新型城镇化、城镇居民养老保险覆盖率与消费结构升级

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作者 王云多 冯誉婷 《南都学坛》 2025年第1期116-124,共9页

为探索城镇化进程中城镇居民养老制度发展对带动消费增长的作用,从城镇化水平和城镇居民养老保险覆盖率两个维度出发,构建了居民消费结构升级的理论分析框架,利用双向固定效应模型对该效应及其异质性进行实证检验。研究结果表明,一方面... 为探索城镇化进程中城镇居民养老制度发展对带动消费增长的作用,从城镇化水平和城镇居民养老保险覆盖率两个维度出发,构建了居民消费结构升级的理论分析框架,利用双向固定效应模型对该效应及其异质性进行实证检验。研究结果表明,一方面,提高新型城镇化水平和扩大养老保险覆盖率有利于居民消费结构升级;另一方面,城镇化水平的提升对东部地区居民消费结构升级有显著正向影响,对西部地区的影响不显著,养老保险覆盖率对中部和东部地区居民消费升级的影响更显著。随着新型城镇化水平的提高、城镇居民养老保险覆盖率的扩大,将会加快居民消费结构升级。 展开更多

关键词 新型城镇化 养老保险 消费升级

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建立以“保基本”为目标的城乡居民基本养老保险筹资增长机制研究 被引量：11

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作者 朱莉莉 褚福灵 《当代经济管理》 CSSCI 2016年第2期80-86,共7页

我国城乡居民基本养老保险的筹资来源由个人缴费、政府补贴和集体补助构成,居民个人是城乡居民基本养老保险筹资的主体。研究发现,目前的城乡居民基本养老保险筹资机制采用的个人定额缴费制,缺少必要的缴费增长机制,存在缴费水平低、待... 我国城乡居民基本养老保险的筹资来源由个人缴费、政府补贴和集体补助构成,居民个人是城乡居民基本养老保险筹资的主体。研究发现,目前的城乡居民基本养老保险筹资机制采用的个人定额缴费制,缺少必要的缴费增长机制,存在缴费水平低、待遇保障水平低等问题,无法满足城乡居民老年的基本生活需要。因此,应建立以"保基本"为目标的城乡居民养老保险筹资增长机制,改变个人定额缴费,采取个人按收入一定比例进行缴费的方式。在确定城乡居民基本养老待遇目标的基础上,对缴费基数、个人缴费比例等进行了测算,并给出相关结论;同时提出要发挥集体经济组织的筹资功能和完善政府的补贴政策,以形成"保基本"的城乡居民基本养老保险筹资增长机制。 展开更多

关键词 城乡居民基本养老保险 “保基本” 筹资增长

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我国税收负担对经济增长影响的经验分析 被引量：43

3

作者 李永友 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2004年第12期53-65,共13页

文章在总结既有研究的基础上,把财政支出纳入到了税收负担分析的框架内。通过对我国经验数据的实证分析,发现我国的税收负担即使在考虑政府支出的情况下对经济也具有显著的抑制作用,但这种抑制程度在两种情况下有着很大的差异。在不考... 文章在总结既有研究的基础上,把财政支出纳入到了税收负担分析的框架内。通过对我国经验数据的实证分析,发现我国的税收负担即使在考虑政府支出的情况下对经济也具有显著的抑制作用,但这种抑制程度在两种情况下有着很大的差异。在不考虑政府支出时,税收负担每提高一个百分点,经济增长就会下降0 713个百分点。但在考虑到财政支出之后,税收对经济增长的抑制程度由原来的0 713个百分点下降到0 33个百分点左右。遵循同样的分析思路,文章还通过对巴罗模型的扩展计算了我国现阶段最适的税收负担水平。通过计算得出当前我国中口径的税收水平在不考虑政府支出时大致为18 6%,但考虑到政府支出的作用后,中口径的税负水平上升至20 3%左右。 展开更多

关键词 私人部门 税收负担 经济增长

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全国社会保障基金理事会管理体制的转型与突破——写在基本养老基金投资进入市场之际 被引量：37

