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德国“债务刹车”规则的重启困境与启示 被引量:1
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作者 于雯杰 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第2期106-112,共7页
一直以来,德国政府都在欧盟财政规则与国内“债务刹车”双重约束下实行财政政策,财政规则遵从度较高。2023年,“债务刹车”在疫情三年暂停之后重新启动。与此同时,德国财政扩张的规模创下历史新高,通胀率水平居高不下,德国重启“债务刹... 一直以来,德国政府都在欧盟财政规则与国内“债务刹车”双重约束下实行财政政策,财政规则遵从度较高。2023年,“债务刹车”在疫情三年暂停之后重新启动。与此同时,德国财政扩张的规模创下历史新高,通胀率水平居高不下,德国重启“债务刹车”,一方面能够增强财政对冲其他风险的能力,另一方面能够对投资和经济复苏形成羁绊。德国“债务刹车”面临的压力表明:一是要在财政规则之上设置例外条款,以统筹财政规则的约束性和灵活性;二是财政规则应当实施评估并做出动态调整,以提高政府应对重大冲击的反应能力;三是运用财政与货币政策协同等方式,实现债务和赤字在时空中的风险分摊管理,避免风险集聚;四是扩大有效投资、提升政策效能,积极财政政策要注重实效;五是要充分预判德国重启“债务刹车”可能导致的情境及其外溢性。 展开更多
关键词 债务刹车 财政规则 例外条款 风险防范
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碳中和目标下德国绿色预算实践的审视与借鉴 被引量:3
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作者 李文新 李佳婧 李彤 《财政监督》 2024年第1期82-87,共6页
2020年我国“双碳”目标的提出对财政绿色转型提出迫切要求,绿色预算作为绿色财政的重要工具,对构建助力资源高效利用和绿色低碳发展的现代财税政策体系意义重大。论文以欧盟重要经济体德国为例,从战略规划、法律保障、预算公开、全民... 2020年我国“双碳”目标的提出对财政绿色转型提出迫切要求,绿色预算作为绿色财政的重要工具,对构建助力资源高效利用和绿色低碳发展的现代财税政策体系意义重大。论文以欧盟重要经济体德国为例,从战略规划、法律保障、预算公开、全民参与到资金来源创新、绿色财税金融政策协同等方面剖析绿色预算的实践举措及实施效果,并提炼对我国借助绿色预算工具促进“双碳”目标实现的启示和借鉴价值。 展开更多
关键词 “双碳” 目标 绿色预算 财政政策工具
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论德国的政府间财政关系 被引量:19
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作者 谭融 罗湘衡 《南开学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第5期82-88,共7页
财政关系是政府间关系的核心。德国实行三级政府相对独立的财政体制,通过税收体系的划分明确各级财政管理机构的管辖权。专享税与共享税并存并以共享税为主体的分税制以及横向、纵向相结合的财政平衡体系,使联邦政府在政府间财政关系中... 财政关系是政府间关系的核心。德国实行三级政府相对独立的财政体制,通过税收体系的划分明确各级财政管理机构的管辖权。专享税与共享税并存并以共享税为主体的分税制以及横向、纵向相结合的财政平衡体系,使联邦政府在政府间财政关系中据有优势,同时保障了州政府和地方政府的独立地位。联邦政府财政计划委员会作为政府间财政关系的协调机制兼顾联邦政府、州政府和地方政府的利益,保证了各级政府间的沟通与合作,有效维护了相互依存的德国政府间财政关系模式。如今德国政府所进行的财政平衡体系改革,将推动其政府间财政关系朝着更加协调和稳定的方向发展。 展开更多
关键词 政府间财政关系 分税制 财政平衡体系 协调机制
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缩小东西部差距:德国财政平衡制度及借鉴 被引量:7
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作者 张启春 陈秀山 《国家行政学院学报》 CSSCI 2004年第1期84-87,共4页
出于统筹城乡发展、区域发展的考虑,由于巨大的东西部财政差异、转移支付任务艰巨和纵向转移支付本身的缺陷、中央财政的巨大压力等,中国必然要选择以纵向平衡为主,纵横交错的转移支付模式,而德国在统一进程中所采取的财政措施特别是财... 出于统筹城乡发展、区域发展的考虑,由于巨大的东西部财政差异、转移支付任务艰巨和纵向转移支付本身的缺陷、中央财政的巨大压力等,中国必然要选择以纵向平衡为主,纵横交错的转移支付模式,而德国在统一进程中所采取的财政措施特别是财政平衡制度提供了一种可以借鉴的模式。 展开更多
关键词 横向转移支付 德国财政平衡制度 增值税预先平衡 财力水平平衡
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德国的生态税改革及其借鉴 被引量:9
