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地方政府债务治理与资本跨区域流动——来自2015年修订实施《预算法》的经验证据
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作者 杨志安 侯耀威 《山西财经大学学报》 北大核心 2026年第1期52-63,共12页
促进要素资源畅通流动是构建全国统一大市场的内在要素。基于2010—2023年中国上市公司异地投资数据,以2015年修订实施的《预算法》为外生政策冲击,实证考察地方政府债务治理对资本跨区域流动的影响与机制。研究发现:地方政府债务治理... 促进要素资源畅通流动是构建全国统一大市场的内在要素。基于2010—2023年中国上市公司异地投资数据,以2015年修订实施的《预算法》为外生政策冲击,实证考察地方政府债务治理对资本跨区域流动的影响与机制。研究发现:地方政府债务治理明显促进资本跨区域流动;提升信贷资源可得性和促进市场公平性竞争是地方政府债务治理促进资本跨区域流动的重要路径;地方政府债务治理的促进作用在非国有、中小规模企业,资本密集型、技术密集型行业,以及在东部地区、中部地区、数字基础设施较好、政府财政压力较大的地区中表现得更为明显。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务风险 信贷资源 市场竞争 资本跨区域流动 异地投资 市场一体化 全国统一大市场
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财政压力如何影响地方政府预算支出进度——基于地方自主财力不足的视角
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作者 王银梅 马文涛 《学习与实践》 北大核心 2026年第3期108-118,共11页
预算执行情况直接影响财政政策效能和财政资金使用效率。基于2009-2023年城市面板数据,检验了财政压力对地方政府预算支出进度的影响效应及作用机制。研究发现,因自主财力不足产生的财政压力会导致地方政府预算支出进度滞缓。机制分析表... 预算执行情况直接影响财政政策效能和财政资金使用效率。基于2009-2023年城市面板数据,检验了财政压力对地方政府预算支出进度的影响效应及作用机制。研究发现,因自主财力不足产生的财政压力会导致地方政府预算支出进度滞缓。机制分析表明,财政压力强化了地方政府风险规避行为,在支出安排上通过调整结构以缓解刚性支出压力,在竞争策略上更注重收益的即时性,在增长目标管理上更趋防御性,从而导致预算支出进度滞缓。异质性分析发现,在转移支付依赖度较低、逆周期调控能力较弱以及产业结构合理化水平偏低的地区,财政压力对地方政府预算支出进度的抑制效应更明显。基于此,应立足财政赋权改革逻辑,统筹财力资源,深化零基预算改革;依托预算管理一体化,硬化全周期约束,健全重点支出保障机制;优化激励相容机制,重塑税收治理秩序。 展开更多
关键词 财政压力 预算支出进度 财政支出策略 地方政府竞争 增长目标管理
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数字经济背景下财政政策的目标、挑战与优化策略
3
作者 李戎 李沛益 《学习与探索》 北大核心 2026年第1期119-125,共7页
在数字经济蓬勃发展的背景下,财政政策从传统的经济调控工具,逐渐扩展为推动数字经济发展、助力社会全方位进步的关键力量。数字经济独特的资源配置方式和创新驱动模式促使财政政策不断拓展目标、创新工具,以适应新的经济形势带来的调... 在数字经济蓬勃发展的背景下,财政政策从传统的经济调控工具,逐渐扩展为推动数字经济发展、助力社会全方位进步的关键力量。数字经济独特的资源配置方式和创新驱动模式促使财政政策不断拓展目标、创新工具,以适应新的经济形势带来的调整。财政政策目标体系从传统的宏观调控延伸至多维度的战略布局:既要平衡短期经济刺激与长期可持续发展,又要通过税收制度革新与财政支出优化弥合数字鸿沟,最终实现效率提升、社会公平与创新发展的有机统一。面对数字经济的新形势新特征,财政政策需要不断探索和创新,完善政策框架与制度设计。在制度层面,通过数据产权界定、税收管辖权调整与跨部门协调机制,建立更合理的税收征管体系;在工具层面,创新公共数据开放等政策工具,同时以市场化手段引导社会资本参与,避免财政过度负担;在技术层面,依托区块链、大数据等技术建设数字财政,实现财政资金全流程监控与政策效果实时评估,提升决策科学性与执行效率。通过多层次的创新举措,财政政策将逐步构建起与数字经济特性相适配的治理范式,既为数字技术突破提供制度保障,又为实体经济转型注入发展动能,推动经济在数字时代实现更具韧性、更可持续的高质量发展。 展开更多
