论农地的公益性及农地征收中的公益衡量 被引量：10

1

作者 祝之舟 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2013年第2期72-81,共10页

我国的农地是农民集体与集体成员的财产而不是公共财产,但同时却承载着法律保护的公共利益,如经济安全、环境保护与社会稳定。因此,农地征收内含着目的公益与客体公益的冲突与平衡问题。鉴于我国现行农地征收制度与实践对农地公益保护... 我国的农地是农民集体与集体成员的财产而不是公共财产,但同时却承载着法律保护的公共利益,如经济安全、环境保护与社会稳定。因此,农地征收内含着目的公益与客体公益的冲突与平衡问题。鉴于我国现行农地征收制度与实践对农地公益保护的不足,建议未来的集体土地征收立法改进农地公益保护模式,提高农地征收的公益标准,仅将重大公益作为农地征收的目的要件,严格控制重大公益的范围,并健全公益审查程序,以实现农地公益与征收公益的平衡。 展开更多

关键词 农地 公益 征收 利益衡量

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论征地程序改革与和谐社会构建 被引量：11

2

作者 杨春禧 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第5期115-118,共4页

征地程序的制度性缺陷是征地纠纷频发的重要原因。建设社会主义和谐社会,就需要从加强民主法治与转换政府职能、实现社会公平与正义以及增强社会合作与政治认同等方面改革现行征地程序,从而建立一个程序更透明、参与更广泛、利益表达更... 征地程序的制度性缺陷是征地纠纷频发的重要原因。建设社会主义和谐社会,就需要从加强民主法治与转换政府职能、实现社会公平与正义以及增强社会合作与政治认同等方面改革现行征地程序,从而建立一个程序更透明、参与更广泛、利益表达更充分、救济渠道更畅通的征地制度。 展开更多

关键词 土地征收程序 征地纠纷 和谐社会

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集体经营性建设用地入市的立法回应解析——《土地管理法(修正案)》(征求意见稿)入市规定解读与评析 被引量：7

3

作者 宋志红 《中国国土资源经济》 2017年第6期4-9,共6页

国土资源部公开征求意见的《中华人民共和国土地管理法(修正案)》(征求意见稿)对农村土地制度改革"三项试点"积累的可复制、可推广经验做出了充分回应,其对集体经营性建设用地入市的规定消除了集体经营性建设用地入市的法律障... 国土资源部公开征求意见的《中华人民共和国土地管理法(修正案)》(征求意见稿)对农村土地制度改革"三项试点"积累的可复制、可推广经验做出了充分回应,其对集体经营性建设用地入市的规定消除了集体经营性建设用地入市的法律障碍,同时对入市的前提条件、主体、方式、范围、授权国务院另行制定的事项等做出了原则性规定。这些规定对于建立城乡统一的建设用地市场意义重大,也体现了此次改革"稳中求进"的特色。这一改革举措解并不意味着"集体土地上可以开发房地产"或"小产权房"可以"转正"。 展开更多

关键词 集体经营性建设用地入市 土地管理法 土地制度改革 试点

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失地农民土地权益保护的法律思考 被引量：3

4

作者 黄进才 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2008年第4期159-161,共3页

城市化是人类文明进步的标志,也是我国经济和社会发展的客观要求。随着各地工业化、城市化步伐的不断加快,大量的农村集体土地被流转,成为非农用地;大量的农民成了失地农民。由于我国农村土地集体所有权主体设置虚化、征地目标泛化;征... 城市化是人类文明进步的标志,也是我国经济和社会发展的客观要求。随着各地工业化、城市化步伐的不断加快,大量的农村集体土地被流转,成为非农用地;大量的农民成了失地农民。由于我国农村土地集体所有权主体设置虚化、征地目标泛化;征地补偿不合理、征地程序不民主和缺乏司法救济权等法律内在的缺陷,致使失地的农民不仅享受不到社会进步所带来的利益,反而成了"种田无地,就业无岗,劳保无份"的"三无"游民,其结果必然阻碍城市化的进程,影响社会主义和谐社会的构建。因此如何从法治角度保护失地农民的土地权益是个十分重要的任务。 展开更多

