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《民用航空法》修订专题笔谈 被引量:1
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作者 于文豪 舒泳 +7 位作者 李亚凝 赵进 杨彩霞 高国柱 王锡柱 郑派 张君周 朱子勤 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2025年第4期103-130,共28页
《中华人民共和国民用航空法(修订草案)》立足行业发展需求,总结现行法律实施经验、聚焦实践问题,对《中华人民共和国民用航空法》进行了全面、系统的修订。为了深入探讨此次修法,来自高校、科研院所、机场、航空公司等的长期从事航空... 《中华人民共和国民用航空法(修订草案)》立足行业发展需求,总结现行法律实施经验、聚焦实践问题,对《中华人民共和国民用航空法》进行了全面、系统的修订。为了深入探讨此次修法,来自高校、科研院所、机场、航空公司等的长期从事航空法研究的专家和学者,从不同视角出发,共同探讨修法过程中的重要问题:从理论与实践结合的角度,研究了该草案对全国空域资源的统一管理机制的规定、承运人责任制度体系的结构优化、通用航空发展立法支持与制度要求完善以及涉外关系法律适用规定的明确等内容;从行业运行的实践层面,分析了机场运营的分类管理以及公共基础设施属性和定位等重要问题,航空运输赔偿责任从“双轨制”向“双梯度”原则的演进,民用航空设备权利登记规则的完善与国际规则的衔接以及民用航空器事故调查规则的重要修改等;立足国家、行业发展的重点、热点,探讨了此次修法对低空经济发展的支持以及对“机闹”处置的职权分工与行为类别的明晰。希望通过这些研究与探讨,助力行业立法的完善,推动民航高质量发展建设目标达成。 展开更多
关键词 空域管理 机场运营 航空承运人赔偿责任 航空设备权利登记 通用航空 低空经济 航空事故调查 机闹 涉外关系
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粤港澳大湾区民航法治合作路径探析
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作者 姚琳莉 邹璐 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2025年第2期95-103,共9页
粤港澳大湾区三地民航法治合作的障碍主要源于立法、行业监管等方面的差异与法律冲突。结合民航高度的国际化特征,在对区际法治合作既有模式样本进行考察的基础上,可以基于三地法律文化的共通性以及对航空安全的共识,消除法域和法系隔阂... 粤港澳大湾区三地民航法治合作的障碍主要源于立法、行业监管等方面的差异与法律冲突。结合民航高度的国际化特征,在对区际法治合作既有模式样本进行考察的基础上,可以基于三地法律文化的共通性以及对航空安全的共识,消除法域和法系隔阂,将大湾区“一国两制三法域”的制度差异转变为发展优势,探索建立大湾区民航法治合作的基础,从构建大湾区民航法治合作的多元立法模式、建设区域协调机制和构建民航法治联合体等方面,提出促进粤港澳三地民航法治合作的路径设想。 展开更多
关键词 粤港澳大湾区 民用航空 法治合作 法律文化 多元立法模式 民航法治联合体
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中国低空经济发展促进法的理据与图景 被引量:34
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作者 张彧 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2025年第1期71-84,共14页
中国低空经济是一种跨度大、链条长的综合性经济业态,是新质生产力的重要组成部分。基于市场和政策的双轮驱动,中国低空经济立法应采取“领域法”范式,并积极回应技术驱动的特征。在立法理据上,应首先明确低空经济的概念内涵,确立平衡... 中国低空经济是一种跨度大、链条长的综合性经济业态,是新质生产力的重要组成部分。基于市场和政策的双轮驱动,中国低空经济立法应采取“领域法”范式,并积极回应技术驱动的特征。在立法理据上,应首先明确低空经济的概念内涵,确立平衡“放松”与“管制”的法律规制逻辑,并通过宪法教义学揭示该领域以飞行服务绝对安全为前提、以低空空域合理使用为基础、以营商环境持续优化为根本的整体法价值秩序。在立法图景上,中国低空经济发展促进法作为低空经济领域基本法,以保障与激励低空经济产业发展为核心目的,理念上坚持安全与创新的理性平衡,内容上重点关注对政府公权力配置的优化,并通过责任条款来实现公法与私法的机制协同。 展开更多