4

作者 郑秉文 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2017年第3期1-25,共25页

文章对社保理事会始终存在的定位与管理体制问题进行了剖析,认为主要存在以事业单位编制管理和全额预算拨款管理为特征的八个问题;在国际比较的基础上,提出主权养老基金投资主体有三个管理体制模式;结合中国的具体国情,对社保理事会&qu... 文章对社保理事会始终存在的定位与管理体制问题进行了剖析,认为主要存在以事业单位编制管理和全额预算拨款管理为特征的八个问题;在国际比较的基础上,提出主权养老基金投资主体有三个管理体制模式;结合中国的具体国情,对社保理事会"转制"提出了四个改革方案,并对其利弊权衡提出了个人看法;针对基本养老保险基金受托投资面临的挑战,提出社保理事会亟须建立四个重要机制;最后,文章以"加拿大养老基金投资公司"为参照,对运营16年的全国社会保障基金性质进行了分析,认为全国社会保障基金本质上讲是一只"无限期"的"储备型"主权养老基金,应树立"长期主义"的投资理念,确立"主动主义"的投资战略,这是近十年来国际大型养老基金机构投资者的最佳实践和改革趋势,社保理事会应及时做出重大战略调整,并据此提出运用大类资产比例监管和扩大投资范围等系列改革建议和一揽子方案。 展开更多

关键词 养老基金投资 机构投资者 全国社会保障基金理事会 主权养老基金 资本市场

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中国医疗保障基金:政策演进、实践评估与可持续发展 被引量：26

5

作者 郑功成 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第5期5-14,共10页

医保基金是支撑医疗保障制度并实现其目标的物质基础,医保基金运行的安全可靠性决定着医保制度的实践效果。我国的医保改革已经历了20多年的历程,医保基金政策也在发展变化中不断完善,医保基金保持了持续快速增长,财务状况总体稳健,累... 医保基金是支撑医疗保障制度并实现其目标的物质基础,医保基金运行的安全可靠性决定着医保制度的实践效果。我国的医保改革已经历了20多年的历程,医保基金政策也在发展变化中不断完善,医保基金保持了持续快速增长,财务状况总体稳健,累计结存基金丰厚,但仍存在着职工医保个人账户、筹资机制欠佳、筹资水平整体偏低等问题,并面临着老龄化加速行进等挑战。基于医保制度定型与高质量发展的需要出发,应当重塑医保基金发展新理念,全面加快优化现行医保基金政策,不断缩小职工与居民的差距,通过改进筹资机制、提高统筹层次和统一医保待遇促进医保制度公平,通过优化医保支付方式与科学控费实现医保基金可持续发展。 展开更多

关键词 医疗保障基金 政策演进 基金运行 高质量发展

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社会保险基金投资体制“2011改革”无果而终的经验教训与前景分析 被引量：23

6

作者 郑秉文 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2014年第5期1-19,共19页

由于社会保险基金规模逐年扩大,保值增值的压力也越来越大。虽然基本养老保险基金投资体制"2011改革"无果而终,但其基本经验告诉人们,改革总比不改革要好;"2011改革"的主要教训就是,投资体制改革本来属于专业问题... 由于社会保险基金规模逐年扩大,保值增值的压力也越来越大。虽然基本养老保险基金投资体制"2011改革"无果而终,但其基本经验告诉人们,改革总比不改革要好;"2011改革"的主要教训就是,投资体制改革本来属于专业问题和技术范畴,但却遭遇了媒体炒作,在互联网时代,非专业化的网络表达方式占据了上风,扭转了改革进程。作为一个压力测试,"2011改革"的主要经验是需要处理好五大关系,即在现行统账结合的基本养老保险制度保持不变的条件下,要建立中央统一运行的市场化投资管理体制,首先要处理好中央和地方的关系;其次要处理好宏观经济与地方稳定的关系;再次要处理好投资收益和参保人权益的关系;第四,要处理好诸多方面政府和市场的关系;最后要处理好相关的各个法律关系。在党的十八届三中全会"全面深化改革"的战略部署下,养老保险实行名义账户制(NDC)是大势所趋,但由于种种原因,在现收现付的融资方式下仍需建立一个基金投资体制;与"2011改革"所不同的是,当前面临的形势发生了根本变化:省级投资模式有可能成为此轮改革的主流,这无疑将固化统筹层次低下的制度弊端。因此,省级投资模式是最不利的可选模式。从改革前景来看,无论此轮改革采取哪个投资体制模式,都离不开建立养老基金管理公司这个选项。 展开更多

