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复合治理:复杂情境下乡村治理的实践逻辑 被引量:8
1
作者 罗强强 刘婷婷 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期40-46,共7页
在复杂治理情境中,采取科学策略以应对基层社会治理,有效激发社会活力是当前乡村治理的重要议题之一。治理主体、治理制度、文化样态是诠释乡村复合治理过程的三个认知维度。G村的个案研究表明,在应对治理资源匮乏、治理任务繁重、治理... 在复杂治理情境中,采取科学策略以应对基层社会治理,有效激发社会活力是当前乡村治理的重要议题之一。治理主体、治理制度、文化样态是诠释乡村复合治理过程的三个认知维度。G村的个案研究表明,在应对治理资源匮乏、治理任务繁重、治理规则复杂的复合场域中,要利用多重治理要素来匹配乡村场域的不确定性后果。利用嵌入性主体与内生性主体的多元互动,立足于正式制度与非正式制度的协同合作以及多元文化的互嵌,可归纳出复合治理模式的有效运行方向。具体而言,在推进乡村治理现代化进程中,要坚持整体性思维,促进多重治理要素的协同复合与联动融合,构建稳固的乡村治理行动者网络,对复杂性社会的多样需求进行充分回应,实现自治、法治、德治相融合的制度预期,从而最大程度地提升治理效能。 展开更多
关键词 复合治理 复杂情境 乡村治理 实践逻辑
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村干部专职化能提升乡村治理有效性吗? 被引量:2
2
作者 易裕元 刘彩艳 赵一夫 《华中农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期168-179,共12页
随着乡村振兴战略的全面深入实施,村干部专职化日益成为各地探索推进乡村治理体系建设的重要组织方式。基于2022年10省(直辖市)的微观调查数据,实证分析村干部专职化对乡村治理有效性的影响。研究发现:村干部专职化对乡村治理有效性整... 随着乡村振兴战略的全面深入实施,村干部专职化日益成为各地探索推进乡村治理体系建设的重要组织方式。基于2022年10省(直辖市)的微观调查数据,实证分析村干部专职化对乡村治理有效性的影响。研究发现:村干部专职化对乡村治理有效性整体上具有显著正向影响。具体来看,村干部岗位公职化、管理规范化对乡村治理有效性的影响显著为正,晋升制度化和发展持续化对乡村治理有效性的影响尚不显著。机制分析表明,村干部专职化通过影响乡村治理数字化水平和村集体经济收入水平进而对乡村治理有效性产生影响。异质性分析表明,村干部专职化对东部和中部地区村庄以及近郊村和中郊村的乡村治理有效性的影响显著为正,但对西部村庄和远郊村的影响显著为负。据此提出因地制宜推行村干部专职化、强化村干部的原则性和服务意识、稳慎推广利用数字技术创新乡村治理模式、发展壮大农村集体经济提升乡村内源性发展能力。 展开更多
关键词 村干部专职化 乡村治理 治理有效 数字治理
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乡村振兴背景下礼仪培训与乡村旅游服务质量提升的路径研究
3
作者 李艳 《湖北开放职业学院学报》 2025年第22期124-125,128,共3页
乡村振兴战略实施以来,乡村旅游蓬勃发展,服务质量成为影响产业发展的重要因素。礼仪培训作为提升服务质量的关键手段,在改善从业人员职业素养与优化服务流程与提升游客满意度等方面发挥着积极作用。立足实地调研资料,深入分析了乡村旅... 乡村振兴战略实施以来,乡村旅游蓬勃发展,服务质量成为影响产业发展的重要因素。礼仪培训作为提升服务质量的关键手段,在改善从业人员职业素养与优化服务流程与提升游客满意度等方面发挥着积极作用。立足实地调研资料,深入分析了乡村旅游从业人员礼仪素养与服务质量的关联性,建立了规范化的礼仪培训体系。通过多元化培训实施方案,从培训内容设计与师资队伍建设与考核激励等方面入手,形成了一套较为完整的服务质量提升方案,系统化的礼仪培训能够推动服务质量持续提升,为乡村旅游产业高质量发展提供有力支撑。 展开更多
关键词 乡村振兴 礼仪培训 乡村旅游 服务质量提升 培训实施