关键词 失地农民 土地权益 法律思考

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土地管制权的理论基础 被引量：3

5

作者 彭涛 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第2期45-51,共7页

土地管制权的来源与土地利用的物理特性及土地所有制度有密切关系,该权力的来源决定了土地管制权力在本质上与公共利益有不可分割的关系,因此,土地管制权的理论基础就是公共利益。土地管制权中的公共利益具有自身的特点,这些特点决定了... 土地管制权的来源与土地利用的物理特性及土地所有制度有密切关系,该权力的来源决定了土地管制权力在本质上与公共利益有不可分割的关系,因此,土地管制权的理论基础就是公共利益。土地管制权中的公共利益具有自身的特点,这些特点决定了公共利益可以对土地管制权力进行一定的规制。规制的核心要素是判断土地管制中公共利益标准以及保证公益机制。 展开更多

关键词 土地管制权力 公共利益 规制

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农村建设用地的产权特征和实现路径 被引量：2

6

作者 张占耕 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第1期5-10,共6页

农村经营性建设用地是最后进入市场,又具有举足轻重作用的关键要素。农村经营性建设用地实现市场化,意味着它将与所有活跃于市场之中的生产要素一样,具有产权属性。因此,农村经营性建设用地入市,必须在产权主体、产权用途选择、级差地... 农村经营性建设用地是最后进入市场,又具有举足轻重作用的关键要素。农村经营性建设用地实现市场化,意味着它将与所有活跃于市场之中的生产要素一样,具有产权属性。因此,农村经营性建设用地入市,必须在产权主体、产权用途选择、级差地租和产权移动性等方面明确其产权特征,同时,由于农村经营性建设用地与其他生产要素不同,具有较强的公益特性,所以,要加强市场的准入与监管,健全产权主体与收益分配制度,疏通入市途径与方式。 展开更多

关键词 农村建设用地 产权 特征

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我国土地征用制度缺陷的伦理审视 被引量：2

7

作者 孙万国 《中国国土资源经济》 北大核心 2008年第3期21-23,共3页

伦理精神是制度得以产生的观念先导,土地征用制度改革必须以土地征用制度的现实性存在为基础和出发点,通过对现实土地征用制度的伦理缺陷进行理性分析,为科学合理的土地征用制度设计与安排提供伦理坐标,以调整并保障土地征用制度价值的... 伦理精神是制度得以产生的观念先导,土地征用制度改革必须以土地征用制度的现实性存在为基础和出发点,通过对现实土地征用制度的伦理缺陷进行理性分析,为科学合理的土地征用制度设计与安排提供伦理坐标,以调整并保障土地征用制度价值的实现。 展开更多

关键词 土地征用制度 伦理审视 制度创新

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失地农民权益法律保障实证研究——以山西省大同市为例 被引量：1

8

作者 聂嫄芳 王建敏 刘芳慧 《西安石油大学学报（社会科学版）》 2018年第3期78-83,共6页

为切实解决城镇化过程中失地农民的权益受损问题,从法律视角出发,立足于大同市实际状况,将规范研究和实证研究相结合,剖析大同市失地农民权益保障中的掣肘现象,坚持以人为本和因地制宜的原则,通过完善土地征用制度、规范土地征用程序、... 为切实解决城镇化过程中失地农民的权益受损问题,从法律视角出发,立足于大同市实际状况,将规范研究和实证研究相结合,剖析大同市失地农民权益保障中的掣肘现象,坚持以人为本和因地制宜的原则,通过完善土地征用制度、规范土地征用程序、创新安置补偿机制、建立针对性社会保障制度、制定集体经济组织成员资格的认定程序等多种举措,为保障失地农民权益创造良好的法律制度环境,进而推进大同市"以人为核心"的新型城镇化进程,促进和谐大同的建设。 展开更多