关键词 社会保险制度改革 养老保险基金投资 养老金全面深化改革 投资体制改革

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城乡养老保险协调度、制约因素及对策——基于1999—2013年数据的实证分析 被引量：10

7

作者 柳清瑞 苏牧羊 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第4期3-15,共13页

在二元经济结构条件下,城乡养老保险体系协调发展需要经过一个从低级向高级转换的过程。为衡量城乡养老保险体系协调发展程度,笔者构建了由覆盖率、缴费率和替代率等指标构成的绝对协调度和相对协调度模型,测定了全国及31个省份城乡养... 在二元经济结构条件下,城乡养老保险体系协调发展需要经过一个从低级向高级转换的过程。为衡量城乡养老保险体系协调发展程度,笔者构建了由覆盖率、缴费率和替代率等指标构成的绝对协调度和相对协调度模型,测定了全国及31个省份城乡养老保险协调度并进行了实证分析。结果发现:1999—2013年全国城乡养老保险绝对协调度逐年上升,从失调逐步走向基本协调;相对协调度总体较低,表明一些指标发展不均衡。东中西部地区城乡养老保险协调度也呈现相似的规律,但地区间存在一定差异。为促进城乡养老保险体系协调发展,笔者提出加快扩大城镇覆盖面并提高参保率、建立城乡养老保险平衡费率机制、适度提高农村居民养老金替代率并逐步缩小城乡差距等政策建议。 展开更多

关键词 城乡养老保险 绝对协调度 相对协调度 制约因素 实证分析

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兜底保障体系衔接转型的关键挑战与战略举措 被引量：5

8

作者 杜志雄 王瑜 《改革》 CSSCI 北大核心 2023年第11期117-127,共11页

构建适应民生保障新形势的兜底保障体系是巩固拓展脱贫攻坚成果、夯实共同富裕基底的重要内容。各类兜底保障措施在支撑帮扶任务完成的同时,也产生了一些非预期后果,并在全面建成小康社会之后面临新的形势与挑战。在脱贫攻坚阶段,以“... 构建适应民生保障新形势的兜底保障体系是巩固拓展脱贫攻坚成果、夯实共同富裕基底的重要内容。各类兜底保障措施在支撑帮扶任务完成的同时,也产生了一些非预期后果,并在全面建成小康社会之后面临新的形势与挑战。在脱贫攻坚阶段,以“大低保、小救助”为特征的农村社会救助逐步衔接纳入“社会保障兜底一批”的脱贫攻坚兜底保障体系中,形成救助与低保脱钩、各类救助分类实施的“大救助”兜底保障格局。“大救助”兜底保障体系为确保如期完成脱贫攻坚任务发挥了重要作用,但面临着跨部门协调、手段和对象衔接、兜底保障内容调整、城乡一体化等方面的挑战。建议加快健全分层分类的社会救助体系,构建兜底保障常态化体制机制,逐步实现县域内城乡统筹,全方位推动形成全面脱贫后的新型兜底保障体系。 展开更多

关键词 兜底保障体系 共同富裕 脱贫攻坚

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对我国社会保险费征管制度的立法探讨 被引量：4

9

作者 胡海 王海涛 《税收经济研究》 北大核心 2019年第4期69-76,95,共9页

建立完善的社会保险费征管体制是各国社会保险制度的中心环节,但我国社会保险费征管制度立法十分滞后,极大影响了社保费的征缴效率及社保基金的运营。为稳步推进社保费征管体制改革与落实《深化党和国家机构改革方案》《降低社会保险费... 建立完善的社会保险费征管体制是各国社会保险制度的中心环节,但我国社会保险费征管制度立法十分滞后,极大影响了社保费的征缴效率及社保基金的运营。为稳步推进社保费征管体制改革与落实《深化党和国家机构改革方案》《降低社会保险费率综合方案》等重要文件精神,应尽快推进我国社会保险费征管制度立法。文章重点分析了我国社会保险费征管制度立法存在的问题,并针对问题对我国社会保险费征管制度立法及相关制度的完善提出了建议,以期能对社会保险费征管制度立法工作提供参考。 展开更多