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作者 杜放 于海峰 张智华 《广东商学院学报》 2006年第1期37-40,共4页
生态税改革是德国改善生态环境和实施可持续发展计划的重要政策,它对降低能源消耗、优化能源结构起到了重要作用;同时,税改降低工资附加费用,使企业的国际竞争力增强,确保了德国经济的稳定发展。我国应在降低能源消耗、优化能源结构、... 生态税改革是德国改善生态环境和实施可持续发展计划的重要政策,它对降低能源消耗、优化能源结构起到了重要作用;同时,税改降低工资附加费用,使企业的国际竞争力增强,确保了德国经济的稳定发展。我国应在降低能源消耗、优化能源结构、制定配套措施、创造就业机会等方面借鉴其成功经验;并使税改的实施与经济发展同步,将税改的影响分散化。 展开更多
关键词 德国 税制改革 生态税 差别税率
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德国财政平衡的区域政策功能及其对我国的启示 被引量:9
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作者 马颖 《中州学刊》 CSSCI 1997年第5期17-22,共6页
德国财政平衡的区域政策功能及其对我国的启示马颖战后以来,联邦德国在实现区域经济均衡发展方面的成就为世人所瞩目。这个国家在这一领域之所以取得成功,除了社会市场经济体制所提供的框架条件和推行具有德国特色的稳定政策及地区结... 德国财政平衡的区域政策功能及其对我国的启示马颖战后以来,联邦德国在实现区域经济均衡发展方面的成就为世人所瞩目。这个国家在这一领域之所以取得成功,除了社会市场经济体制所提供的框架条件和推行具有德国特色的稳定政策及地区结构政策之外,还得益于财政平衡机制所... 展开更多
关键词 财政平衡机制 区域政策 财政转移支付 对我国的启示 平衡指数 财政体制 分配金 转移支付机制 分税制 《基本法》
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德国辅佐经济和谐发展的公共财政政策及其借鉴 被引量:1
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作者 江建平 刘小川 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2006年第4期79-83,共5页
德国的公共财政政策在促进经济和谐发展方面起到重要作用。这主要体现在对前瞻性产业、边缘性产业以及弱势企业组织的政策扶持,尤其对于科技创新与研究、结合环境保护的能源合理开发与应用以及战略性行业与中小企业,政府通过综合运用财... 德国的公共财政政策在促进经济和谐发展方面起到重要作用。这主要体现在对前瞻性产业、边缘性产业以及弱势企业组织的政策扶持,尤其对于科技创新与研究、结合环境保护的能源合理开发与应用以及战略性行业与中小企业,政府通过综合运用财政补贴、政府购买、税收优惠和税率杠杆等政策工具予以扶持和推动。德国运用财政政策的经验启示我们,在明确财政政策的目标及范围基础上,应当对具有战略意义的技术创新、能源应用行业以及中小企业组织等给予相应倾斜。 展开更多
关键词 德国 和谐经济 财政政策 前瞻性产业
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德国地方政府供给乡村公共物品的经验和启示 被引量:3
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作者 杨瑞梅 《海南大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2006年第3期381-384,共4页
从地方治理的角度出发,通过对地方治理理论的介绍,分析了德国乡村公共物品供给体制在权责划分、法律规范、财政供给、监督制约及社会补充方面的特点,从而希望对我国农村公共物品供给的实践提供一些经验借鉴。
关键词 德国 地方政府 乡村公共物品 经验借鉴
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德国“债务刹车”的缘起、机制与功效 被引量:3
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作者 刘兴华 《外国问题研究》 CSSCI 2021年第1期60-68,119,共10页
预算平衡是德国公共财政运行的目标,2009年德国修改基本法,颁布"债务刹车"条款,明确规定政府债务发行权限和结构性赤字边界。"债务刹车"为德国联邦及各州建立债务均衡化、债务监督管理和债务超标惩戒机制,研判政府... 预算平衡是德国公共财政运行的目标,2009年德国修改基本法,颁布"债务刹车"条款,明确规定政府债务发行权限和结构性赤字边界。"债务刹车"为德国联邦及各州建立债务均衡化、债务监督管理和债务超标惩戒机制,研判政府债务是否超标提供了现实依据,对债务设限的财政思维也被欧元区其他成员所仿效。"债务刹车"与"黑零政策"在适用范围、功能作用、修改程序上有所不同,分别指向德国公共财政存量和流量,成为欧盟财经纪律的重要组成部分。后危机时期,德国严格遵守"债务刹车"条款,实施"黑零"财政政策,成功地降减了公共债务,将财政收支"由赤转黑",防范和化解了公共财政风险。德国经济步入技术性衰退,国内出现了关于"债务刹车"存废的激烈争论。由于放弃意愿并不强烈,加之政治成本高昂,德国尚不具备废除的条件,"债务刹车"仍将在一定时期对德国公共财政的运行产生影响。 展开更多