关键词 失地农民 权益 保障

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论强制收回土地使用权的征收法规制 被引量：1

9

作者 宋志红 《中国国土资源经济》 2011年第3期10-13,54,共4页

因公共利益需要强制收回国有土地使用权,实则属于对土地用益物权的征收,但却长期游离于征收法的规制之外。我国《物权法》将征收的客体局限于不动产所有权,《国有土地上房屋征收与补偿条例》也将收回国有土地使用权视为房屋征收的附带后... 因公共利益需要强制收回国有土地使用权,实则属于对土地用益物权的征收,但却长期游离于征收法的规制之外。我国《物权法》将征收的客体局限于不动产所有权,《国有土地上房屋征收与补偿条例》也将收回国有土地使用权视为房屋征收的附带后果,不利于对强制收回土地使用权行为的规范。建议在《土地管理法》的修改和《征收征用法》的制定中,构建因公共利益需要强制收回土地使用权的准征收地位,将建设用地使用权等土地用益物权均纳入征收法制的保护之下。 展开更多

关键词 土地法学 土地管理法 土地收回 征收

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征地补偿安置争议裁决制度的反思与重构 被引量：2

10

作者 刘海霞 《广西政法管理干部学院学报》 2015年第4期88-91,共4页

征地纠纷主要是补偿纠纷,改革征地制度之关键在于完善补偿救济机制。征地补偿安置争议裁决(以下称"裁决")作为征地补偿安置争议的专门救济渠道,具有成本低、效率高、专业性强的优势,在化解征地矛盾,保护被征收人权益方面发挥... 征地纠纷主要是补偿纠纷,改革征地制度之关键在于完善补偿救济机制。征地补偿安置争议裁决(以下称"裁决")作为征地补偿安置争议的专门救济渠道,具有成本低、效率高、专业性强的优势,在化解征地矛盾,保护被征收人权益方面发挥着不可替代的作用。我国现行的裁决制度主要存在理论性质不明、公信力不足、与其他救济方式衔接不畅的问题。在新一轮的土地改革开启之际,为提高其纠纷解决功能,需要着重从明确性质定位、增强裁决公信力、与其他救济途径科学衔接方面对其进行完善。 展开更多

关键词 征地补偿 救济 裁决

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土地征用制度的缺陷与完善 被引量：5

11

作者 李红 《长春理工大学学报（社会科学版）》 2007年第4期67-70,共4页

土地征用是政府为了公共利益的需要而依法强制取得他人土地并给予补偿的行为。土地征用权作为宪法特权,虽然既具有规模经济的优势,又能节约交易费用,但政府往往具有滥用和泛化土地征用权的倾向,并引发了一系列的社会问题,成为影响社会... 土地征用是政府为了公共利益的需要而依法强制取得他人土地并给予补偿的行为。土地征用权作为宪法特权,虽然既具有规模经济的优势,又能节约交易费用,但政府往往具有滥用和泛化土地征用权的倾向,并引发了一系列的社会问题,成为影响社会稳定的一个主要因素之一。通过对土地征用制度的阐述,深刻剖析我国土地征用制度中的缺陷,最后为完善我国土地征用制度,切实保护土地征用中的农民权利提出一些建议。 展开更多

关键词 土地征用 缺陷 完善

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中韩土地征收补偿制度比较研究 被引量：2

12

作者 钟头朱 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2011年第2期25-27,共3页

补偿制度是土地征收制度的重要组成部分,中韩两国土地征收补偿制度在补偿原则、补偿范围、补偿标准、补偿方式和补偿争议救济等方面存在差异,我国应借鉴韩国的先进经验,完善土地征收补偿制度。