关键词 数字经济 财政政策 高质量发展 数字财政 财政治理
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土地财政下行与融资平台风险外溢研究
4
作者 李一花 祝婕 《中央财经大学学报》 北大核心 2026年第2期36-54,共19页
基于2015-2022年我国地方融资平台债务数据,本文研究了土地财政下行对地方融资平台债务风险的影响及其外溢效应。研究发现,土地财政收入下行推动了融资平台借新还旧债务规模的上升,且该效应受到融资平台特征和地区特征因素的影响呈现异... 基于2015-2022年我国地方融资平台债务数据,本文研究了土地财政下行对地方融资平台债务风险的影响及其外溢效应。研究发现,土地财政收入下行推动了融资平台借新还旧债务规模的上升,且该效应受到融资平台特征和地区特征因素的影响呈现异质性。机制分析表明,土地财政收入下行主要通过降低融资平台获得的财政补贴和利息覆盖能力发挥作用。进一步分析表明,土地财政收入下行还会削弱市场对融资平台的隐性担保预期,进而增加融资平台借新还旧的成本,导致融资平台潜在风险增大。外溢效应分析发现,融资平台借新还旧债务规模攀升会引发财政风险向金融部门转移,促使城商行提高流动性囤积水平。本文的研究为中央推出一揽子化债政策提供了实证注脚,也为防范地方隐性债务风险外溢和处置中小金融机构风险提供政策启示。 展开更多
关键词 土地财政收入 融资平台 借新还旧 流动性囤积
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税惠引导与企业耐心资本构造——对留抵退税政策的考察研究
5
作者 张巍 窦辰宇 常威朋 《当代经济研究》 北大核心 2026年第3期117-128,共12页
作为驱动经济转型升级的关键因素,耐心资本的培育和壮大对于实现企业高质量发展以及促进新质生产力跃迁具有战略意义。然而,在面临资本市场波动性与不确定性交织的复杂环境下,如何突破资本长期投入的约束条件成为亟待解决的问题。研究发... 作为驱动经济转型升级的关键因素,耐心资本的培育和壮大对于实现企业高质量发展以及促进新质生产力跃迁具有战略意义。然而,在面临资本市场波动性与不确定性交织的复杂环境下,如何突破资本长期投入的约束条件成为亟待解决的问题。研究发现:留抵退税政策通过市场信号传递和可持续发展能力优化这两条作用路径来吸引耐心资本,表现为关系型债权资本比例上升;进一步研究发现,盈利能力和内卷压力较低的企业对留抵退税政策获得耐心资本支持的作用更大。因此,应深化留抵退税改革以引导资金投向长期创新,强化政策协同以增强企业核心竞争力,完善银税互动以推动纳税信用向融资信用有效转化,从而使财税政策成为耐心资本持续流入的制度保障。 展开更多
关键词 耐心资本 留抵退税 政府信用背书 可持续发展能力
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长期资金形成中降低管理费用的理论与实践——以养老金为例
6
作者 孙守纪 郑梦 《地方财政研究》 北大核心 2026年第1期39-54,共16页
长期资金是资本市场的稳定器和压舱石。积累制养老金是长期资金的主要来源之一,在给定缴费率和投资风险的情况下,其设计的核心目标是降低管理费用、实现低成本运营,以增加参保者的获得感和养老金计划的吸引力,实现养老基金与资本市场的... 长期资金是资本市场的稳定器和压舱石。积累制养老金是长期资金的主要来源之一,在给定缴费率和投资风险的情况下,其设计的核心目标是降低管理费用、实现低成本运营,以增加参保者的获得感和养老金计划的吸引力,实现养老基金与资本市场的良性互动发展。理论分析和国际实践表明,促进有效市场和有为政府更好结合是实现上述目标的核心思路。仅仅依靠分散化市场竞争无法实现该目标,而在适当发挥市场机制的基础上实行集中化管理能够有效降低养老金管理成本。具体而言,自动加入、有限投资选择权、默认投资基金、集中化账户管理和批发式委托投资管理等措施能够实现养老金制度低成本运营。在中国的长期资金来源构成中,养老基金的权重越来越大,其制度设计的核心措施是建立国家级综合性公共管理平台,以落实上述制度设计,实现低成本运营,为退休者提供更加充足的养老保障,促进资本市场高质量发展。 展开更多
关键词 长期资金 管理费用 养老基金
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统筹视角下地方财政可持续性指标体系构建与应用
7
作者 景宏军 赵宇漫 《地方财政研究》 北大核心 2026年第1期99-112,共14页
