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财政预算管理一体化系统的实践困境与改进策略——以江苏省级财政预算一体化系统为例 被引量:3
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作者 张骞 《地方财政研究》 北大核心 2025年第1期30-38,45,共10页
预算管理一体化系统是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,是加快建立“全面规范透明、标准科学、约束有力”预算制度的重要手段。但是,随着财政预算管理一体化系统建设的稳步推进,其暴露出的问题日益明显,预算约束机制和绩效... 预算管理一体化系统是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,是加快建立“全面规范透明、标准科学、约束有力”预算制度的重要手段。但是,随着财政预算管理一体化系统建设的稳步推进,其暴露出的问题日益明显,预算约束机制和绩效评价体系异化日趋凸显,各模块、各层级、各环节间的衔接问题逐渐尖锐,信息传导、数据分析、系统运维能力也难以适应发展新需求。为提升地方财政预算管理的数智化水平,增强财政预算约束力,优化预算管理一体化系统功能,本文以江苏省级预算管理一体化系统为例,分析了系统面临的困境及原因,并从治理理念、系统运维、数智化能力、新质生产力发展、宣传培训等视角,提出打造多维应用场域、构建“湖仓一体”格局、实现系统内外部衔接、提升数智化分析能力等建议,为系统的后续优化与完善提供参考。 展开更多
关键词 预算管理一体化系统 数智化 多维应用场景 改进策略
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省直管县财政改革与地方经济高质量发展
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作者 朱润喜 胡慧姣 洪源 《经济问题》 北大核心 2025年第6期96-107,共12页
在健全省以下财政体制、提高基层公共服务保障能力的背景下,基于历年的县级面板数据系统研究省直管县财政改革对地方经济高质量发展的影响效应。研究发现,省直管县财政改革整体有利于促进地方经济高质量发展。机制检验发现,改革引致的... 在健全省以下财政体制、提高基层公共服务保障能力的背景下,基于历年的县级面板数据系统研究省直管县财政改革对地方经济高质量发展的影响效应。研究发现,省直管县财政改革整体有利于促进地方经济高质量发展。机制检验发现,改革引致的纵向财政分权通过“财力增强效应”促进地方经济高质量发展;改革引致的横向竞争激励则通过“非市场化集聚效应”抑制地方经济高质量发展。异质性分析发现,纵向财政分权对弱市下辖改革县经济高质量发展的促进作用更强,横向竞争激励对强市下辖改革县经济高质量发展的抑制作用更显著,且会对相邻非改革县产生负向溢出效应。研究结论对保持和激发省直管县财政改革及其配套制度在促进地方经济高质量发展中的积极作用具有重要参考价值。 展开更多
关键词 地方经济 高质量发展 省直管县财政改革 纵向财政分权 横向竞争激励
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统一领导制度在预算管理中的实践与优化
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作者 景宏军 左冬燕 景帅然 《会计之友》 北大核心 2025年第6期99-106,共8页
在我国预算管理实践中,统一领导是一项长期坚持并行之有效的基本管理制度,它在维护上级政府的信息知情权和预算监督权方面作用突出、意义重大,在保障预算管理工作的上下统一、步调一致方面功能显著。这项制度在《预算法》和《预算法实... 在我国预算管理实践中,统一领导是一项长期坚持并行之有效的基本管理制度,它在维护上级政府的信息知情权和预算监督权方面作用突出、意义重大,在保障预算管理工作的上下统一、步调一致方面功能显著。这项制度在《预算法》和《预算法实施条例》中通过相应的条款予以具体化。为进一步完善这项制度,文章通过对比分析,将《预算法》和《预算法实施条例》中与统一领导相关的规定措施进行梳理,厘清预算管理领域统一领导的相关要求,对尚未澄清的问题提出改进措施,对相互矛盾之处提出修正意见。研究从具体法律和法条层面提出了创新性的修订建议,以期进一步完善我国上下级人大之间、上下级政府之间、同级人大与政府之间分合有序、协调一致的预算管理制度。 展开更多