关键词 低空经济 低空空域 合理利用 行政监管 促进法
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论重大飞行事故的判断方法
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作者 张莉琼 肖长睿 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2025年第2期86-94,共9页
可理解性、预测可能性和可经司法审查性的三级逐层排除阶梯式方法是重大飞行事故罪是否符合明确性原则的判断方法。可理解性和预测可能性的缺失使得重大飞行事故的判断方法成为中国刑法理论和实务中的难题,应当在凯尔森实证法学派的基础... 可理解性、预测可能性和可经司法审查性的三级逐层排除阶梯式方法是重大飞行事故罪是否符合明确性原则的判断方法。可理解性和预测可能性的缺失使得重大飞行事故的判断方法成为中国刑法理论和实务中的难题,应当在凯尔森实证法学派的基础上,按照合规范性、合刑性和合宪性的位阶顺序逐层深入对“重大飞行事故”进行解释,重大飞行事故应作为客观的结果要素被解释为“5 000万元以上直接经济损失”,“造成严重后果”应作为内在客观处罚条件被解释为“50人以上重伤”。 展开更多
关键词 重大飞行事故 造成严重后果 明确性原则 刑法解释位阶 内在客观处罚条件
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中国对外航权开放与交换:现状、问题与改进 被引量:2
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作者 李烨 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2025年第2期104-114,共11页
航权是国家主权在经济领域的具体体现,而对外航权交换是国际航空运输的基础。中国对外航权交换在政策主导下,以双边模式为主,多边模式为辅,单边模式为例外,主要开放与交换前四类航权,同时试点开放第五、第七航权。目前,中国在对外航权... 航权是国家主权在经济领域的具体体现,而对外航权交换是国际航空运输的基础。中国对外航权交换在政策主导下,以双边模式为主,多边模式为辅,单边模式为例外,主要开放与交换前四类航权,同时试点开放第五、第七航权。目前,中国在对外航权开放和参与航权交换方面都存在一些问题。相较之下,美国与欧盟“国家—区域”航权交换机制,在法律为主导的双边与多边模式嵌套下,实现航权交换的高效合作。中国在对外航权开放与交换的改进路径上,应增加法律供给,在法律主导下适度扩大航权开放范围,在协调多种交换模式的基础上注重多边模式的推进,以实现中国对外航权开放与交换活动的科学与高效。 展开更多
关键词 航权开放 航权交换 开放政策 航空运输 开放天空
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文化地理学视域下滨州当代散文的场域构成及其审美图谱
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作者 李盛涛 耿宝强 《山东航空学院学报》 2025年第3期86-93,F0003,共9页
滨州当代散文场既是一种实践推论也是一个审美建构,既有共同性又具差异性的地域性审美图谱。一是形成了乡土生活经验和都市生存体验相结合的题材特征:滨州当代散文有鲜明的恋地情结,既有乡村社会历史的纵向反映,也有时代精神的横向把握... 滨州当代散文场既是一种实践推论也是一个审美建构,既有共同性又具差异性的地域性审美图谱。一是形成了乡土生活经验和都市生存体验相结合的题材特征:滨州当代散文有鲜明的恋地情结,既有乡村社会历史的纵向反映,也有时代精神的横向把握,且地域文化特征有差异性表现形式;都市经验书写以璎宁和李长英为代表,重在表现内心的生命感受与生存体验。二是具有整体上悲剧性和喜剧性相结合的审美风格:滨州当代散文以悲剧性风格为主,作家的审美表现各有不同;而喜剧性风格主要体现在主体和环境之间的诗意关系,但也失去了一种复杂性和真实性。三是形成了向文学中心位移的两种创作行为:李登建走了一条卡萨诺瓦意义上的“祝圣”道路,且行至最远;而璎宁走了另一种不乏艰辛的创作道路。作为仍在建构中的地域性文学场,滨州当代散文势必在文学实践中越走越远。 展开更多