关键词 土地征收 补偿制度 比较法

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论土地征收法的完善 被引量：1

13

作者 邹爱华 《湖北大学成人教育学院学报》 2009年第6期43-46,共4页

不断完善的土地征收法为改革开放的顺利推进提供了必要条件。土地征收法的主要发展变化有:从单行法转变为诸法合体,"土地征收"概念取代了"土地征用"概念,土地征收审批权不断地被上收,补偿标准不断地被提高。土地征... 不断完善的土地征收法为改革开放的顺利推进提供了必要条件。土地征收法的主要发展变化有:从单行法转变为诸法合体,"土地征收"概念取代了"土地征用"概念,土地征收审批权不断地被上收,补偿标准不断地被提高。土地征收法的完善方向是:明确规定征收土地的公共利益范围,科学地设置土地征收审批机关,按照被征收土地的市场价值给予被征收人公正补偿,有效地保障被征收人的救济权。 展开更多

关键词 土地征收 土地征收申请人 土地征收审批机关

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析农村征地拆迁中存在的问题

14

作者 刘晓巍 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2010年第4期68-69,共2页

随着我国工业化和城镇化进程的加快,农村地区的征地拆迁量不断扩大,这是我国现代化进程中的必然产物。征地拆迁工作由于其涉及面广、政策敏感、矛盾多发,一直是政府工作的难点、社会关注的热点。而农村土地作为农民生活的最基本保证,在... 随着我国工业化和城镇化进程的加快,农村地区的征地拆迁量不断扩大,这是我国现代化进程中的必然产物。征地拆迁工作由于其涉及面广、政策敏感、矛盾多发,一直是政府工作的难点、社会关注的热点。而农村土地作为农民生活的最基本保证,在征地拆迁中存在更多的问题,更应值得政府的重视、社会的关注。 展开更多

关键词 农村 征地拆迁 问题

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完善我国行政问责制的若干思考

15

作者 徐景波 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2011年第2期28-31,共4页

行政问责制既是深化行政管理体制改革的需要,也是建设责任政府和服务政府的需要。我国推行行政问责制以来,取得了一定的成绩,但同时也存在许多问题。当前,需要认真总结实践经验,借鉴国外经验,深入进行理论研究和探讨,切实采取措施加以... 行政问责制既是深化行政管理体制改革的需要,也是建设责任政府和服务政府的需要。我国推行行政问责制以来,取得了一定的成绩,但同时也存在许多问题。当前,需要认真总结实践经验,借鉴国外经验,深入进行理论研究和探讨,切实采取措施加以完善。 展开更多

关键词 行政问责 行政责任 完善路径

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德国的土地征收程序 被引量：2

16

作者 钱晓燕 徐凝 《河北企业》 2008年第3期59-59,共1页

一、征收程序 德国土地征收程序的法律依据散见在联邦和州的法律中，明确规定征收程序的联邦法律并不多见。法律规定正式程序的典范是建筑法典第104条及以下条款，规定了为执行计划而征收不动产和财产权利的程序。这些规定符合通常的... 一、征收程序 德国土地征收程序的法律依据散见在联邦和州的法律中，明确规定征收程序的联邦法律并不多见。法律规定正式程序的典范是建筑法典第104条及以下条款，规定了为执行计划而征收不动产和财产权利的程序。这些规定符合通常的标准。此外，土地取得法第28条及以下条款，也详细规定了征收和补偿程序。所有州也都制定了规范程序的征收法。 展开更多

关键词 土地征收程序 德国 法律依据 法律规定 财产权利 补偿程序 规范程序 不动产

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农村征地补偿法律制度分析 被引量：2

17

作者 张虹 《辽宁农业职业技术学院学报》 2011年第5期19-20,共2页

随着城市化进程的加快,征收农村土地成为新增建设用地、扩大城市规模的主要途径。作为土地征收中的核心问题,土地征收中的补偿问题也随之成为社会热点,完善我国土地征收补偿制度,探索适应社会主义市场经济需要的新型土地征收补偿制度,... 随着城市化进程的加快,征收农村土地成为新增建设用地、扩大城市规模的主要途径。作为土地征收中的核心问题,土地征收中的补偿问题也随之成为社会热点,完善我国土地征收补偿制度,探索适应社会主义市场经济需要的新型土地征收补偿制度,已成为我国法制建设面临的一项迫切任务,在分析我国土地征用补偿现状及我国现行的征地方法制度及缺陷的基础上探讨我国农村征地补偿法律制度. 展开更多