关键词 德国 公共财政 债务刹车 黑零政策 财政风险
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覆巢之下亦有完卵:卢森堡公共财政可持续及其对中国的启示 被引量:2
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作者 黄严 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第1期79-100,179-180,共22页
欧债危机让欧盟各国陷入不同程度的国家财政困境,特别是"欧猪五国"(PIIGS)的财政可持续饱受诟病,但处于欧洲大陆要塞位置的小国卢森堡却通过其及时的社会福利制度改革、严格的中期预算控制框架、高效的支出质量管理方式、眼... 欧债危机让欧盟各国陷入不同程度的国家财政困境,特别是"欧猪五国"(PIIGS)的财政可持续饱受诟病,但处于欧洲大陆要塞位置的小国卢森堡却通过其及时的社会福利制度改革、严格的中期预算控制框架、高效的支出质量管理方式、眼光长远的预算理念,恪守《稳定与增长公约》中规定的财政赤字和公共债务上限,成为欧债危机覆巢之下的完卵。因此,卢森堡在公共财政可持续方面的宝贵经验对中国未来预算管理制度的完善具有重要借鉴意义。 展开更多
关键词 养老金制度改革 中期预算框架 支出质量管理 卢森堡
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德国政府间财政关系:危机与前景 被引量:2
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作者 罗湘衡 《当代世界》 北大核心 2010年第6期40-42,共3页
根据全球通用指标,判断一国经济形势稳定与否主要参考市场物价指数、社会就业水平、财政收支形势、GDP增速及国内外投资力度等相关变量。本文拟从德国近年来的GDP增速、社会失业问题、财政赤字等二大方面揭示德国经济所面临的严峻局面。
关键词 政府间财政关系 德国经济 危机 物价指数 经济形势 就业水平 收支形势 投资力度
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德国转移支付制度简介 被引量:2
12
作者 李卫民 《人大研究》 2009年第9期43-45,共3页
德国是当今世界第三经济大国,在欧盟各国中位居首位。作为一个发达资本主义国家,德国的法制发展较为完备,预算管理制度较完善,尤其是它的转移支付制度(或称财政平衡制度)很有特色,并且收效明显,往往成为人们研究比较转移支付制... 德国是当今世界第三经济大国,在欧盟各国中位居首位。作为一个发达资本主义国家,德国的法制发展较为完备,预算管理制度较完善,尤其是它的转移支付制度(或称财政平衡制度)很有特色,并且收效明显,往往成为人们研究比较转移支付制度时首先关注的对象。 展开更多
关键词 转移支付制度 德国 发达资本主义国家 简介 预算管理制度 财政平衡制度 经济大国 法制发展
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德国财政转移支付制度经验借鉴 被引量:1
13
作者 孙叶萌 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2014年第12期69-70,共2页
与其他国家相比,德国的财政转移支付制度相对完善且自成体系,其纵向转移支付与横向转移支付相结合的体制,以及以纵向转移支付为主导、确定合适的均等化目标、建立完善的财政制度法律制度、引入激励机制等经验对解决我国现有转移支付制... 与其他国家相比,德国的财政转移支付制度相对完善且自成体系,其纵向转移支付与横向转移支付相结合的体制,以及以纵向转移支付为主导、确定合适的均等化目标、建立完善的财政制度法律制度、引入激励机制等经验对解决我国现有转移支付制度中存在的权责划分不明确、支付结构不合理、法律体制不完善等问题以及完善我国财政转移支付制度具有重要的意义。 展开更多
关键词 财政转移支付 德国 经验借鉴
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竞争性谈判的适用:基于德国经验的分析 被引量:1
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作者 李以所 《领导科学》 北大核心 2013年第11Z期16-19,共4页
发端于欧美的公私合作制在新公共管理运动的推动下已蔚然成为世界潮流,各类PPP项目也因之成为政府采购的重要对象。由于PPP项目的特殊性和复杂性,政府继续采用传统的招标方式并不能满足需要,作为公共采购方式的革新和补充,竞争性谈判应... 发端于欧美的公私合作制在新公共管理运动的推动下已蔚然成为世界潮流,各类PPP项目也因之成为政府采购的重要对象。由于PPP项目的特殊性和复杂性,政府继续采用传统的招标方式并不能满足需要,作为公共采购方式的革新和补充,竞争性谈判应运而生。但如何在具体实践中合理合法地操作运用,目前尚未出现一致意见。对此,德国通过出台《公私合作制促进法》做了有益尝试。分析研究具有悠久法治传统的德国经验,对中国的公共部门在招标时采用竞争性谈判具有极强的借鉴意义。 展开更多