关键词 滨州当代散文 文化地理学 审美特征 审美风格 创作行为
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中国民用无人驾驶航空器监管立法之完善 被引量:4
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作者 周友军 贺瑞 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2024年第5期76-84,共9页
随着民用无人驾驶航空器技术的迅猛发展及其广泛应用,现有法律法规已难以全面覆盖和有效管理这一新兴领域。通过对当前民用无人驾驶航空器监管的立法现状进行梳理,分析当前民用无人驾驶航空器监管立法中存在的主要问题,在此基础上,提出... 随着民用无人驾驶航空器技术的迅猛发展及其广泛应用,现有法律法规已难以全面覆盖和有效管理这一新兴领域。通过对当前民用无人驾驶航空器监管的立法现状进行梳理,分析当前民用无人驾驶航空器监管立法中存在的主要问题,在此基础上,提出具体的监管立法完善建议,如加强立法规划、制定专门规制民用无人驾驶航空器的法律、强化技术标准、明确各方责任、增加隐私权保护和数据安全方面的立法。通过这些措施,旨在构建一个全面、科学的民用无人驾驶航空器监管法律体系,为民用无人驾驶航空器产业的健康有序发展提供坚实的法律保障。 展开更多
关键词 民用无人驾驶航空器 监管 隐私保护 数据安全 立法
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促进我国低空经济发展的法规体系研究 被引量:11
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作者 王雪影 高国柱 +1 位作者 古利兰 苏丹 《信息通信技术与政策》 2024年第11期48-53,共6页
低空经济等战略性新兴产业的健康有序发展离不开法律法规的规范和指引。近年来,我国低空经济发展迅速,但法治保障体系尚存在一定的滞后性与不完整性,难以全面覆盖和有效指导低空经济的多元化发展需求。在此背景下,系统梳理和分析了我国... 低空经济等战略性新兴产业的健康有序发展离不开法律法规的规范和指引。近年来,我国低空经济发展迅速,但法治保障体系尚存在一定的滞后性与不完整性,难以全面覆盖和有效指导低空经济的多元化发展需求。在此背景下,系统梳理和分析了我国低空经济相关的法律、法规和行政规范性文件,科学评估了现有体系中存在的问题,并对未来的法规体系进行了展望,旨在推动形成适应发展需求的法规体系,从而有力支撑低空产业的快速发展。 展开更多
关键词 低空经济 法规体系 无人机 eVTOL
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我国民用无人机货运侵权风险及防范策略研究 被引量:3
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作者 欧蓝柠 郝秀辉 《南京航空航天大学学报(社会科学版)》 2024年第2期83-92,共10页
无人机货运方兴未艾,安全问题是民用无人机货运过程中不可回避的问题。为了解决无人机货运面临的安全问题,确定无人机货运侵权责任的担责主体、归责原则以及责任承担方式,完善无人机货运领域的相关法律规定,提出相应的侵权风险防范策略... 无人机货运方兴未艾,安全问题是民用无人机货运过程中不可回避的问题。为了解决无人机货运面临的安全问题,确定无人机货运侵权责任的担责主体、归责原则以及责任承担方式,完善无人机货运领域的相关法律规定,提出相应的侵权风险防范策略是本次研究的主要目的。通过比较研究法、法经济学“成本—收益”模型,区分无人机一方侵权、第三人致损、无人机产品缺陷的三类情况,提出货运无人机之间、无人机与传统有人驾驶航空器之间采用过错责任归责原则,货运无人机对地面第三人致损采用无过错归责原则,并在遵循中国自身独特的历史经验的同时完善《民用航空法》相关规定,严格落实货运无人机注册登记制度、打造第三方监管平台、把控货运无人机机长驾驶资质、实行货运无人机航空保险制度,为无人机货运的可持续发展保驾护航。 展开更多
关键词 民用无人机 无人机货运 侵权责任 风险防范
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低空经济总体架构与提升路径 被引量:5