关键词 预算管理 统一领导 全覆盖管理 全方位管理 全过程管理
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财税激励政策对数字经济影响的实证分析——以江苏省246家上市公司数据为样本
4
作者 蔡德发 韩逢拾 禹晓晓 《当代经济》 2025年第1期46-57,共12页
数字经济是经济提质增效的新引擎,对重组要素资源、优化经济发展结构、推动经济高质量发展起到了重要作用。以固定效应模型作为实证分析模型,选取江苏省2019—2022年的246家上市公司数据作为样本,分析财政补贴和税收优惠对数字经济企业... 数字经济是经济提质增效的新引擎,对重组要素资源、优化经济发展结构、推动经济高质量发展起到了重要作用。以固定效应模型作为实证分析模型,选取江苏省2019—2022年的246家上市公司数据作为样本,分析财政补贴和税收优惠对数字经济企业的影响。结果表明,财政补贴和税收优惠均可以对数字经济企业起到激励作用,但存在区域异质性,加大创新投入、缓解融资约束、增加数字化人力资本投入是财税激励政策影响数字经济企业发展的中介渠道。 展开更多
关键词 数字经济 财政补贴 税收优惠
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基层“三保”保障困境:理论解释与经验证据
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作者 仇童伟 高灿灿 +1 位作者 乔之芊 张连刚 《华南农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期38-50,共13页
文章在财政联邦主义基础上,将地方政府面临的内外约束纳入分析,构建了财政集权体制下的央地互动模型,以此解释基层“三保”保障困难的成因。分析指出,在财政集权体制下,地方政府既面临经济增长目标的强外在约束,又面临内在的政治与经济... 文章在财政联邦主义基础上,将地方政府面临的内外约束纳入分析,构建了财政集权体制下的央地互动模型,以此解释基层“三保”保障困难的成因。分析指出,在财政集权体制下,地方政府既面临经济增长目标的强外在约束,又面临内在的政治与经济诉求,且前者是后者实现的基本前提。这造成地方政府偏好于将财政资源用于能够吸引流动性资源且快速产生显性绩效的领域,从而实现对财政资源的剩余索取权,由此导致基层“三保”支出未被置于优先顺序。同时,“财政联邦制”“晋升锦标赛”“税收弹性分成制”均难以独立解释当前地方财政配置和基层“三保”保障困境。经验证据表明,当前基层“三保”支出占比远不足50%,地方政府并未将其置于优先顺序。随着经济增长目标约束的增强,基层“三保”支出呈现下降趋势。为此,应将“三保”保障纳入地方政府绩效考核,并将其设定为专款专用资金,从而保障基层“三保”支出规模。 展开更多
关键词 基层“三保” “财政联邦制” “晋升锦标赛” “税收弹性分成制”
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无线传感器网络数据注入攻击风险预警方法研究
6
作者 杨蒙蒙 彭思雨 +1 位作者 杨治学 沙莎 《无线互联科技》 2025年第15期101-104,共4页
为保证网络通信与传输的安全性,实现对风险的跟踪与及时预警,文章设计了无线传感器网络数据注入攻击风险预警方法。该方法对时域上的稀疏异常成分进行处理,筛选无线传感器网络数据;引进贝叶斯模型,对筛选后的无线传感器网络数据进行注... 为保证网络通信与传输的安全性,实现对风险的跟踪与及时预警,文章设计了无线传感器网络数据注入攻击风险预警方法。该方法对时域上的稀疏异常成分进行处理,筛选无线传感器网络数据;引进贝叶斯模型,对筛选后的无线传感器网络数据进行注入攻击风险的识别;在识别数据注入攻击风险的基础上,采用设定阈值的方式,进行无线传感器网络风险预警的设计。实践结果表明,该方法不仅可以实现对无线传感器网络数据注入攻击风险路径的跟踪,还能保证对多路径注入攻击节点的预警,控制注入攻击风险预警时延在期望值范围内。 展开更多
