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地方政府预算协同监督的财政管理效应研究——基于人大预算监督与审计监督协同的视角
1
作者 樊丽明 曲静雅 史晓琴 《当代财经》 北大核心 2026年第1期57-71,共15页
加强新时代人大预算监督与审计监督协同是健全现代预算制度、实现预算治理现代化,乃至国家治理现代化的重要举措。基于地方建立审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告制度的准自然实验,采用2012—2022年市级面板数据,实证检验了人... 加强新时代人大预算监督与审计监督协同是健全现代预算制度、实现预算治理现代化,乃至国家治理现代化的重要举措。基于地方建立审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告制度的准自然实验,采用2012—2022年市级面板数据,实证检验了人大预算监督与审计监督协同对提高政府预算管理科学性、规范性的影响及其作用机制。研究发现,人大预算监督与审计监督协同能够实现优势互补,发挥约束有力的监督作用,显著缩小政府支出预决算偏离度。机制分析表明,人大预算监督与审计监督协同通过促进预算信息共享以及强化监督问责能够提升政府预算管理的科学性、规范性。异质性分析发现,在经济发展水平较低、财政压力较大和公众外部监督较弱的地区,人大预算监督与审计监督协同能够发挥更强的预算治理作用。因此,应强化顶层设计,进一步建立健全人大预算监督与审计监督协同制度体系;强化信息共享,充分发挥信息化赋能作用;强化监督问责,推动协同监督结果的共享与应用。 展开更多
关键词 政府预算管理 人大预算监督 审计监督 政府预算协同监督 财政管理效应
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基于财政收入视角的预算绩效管理改革
2
作者 马蔡琛 白铂 《河北学刊》 北大核心 2026年第1期151-159,共9页
预算由财政收支两翼构成,各级政府的收支预算均需纳入绩效管理。健全财政收入预算绩效管理框架对于提升政府组织财政收入的能力,确保财政可持续性,进而促进经济高质量发展具有重要意义。财政收入预算绩效管理的全球演化历程呈现出目标... 预算由财政收支两翼构成,各级政府的收支预算均需纳入绩效管理。健全财政收入预算绩效管理框架对于提升政府组织财政收入的能力,确保财政可持续性,进而促进经济高质量发展具有重要意义。财政收入预算绩效管理的全球演化历程呈现出目标维度逐步拓展、评价形式以税务部门为主以及与支出侧改革存在时间差等特征。财政收入预算绩效管理具有政策性、多维性和系统性等特质。鉴于简单地复制支出侧绩效管理框架难以充分体现财政收入资金的内在复杂性和多样性,需要构建财政收入视角下的预算绩效管理框架。该框架旨在建立共性与个性、宏观与微观有机结合的评价体系,多维度统筹分析的评价指标,全过程、全覆盖的收入评价过程。 展开更多
关键词 财政收入 预算绩效管理 税收绩效 财政资源统筹 现代预算制度
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绩效导向的零基预算改革:内在逻辑、现实困境与深化路径
3
作者 李红霞 陈伊宁 庄鹏 《当代财经》 北大核心 2026年第1期72-85,共14页
党的二十届三中全会提出“深化零基预算改革”,为高质量发展和健全宏观经济治理体系提供了有力支撑。然而,零基预算改革推进面临多重现实困境,如传统观念存在惯性、部门利益协调难度加大、技术支撑体系较弱、法律保障体系滞后等。在新... 党的二十届三中全会提出“深化零基预算改革”,为高质量发展和健全宏观经济治理体系提供了有力支撑。然而,零基预算改革推进面临多重现实困境,如传统观念存在惯性、部门利益协调难度加大、技术支撑体系较弱、法律保障体系滞后等。在新时代进程中,现代预算制度建设需要锚定社会主要矛盾、政府治理逻辑、中国式现代化等关键目标。新时代国家治理理论、马克思主义国家观理论以及统筹发展与安全的现实要求,共同塑造了预算制度的政治属性与使命导向。作为现代预算制度的重要载体,零基预算改革必须以党的领导为根本遵循,以人民利益为核心目标,通过打破基数依赖、精准配置资源、强化绩效约束,既为高质量发展提供财力支撑,又为防范财政风险筑牢安全屏障。在具体路径上,需将全过程人民民主融入现代预算制度建设,从理念革新、利益协调、技术升级、法律保障等方面深化零基预算改革,最终建成与中国式现代化相适应的中国特色零基预算制度。 展开更多
关键词 现代预算制度 预算管理 零基预算 绩效导向 财政治理
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零基预算改革下财会监督嵌入机制分析
4