关键词 征地补偿 缺陷 权益

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“外嫁女”请求征地补偿款纠纷的法律分析 被引量：3

18

作者 李栋栋 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2011年第3期58-60,共3页

随着城镇化速度的加快和对农村征地的进行,农村"外嫁女"请求分配集体经济组织征地补偿款引发的纠纷日益突出。实践中,一些法院对该类纠纷无正当理由不予受理;一些村制定的村规民约内容违法,剥夺或限制"外嫁女"的权... 随着城镇化速度的加快和对农村征地的进行,农村"外嫁女"请求分配集体经济组织征地补偿款引发的纠纷日益突出。实践中,一些法院对该类纠纷无正当理由不予受理;一些村制定的村规民约内容违法,剥夺或限制"外嫁女"的权益;立法上,目前尚无集体经济组织成员资格的规定。这些导致了"外嫁女"的权益不能得到有效的维护,应予以完善。 展开更多

关键词 外嫁女 征地补偿款纠纷 法律分析

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论集体土地被征收人参与权的法律保障

19

作者 王立冠 姜莉 《西南石油大学学报（社会科学版）》 2016年第4期54-62,共9页

集体土地征收是事关社会公共利益、国计民生的问题,与城市化建设的顺利推进、农村集体经济组织的稳定发展有着密切的联系。被征收人合法权益的保护问题是集体土地征收的重点工作,而被征收人合法权益的保障离不开参与权的有效行使。只有... 集体土地征收是事关社会公共利益、国计民生的问题,与城市化建设的顺利推进、农村集体经济组织的稳定发展有着密切的联系。被征收人合法权益的保护问题是集体土地征收的重点工作,而被征收人合法权益的保障离不开参与权的有效行使。只有让被征收人参与到土地征收过程中,对土地征收行为进行有效监督并提出自身的合理诉求,才能切实保障被征收人的合法权益,促进征地决策的合理公正,从而保障城市化进程的有序开展,维护社会稳定。我国目前立法方面对集体土地被征收人参与权的法律保障存在主体范围不明、权利范围狭窄、程序保障缺陷等问题,亟需从集体土地被征收人参与权的法律保障现状出发,针对被征收人参与权的法律保障存在的立法缺陷,通过法律的制定与修改,明确参与权的主体范围,扩大并明确参与权的内容,完善参与权的程序配置,构建有效的反馈监督机制。 展开更多

关键词 集体土地 集体土地征收 城市化 被征收人 参与权

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我国集体土地征收补偿程序的完善

20

作者 孙琪 《吉林工商学院学报》 2014年第6期100-103,共4页

农村集体土地征收涉及到国家土地资源的合理利用、耕地资源的保护和农民财产权利的保障等重大问题,征地补偿纠纷是当前我国土地征收的主要问题。我国土地征收补偿程序主要存在缺乏公开性和公众参与性,被征收人规定不明确,补偿金分配不... 农村集体土地征收涉及到国家土地资源的合理利用、耕地资源的保护和农民财产权利的保障等重大问题,征地补偿纠纷是当前我国土地征收的主要问题。我国土地征收补偿程序主要存在缺乏公开性和公众参与性,被征收人规定不明确,补偿金分配不够透明,救济制度不完善等问题。通过建立正当的征地补偿程序,加强公众有效参与和意见表达,使确定征地补偿的过程公开、透明,防止征地补偿中行政权力的恣意行使,从而保护被征地农民的合法权益,促进城镇化进程稳定发展。 展开更多

关键词 集体土地 正当程序 征收补偿

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