关键词 无线传感器网络 数据筛选 贝叶斯模型 预警方法 攻击风险 数据注入
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云南财政支持生态文明建设的路径优化研究
7
作者 张荣慧 《市场周刊》 2025年第1期10-13,共4页
财政支持是推进生态文明建设的关键性手段,相关财政部门的财政资金投入,为生态文明建设做出了重要贡献,使我国生态文明建设得到了进一步发展。云南是“生态高地”与“经济洼地”并存的矛盾突出区域,也是我国财政支持生态文明建设的代表... 财政支持是推进生态文明建设的关键性手段,相关财政部门的财政资金投入,为生态文明建设做出了重要贡献,使我国生态文明建设得到了进一步发展。云南是“生态高地”与“经济洼地”并存的矛盾突出区域,也是我国财政支持生态文明建设的代表性区域。文章对云南省财政支持下生态文明的建设现状进行分析,以期完善云南省生态文明建设。 展开更多
关键词 云南 财政支持 生态文明建设 资金监管 资金整合
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事业单位财会内控监督机制构建策略探析
8
作者 王丹丹 《中文科技期刊数据库(全文版)经济管理》 2025年第8期044-047,共4页
事业单位在新形势下所面临的财务管理挑战日益复杂,构建有效的财会内控监督机制显得格外重要。本文主要针对事业单位财会内控监督机制的现状及其存在的问题加以探讨,并详细提出了完善内控制度、提升财务人员专业素质、推动信息化建设等... 事业单位在新形势下所面临的财务管理挑战日益复杂,构建有效的财会内控监督机制显得格外重要。本文主要针对事业单位财会内控监督机制的现状及其存在的问题加以探讨,并详细提出了完善内控制度、提升财务人员专业素质、推动信息化建设等有效措施。希望事业单位借助完善的财会内控监督机制可以进一步优化资源的合理配置、提高管理效能,以此高效应对经济环境的变化。 展开更多
关键词 新形势 事业单位 财会内部 监督机制 构建策略
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地方财政在新型社会保障体系中的角色与政策优化建议
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作者 丁铭 《经济师》 2025年第2期32-33,共2页
在新型社会保障体系中,地方财政发挥着重要作用,负责筹集与分配资源以支持地方公共需求。文章探讨了地方财政在社会保障体系中的职责、功能及其面临的挑战,特别是人口老龄化、财政收入的地区不均衡性、政策执行效率问题及资金缺口问题... 在新型社会保障体系中,地方财政发挥着重要作用,负责筹集与分配资源以支持地方公共需求。文章探讨了地方财政在社会保障体系中的职责、功能及其面临的挑战,特别是人口老龄化、财政收入的地区不均衡性、政策执行效率问题及资金缺口问题。针对这些问题,提出了优化建议,包括匹配地方财政的事权和支出责任、改进财政资金管理与监督机制、增强地方财政的自主权和加大中央对地方的财政转移支付。通过这些措施,预期可以提升社会保障制度的实施效率,减少区域间的发展差异,增强社会的整体福祉,推动经济和社会的和谐发展。 展开更多
关键词 地方财政 社会保障体系 财政优化 人口老龄化 政策执行
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浅析统计学视角下地方财政绩效评估体系构建
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作者 薛阿晓 《市场周刊》 2025年第16期140-143,共4页
地方财政绩效评估是提高财政资源配置和资金使用效能的重要工具,然而现有评估体系普遍存在科学性不足、数据支持薄弱及动态适应性较差等问题,影响了评估结果的精准性和决策参考性。文章从统计学视角出发,构建地方财政绩效评估体系,采用... 地方财政绩效评估是提高财政资源配置和资金使用效能的重要工具,然而现有评估体系普遍存在科学性不足、数据支持薄弱及动态适应性较差等问题,影响了评估结果的精准性和决策参考性。文章从统计学视角出发,构建地方财政绩效评估体系,采用回归分析、数据包络分析和主成分分析等统计学方法,设计了涵盖预算执行效率、资金使用效能和社会满意度等维度的指标体系,并合理分配权重。通过数据收集与处理,确保评估结果的准确性和可操作性,为地方财政绩效评估和财政管理决策提供参考。 展开更多