统筹推进发展与安全是保障国家稳定、促进经济繁荣的核心策略。因此,基于统筹发展与安全视角,探讨地方财政可持续性具有理论必要性、现实可行性和历史必然性。本文从财政发展、财政安全和综合保障三个维度,构建地方财政可持续性指标体系... 统筹推进发展与安全是保障国家稳定、促进经济繁荣的核心策略。因此,基于统筹发展与安全视角,探讨地方财政可持续性具有理论必要性、现实可行性和历史必然性。本文从财政发展、财政安全和综合保障三个维度,构建地方财政可持续性指标体系,并引入障碍度模型分析地方政府财政可持续发展的障碍因素。可以发现,要促进高质量发展与高水平安全的良性互动、实现地方财政在“稳增长”与“防风险”之间的动态均衡,需要优化新兴动能培育体系、完善应急储备长效机制、强化推动预算绩效管理和提高财政自给能力。 展开更多
关键词 地方财政可持续性 发展与安全 指标体系
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政府补助与企业并购
8
作者 刘穷志 任静 《财政科学》 2026年第1期136-160,共25页
并购是实现经济高质量发展的重要手段。本文以中国A股上市公司数据为样本,考察了政府补助对企业并购的影响及其作用机制。研究发现,政府补助显著促进了企业并购。影响机制检验发现,政府补助通过缓解企业融资约束、提高企业风险承担水平... 并购是实现经济高质量发展的重要手段。本文以中国A股上市公司数据为样本,考察了政府补助对企业并购的影响及其作用机制。研究发现,政府补助显著促进了企业并购。影响机制检验发现,政府补助通过缓解企业融资约束、提高企业风险承担水平从而促进企业并购,但是,获得政府补助的企业发起并购交易的动机更多是为了“寻补贴”而不是追求协同效应。异质性分析表明,政府补助对国有企业、成熟期和衰退期企业以及位于低市场化程度地区企业的并购促进效应更显著,此外,普惠性补助显著促进了企业并购,但专项补助的影响不显著。基于上述研究结论,本文提出优化引导与扶持企业并购的政府补助政策、提高政府补助的针对性和差异化、加强多种政策之间的协调与配合等建议。 展开更多
关键词 政府补助 企业并购 融资约束 风险承担
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专项债发行能否提升民生发展水平——来自中国家庭追踪调查(CFPS)微观数据的实证检验
9
作者 欧阳华生 潘成 《统计学报》 2026年第1期95-110,共16页
基于2016—2022年中国家庭追踪调查(CFPS)与各省专项债发行数据,实证检验专项债发行对民生发展水平的影响。研究发现,专项债发行显著提升了民生发展水平。机制检验表明,专项债发行能够促进医疗资源与保障性住房的实物供给,发挥“输血”... 基于2016—2022年中国家庭追踪调查(CFPS)与各省专项债发行数据,实证检验专项债发行对民生发展水平的影响。研究发现,专项债发行显著提升了民生发展水平。机制检验表明,专项债发行能够促进医疗资源与保障性住房的实物供给,发挥“输血”保障作用,并且能够完善信息基础设施建设、推动产业结构优化升级,发挥“造血”赋能作用,最终提升民生发展水平。异质性分析表明,该积极影响在农村居民、中低技能劳动力等弱势群体中以及在低市场化水平、高财政自主权的地区更为显著。 展开更多
关键词 地方政府专项债券 民生发展 医疗资源 住房保障 信息基础设施 产业结构 市场化水平 财政自主权
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适配创新生态系统的税制优化路径及保障机制研究
10
作者 李为人 《山东宏观经济》 2026年第1期39-45,共7页
税制是调节创新收益预期和资源配置方向的重要工具,也是塑造创新生态制度环境、赋能新质生产力发展的重要制度安排。我国现行税制在激励企业研发投入和促进科技进步方面已取得积极成效,但其制度逻辑总体仍偏重于对单一主体、单一环节和... 税制是调节创新收益预期和资源配置方向的重要工具,也是塑造创新生态制度环境、赋能新质生产力发展的重要制度安排。我国现行税制在激励企业研发投入和促进科技进步方面已取得积极成效,但其制度逻辑总体仍偏重于对单一主体、单一环节和当期投入的支持,尚难充分适应创新生态系统所要求的多主体协同、多要素耦合、长周期演化和风险共担。基于创新生态系统理论分析发现,我国现行税制在协同创新激励、数据要素配置、创新人才激励和研发风险覆盖等方面存在适配性缺口,应当从网络化协同、要素配置、人力资本传承与风险共担等四个维度进行优化,构建多部门协同治理、动态评估调整和数字化风险防控相结合的实施保障机制,以期为提升税制与创新生态系统的适配水平、更好赋能新质生产力发展提供理论参考。 展开更多
关键词 税制优化 创新生态系统 创新 新质生产力 协同创新 数据要素
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预算绩效管理改革提升了地方财政韧性吗?
