄滞洪区生态环境保护;建立合理的利益补偿机制;创造条件,实施洪水保险等。 展开更多
关键词 淮河流域 蓄滞洪区 可持续发展
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关于“十二五”时期水利改革与管理任务的若干思考 被引量：1
8
作者 王海锋 张旺 +2 位作者 庞靖鹏 李勤 范卓玮 《水利发展研究》 2011年第7期71-77,共7页
"十一五"时期,各级水利部门积极践行可持续发展治水思路,水利改革与管理得到了较快发展,实现了一系列重大跨越。随着经济社会可持续发展,各流域、区域改革与管理不断出现新变化、不断遇到新问题,水利管理任务越来越繁重。&qu... "十一五"时期,各级水利部门积极践行可持续发展治水思路,水利改革与管理得到了较快发展,实现了一系列重大跨越。随着经济社会可持续发展,各流域、区域改革与管理不断出现新变化、不断遇到新问题,水利管理任务越来越繁重。"十二五"时期,必须实行最严格的水资源管理制度,坚定不移推进改革,在水利投融资、水价、水生态补偿等关键领域的改革取得重大突破,基本建立国家水权制度,形成较为完善的水法规体系,基本建立基层水利管理与服务体系,为走上中国特色水利现代化道路提供基本动力。 展开更多
关键词 “十二五”时期 水利改革 水利管理
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水利工程管理体制改革后面临的新问题及对策 被引量：7
9
作者 庹祖明 《水利发展研究》 2006年第4期38-40,共3页
湖北省漳河工程管理局是水利部确定的水利工程管理体制改革试点单位之一,完成了定性、定编、机构改革和人员聘用工作,试行了管理与养护分离,推进了水价的深化改革等。改革后面临社会保障政策不到位、工程维修养护经费不足等新问题。对此... 湖北省漳河工程管理局是水利部确定的水利工程管理体制改革试点单位之一,完成了定性、定编、机构改革和人员聘用工作,试行了管理与养护分离,推进了水价的深化改革等。改革后面临社会保障政策不到位、工程维修养护经费不足等新问题。对此,提出完善社会保障、落实两项经费、完善内部经营单位分类管理的办法、出台内部经营单位发展的优惠政策等建议。 展开更多
关键词 水利工程 管理体制 内部经营单位 事业单位
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新形势下水利科研工作面临的机遇和挑战 被引量：6
10
作者 和瑞勇 《水利发展研究》 2009年第4期50-52,55,共4页
分析水利科技工作新形势,认清党和国家、水利部对水利科研工作的新要求,明确新形势下治黄科技工作的任务,努力实现"四个转向"。简要回顾黄科院在科技体制改革方面的主要进展,在创新体系建设、做好科研规划、加强科研条件平台... 分析水利科技工作新形势,认清党和国家、水利部对水利科研工作的新要求,明确新形势下治黄科技工作的任务,努力实现"四个转向"。简要回顾黄科院在科技体制改革方面的主要进展,在创新体系建设、做好科研规划、加强科研条件平台建设等取得的成效。提出新时期进一步深化科研机制方面改革一些看法和想法,促进交叉学科发展、加快科研条件建设、解决治黄关键技术问题、开展联合科研攻关、完善重大项目组织模式等,努力大幅提升科研创新能力、促进科研工作健康持续发展。 展开更多
关键词 水利科技工作 科技体制 科研机制
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江苏省厅属水管单位“管养分离”改革探讨 被引量：2
11
作者 王震球 《水利发展研究》 2009年第4期36-38,共3页
"管养分离"是水管单位管理体制和运行机制改革工作的核心和重要内容,是水管单位事业发展的重要举措,通过对"管养分离"改革必要性、可行性的分析,和江苏省厅属水管单位"管养分离"改革具体做法的经验总结,... "管养分离"是水管单位管理体制和运行机制改革工作的核心和重要内容,是水管单位事业发展的重要举措,通过对"管养分离"改革必要性、可行性的分析,和江苏省厅属水管单位"管养分离"改革具体做法的经验总结,探讨了"管养分离"改革过程中出现的问题,并提出相应的对策。 展开更多
关键词 水管单位 管养分离 体制改革 江苏省
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甘肃省水利工程管理体制改革试点工作的启示 被引量：2
12
作者 龚真军 《水利发展研究》 2004年第7期46-50,共5页
关键词 水利工程管理 体制改革 甘肃省
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新形势下水管单位健全预防腐败体系的思考
13
作者 张友明 孟祥兰 李帆 《水利发展研究》 2009年第2期54-57,共4页
关键词 水利工程 水管单位 预防腐败体系
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水管单位创建学习型组织探索
14
作者 游建京 崔玲 《水利发展研究》 2010年第6期62-64,73,共4页
水管单位体制改革在全国范围内取得了很大成效,改变了水管单位的生存状态,激发了活力。但水管单位在解决经费来源的同时,如何实现又好又快发展成为亟需考虑和解决的问题。本文结合创建学习型组织的理论和水管单位自身的特点,探索和分析... 水管单位体制改革在全国范围内取得了很大成效,改变了水管单位的生存状态,激发了活力。但水管单位在解决经费来源的同时,如何实现又好又快发展成为亟需考虑和解决的问题。本文结合创建学习型组织的理论和水管单位自身的特点,探索和分析了水管单位通过创建学习型组织,实现可持续发展的必要性、过程、措施。能够对水管单位通过创建学习型组织产生内在动力,进行自我良性发展起到积极的导向作用。 展开更多
关键词 水管单位 体制改革 学习型组织
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全面贯彻落实中央水利工作会议精神 开创中国特色水利现代化事业新局面——在全国水利系统贯彻落实中央水利工作会议精神动员大会上的讲话