关键词 地方财政绩效评估 统计学模型 指标体系 权重分配
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“放管服”背景下山西省科研事业单位科技项目财政资金绩效管理研究
11
作者 王蔚 王丽娜 《中国管理信息化》 2025年第5期177-180,共4页
“十四五”以来,国家和各级政府都不断增加对科技项目财政资金投入,科研事业单位科技项目财政经费快速增长,随着政府“放管服”改革的不断深化,提升科研事业单位科技项目财政资金绩效管理成为政府财政资金绩效管理改革中的重点问题。在... “十四五”以来,国家和各级政府都不断增加对科技项目财政资金投入,科研事业单位科技项目财政经费快速增长,随着政府“放管服”改革的不断深化,提升科研事业单位科技项目财政资金绩效管理成为政府财政资金绩效管理改革中的重点问题。在此背景下,本文通过分析科研事业单位科技项目财政资金绩效管理中存在的问题,提出完善科技项目财政资金绩效管的建议,包括实行全面绩效管理、优化财政资金绩效目标管理、完善财政资金绩效运行的监控、加强财政资金绩效评价。 展开更多
关键词 科研事业单位 科技项目 财政资金 绩效评价
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大连市财政多元化扶持高新技术企业发展
12
作者 吕向一 《全国流通经济》 2025年第8期129-132,共4页
当前大连所实行的财政补贴制度方式比较单一,一般都是通过企业申请再进行评估,审查通过之后给予项目补助注入一定的资金。当前,大连政府资金管理制度并不健全,导致更多的企业是为了获得补贴而进行创新活动,产出了很多低质量的创新产品,... 当前大连所实行的财政补贴制度方式比较单一,一般都是通过企业申请再进行评估,审查通过之后给予项目补助注入一定的资金。当前,大连政府资金管理制度并不健全,导致更多的企业是为了获得补贴而进行创新活动,产出了很多低质量的创新产品,更多企业依赖于财政补贴。因此要求大连政府补贴方式应该多样化,采取事前补贴事中补贴事后补贴奖励等办法,改变原有的一次性补贴的方式。 展开更多
关键词 大连市 多元化 高新技术企业
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地方政府隐性债务扩张与企业研发抑制——基于基建投资过剩的视角
13
作者 吴晓斌 《中国市场》 2025年第2期34-39,共6页
企业创新直接关系经济“量”的平稳增长和“质”的有效提升,是我国实现现代化目标的关键。文章基于工业企业数据库、融资平台公司新名单数据库及作者手工构建的地级市基础设施资本数据等,通过含交互项的空间变量双向固定效应面板模型,... 企业创新直接关系经济“量”的平稳增长和“质”的有效提升,是我国实现现代化目标的关键。文章基于工业企业数据库、融资平台公司新名单数据库及作者手工构建的地级市基础设施资本数据等,通过含交互项的空间变量双向固定效应面板模型,研究发现当地方政府以债务资金拉动基建投资等经济性公共物品增长时,会短期内撬动大量社会资本至基建及相关行业,进而抑制了企业研发创新等长周期、高风险的研发投入。因此,优化地方政府债务投资结构,以“既利当前又惠长远”为导向,避免公铁类基建投资过剩等问题,是我国经济实现高质量增长的关键一环。 展开更多
关键词 地方隐性债务 基建投资 企业研发投入
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广东省公共卫生财政投入研究
14
作者 张和源 陈洁 《经济师》 2025年第8期93-94,97,共3页
公共卫生财政投入是健康中国战略的核心内容,广东省作为经济强省,人口众多且流动性大,其对公共卫生的财政投入分析对全国具有示范意义。基于近年来广东省卫生健康委员会的各类公共卫生项目绩效自评报告及广东省财政政策性文件,分析广东... 公共卫生财政投入是健康中国战略的核心内容,广东省作为经济强省,人口众多且流动性大,其对公共卫生的财政投入分析对全国具有示范意义。基于近年来广东省卫生健康委员会的各类公共卫生项目绩效自评报告及广东省财政政策性文件,分析广东省公共卫生财政投入情况,指出其存在的问题及对策,促进公共卫生事业的发展。 展开更多