关键词 社会保险费 征管制度 立法 社会保险费征收管理法

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优化我国养老金制度体系:个人养老金制度的发展定位 被引量：8

10

作者 马源 《金融教育研究》 2024年第2期66-73,共8页

我国已初步建成了第三支柱个人养老金制度,但该制度尚未实现规模化发展。分析现行养老金制度体系面临的现实困境后发现诸多问题,如第一支柱可持续性面临挑战,第二支柱发挥的作用有限,养老资产规模不足等。个人养老金制度对于优化我国养... 我国已初步建成了第三支柱个人养老金制度,但该制度尚未实现规模化发展。分析现行养老金制度体系面临的现实困境后发现诸多问题,如第一支柱可持续性面临挑战,第二支柱发挥的作用有限,养老资产规模不足等。个人养老金制度对于优化我国养老金体系具有关键作用。据此,明确个人养老金制度的发展定位,包括完善三支柱养老保障体系、提高基本养老保险待遇水平、增加养老金资产储备、强化个人养老储备意识。提出政府应该协调发展三支柱养老保险,实施税收激励政策并加强宣传教育以激励个人的有效参与,优化养老资产储备的投资管理的相关建议。 展开更多

关键词 个人养老金制度 三支柱养老保障体系 养老资产储备 个人参与意识

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国际比较视角下我国社会保障税最优税率设计 被引量：3

11

作者 付伯颖 陈子昂 夏宁潞 《地方财政研究》 北大核心 2018年第9期41-47,共7页

确定税率是社会保障费改税的研究关键。本文在前人研究的基础上,基于中国和OECD国家面板数据,运用面板门槛模型,通过理论分析和实证检验,探讨了符合国际经验的社会保障税最优税率。同时,运用对应分析方法,基于老龄化程度、经济增长和养... 确定税率是社会保障费改税的研究关键。本文在前人研究的基础上,基于中国和OECD国家面板数据,运用面板门槛模型,通过理论分析和实证检验,探讨了符合国际经验的社会保障税最优税率。同时,运用对应分析方法,基于老龄化程度、经济增长和养老传统等因素,得出中国在社会保障税率的设计中可借鉴日本的做法,并把适宜我国实际情况的最优税率确定在30%左右,从而在保证社会保障收入的前提下,兼顾公平与效率,实现社会经济的平稳可持续发展。 展开更多

关键词 社会保障税 最优税率 面板门槛模型 对应分析

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中国财政改革40年:地方的首创性探索与贡献 被引量：1

12

作者 齐守印 《地方财政研究》 北大核心 2018年第11期10-19,共10页

党的十一届三中全会40年来,中国财政改革取得巨大成就、积累了丰富经验。这些成就和经验的取得,不仅得益于正确的思想理论指南和党中央、国务院、财政部的坚强领导,也应充分肯定地方通过创造性探索在改革思路、重点突破方面所做出的重... 党的十一届三中全会40年来,中国财政改革取得巨大成就、积累了丰富经验。这些成就和经验的取得,不仅得益于正确的思想理论指南和党中央、国务院、财政部的坚强领导,也应充分肯定地方通过创造性探索在改革思路、重点突破方面所做出的重要作用。本文重点分析了我国确立市场经济体制改革目标至党的十八届三中全会以前这一阶段,部分省市县在财政体制和财政管理改革方面所做的首创性探索及其对全国财政改革的重要贡献,并简要解析了地方能够进行创新性探索和贡献的内外部条件。 展开更多

关键词 中国财政 改革 地方 探索 贡献

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税收优惠、资源配置与效率分析:基于补充养老保险计划可持续发展的视阈 被引量：1