15
作者 陈雷 《水利发展研究》 2011年第8期3-9,共7页
2011年7月8～9日，党中央、国务院在京召开中央水利工作会议，总结我国水利改革发展实践经验，分析水利工作面临的新情况新问题，明确今后一个时期水利改革发展主要任务，对贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》进行... 2011年7月8～9日，党中央、国务院在京召开中央水利工作会议，总结我国水利改革发展实践经验，分析水利工作面临的新情况新问题，明确今后一个时期水利改革发展主要任务，对贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》进行全面部署，动员全党全社会力量，推动水利实现跨越式发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标提供更为有力的水利保障。 展开更多
关键词 中央水利工作会议 水利改革 水利发展 水利现代化
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陕西省贯彻落实中央一号文件实施意见的亮点和难点
16
作者 许灏 《水利发展研究》 2011年第6期12-15,41,共5页
陕西省委省政府高度重视2011年中央一号文件的贯彻落实，省委常委会2011年3月18日审议通过了《中共陕西省委陕西省人民政府贯彻〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），并将2011年确定为... 陕西省委省政府高度重视2011年中央一号文件的贯彻落实，省委常委会2011年3月18日审议通过了《中共陕西省委陕西省人民政府贯彻〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），并将2011年确定为水利建设年，在全省范围内掀起了声势宏大的学习贯彻落实热潮。这必将对加快陕西省水利改革发展起到巨大的促进作用。 展开更多
关键词 中央一号文件 水利 改革发展 陕西省
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关于淮河入海水道工程管理模式有关问题的探讨
17
作者 祖安君 《水利发展研究》 2013年第11期79-81,共3页
江苏淮河入海水道工程是人32开挖的一条泄洪河道，东西走向，联结洪泽湖和东海，于2003年建成。文章仅就淮河入海水道工程的管理模式——统一管理与分级管理相结合的相关问题进行探讨。
关键词 入海水道工程 管理模式 淮河
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江苏省长江河道采砂管理的实践与思考 被引量：1
18
作者 李广林 朱玮 晏浩纹 《人民长江》 北大核心 2006年第10期66-67,73,共3页
国务院《长江河道采砂管理条例》颁布以来,江苏省相继出台了一批法律规章,健全了管理机构,加强执法队伍建设,加大经费投入,完善了执法装备,制定了一系列管理措施。江苏沿江各地在长江河道采砂管理工作取得了成绩和经验。采砂管理秩序日... 国务院《长江河道采砂管理条例》颁布以来,江苏省相继出台了一批法律规章,健全了管理机构,加强执法队伍建设,加大经费投入,完善了执法装备,制定了一系列管理措施。江苏沿江各地在长江河道采砂管理工作取得了成绩和经验。采砂管理秩序日趋规范,发案率逐年降低,非法采砂活动处于可控状态。在新形势下长江河道采砂管理工作中存在一些问题,针对主要问题,提出了解决问题的若干对策与建议。 展开更多
关键词 河道采砂 管理 长江 江苏
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浅析以竞争方式实施河道采砂许可 被引量：4
19
作者 邓涌涌 江莹 《人民长江》 北大核心 2006年第10期36-38,共3页
河道采砂既属于直接涉及公共安全与公共利益的特定活动,又属于开发利用有限的自然资源时需要赋予特定权利的事项,所以国家对河道采砂实施行政许可。以竞争方式实施河道采砂许可符合《行政许可法》的要求,对河道采砂管理有促进作用,但不... 河道采砂既属于直接涉及公共安全与公共利益的特定活动,又属于开发利用有限的自然资源时需要赋予特定权利的事项,所以国家对河道采砂实施行政许可。以竞争方式实施河道采砂许可符合《行政许可法》的要求,对河道采砂管理有促进作用,但不是河道采砂许可的唯一方式。为加强河道采砂管理,应当慎重选择许可方式,使一切采砂活动都在合法的框架内进行。 展开更多
关键词 河道 采砂 竞争 许可
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水利工程质量检测管理的对策探讨 被引量：3
20
作者 冷涛 杨香东 《水利发展研究》 2014年第2期66-68,共3页
水利部开展2013年水利工程质量管理年活动,以"贯彻质量发展纲要,提升行业质量意识"为主题,牢固树立质量第一的理念,夯实质量发展的基础,努力营造政府重视质量、企业追求质量、行业崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。湖北省... 水利部开展2013年水利工程质量管理年活动,以"贯彻质量发展纲要,提升行业质量意识"为主题,牢固树立质量第一的理念,夯实质量发展的基础,努力营造政府重视质量、企业追求质量、行业崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。湖北省水利厅建设监督中心结合日常质量监督管理,通过深入调研和探索后认为:质量检测管理是质量管理体系中的关键环节。文章阐述了湖北水利工程质量检测管理的现状,提出了加强质量检测管理的6点具体措施。 展开更多
关键词 检测管理 质量检测 水利工程
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