关键词 广东省 公共卫生 财政投入
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新时期预算绩效管理改革的价值取向与现实指引——基于国家治理创新及现代预算制度建设视阈 被引量:3
15
作者 童伟 《山东财经大学学报》 2024年第5期5-12,共8页
价值取向对预算绩效管理具有重要的导向意义,是预算绩效管理改革的基础,也是预算绩效管理改革的重要影响因素,潜在推动和控制着预算绩效管理改革的方向和内容。国家治理现代化转型大多以政府预算改革为突破口,通过建立现代政府预算制度... 价值取向对预算绩效管理具有重要的导向意义,是预算绩效管理改革的基础,也是预算绩效管理改革的重要影响因素,潜在推动和控制着预算绩效管理改革的方向和内容。国家治理现代化转型大多以政府预算改革为突破口,通过建立现代政府预算制度得以实现。理性化、民主化、透明化、法治化、可问责是现代预算制度和现代国家治理制度共同遵循的价值取向。现代预算绩效管理是实现现代国家治理的重要舞台,与国家治理现代化共同推动着社会体系的演化与发展。现代预算绩效管理的制度结构、制度安排决定了国家治理的形态和治理能力,体现了国家治理的实现过程。新时期预算绩效管理如何顺应国家治理创新及现代预算制度建设的时代需求,明确价值取向,以更高的行政效率、更低的行政成本、更好的公共服务实现预算效益最大化的国家治理目标,成为现代预算制度建设下绩效管理改革的重要路径选择及价值遵循。 展开更多
关键词 国家治理 现代预算制度 预算绩效管理 价值取向 现实指引
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财政分权、地方政府创新偏好与区域创新能力 被引量:1
16
作者 李冬梅 孙佳敏 《湖北经济学院学报》 2024年第2期32-39,127,共9页
本文基于2007-2021年我国30个省份的面板数据,通过建立系统GMM模型实证分析财政分权对区域创新能力的影响。研究表明:财政分权显著促进区域创新能力,以地方政府创新偏好为中介变量,财政分权能通过促进地方政府创新偏好,进而正向影响区... 本文基于2007-2021年我国30个省份的面板数据,通过建立系统GMM模型实证分析财政分权对区域创新能力的影响。研究表明:财政分权显著促进区域创新能力,以地方政府创新偏好为中介变量,财政分权能通过促进地方政府创新偏好,进而正向影响区域创新能力。分地区考察发现,财政分权对区域创新能力的影响存在地区差异性。在东中部地区,财政分权会显著促进区域创新能力;在西部地区,财政分权与区域创新能力的关系并不显著。 展开更多
关键词 财政分权 地方政府创新偏好 区域创新能力 系统GMM
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地方政府财政压力与医疗卫生支出--来自教育事权改革的证据
17
作者 郑榕 苏世东 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第11期118-128,192,共12页
中央和地方之间财政事权与支出责任不匹配给地方政府造成了财政压力,影响了地方政府的民生支出行为。本文基于2008—2014年城市面板数据,实证模型以2010年教育事权改革为准自然实验,分析由教育事权改革造成的财政压力对地方政府医疗卫... 中央和地方之间财政事权与支出责任不匹配给地方政府造成了财政压力,影响了地方政府的民生支出行为。本文基于2008—2014年城市面板数据,实证模型以2010年教育事权改革为准自然实验,分析由教育事权改革造成的财政压力对地方政府医疗卫生支出的影响。研究结果表明,教育事权改革的实施导致了地方政府财政压力的增加,地方政府对教育财政投入的提高挤出了医疗卫生财政支出。异质性分析进一步发现,在教育事权改革前医疗卫生支出占财政支出比重较高的地区和财政缺口较大的地区,地方政府财政压力对医疗卫生支出的影响更大,并且地方政府会采取增加土地出让金的手段来应对财政压力。 展开更多