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作者 卢方周 闫坤 +1 位作者 李文宇 王芳 《信息通信技术与政策》 2024年第11期2-10,共9页
低空经济的总体架构涵盖了供给侧、需求侧及监管侧三大板块,彼此相互关联、共同发展。供给侧在生产要素、技术、产业层面均呈现出全新特征;需求侧通过多元化应用场景展现低空经济的核心价值;监管侧为低空经济的健康发展提供支撑和保障... 低空经济的总体架构涵盖了供给侧、需求侧及监管侧三大板块,彼此相互关联、共同发展。供给侧在生产要素、技术、产业层面均呈现出全新特征;需求侧通过多元化应用场景展现低空经济的核心价值;监管侧为低空经济的健康发展提供支撑和保障。为推动低空经济的高质量发展,供给侧应加强技术研发,建设基础设施;需求侧应推进场景开放,拓展市场需求;监管侧应完善政策规则,强化安全防护,使低空经济成为未来社会经济发展的新引擎。 展开更多
关键词 低空经济 总体架构 供需分析 监管机制 发展路径
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建立统一的中国航空法体系——理论初探与立法建议 被引量:17
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作者 张千帆 龙卫球 +1 位作者 董杜骄 李斌 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第2期43-49,共7页
近年来,中国的民用航空事业取得巨大进步。中国的航空法律制度建设也取得较大成就,相关法律制度日趋完备。然而,中国的航空法律体系仍然存在不少问题,特别是缺乏一部统一的航空法。这种情况制约了中国航空业,特别是通用航空业的发展,进... 近年来,中国的民用航空事业取得巨大进步。中国的航空法律制度建设也取得较大成就,相关法律制度日趋完备。然而,中国的航空法律体系仍然存在不少问题,特别是缺乏一部统一的航空法。这种情况制约了中国航空业,特别是通用航空业的发展,进而阻碍了中国相关经济增长点的培养。文章试图通过剖析中国航空法律体系中存在的不适应经济发展的问题,提出建立统一的航空法体系的基本构想和建议。 展开更多
关键词 航空法 理论初探 立法建议
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中国机场噪声污染防治立法问题研究 被引量:15
12
作者 夏梓耀 黄锡生 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第4期38-45,共8页
当前中国机场噪声污染问题较为严重,造成该问题的主要原因之一是相关立法起步晚、发展慢、不健全,使得机场噪声污染防治工作缺乏切实有效的法律规定可依。为解决此问题,当务之急是整合现有相关规定,借鉴国际通行做法,考虑中国现实国情,... 当前中国机场噪声污染问题较为严重,造成该问题的主要原因之一是相关立法起步晚、发展慢、不健全,使得机场噪声污染防治工作缺乏切实有效的法律规定可依。为解决此问题,当务之急是整合现有相关规定,借鉴国际通行做法,考虑中国现实国情,构建由"原则规定—基本制度—配套规则"组成的机场噪声污染防治法律制度体系。这其中又以确立与完善合理规划制度、机场噪声监测制度、机场减噪收费制度等基本制度为重点。 展开更多
关键词 机场 噪声污染 立法
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航班延误的界定及民事责任分析 被引量:10
13
作者 李杨 郭莉 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第6期44-47,共4页
航班延误是困扰民航运输领域的长久难题。《华沙公约》及中国《民用航空法》都未给出"航班延误"的明确定义。从是否超出正常的离站时间和是否在合理期间内到达目的地两方面判断,航班延误是指承运人未按约定时间将旅客送抵最... 航班延误是困扰民航运输领域的长久难题。《华沙公约》及中国《民用航空法》都未给出"航班延误"的明确定义。从是否超出正常的离站时间和是否在合理期间内到达目的地两方面判断,航班延误是指承运人未按约定时间将旅客送抵最终目的地,若在无约定的情况下,应以完成运输所需的合理时间来判断是否构成延误。依据"合理性"标准来划分航班延误,合理延误的承运人虽对延误不承担损害赔偿责任,但对未履行法定附随义务仍承担责任;不合理延误的承运人除承担"可预见性"的旅客损失以外,还要独立承担违约金责任。 展开更多
关键词 航班延误 华沙公约 损害赔偿责任 可预见性