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“新农人”培训模式分析与农村电商培训路径研究
4
作者 李淑苹 《湖北开放职业学院学报》 2025年第22期126-128,共3页
在乡村振兴战略和农村电商高质量发展的政策背景下,针对新型职业农民技术技能培训需求日益凸显的现状,本研究系统梳理了国内外农民职业培训理论成果,重点分析了农广校体系、湖州新型职业农民培育机制、崇州农业共营制和广东农垦现代农... 在乡村振兴战略和农村电商高质量发展的政策背景下,针对新型职业农民技术技能培训需求日益凸显的现状,本研究系统梳理了国内外农民职业培训理论成果,重点分析了农广校体系、湖州新型职业农民培育机制、崇州农业共营制和广东农垦现代农业培训等典型模式。通过比较研究,提出了适应“新农人”发展需求的特色农村电商培训模式构建路径,对完善农村电商人才培养体系、助力乡村振兴具有重要现实意义。 展开更多
关键词 新农人 乡村振兴 农民培训 农村电商培训
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村干部数字素养对乡村治理绩效的影响研究 被引量:1
5
作者 连瑞瑞 汪诚诚 《云南农业大学学报(社会科学版)》 2025年第3期80-88,共9页
数智时代背景下,数字技术正从政策执行工具向全面赋能治理转变,数字素养对增强治理效能、提升治理主体协同共治能力以及实现治理现代化具有重要意义。基于社会交换理论,通过对国内447份村民问卷调查进行统计分析,探究村干部数字素养对... 数智时代背景下,数字技术正从政策执行工具向全面赋能治理转变,数字素养对增强治理效能、提升治理主体协同共治能力以及实现治理现代化具有重要意义。基于社会交换理论,通过对国内447份村民问卷调查进行统计分析,探究村干部数字素养对乡村治理绩效的影响,以及村民数字治理参与的中介作用和村干部领导力的调节作用。研究发现:(1)村干部数字素养对乡村治理绩效具有正向影响;(2)村民数字治理参与在村干部数字素养与乡村治理绩效之间发挥中介作用;(3)村干部领导力正向调节村干部数字素养与乡村治理绩效之间的关系、村干部数字素养与村民数字治理参与之间的关系,同时正向调节村干部数字素养通过村民数字治理参与对乡村治理绩效产生的间接效应。基于此,基层应提升村干部数字素养、激活数字治理新力量、锻造新时代村干部领导力,有效提升乡村治理绩效、推进乡村治理现代化。 展开更多
关键词 村干部数字素养 村民数字治理参与 村干部领导力 乡村治理绩效
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大学生村官留任意愿及影响因素分析 被引量:16
6
作者 韩锦 王征兵 彭洁 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第1期98-106,共9页
利用第一手的大学生村官问卷调查资料,基于Ordered Logistic模型对陕西省282名大学生村官的工作满意度及留任意愿进行了相关分析和回归分析。结果表明:当前大学生村官的工作满意度与留任意愿普遍较低;留任意愿与大学生最初选择从事村官... 利用第一手的大学生村官问卷调查资料,基于Ordered Logistic模型对陕西省282名大学生村官的工作满意度及留任意愿进行了相关分析和回归分析。结果表明:当前大学生村官的工作满意度与留任意愿普遍较低;留任意愿与大学生最初选择从事村官工作的动机紧密相关;大学生村官的性别、年龄、从事村官年限、婚育状况、学历等人口学特征对工作满意度及留任意愿影响显著;社会各界对大学生村官的重视与认可对工作满意度与留任意愿有显著影响;提高大学生村官的收入水平、实行连续三年考核优秀,直接晋升事业编制的政策以及增加晋升为国家公务员等政治机会能够显著提高大学生村官的工作满意度并增强留任意愿,而其它因素对于提高大学生村官的工作满意度与留任意愿的效果并不明显。 展开更多
关键词 大学生村官 工作满意度 留任意愿 ORDERED LOGISTIC模型
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免税后村干部职能定位的思考 被引量:12
7