作者 谷彦芳 田琨 《财会通讯》 北大核心 2026年第4期172-176,共5页
文章立足于深化零基预算改革的时代背景,深入剖析财会监督与零基预算之间的内在逻辑关联,通过全面审视财会监督嵌入零基预算的实践现状,精准识别零基预算各环节现存的问题。基于此,文章构建了零基预算改革背景下财会监督的嵌入机制框架... 文章立足于深化零基预算改革的时代背景,深入剖析财会监督与零基预算之间的内在逻辑关联,通过全面审视财会监督嵌入零基预算的实践现状,精准识别零基预算各环节现存的问题。基于此,文章构建了零基预算改革背景下财会监督的嵌入机制框架,解析其事前、事中、事后全过程监督与预算全流程工作的融合逻辑,确保零基预算改革核心目标的达成。同时,有针对性地提出优化建议,试图为提高零基预算改革成效提供借鉴。 展开更多
关键词 零基预算改革 财会监督 嵌入机制
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战略导向的高校预算绩效管理优化策略研究
5
作者 高新宇 红亮 《现代营销(下)》 2026年第1期138-140,共3页
当前,高校预算绩效管理正处于起步建设阶段,尚未建成完善的全面预算绩效管理体系。基于此,本文分析了高校预算绩效管理存在预算绩效目标与发展战略脱节、预算分配与预算绩效目标脱节、部门协同机制缺失等问题,提出了构建业财融合的预算... 当前,高校预算绩效管理正处于起步建设阶段,尚未建成完善的全面预算绩效管理体系。基于此,本文分析了高校预算绩效管理存在预算绩效目标与发展战略脱节、预算分配与预算绩效目标脱节、部门协同机制缺失等问题,提出了构建业财融合的预算绩效管理机制、建立预算绩效目标与战略目标的衔接机制、以预算绩效为基础分配预算等优化策略,旨在助力高校优化资源配置,提升资金使用效率与战略目标的契合度。 展开更多
关键词 高校 预算绩效管理 绩效导向
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关系优化与角色重塑:数智技术赋能人大预算绩效监督的逻辑与机理
6
作者 李新廷 孙阳阳 《观察与思考》 2026年第2期88-96,共9页
随着人大数字化转型,数智技术如何赋能人大预算绩效监督成为重要的理论与实践议题。现有研究对人大预算绩效监督及其数字化发展方向作了较为全面的分析,但对二者之间作用机理的研究相对缺乏。在人大预算监督的绩效导向转变与数智化转型... 随着人大数字化转型,数智技术如何赋能人大预算绩效监督成为重要的理论与实践议题。现有研究对人大预算绩效监督及其数字化发展方向作了较为全面的分析,但对二者之间作用机理的研究相对缺乏。在人大预算监督的绩效导向转变与数智化转型的逻辑背景下引入技术嵌入的分析视角,建构了“关系优化”与“角色重塑”的分析框架。可以发现,数智技术通过数字化绩效信息的嵌入作用于人大预算绩效监督的结构关系、权责关系与流程关系,实现其关系模式的优化;数智技术通过智能化的人大预算联网监督系统的运行,实现全过程监督型人大、标准化绩效型人大、平台型智能人大的建设,进而重塑人大预算绩效监督的角色。这都有助于建构全过程的人大预算绩效监督体系、打造标准化的人大预算绩效监督流程、形成智能化的人大预算绩效监督技术,助力人大预算绩效监督提质增效。 展开更多
关键词 人大预算绩效监督 数智技术 关系优化 角色重塑
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政府预算绩效管理“智慧化”的国际比较与借鉴
7
作者 梁燕瑜 赵燕 《财会通讯》 北大核心 2026年第1期161-167,共7页
随着大数据、云计算、人工智能等先进技术的快速发展,信息技术与管理理念深度融合,政府预算绩效管理“智慧化”成为提升政府治理能力和公共资源配置效率的重要趋势。本文在对中国、美国、英国和新西兰四国政府预算绩效管理“智慧化”进... 随着大数据、云计算、人工智能等先进技术的快速发展,信息技术与管理理念深度融合,政府预算绩效管理“智慧化”成为提升政府治理能力和公共资源配置效率的重要趋势。本文在对中国、美国、英国和新西兰四国政府预算绩效管理“智慧化”进行国际比较的基础上,分析各国在智能风控、动态监测、弹性治理层面的共性与差异,总结可供我国借鉴的经验,以期为我国进一步推进政府预算绩效管理“智慧化”提供启发。 展开更多
关键词 政府预算绩效管理 智慧化 国际比较 经验借鉴
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扎实推进预算执行、决算与财报工作 为高质量发展提供坚实财政支撑
8
作者 无 《西部财会》 2026年第1期F0002-F0002,共1页