11
作者 龚锋 陈子昂 赵明月 《财政科学》 2026年第4期29-49,共21页
提升地方财政韧性是应对宏观经济波动、增强财政可持续性的关键举措。文章基于2008—2018年中国地级市面板数据,采用ARIMA模型构建“反事实”框架以测度财政韧性,并将预算绩效管理改革作为准自然实验,运用双重差分模型系统考察了这一改... 提升地方财政韧性是应对宏观经济波动、增强财政可持续性的关键举措。文章基于2008—2018年中国地级市面板数据,采用ARIMA模型构建“反事实”框架以测度财政韧性,并将预算绩效管理改革作为准自然实验,运用双重差分模型系统考察了这一改革对财政韧性的影响效应并识别其传导机制。研究结果表明,预算绩效管理改革显著增强了地方财政韧性,该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析表明,改革主要通过提高财政支出效率、减少财政资金违规情形,以及优化财政收入结构三条路径增强财政韧性。异质性分析显示,政策效应主要集中在经济欠发达、财政分权程度较低以及财力充裕程度较低的地区。文章的研究不仅为评估预算绩效管理改革的治理效应提供了微观证据,也为构建兼具安全性与灵活性的现代预算制度提供了政策启示。 展开更多
关键词 预算绩效管理 财政韧性 财政效率 财政治理 ARIMA模型
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人口结构变化视角下增强财政可持续性的路径研究
12
作者 解垩 王莹莹 王新媛 《财政科学》 2026年第1期68-82,共15页
立足党的二十届四中全会关于“增强财政可持续性”的战略部署,本文在系统梳理财政可持续性由平衡取向向能力取向演进脉络的基础上,将人口结构变化内生纳入财政可持续性分析框架。围绕收入韧性、支出效能、风险防控与体制适应四个维度,... 立足党的二十届四中全会关于“增强财政可持续性”的战略部署,本文在系统梳理财政可持续性由平衡取向向能力取向演进脉络的基础上,将人口结构变化内生纳入财政可持续性分析框架。围绕收入韧性、支出效能、风险防控与体制适应四个维度,系统阐释人口结构变化对财政可持续性的影响机制。结合近年来财政运行实际,进一步识别出财政“紧平衡”常态化、政府债务与制度性支出责任叠加、区域财政能力分化加剧三大现实挑战。在此基础上,结合人口结构变化的长期趋势,从构建韧性财政、效能财政、安全财政与敏捷财政四个方向出发,提出相应的制度安排与政策建议,以期为“十五五”及更长时期增强我国财政可持续能力提供分析视角与决策参考。 展开更多
关键词 财政可持续性 人口结构变化 少子老龄化 区域人口增减分化
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以更加积极的财政政策助力“十五五”良好开局
13
作者 刘冲 《财政科学》 2026年第1期5-12,共8页
本文围绕更加积极的财政政策如何助力“十五五”时期经济社会发展实现良好开局、迈出坚实步伐,进行了初步分析与思考,重点从三个方面展开论述:一是从财政资源配置方向看,强调坚持投资于物与投资于人相结合,引导财政政策更好配合扩大内... 本文围绕更加积极的财政政策如何助力“十五五”时期经济社会发展实现良好开局、迈出坚实步伐,进行了初步分析与思考,重点从三个方面展开论述:一是从财政资源配置方向看,强调坚持投资于物与投资于人相结合,引导财政政策更好配合扩大内需战略,突出民生导向和创新驱动,加快构建现代化产业体系;二是从财政资金筹措机制看,着力完善财力保障基础,通过拓展高质量税源、盘活存量资源和强化预算绩效管理,提升财政资源协调能力和资金使用效率;三是从财政运行可持续性出发,统筹处理稳增长与防风险、发展与安全的关系,促进财政收支平衡和风险有序化解。通过在上述方面协同发力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,更好服务“十五五”时期整体布局和长远发展目标。 展开更多
关键词 “十五五”时期 财政支出 财政收入 财政可持续性
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零基预算改革背景下财政“投资于人”路径探讨
14