作者 郭斌 王征兵 +2 位作者 宁泽逵 徐玉龙 尤雄健 《经济问题探索》 北大核心 2006年第2期61-66,共6页
通过对免农业税前后陕西省勉县百户农民的调查,发现免税后村干部的职能已经发生了较大的转变。免税后村干部的工作职能以带领村民发展经济为核心,在基础教育、科技宣传推广上狠下了功夫,并且加强了道路等基础设施建设。更值得一提的是,... 通过对免农业税前后陕西省勉县百户农民的调查,发现免税后村干部的职能已经发生了较大的转变。免税后村干部的工作职能以带领村民发展经济为核心,在基础教育、科技宣传推广上狠下了功夫,并且加强了道路等基础设施建设。更值得一提的是,村干部更注意听取民意,尊重民意,并积极地反映民意。村干部的职能由行政性向服务性转换迈出了可喜的一步。但是,随着税费改革的不断深入,尤其是免农业税以后,村干部将面临着前所未有的种种现实困惑。能否保持农村出现的这种“好苗头”,能否真正跳出黄宗羲定律,关键是要加快建立和完善村干部的激励机制。 展开更多
关键词 村干部 职能定位 激励机制
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新农村建设中的大学生村官多元化激励体系 被引量:8
8
作者 曾国平 张甲庆 +3 位作者 赵璨 吴士健 权英 乔太 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第31期17922-17923,17926,共3页
分析了社会主义新农村建设中大学生村官的重要作用和制约大学生村官作用充分发挥的多重因素,针对这些制约因素提出了新农村建设中大学生村官的多元化激励体系。
关键词 新农村建设 大学生村官 多元化 激励体系
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破解大学生村官身份困境的合理途径探析 被引量:12
9
作者 宋远军 刘文慧 +1 位作者 颜勇 欧飞 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第30期17285-17288,共4页
大学生村官制度是解决现行中国城乡发展困难的有益政策,但是大学生村官合法地位的缺失使得这项制度的推行遭遇根本性困难。现代企业管理中的职业经理人制度可给大学生村官制度的进一步完善提供借鉴,即通过职业化的途径将大学生村官定位... 大学生村官制度是解决现行中国城乡发展困难的有益政策,但是大学生村官合法地位的缺失使得这项制度的推行遭遇根本性困难。现代企业管理中的职业经理人制度可给大学生村官制度的进一步完善提供借鉴,即通过职业化的途径将大学生村官定位成农村基层自治组织内部的专门管理者——职业村官。在这种思路指导下,介绍了公务法人制度在破解大学生村官法律地位困境的作用,并提出了破解大学生村官法律地位困境的新思路。 展开更多
关键词 大学生村官 身份 困境 突破
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村干部职业化的生成机制及路径创新 被引量:51
10
作者 王惠林 杨华 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期54-62,共9页
沿海发达地区村干部呈职业化发展趋势。职业化村干部表现为层级制的职能分工、理性的选拔机制、稳定的职业预期及流动性任职。基层行政变迁是村干部职业化的充分必要条件。密集的输入性资源既是村干部职业化的经济基础,又加速村级组织... 沿海发达地区村干部呈职业化发展趋势。职业化村干部表现为层级制的职能分工、理性的选拔机制、稳定的职业预期及流动性任职。基层行政变迁是村干部职业化的充分必要条件。密集的输入性资源既是村干部职业化的经济基础,又加速村级组织行政化的形成。村干部职业化是在村庄自主性力量不足以支撑起村民自治运转的情况下,国家行政权力下沉到村一级,向基层输入资源及公共规则的过程。它重塑了正式激励系统,再造了公共性的治理主体。然而,它也造成村庄内部动员体系解体、村务与政务的选择性执行以及自下而上信息传达渠道阻塞等问题,导致国家与乡村社会的疏离。以自然村(村民小组)为单元实行村民自治,是村干部职业化趋势下有效平衡自治与行政关系的可行路径。 展开更多
关键词 村民自治 行政权力 基层治理转型 村干部职业化