关键词 财政压力 教育事权改革 财政医疗卫生支出
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研究型审计模式下的公立医院重大基建项目内部跟踪审计实施路径探索
18
作者 张中磊 《中文科技期刊数据库(全文版)经济管理》 2024年第12期219-222,共4页
将研究型审计模式引入公立医院重大工程项目,既能增强项目管理决策的科学性与准确性,又能有效提高项目实施的透明度与公平性,促进资源的高效分配与使用,提升医院服务水平与公共财政效益。本论文针对公立医院重大工程建设项目,探索以研... 将研究型审计模式引入公立医院重大工程项目,既能增强项目管理决策的科学性与准确性,又能有效提高项目实施的透明度与公平性,促进资源的高效分配与使用,提升医院服务水平与公共财政效益。本论文针对公立医院重大工程建设项目,探索以研究型审计为核心的内部跟踪审计模式的实施路径和成效。基于此,以我国公立医院重大工程建设项目为研究对象,通过理论分析与实证研究相结合的方法,揭示其内涵与特征,剖析内部追踪审计在公立医院重大工程建设中的应用优势,探索基于研究型审计模式的公立医院重大工程项目内部追踪审计的实施路径,系统地探索提升公立医院重大工程管理能力与水平的途径,为完善我国公立医院重大工程管理实践与公共管理理论提供新思路。 展开更多
关键词 研究型审计模式 公立医院 重大基建项目 内部跟踪审计
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绿色债券对资本配置与地方政府环境治理的影响机制研究 被引量:2
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作者 张平 许玥玥 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2024年第1期163-167,共5页
文章运用2015—2022年绿色债券发行企业的相关面板数据,从绿色债券、资本配置与地方政府环境治理三者相关性的角度进行实证研究,通过构建绿色债券与资本配置、绿色债券与地方政府环境治理的双向固定效应模型与中介效应模型,探讨绿色债... 文章运用2015—2022年绿色债券发行企业的相关面板数据,从绿色债券、资本配置与地方政府环境治理三者相关性的角度进行实证研究,通过构建绿色债券与资本配置、绿色债券与地方政府环境治理的双向固定效应模型与中介效应模型,探讨绿色债券对资本配置与环境治理的影响机制以及其作为中介变量在二者之间发挥的作用。研究发现:绿色债券发行企业的净利率、销售毛利率对资本配置产生显著的负向作用,但净资产收益率产生显著的正向作用;绿色债券的发行规模与发行企业的资产收益率、净利率、销售毛利率对地方政府环境治理有显著的正向作用;绿色债券发行企业的净利率、销售毛利率与净资产收益率在绿色资本配置与地方政府环境治理之间起到了部分中介作用。 展开更多
关键词 绿色债券 资本配置 政府环境治理 中介效应
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工程量清单计价模式下电力工程项目预算财政投资评审方法研究 被引量:4
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作者 叶丽华 《中国管理信息化》 2024年第19期137-139,共3页
文章首先阐述了电力工程项目预算财政投资评审的重要意义。其次介绍了电力工程项目预算财政投资评审的方法,其评审流程包括资料收集、调查核实、现场勘查、技术经济分析、成本核算与分析、撰写评审报告等。最后,提出提高电力工程项目预... 文章首先阐述了电力工程项目预算财政投资评审的重要意义。其次介绍了电力工程项目预算财政投资评审的方法,其评审流程包括资料收集、调查核实、现场勘查、技术经济分析、成本核算与分析、撰写评审报告等。最后,提出提高电力工程项目预算财政投资评审质量的对策和建议,旨在为我国电力工程施工项目的安全运行提供有力的保障。 展开更多
关键词 工程量清单计价模式 电力 工程项目 预算 财政 投资评审
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