作者 杨志安 臧翊辰 《财政科学》 2026年第1期58-67,共10页
面向“十五五”时期的战略目标与治理目标,贯彻以人民为中心的发展思想、推动财政资源更多更精准地“投资于人”成为预算安排的重要取向。预算制度必须为这一取向提供技术与规则支撑。本文聚焦零基预算改革并分析其如何服务“投资于人... 面向“十五五”时期的战略目标与治理目标,贯彻以人民为中心的发展思想、推动财政资源更多更精准地“投资于人”成为预算安排的重要取向。预算制度必须为这一取向提供技术与规则支撑。本文聚焦零基预算改革并分析其如何服务“投资于人”的资源配置优化与预算治理提升。零基预算对存量支出逐项论证、对项目轻重缓急进行排序,推动资金从低效无效领域退出并向“投资于人”重点领域集中,在有限财力下提升民生投入的精准性与可持续性。围绕“投资于人”优先导向,文章分析二者协作逻辑并提出实现“投资于人”的零基预算机制构建,以零基预算打破支出固化,实现资金向民生领域精准配置,为推进现代财税体系建设和国家高质量发展提供治理路径。 展开更多
关键词 投资于人 零基预算 财政资源配置 数字化治理
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“十五五”时期助力企业发展的财政金融政策研究
15
作者 李旭红 段小龙 《新理财(公司理财)》 2026年第1期30-35,共6页
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,应进一步深化财税体制改革,增强财政金融政策的协同,确保企业高质量发展,助力基本实现社会主义现代化取得决定性进展。企业是经济运行中重要的单位及经济发展的重... “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,应进一步深化财税体制改革,增强财政金融政策的协同,确保企业高质量发展,助力基本实现社会主义现代化取得决定性进展。企业是经济运行中重要的单位及经济发展的重要载体。 展开更多
关键词 企业 高质量发展 财政金融政策 财税体制改革
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央地财政政策协同逆周期调控的路径:以县域财政执行为切入点的分析
16
作者 甘家武 吉富星 胡圣 《财政科学》 2026年第4期79-87,共9页
“十五五”开局之年,超常规逆周期调节成为宏观经济治理的核心抓手,而央地财政政策的高效协同是提升逆周期调控力度、实现“稳增长”与“防风险”双重目标的关键支撑。当前地方政府债务约束、财权事权错配等问题导致央地财政政策协同存... “十五五”开局之年,超常规逆周期调节成为宏观经济治理的核心抓手,而央地财政政策的高效协同是提升逆周期调控力度、实现“稳增长”与“防风险”双重目标的关键支撑。当前地方政府债务约束、财权事权错配等问题导致央地财政政策协同存在梗阻,制约了逆周期调控效能的充分释放。文章立足县域财政,紧扣逆周期调控核心目标,从多级财政权责关系、财政资源配置、资金筹措保障、政策执行落地、风险防控化解、激励约束机制六个维度,系统提出央地财政政策协同发力,推动中央与地方在逆周期调控中形成政策合力,切实加大调控力度、提升调控精准性的具体路径,为“十五五”时期经济社会发展开好局提供坚实财政保障。 展开更多
关键词 逆周期调控 财政分权 债务压力 政策协同
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新质生产力对地方税收收入的影响研究
17
作者 章力丹 傅羚哲 《信阳师范大学学报(哲学社会科学版)》 2026年第1期61-67,共7页
新质生产力是推动经济高质量发展的新型生产力,其对地方税收收入稳定增长具有不可忽视的影响。基于2013—2022年我国省级面板数据,构建双向固定效应模型,分析新质生产力对地方税收收入的影响。研究结果表明:新质生产力能够显著促进地方... 新质生产力是推动经济高质量发展的新型生产力,其对地方税收收入稳定增长具有不可忽视的影响。基于2013—2022年我国省级面板数据,构建双向固定效应模型,分析新质生产力对地方税收收入的影响。研究结果表明:新质生产力能够显著促进地方税收收入增长;新质生产力对东北地区和西部地区地方税收收入增长具有显著的积极影响,对东部和中部地区影响不显著;新质生产力能通过提高社会消费水平和提升民营经济发展水平促进地方税收收入增长;新质生产力对地方税收收入的影响存在非线性效应。 展开更多