近年来,陕西省财政厅深入学习贯彻党的二十大和历届全会精神,围绕省委、省政府重大决策部署,精心组织、开拓创新,国库工作取得新进展、新成效。陕西省预算执行分析、部门决算和政府财务报告工作获得财政部通报表彰。聚焦主责主业,做实... 近年来,陕西省财政厅深入学习贯彻党的二十大和历届全会精神,围绕省委、省政府重大决策部署,精心组织、开拓创新,国库工作取得新进展、新成效。陕西省预算执行分析、部门决算和政府财务报告工作获得财政部通报表彰。聚焦主责主业,做实预算执行分析。一是夯实数据基础,提高分析效率。持续优化工作方法,完善系统功能,添加账表自动比对功能,自行设计财政收支旬月报生成表样,大幅提高报表编制效率和数据质量。定期调度市县开展收支日报和预估工作,提前研判财政收支形势。 展开更多
关键词 决算 报表编制 财政支撑 财报 数据分析 数据质量
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单位预算绩效管理困境突围的四大路径
9
作者 王芳 《中国商界》 2026年第1期136-137,共2页
单位作为预算执行的终端和公共服务的直接提供者,其预算绩效管理的实践水平直接关系到国家宏观政策的落地效果和人民群众的切身利益。因此,深入探究预算绩效管理在单位层面的实践应用,分析其面临的挑战并寻求优化路径,具有极其重要的理... 单位作为预算执行的终端和公共服务的直接提供者,其预算绩效管理的实践水平直接关系到国家宏观政策的落地效果和人民群众的切身利益。因此,深入探究预算绩效管理在单位层面的实践应用,分析其面临的挑战并寻求优化路径,具有极其重要的理论价值与现实紧迫性。 展开更多
关键词 预算绩效管理 单位 宏观政策 实践应用 挑战 优化路径
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财政预算管理一体化赋能地方财政数据治理:挑战、机遇与对策
10
作者 李钰 《中国市场》 2026年第3期25-28,共4页
数字经济时代,财政数字化转型成为大趋势,有助于提升财政预算管理一体化整体成效,从而更好赋能地方财政数据治理。财政预算管理一体化更加注重业务规范与技术标准,实现了预算编制、实际执行及决算等的全业务整合,促进不同层级财政与部... 数字经济时代,财政数字化转型成为大趋势,有助于提升财政预算管理一体化整体成效,从而更好赋能地方财政数据治理。财政预算管理一体化更加注重业务规范与技术标准,实现了预算编制、实际执行及决算等的全业务整合,促进不同层级财政与部门单位间数据衔接和协同共治。文章主要对财政预算管理一体化赋能地方财政数据治理面临的挑战、机遇及化解之策进行探讨。 展开更多
关键词 财政数字化 预算管理 一体化系统 数据治理 数据安全
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人工智能赋能高校项目预算绩效管理的创新实践——以J高校一体化协同驱动模式为例
11
作者 薛玮渭 《商业会计》 2026年第1期80-84,共5页
针对高校预算绩效管理中存在的资源配置碎片化、业财协同不足等治理难题,文章结合全面预算管理、绩效管理、项目全生命周期管理及内部控制的核心业务逻辑,构建了“以项目管理为基础载体、以预算管理为实施抓手、以绩效管理为导向目标、... 针对高校预算绩效管理中存在的资源配置碎片化、业财协同不足等治理难题,文章结合全面预算管理、绩效管理、项目全生命周期管理及内部控制的核心业务逻辑,构建了“以项目管理为基础载体、以预算管理为实施抓手、以绩效管理为导向目标、以智能管控为技术核心、以信息化数字化智能化为支撑体系”的一体化协同管理机制。该机制通过运用现代管理理念和智能技术手段,对项目立项、预算编制、执行监控、绩效评价等经济活动全流程进行穿透式流程再造,实现业务处理效率与管理精细化水平的同步提升,为推进高校内涵式高质量发展提供系统性保障支撑。 展开更多
关键词 预算管理 高校 项目绩效管理 一体化协同 人工智能
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加强县级财政预算绩效管理的思考
12
作者 张军应 《西部财会》 2026年第2期22-26,共5页
本文基于财政预算绩效管理最新政策导向,深入剖析当前县级财政预算绩效管理存在的问题,从制度建设、指标体系优化、评价流程规范、结果应用强化、信息化支撑等方面,提出针对性改进路径,为提升县级财政预算绩效管理水平、实现财政可持续... 本文基于财政预算绩效管理最新政策导向,深入剖析当前县级财政预算绩效管理存在的问题,从制度建设、指标体系优化、评价流程规范、结果应用强化、信息化支撑等方面,提出针对性改进路径,为提升县级财政预算绩效管理水平、实现财政可持续发展提供参考。 展开更多
关键词 县级财政 预算管理 绩效管理 绩效评价 结果应用
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凤翔三措并举强绩效 透明公开显实效
13
作者 时文强 《西部财会》 2026年第1期32-32,共1页