关键词 公私合作制 PPP 竞争性谈判 招标投标
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我国企业研发预算全程控制策略探析
15
作者 宋雪莲 张德洲 《商业会计》 2012年第8期89-91,共3页
研发预算是现代企业应对竞争环境变化与保持竞争优势的重要技术工具,但我国企业研发预算控制中还存在不少问题。本文首先阐明研发预算全程控制内涵,然后在阐述企业研发预算控制现状与控制原则的基础上,提出我国企业研发预算全程控制策略。
关键词 研发预算 全程控制 现状 策略
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德国财政管理考察报告
16
作者 崔联会 《山西财政税务专科学校学报》 1999年第1期7-12,共6页
本文以翔实的资料,介绍了德国财政在国民经济发展中的作用,德国财税体制和财政平衡措施等内容。作者结合我国国情,提出了政府干预经济活动,财税管理,国有企业管理以及社会保障制度的改革设想。特别是界定政府和市场对经济的作用范... 本文以翔实的资料,介绍了德国财政在国民经济发展中的作用,德国财税体制和财政平衡措施等内容。作者结合我国国情,提出了政府干预经济活动,财税管理,国有企业管理以及社会保障制度的改革设想。特别是界定政府和市场对经济的作用范围,完善转移支付制度,社会保障法规建设,都阐明了自己的观点,值得一读。 展开更多
关键词 国有企业 社会保障制度 财政管理 联邦德国 社会市场经济体制 托管局 医疗保险 转移支付制度 私有化 社会主义市场经济体制
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德国的财政平衡及其对我国的启示
17
作者 林晓 《新疆财经》 1995年第5期58-61,共4页
随着分权、分税与分管改革的逐步实施,分税制财政管理体制在我国初步确立起来。现在问题的关键是如何进行操作,使其有效运行,并不断得以完善与发展。其中就如何有效协调中央与地方之间的财政关系、贯彻好财政平衡政策便是一项重要内容。... 随着分权、分税与分管改革的逐步实施,分税制财政管理体制在我国初步确立起来。现在问题的关键是如何进行操作,使其有效运行,并不断得以完善与发展。其中就如何有效协调中央与地方之间的财政关系、贯彻好财政平衡政策便是一项重要内容。 本文试图通过对德国财政平衡的原则与方法的思考,来探索我国分税制下中央与地方实现财政平衡的有效途径。笔者之所以单独选择德国予以介绍。 展开更多
关键词 财政平衡政策 对我国的启示 中央与地方 纵向平衡 横向平衡 财政管理体制 转移支付制度 分税制 增值税 原则与方法
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德国财政的预算与监督职能
18
作者 唐红超 《湖北社会科学》 2004年第10期115-115,共1页
德国的财政预算和财政监督职能强而有力,是世界各国学习和效仿的楷模。随着社会主义市场经济的不断深入发展,财政预算的科学化和财政监督的有效性,已成为当前我国财政体制改革中的重点。因此,借鉴德国经验,对有效发挥我国的财政预算和... 德国的财政预算和财政监督职能强而有力,是世界各国学习和效仿的楷模。随着社会主义市场经济的不断深入发展,财政预算的科学化和财政监督的有效性,已成为当前我国财政体制改革中的重点。因此,借鉴德国经验,对有效发挥我国的财政预算和监督职能意义重大。 展开更多
关键词 德国 财政预算 财政监督 管理体制
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巴伐利亚的地方财政平衡——德国巴伐利亚州乡镇、县和地区的财政资助
19
作者 周永松 《财政与发展》 北大核心 2004年第2期46-47,共2页
巴伐利亚州位于德国东南部,阿尔卑斯山横贯全州,面积70 552平方公里,分为7个专区,下设25市71县,人口1 200万。巴伐利亚是德国最古老传统的州,是唯一一个在1945年纳粹德国崩溃后疆域按原样保留下来的州。由于历史的原因,巴伐利亚对中央... 巴伐利亚州位于德国东南部,阿尔卑斯山横贯全州,面积70 552平方公里,分为7个专区,下设25市71县,人口1 200万。巴伐利亚是德国最古老传统的州,是唯一一个在1945年纳粹德国崩溃后疆域按原样保留下来的州。由于历史的原因,巴伐利亚对中央政府拥有较大的独立性。 展开更多
关键词 税收收人 财政拨款 预算拨款 财政平衡 巴伐利亚州 财政资助 营业税 流转税 工商税 利亚 德国
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德国的社保税及其借鉴作用
20
作者 曹玲燕 《山西财税》 1999年第7期36-37,共2页
关键词 社会保障税 社会保障基金 社保税 社会保障税税率 健康保险 养老金 失业保险 工伤保险 开征社会保障税 工资净额
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