关键词 新质生产力 地方税收收入 社会消费 民营经济
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增值税优惠政策的“法典化”整合与合规:效能、限度与实践路径——基于财政部税务总局公告2026年第10号的分析
18
作者 林依娴 《商业会计》 2026年第6期81-85,共5页
《财政部税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部税务总局公告2026年第10号)以归并吸收、期限拉齐、一揽子废止三项操作,完成了增值税优惠政策从“碎片化”到“法典化”的体系重构,实现了治理权威的文本性强... 《财政部税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部税务总局公告2026年第10号)以归并吸收、期限拉齐、一揽子废止三项操作,完成了增值税优惠政策从“碎片化”到“法典化”的体系重构,实现了治理权威的文本性强化、征纳关系的长期承诺重构与规范秩序的合法性重置。然而,技术性整合的成效背后内嵌着深刻的结构性限度:静态规则与动态经济存在明显错位,统一周期与差异调控存在内在冲突,行政主导与程序法治存在深层矛盾。走出清单管理思维,构建以动态更新、分类适配、程序法治为支柱、以数字能力贯穿赋能的深度融合的系统治理体系,是增值税优惠治理现代化的必由之路。 展开更多
关键词 增值税优惠政策 法典化 税收法定 治理现代化
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“十五五”时期积极财政政策:目标、挑战与前瞻
19
作者 周波 杨李路 《财政科学》 2026年第1期83-94,共12页
积极财政政策在经济社会发展中的重要性日益凸显。坐标于基本实现社会主义现代化承前启后关键历史时期,分析阐释积极财政政策的核心目标、现实挑战及实施前瞻,对更好发挥积极财政政策作用具有重要意义。“十五五”时期积极财政政策核心... 积极财政政策在经济社会发展中的重要性日益凸显。坐标于基本实现社会主义现代化承前启后关键历史时期,分析阐释积极财政政策的核心目标、现实挑战及实施前瞻,对更好发挥积极财政政策作用具有重要意义。“十五五”时期积极财政政策核心目标主要包括扩大国内消费和投资需求、加快发展新质生产力、推进经济绿色转型、促进城乡融合和区域协调发展等,在外部环境复杂多变、积极财政政策面临多重现实挑战的背景下,提高财政政策有效性是未来五年积极财政政策的必然选择。基于此,本文从加大财政预算资源统筹力度、健全政策效应评估体系、加强财政货币政策协调配合等方面提出积极财政政策实施前瞻。 展开更多
关键词 积极财政政策 提质增效 “十五五”时期
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稳投资取向下政府投资基金投资端激励相容路径
20
作者 孙琳 张家煜 《财政科学》 2026年第1期95-101,共7页
当前,政府投资基金正处于政府投入向社会共同投入转化的关键衔接点,核心在于以制度化方式提升社会资本进入重大项目与重点领域的可预期性与可持续性。文章从激励相容视角揭示投资端多重委托—代理矛盾:若考核、容错与激励仍偏行政化,易... 当前,政府投资基金正处于政府投入向社会共同投入转化的关键衔接点,核心在于以制度化方式提升社会资本进入重大项目与重点领域的可预期性与可持续性。文章从激励相容视角揭示投资端多重委托—代理矛盾:若考核、容错与激励仍偏行政化,易诱发管理人“不敢投、不愿投、不能投”的心态,进而导致资金沉淀、投向保守以及对战略领域支持不足。为破解投资端梗阻,文章提出“容错—绩效—环境”三位一体路径:以尽职合规免责稳定责任预期;以差异化、全生命周期绩效评价匹配基金功能定位;通过条款减负与流程提速降低制度摩擦,从而促成“能投、敢投、愿投”,更好发挥引导带动效应。 展开更多
关键词 稳投资 政府投资基金 激励相容
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