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农村税费改革后村干部激励问题探讨 被引量:8
11
作者 孙浩杰 王征兵 汪蕴慧 《经济问题探索》 北大核心 2005年第5期44-46,共3页
农村税费改革是国家对农村进行改革的重大举措,牵动了农村的方方面面,村干部这一特殊群体也受到了冲击。税费改革后村干部的“灰色”收入来源大大减少,而目前的工资收入水平又相对过低,村干部的工作积极性大为降低。在此种情况下我们从... 农村税费改革是国家对农村进行改革的重大举措,牵动了农村的方方面面,村干部这一特殊群体也受到了冲击。税费改革后村干部的“灰色”收入来源大大减少,而目前的工资收入水平又相对过低,村干部的工作积极性大为降低。在此种情况下我们从工资收入、“间性”收入、建立政绩评价体系等方面着手探讨激发村干部的工作动力,发挥其在农村经济发展中的重要作用。 展开更多
关键词 农村税费改革 村干部 激励问题 政绩评价体系 农村经济发展 工作积极性 特殊群体 收入来源 收入水平 工资收入 工作动力 举措
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我国村干部队伍建设及其对策研究 被引量:36
12
作者 范柏乃 戴悦 《浙江大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2007年第3期127-134,共8页
目前我国村干部队伍的整体素质与建设社会主义新农村的要求还存在着较大的差距,集中体现在年龄偏大、文化水平偏低、政治思想素质和实际工作能力有待进一步加强、村干部选举中存在着一定的贿选现象及村干部腐败问题较为突出等六个方面... 目前我国村干部队伍的整体素质与建设社会主义新农村的要求还存在着较大的差距,集中体现在年龄偏大、文化水平偏低、政治思想素质和实际工作能力有待进一步加强、村干部选举中存在着一定的贿选现象及村干部腐败问题较为突出等六个方面。在体制转轨和社会转型的关键时期,影响我国村干部队伍建设的因素有很多,归纳起来也体现在六个方面经济待遇明显偏低、村级债务风险增大、选拔渠道过窄、法律制度建设滞后和缺失、宗族势力的影响增强和管理机制不完善等。加强村干部队伍建设,是建设社会主义新农村必须破解的重大课题,对此可采取五项应对策略建立和完善选拔机制、培训机制、激励机制、管理机制以及债务风险化解机制。 展开更多
关键词 村干部队伍建设 村级债务风险 激励机制 管理机制
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精准匹配视角下驻村干部胜任力与贫困村脱贫成效研究 被引量:43
13
作者 卢冲 庄天慧 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期74-85,156,共12页
文章构建了驻村干部胜任力模型,基于S省11个县(区)410个驻村干部的调查数据,利用结构方程模型,探讨了驻村干部胜任力模型的内在作用机制,测算了驻村干部胜任力与贫困村贫困程度的精准匹配度,基于不同的精准匹配度,探讨了驻村干部胜任力... 文章构建了驻村干部胜任力模型,基于S省11个县(区)410个驻村干部的调查数据,利用结构方程模型,探讨了驻村干部胜任力模型的内在作用机制,测算了驻村干部胜任力与贫困村贫困程度的精准匹配度,基于不同的精准匹配度,探讨了驻村干部胜任力与贫困村脱贫成效的关系。结果表明:驻村干部专业知识、组织实施能力、协调沟通能力、价值认同度、脱贫责任感和职位特征之间都存在显著性的正向作用;S省驻村干部因村派人精准匹配度不高,处于勉强匹配和中度协调水平;驻村干部胜任力对贫困村脱贫成效有显著正向影响,可以将驻村干部对贫困村脱贫成效的解释力度提高19.48%和23.03%;高精准匹配度下,驻村干部胜任力对贫困村脱贫成效的正向作用更大。此时,驻村干部对贫困村脱贫成效的解释力度提高了26.56%和33.53%。研究表明,提高驻村干部因村派人精准匹配度,有利于发挥驻村干部胜任力对贫困村脱贫成效的作用。 展开更多
关键词 驻村干部 胜任力模型 精准匹配度 脱贫成效
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村干部职能转变后的激励机制研究 被引量:8