13

作者 王增文 《江淮论坛》 CSSCI 2012年第3期56-63,共8页

补充养老保险制度在税收方面受到政府优惠政策影响,会产生不同的经济和社会效应,笔者结合江苏省的实际经济和社会状况,并引入税收优惠政策,构建了税收优惠政策精算模型。并结合理论与实证模型,提出了为最大程度地实现资源的合理配置,促... 补充养老保险制度在税收方面受到政府优惠政策影响,会产生不同的经济和社会效应,笔者结合江苏省的实际经济和社会状况,并引入税收优惠政策,构建了税收优惠政策精算模型。并结合理论与实证模型,提出了为最大程度地实现资源的合理配置,促进补充养老保险制度的可持续发展方面合理的建议。 展开更多

关键词 补充养老保险 实证分析 税收优惠 精算模型

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壁垒与破除——以长三角地区医疗保险关系转接为视角 被引量：1

14

作者 李毅飞 《宁波大学学报（人文科学版）》 2012年第6期16-21,共6页

医疗保险关系转移接续障碍主要有显性和隐性两种类型,现有的法规政策资源并不能从根本上消除这些障碍。当前长三角地区应以医保标准化建设为契机加强区域协作,建设好区域法治协作机制和区域立法协调机构,同时注重区域合作的利益共享与补... 医疗保险关系转移接续障碍主要有显性和隐性两种类型,现有的法规政策资源并不能从根本上消除这些障碍。当前长三角地区应以医保标准化建设为契机加强区域协作,建设好区域法治协作机制和区域立法协调机构,同时注重区域合作的利益共享与补偿,完善立法和行政两个机制的联动,借鉴国际法的成功经验充实完善申诉机制。 展开更多

关键词 长三角 医疗保险 转移接续 障碍消除

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第三方医疗费用控制与医疗保障制度创新 被引量：1

15

作者 朱计 《西安财经学院学报》 2011年第5期115-119,共5页

医疗市场中的第三方出现后,卫生总费用增长依然较快。公立医疗保险中引入第三方购买机制后,医疗市场利益格局发生了相应变化。文章基于卫生总费用增长的背景,分析了第三方医疗费用控制的重要性和必要性,提出继续扩大社会医疗保障的覆盖... 医疗市场中的第三方出现后,卫生总费用增长依然较快。公立医疗保险中引入第三方购买机制后,医疗市场利益格局发生了相应变化。文章基于卫生总费用增长的背景,分析了第三方医疗费用控制的重要性和必要性,提出继续扩大社会医疗保障的覆盖面,创新支付方式与完善监督机制,构建医保经办机构之间的竞争机制和加强医疗保障制度的信息化建设等完善医疗保障制度的对策和建议。 展开更多

关键词 医疗保障 费用控制 第三方购买 竞争机制

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基于RAROC模型的社保基金增值效率分析 被引量：2

16

作者 李茹兰 吴玉梅 《山东财政学院学报》 2012年第2期68-73,共6页

我国的社保基金运作体系目前仍处于发展的初级阶段,投资渠道单一,资产收益率低,同时人口老龄化趋势愈发明显,我国社保基金保值增值面临重大压力。选取2009年末社保基金前20大重仓股为样本,依据RAROC模型,围绕社保基金增值效率这一问题... 我国的社保基金运作体系目前仍处于发展的初级阶段,投资渠道单一,资产收益率低,同时人口老龄化趋势愈发明显,我国社保基金保值增值面临重大压力。选取2009年末社保基金前20大重仓股为样本,依据RAROC模型,围绕社保基金增值效率这一问题展开讨论,通过RAROC值与Var值的比较,从风险和收益两方面综合衡量,证实我国社保基金投资效率有待提高,基金投资组合需要优化,投资策略需要改善。 展开更多

关键词 社保基金 RAROC模型 投资效率 投资决策

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人口老龄化背景下的农村养老金融体系建设 被引量：8

17

作者 张艳英 《福建金融》 2018年第7期72-77,共6页

在中国人口老龄化进程中,农村人口老龄化形势尤为严峻。如何推进农村养老金融体系建设,持续发展养老服务事业,使广大农村老年人能"老有善养"已成为当前亟待解决的现实问题。文章通过借鉴国外农村养老保障制度,针对我国农村地... 在中国人口老龄化进程中,农村人口老龄化形势尤为严峻。如何推进农村养老金融体系建设,持续发展养老服务事业,使广大农村老年人能"老有善养"已成为当前亟待解决的现实问题。文章通过借鉴国外农村养老保障制度,针对我国农村地区养老机制建设缓慢、养老基金投资渠道单一、养老金融创新滞后、养老服务人才缺乏等问题,提出加强政策引导、开展多方协同合作,金融机构积极创新,加快人才培养、切实推进农村养老服务与现代金融服务业融合发展等措施建议。 展开更多