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中国航班延误责任制度之完善——以欧盟立法与实践演进为鉴 被引量:3
14
作者 袁治杰 刘宁文 +1 位作者 陈玥 林家红 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2015年第3期51-59,共9页
航班延误属于履行迟延,其界定应采合理期望说为宜。中国对延误的立法分类极不合理。国际航空延误归责原则一直坚持过错推定责任原则。欧盟的航班延误责任制度历经了萌芽、成熟和完善期,目前以条例修订和司法判例完善乘客权利的保障措施... 航班延误属于履行迟延,其界定应采合理期望说为宜。中国对延误的立法分类极不合理。国际航空延误归责原则一直坚持过错推定责任原则。欧盟的航班延误责任制度历经了萌芽、成熟和完善期,目前以条例修订和司法判例完善乘客权利的保障措施,并仍将继续加强。中国航班延误纠纷愈演愈烈的根源在于相关立法位阶低、法律空白多,航空公司往往钻法律漏洞,逃避法律责任。中国民用航空局发布的首个航班延误管理立法的征求意见稿,体现了中国加强旅客权益保护的立法趋势,但它仍处于欧盟立法发展的下位阶段。在对比分析中国与欧盟相关立法和实践的基础上,对中国航班延误责任立法制度和具体实践提出弥补承运人义务的法律空白、细化免责事由等完善建议。 展开更多
关键词 航班延误 责任制度 归责原则 欧盟立法 旅客权利 立法完善
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民用航空运输中机长权力再探讨——兼谈机长与机上安保员的关系 被引量:6
15
作者 朱子勤 毕凤敏 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2015年第6期39-45,共7页
为应对日益严峻的民用航空运输安全形势,2014年,修订1963年《东京公约》的《蒙特利尔议定书》获得通过,其中,对民用航空器上的机长权力以及机上安保员的法律地位进行了重新界定。通过对公约和议定书进行分析,指出机长与机上安保员的职... 为应对日益严峻的民用航空运输安全形势,2014年,修订1963年《东京公约》的《蒙特利尔议定书》获得通过,其中,对民用航空器上的机长权力以及机上安保员的法律地位进行了重新界定。通过对公约和议定书进行分析,指出机长与机上安保员的职责各有侧重,二者的关系既相互合作又相对独立。目前,中国关于机长权力以及航空安全员与空警法律地位虽有法律规定,但其法律等级较低,存在权力冲突的情况,因此,亟待完善中国相关立法,保障民用航空运输安全。 展开更多
关键词 《东京公约》 《蒙特利尔议定书》 民航运输 非法干扰 机长权力 机上安保员
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国际航空旅客运输承运人责任制度刍论 被引量:5
16
作者 杨彩霞 曹蕾 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第2期25-29,共5页
承运人责任问题是国际航空旅客运输规则的核心问题,其中承运人赔偿责任限额制度和归责原则是贯穿该问题的两条主线。为保护幼稚的民航业,1929年《华沙公约》确立了以过错推定责任原则为归责原则的民用航空承运人责任制度并规定了较低的... 承运人责任问题是国际航空旅客运输规则的核心问题,其中承运人赔偿责任限额制度和归责原则是贯穿该问题的两条主线。为保护幼稚的民航业,1929年《华沙公约》确立了以过错推定责任原则为归责原则的民用航空承运人责任制度并规定了较低的赔偿责任限额。1999年《蒙特利尔公约》在《华沙公约》的基础上全面提高了赔偿责任限额,引入了全新的严格责任制度、"双梯度责任制度"、建立了限额的定期审查机制,并首次规定了先行付款制度。将两个公约进行研究对比,可以对中国民用航空法相关规定的完善有所启示。 展开更多
关键词 蒙特利尔公约 华沙公约 承运人责任归责原则 赔偿限额制度
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“航班时刻非契约条款”辨析 被引量:5
17
作者 杨惠 高乐鑫 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2014年第5期120-128,共9页