14
作者 刘宇翔 王征兵 王珺 《经济问题探索》 北大核心 2005年第10期135-138,共4页
村干部是我国政府与农民联系的基层的组织,对推动农村经济发展有重要的作用。随着国家农业政策不断改进,村干部职能也发生了转变,同时,由于缺乏完善的激励机制使村干部工作中存在一些问题,如工作不积极等。因此,激发村干部工作的积极性... 村干部是我国政府与农民联系的基层的组织,对推动农村经济发展有重要的作用。随着国家农业政策不断改进,村干部职能也发生了转变,同时,由于缺乏完善的激励机制使村干部工作中存在一些问题,如工作不积极等。因此,激发村干部工作的积极性,发挥其应有的作用,对促进农村经济发展具有深刻的意义。 展开更多
关键词 村干部 职能转变 激励机制 机制研究 农村经济发展 干部工作 农业政策 民联
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治理制度、村干部素质与村级治理能力 被引量:31
15
作者 李敏 姚顺波 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第5期105-117,共13页
随着乡村振兴战略的推进,如何实现乡村有效治理、提升村级治理能力成为尤为重要的热点问题。从“制度”与“主体”视角出发,探讨治理制度、村干部素质与村级治理能力三者之间的内在作用机理,发现治理制度中的民主选举、民主监督制度及... 随着乡村振兴战略的推进,如何实现乡村有效治理、提升村级治理能力成为尤为重要的热点问题。从“制度”与“主体”视角出发,探讨治理制度、村干部素质与村级治理能力三者之间的内在作用机理,发现治理制度中的民主选举、民主监督制度及非正式制度因素均对村级治理能力有显著影响;村干部素质中村支书受教育程度与任职年数、村主任受教育程度与特殊经历也是影响村级治理能力的重要因素;民主选举能够通过选举出高素质的、管理经验丰富的村干部,提高村庄资源获取能力及发展村内经济能力进而改善村庄综合治理能力;而民主监督与非正式制度对村干部的约束未能显著提升村级治理能力。 展开更多
关键词 基层治理 民主制度 宗族规模 村干部
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“村账乡管”的制度缺陷及其优化机制设计 被引量:12
16
作者 张坤 郭斌 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2014年第6期121-124,共4页
村级财务管理工作是基层民主建设的主要内容,也是农民关注的焦点问题。"村财乡管"是实现对村级财务监督的普遍做法。该制度设计的初衷主要是为了实现村级财务管理的规范化,加强对村干部的有效监督,减少或避免村干部的贪污腐... 村级财务管理工作是基层民主建设的主要内容,也是农民关注的焦点问题。"村财乡管"是实现对村级财务监督的普遍做法。该制度设计的初衷主要是为了实现村级财务管理的规范化,加强对村干部的有效监督,减少或避免村干部的贪污腐败现象。然而,近年来农村涉财问题时有发生,实践中该制度却无法对村干部的违规行为进行有效制约。本文认为,只有利用契约的形式强化对村干部任中监督与离任审计,加强信息公开机制,才能从根本上制止村级财务管理中出现的种种乱象,完善农村财务管理机制。 展开更多
关键词 村财乡管 任中监督制 离任审计制 契约机制 信息公开机制
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北京市“大学生村官”在农村基层组织中的作用 被引量:18
17
作者 王文举 范合君 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第6期93-96,共4页
"大学生村官"是北京市建设社会主义新农村的一项举措,在农村基层组织中发挥了积极的作用,引起了巨大的社会反响。本课题组采用分层抽样的方法,深入调研了北京市"大学生村官"的现状,系统、全面地总结了"大学生... "大学生村官"是北京市建设社会主义新农村的一项举措,在农村基层组织中发挥了积极的作用,引起了巨大的社会反响。本课题组采用分层抽样的方法,深入调研了北京市"大学生村官"的现状,系统、全面地总结了"大学生村官"制度的先进经验,并针对目前存在的问题,提出了相应的对策与建议。 展开更多
