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大国关键矿产博弈与中等资源国的资源“战略化”——以马来西亚的稀土战略为例 被引量:2
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作者 方晓 《东南亚研究》 2025年第4期91-111,156,157,共23页
具有中等规模的资源国为应对大国的关键矿产资源“武器化”及全球关键矿产产业链风险,采取了资源“战略化”举措,以在大国关键矿产博弈中保护与拓展自身权益。资源“战略化”指的是中等资源国将本国的关键矿产资源禀赋转化为“生产性权... 具有中等规模的资源国为应对大国的关键矿产资源“武器化”及全球关键矿产产业链风险,采取了资源“战略化”举措,以在大国关键矿产博弈中保护与拓展自身权益。资源“战略化”指的是中等资源国将本国的关键矿产资源禀赋转化为“生产性权力”的一系列政策措施。其中,大国关键矿产博弈以及全球关键矿产供应的“安全化”转向,是资源“战略化”的逻辑起点与开端。从上游开采、中游加工和下游制成品制造环节入手构筑关键矿产全产业链,是资源“战略化”的主要政策内容。资源国对机遇与挑战的应对决定资源国能否成功将资源禀赋转变为“生产性权力”,从而取得“战略化”的成效。马来西亚的稀土战略是中等资源国资源“战略化”的典型案例。为因应美国把稀土等关键矿产资源“去中国化”与“安全化”的国际形势,马来西亚出台了本国的稀土发展战略,分别制定开采、加工和制造环节的稀土产业政策,以最终构筑完整的稀土全产业链。同时,马来西亚的稀土战略能否成功,受制于对发展机遇与潜在挑战的妥善应对。以马来西亚为代表的广大中等资源国将越来越多地采取资源“战略化”行为,并诉诸关键矿产冶炼产能在地化。中国对此应有清醒认识,推动资源国的资源“战略化”行为朝着符合双方共同利益以及全球产业链、供应链稳定的方向发展。 展开更多
关键词 关键矿产资源 稀土 中等资源国 资源“战略化” 产业链 马来西亚
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