航班时刻非契约条款属于国际惯例,各国航空承运人的运输总条件都有类似规定。非契约条款的效力不因航班时刻的载体类型差异而根本不同。承运人主张"合理期间"是航班时刻非契约条款合法性的直接证据,旅客则认为航班时刻非契约... 航班时刻非契约条款属于国际惯例,各国航空承运人的运输总条件都有类似规定。非契约条款的效力不因航班时刻的载体类型差异而根本不同。承运人主张"合理期间"是航班时刻非契约条款合法性的直接证据,旅客则认为航班时刻非契约条款严重背离传统契约法规则,损害其合法权益。继续维持或者直接废止现有的航班时刻非契约条款都会引发灾难性后果,不利于航空运输业的整体发展。在现实条件不能满足航班完全准时离港和到港的过渡阶段,应当在保护旅客利益的前提下矫正保留航班时刻非契约条款。在航空承运人能基本左右航班离港和到港时间的终极阶段,应当明示废止航班时刻非契约条款。 展开更多
关键词 航班时刻 客运合同 免责事由
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中国民用无人机监管制度研究 被引量:40
18
作者 高国柱 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2017年第5期28-36,共9页
中国已经初步建立了包括适航管理、运行管理、空中飞行管理、驾驶员资质管理、使用管理、频率管理等在内的民用无人机监管制度,制定和发布了一些规范民用无人机的民航法律、法规、规章和规范性文件。但总体来看,中国现有的民用无人机监... 中国已经初步建立了包括适航管理、运行管理、空中飞行管理、驾驶员资质管理、使用管理、频率管理等在内的民用无人机监管制度,制定和发布了一些规范民用无人机的民航法律、法规、规章和规范性文件。但总体来看,中国现有的民用无人机监管制度存在以下不足:无人机的国籍登记处于空白地带;缺乏系统完备的无人机适航管理规定;民用无人机的技术标准不健全;无人机的空域管理尚处于摸索阶段;无人机用于通航业务的规定有待落实;部际协商和沟通机制尚未建立等。应针对上述不足完善现有制度,规范无人机的行业管理,促进相关产业的发展。 展开更多
关键词 无人机 无人机系统 民用航空局 监管制度 法律体系
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中国航班延误的现状、原因及治理路径 被引量:42
19
作者 董念清 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2013年第6期25-32,共8页
中国民航的航班延误问题已成为行业性公共问题,引起了全社会广泛和持久的关注。要治理航班延误,必须找到航班延误的真正根源。目前关于航班延误原因的认定,既不科学也不合理,因而无法按照该原因找出治理航班延误的有效措施。航空运输的... 中国民航的航班延误问题已成为行业性公共问题,引起了全社会广泛和持久的关注。要治理航班延误,必须找到航班延误的真正根源。目前关于航班延误原因的认定,既不科学也不合理,因而无法按照该原因找出治理航班延误的有效措施。航空运输的快速增长与空域资源的有限使用之间的矛盾等四大矛盾是影响航班正常的根本原因。因此,在航班延误的治理上,应针对这四大矛盾,有的放矢,循序渐进,才能真正解决航班延误问题。 展开更多
关键词 航班延误 航空管制 空域资源 航空运输
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无人机侵犯隐私权的法律规制 被引量:16
20
作者 王锡柱 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第12期182-188,共7页
近年来,无人机产业迅速发展,无人机在民事领域的应用日益广泛,便利了人们的生产生活,但是,无人机也存在侵害公民权利的风险。带有摄像功能的无人机能够跟踪公民,收集、储存特定信息,同时,无人机收集的信息以及飞行数据将自动同步到无人... 近年来,无人机产业迅速发展,无人机在民事领域的应用日益广泛,便利了人们的生产生活,但是,无人机也存在侵害公民权利的风险。带有摄像功能的无人机能够跟踪公民,收集、储存特定信息,同时,无人机收集的信息以及飞行数据将自动同步到无人机云中,对于隐私权构成极大威胁。中国现有的隐私权保护体系在规制无人机侵犯隐私权方面存在不足,还需完善,可以学习美国、欧盟、加拿大等国规制无人机侵犯隐私权的经验,明确无人机侵犯隐私权的规制原则,在相应法律或者规范性文件中规定各主体应遵循的操作规范,在促进无人机产业发展的同时保障公民隐私权。 展开更多
关键词 无人机 个人信息 隐私权 法律规制
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