关键词 “大学生村官” 新农村建设 基层组织
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干部驻村:西藏乡村基层治理方式再透视——基于西藏六地一市干部驻村的问卷调查 被引量:16
18
作者 王丹莉 武力 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第3期164-169,共6页
从2011年开始,西藏自治区启动了"干部驻村"活动。本文尝试以实地调研过程中回收的大量由驻村干部和村民填写的问卷为基础,对干部驻村在基层治理中所发挥的作用、产生的影响及可能存在的问题进行初步的探讨。大量干部的驻村工... 从2011年开始,西藏自治区启动了"干部驻村"活动。本文尝试以实地调研过程中回收的大量由驻村干部和村民填写的问卷为基础,对干部驻村在基层治理中所发挥的作用、产生的影响及可能存在的问题进行初步的探讨。大量干部的驻村工作加强了基层的组织建设,同时由于不同程度地提高了基层组织为当地百姓服务的能力和水平、改善了当地的公共品与公共服务供给现状而增强了基层组织的凝聚力。驻村干部的介入使乡村基层出现了一种多元治理的局面,为基层治理注入了新的活力。但从长远来看,如何增强广大农牧区村级组织与村干部自身的号召力及执行力,而不是用政府之手接管其工作,仍是改善乡村基层治理过程中不容忽视的重要问题。 展开更多
关键词 西藏 干部驻村 基层治理
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免除农业税后村干部职能转变及其激励机制研究——基于对陕西省勉县和户县百名村干部和百名村民的调查 被引量:13
19
作者 郭斌 王征兵 《财贸研究》 北大核心 2006年第3期21-27,共7页
通过对免除农业税前后(2004年、2005年)陕西省勉县50名村干部、100名农户的跟踪调查及2005年10月对陕西省户县50名村干部的问卷调查发现,发展经济、提供公益服务将成为免除农业税后村干部最重要的工作,村干部的服务性职能明显增强。针... 通过对免除农业税前后(2004年、2005年)陕西省勉县50名村干部、100名农户的跟踪调查及2005年10月对陕西省户县50名村干部的问卷调查发现,发展经济、提供公益服务将成为免除农业税后村干部最重要的工作,村干部的服务性职能明显增强。针对免除农业税后村干部面临的现实困境,本文认为解决问题的关键是要建立和完善村干部职能转变的激励机制。为此,本文重点构建了免除农业税后村干部的业绩测评体系,提出了要建立村干部的绩效工资机制等。 展开更多
关键词 农业税 村干部 职能转变 测评体系 绩效工资
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土地流转背景下的村干部角色冲突与调适 被引量:13
20
作者 王海军 简小鹰 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第6期32-38,共7页
村干部扮演角色的多重性与复杂性,在土地流转过程中常会出现冲突的情况,如角色内冲突、角色间冲突与角色外冲突。角色内冲突基于村民社会分化以及村干部理想与现实角色的差异,角色间冲突基于村干部的多种代理人身份的张力、应然角色与... 村干部扮演角色的多重性与复杂性,在土地流转过程中常会出现冲突的情况,如角色内冲突、角色间冲突与角色外冲突。角色内冲突基于村民社会分化以及村干部理想与现实角色的差异,角色间冲突基于村干部的多种代理人身份的张力、应然角色与实然角色的分歧,角色外冲突基于乡镇干部对村干部的领导与被领导关系的界定以及村庄政治的竞争性格局等。经过对土地流转过程中村干部角色冲突类型及冲突原因的分析,提出了从三个层面来缓解角色冲突的调适策略:即要在社会与政策层面、村庄层面和村干部层面开展具体的行动,采取具体的措施,如此才能让土地流转规范有序,乡村治理有序转型。 展开更多
关键词 土地流转 村干部角色 角色冲突 调适策略
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