关键词 人口老龄化 农村养老金融 体系建设

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“十二五”期间陕西省财产保险市场需求变化分析

18

作者 刘珺 杨馥 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2012年第3期69-73,共5页

"十二五"期间陕西省经济社会的持续发展为陕西省财产保险市场的发展提供有利契机。财产保险需求是度量财产保险市场发展状况的重要指标。以陕西省财产保险保费收入作为衡量其市场需求的变量,参考财险的保险密度和保险深度等指... "十二五"期间陕西省经济社会的持续发展为陕西省财产保险市场的发展提供有利契机。财产保险需求是度量财产保险市场发展状况的重要指标。以陕西省财产保险保费收入作为衡量其市场需求的变量,参考财险的保险密度和保险深度等指标,选取1990-2009年的相关数据,采用协整技术,利用自然对数模型对陕西省财产保险市场需求进行实证分析,结论是保险产品的价格对保险需求影响不明显,GDP、保险赔款和固定资产投资增速对保费收入影响显著。并据此"十二五"期间陕西省财产保险市场需求变化趋势进行预测,预计"十二五"期间陕西省财产保险保费收入的年均增长率约为16%。 展开更多

关键词 财产保险需求 陕西省 “十二五” 保险市场

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我国养老保险地区间缴费负担与征管收入平衡问题的实证分析

19

作者 马海涛 韩飞 《税收经济研究》 北大核心 2021年第2期84-95,共12页

地区间缴费负担与征管收入不匹配是我国养老保险征缴的主要特征之一,也是制约我国养老保险事业可持续发展的重要因素。文章以地方征管动因为出发点,探析了地区间缴费负担差异对费基的影响,旨在为缓解地区间缴费负担与征管收入不平衡问... 地区间缴费负担与征管收入不匹配是我国养老保险征缴的主要特征之一,也是制约我国养老保险事业可持续发展的重要因素。文章以地方征管动因为出发点,探析了地区间缴费负担差异对费基的影响,旨在为缓解地区间缴费负担与征管收入不平衡问题提供参考。研究发现,地方缴费费率增加会对地方就业人员规模及平均工资水平产生显著的负向影响,引发费基的"流失"。此时,强征管与高费率相互促进,形成自我强化,强化了地区间的不平衡态势。进一步分析显示,相对于"城镇单位"部门,费率对费基的抑制性影响在私营个体部门、服务业部门更为明显,且费率上升还会降低本地生产效率。文章的政策含义在于养老保险改革需进一步平衡地区间缴费养老保险负担,从而有助于平抑缴费负担对劳动市场产生的扭曲效应,让市场机制在劳动力要素配置中更好地发挥作用。 展开更多

关键词 养老保险 缴费负担 费基效应 地区间不平衡

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论社会保障调节收入分配的实现机制 被引量：2

20

作者 沈燕 《湖北师范学院学报（哲学社会科学版）》 2012年第5期44-47,共4页

伴随着经济增长,我国居民收入的基尼系数也持续增大,从改革初期的0.16到目前的0.5以上,收入差距扩大化已成为我国重要社会问题之一,它将直接关系到我国社会的稳定和经济的持续健康发展。社会保障制度是调节收入分配的重要工具,从初次分... 伴随着经济增长,我国居民收入的基尼系数也持续增大,从改革初期的0.16到目前的0.5以上,收入差距扩大化已成为我国重要社会问题之一,它将直接关系到我国社会的稳定和经济的持续健康发展。社会保障制度是调节收入分配的重要工具,从初次分配的角度看,社会保障制度对收入分配有逆向调节作用,而从再分配的角度看,社会保障制度对收入分配具有正向调节作用。 展开更多

关键词 社会保障 初次分配 再分配

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