近年来,宝鸡市凤翔区不断加强预算绩效管理,以“制度筑基立标尺、流程闭环守关口、公开亮底晒账本”为核心路径,切实将“花钱必问效”的理念转化为惠及群众的民生实效。一是制度筑基,立牢绩效评价标尺。出台《宝鸡市凤翔区预算绩效目标... 近年来,宝鸡市凤翔区不断加强预算绩效管理,以“制度筑基立标尺、流程闭环守关口、公开亮底晒账本”为核心路径,切实将“花钱必问效”的理念转化为惠及群众的民生实效。一是制度筑基,立牢绩效评价标尺。出台《宝鸡市凤翔区预算绩效目标管理办法》《宝鸡市凤翔区项目支出绩效指标(共性指标)体系》《宝鸡市凤翔区项目支出绩效评价管理办法》。构建起“单位自评、部门评价、财政评价”的三级联动体系,将预算资金全部纳入评价范围,明确评价标准,评价结果划分为优、良、中、差四档并直接关联预算安排。二是流程闭环,严守资金进出关口。 展开更多
关键词 绩效目标 流程闭环 公开亮底 绩效管理 绩效评价
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乡镇财政预算管理问题剖析与破题之策
14
作者 李英瑛 《中国商界》 2026年第1期204-205,共2页
存在的问题在预算编制和执行过程中,若初期计划制订不够精准,该申请的预算未申报,不该申请的却随意上报,则会导致后续频繁追加预算,也可能导致获批资金未按原计划使用,占用财政额度。若单位预算不规范,上报的数额和实际需要相差甚远,则... 存在的问题在预算编制和执行过程中,若初期计划制订不够精准,该申请的预算未申报,不该申请的却随意上报,则会导致后续频繁追加预算,也可能导致获批资金未按原计划使用,占用财政额度。若单位预算不规范,上报的数额和实际需要相差甚远,则可能会出现“干小事、花大钱”的情况,也可能出现正常经费之外违规申请专项经费。 展开更多
关键词 资金申报 精准计划 预算管理 追加预算 预算执行
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关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》的通知
15
作者 无 《自然资源通讯》 2026年第2期15-17,共3页
财资环[2026]7号各省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为加强重点生态保护修复治理资金管理,我们修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。重点生态保护修复治理资金管理办法第一章总则第... 财资环[2026]7号各省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为加强重点生态保护修复治理资金管理,我们修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。重点生态保护修复治理资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范重点生态保护修复治理资金管理,提高资金使用效益,促进生态系统保护和修复,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案等有关规定,制定本办法。 展开更多
关键词 生态保护 修复治理 预算法 资金管理办法 财政厅
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以支出标准为引导的预算评审改革路径
16
作者 曹雷 《中国农业会计》 2026年第5期58-60,共3页
在财政收支矛盾日益突出的背景下,传统预算评审因依据缺失、流程割裂、结果应用不彰等问题,制约了财政资源配置效率。为摆脱上述困境,本文系统论证了以支出标准为核心引导预算评审改革的可行性与必要性。研究认为,改革应构建“标准制定... 在财政收支矛盾日益突出的背景下,传统预算评审因依据缺失、流程割裂、结果应用不彰等问题,制约了财政资源配置效率。为摆脱上述困境,本文系统论证了以支出标准为核心引导预算评审改革的可行性与必要性。研究认为,改革应构建“标准制定—评审嵌入—结果应用”三位一体的闭环管理路径:一是构建科学化、体系化的支出标准体系,为评审提供客观依据;二是推动评审关口前移并深度嵌入预算编制流程,实现评编融合;三是强化评审结果的刚性应用,建立与预算安排、部门绩效挂钩的激励约束机制。此路径旨在将预算评审从经验判断转向标准控制,从而提升财政资金使用效益,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑。 展开更多
关键词 预算评审 支出标准 预算绩效管理 零基预算
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