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土地开发增值收益分配制度的法理基础 被引量:8
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作者 崔文星 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2021年第4期122-134,共13页
土地开发权的性质是公权力,其基本内容是土地用途管制和规划管理,土地开发权决定土地资源的初始配置,它是土地资源市场配置的基础。土地利用的公法调整是私法调整的基础。土地开发权是产生土地开发增值收益的决定因素,这是构建和完善土... 土地开发权的性质是公权力,其基本内容是土地用途管制和规划管理,土地开发权决定土地资源的初始配置,它是土地资源市场配置的基础。土地利用的公法调整是私法调整的基础。土地开发权是产生土地开发增值收益的决定因素,这是构建和完善土地开发增值收益分配制度的法理基础。国家应当以土地管理者身份参与土地开发增值收益的初次分配和二次分配,以实现土地开发增值收益社会分享的政策目标。作为土地所有权人的国家和集体以及其他民事权利主体,依据民事权利参与土地开发增值收益的初次分配。 展开更多
关键词 土地开发权 增值收益 分配制度 法理基础
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基于最小费用路径(LCP)的偷采者路线模拟与防范——以广西防城金花茶国家级自然保护区为例 被引量:4
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作者 张钦 张昆 《林业调查规划》 2018年第5期25-29,共5页
因广西防城金花茶国家级自然保护区面临着金花茶Camellia chrysanthoides被偷采、滥挖的风险,文中应用GIS中的最小费用路径(LCP)模型,以土地覆盖、坡度、距离为因子,模拟了偷采者可能的潜入路线。共选取了65个金花茶分布点,40个保护区... 因广西防城金花茶国家级自然保护区面临着金花茶Camellia chrysanthoides被偷采、滥挖的风险,文中应用GIS中的最小费用路径(LCP)模型,以土地覆盖、坡度、距离为因子,模拟了偷采者可能的潜入路线。共选取了65个金花茶分布点,40个保护区入口点,模拟出2600条最小费用路径。用自然断点分类法找出了重叠度高的"热点"区域。基于"热点区域"提出了一种视频监控点布局方案,规划了7个视频监控点,目的是覆盖偷采者最可能的潜入路径,更好地保护稀有的金花茶。 展开更多
关键词 最小费用路径(LCP) 金花茶 视频监控点 “热点”区域 自然断点分类法
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如何抑制经济发展型征收——美国经验与启示 被引量:3
3
作者 欧阳君君 《海南大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2016年第5期40-48,62,共10页
经济发展型征收不同于典型的公益征收。在美国,经联邦最高法院和地方州法院的系列判决,经济发展型征收得以在20世纪下半叶形成与兴起。应该承认,经济发展型征收对于促进地方经济发展确有作用,但是它同时存在诸多弊端。面对公众的担忧与... 经济发展型征收不同于典型的公益征收。在美国,经联邦最高法院和地方州法院的系列判决,经济发展型征收得以在20世纪下半叶形成与兴起。应该承认,经济发展型征收对于促进地方经济发展确有作用,但是它同时存在诸多弊端。面对公众的担忧与学界的质疑,美国立法机关与司法机关共同做出了种种努力,以抑制经济发展型征收的过度扩张。研究这些问题,可以为人们认识我国的经济发展型征收及其改革提供一个更加客观的角度。 展开更多
关键词 美国 经济发展型征收 公共使用 财产保护
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基于POS-PP算法的京津冀土地综合承载力评估 被引量:3
4
作者 刘澄 高鑫 +1 位作者 刘祥东 陈思 《中国管理信息化》 2016年第15期189-194,共6页
为了避免对评价指标权重赋值的主观性,构建基于粒子群优化投影寻踪(POS-PP)算法的土地综合承载力评估模型,并运用该模型评价京津冀地区土地综合承载力。利用投影寻踪方法将高维数据投影到一维,进而通过粒子群优化寻找出最优投影方向,使... 为了避免对评价指标权重赋值的主观性,构建基于粒子群优化投影寻踪(POS-PP)算法的土地综合承载力评估模型,并运用该模型评价京津冀地区土地综合承载力。利用投影寻踪方法将高维数据投影到一维,进而通过粒子群优化寻找出最优投影方向,使低维数据有效地反映出高维数据的特征,避免了对指标权重赋权的人为因素。实证结果表明,该模型能有效地解决指标赋权的主观性问题,对京津冀的土地综合承载力做出了科学评估,也为该区域土地资源的综合利用和合理开发提供了有价值的指引。最后,针对评价结果进行了原因分析,并对区域未来发展提出了相关的政策建议。 展开更多
关键词 京津冀区域 综合承载力 投影寻踪 粒子群算法
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对我国矿业用地管理改革的若干思考 被引量:3
5
作者 刘敏 《发展研究》 2014年第6期51-54,共4页
矿业用地管理涉及矿业和土地管理两个方面的内容,矿业用地管理的改革直接影响到矿业的可持续发展和矿区土地的有效利用和复垦成效。本文从分析矿业用地的特征入手,深入研究基于现有法律和制度条件下,矿业用地管理中存在的主要问题,提出... 矿业用地管理涉及矿业和土地管理两个方面的内容,矿业用地管理的改革直接影响到矿业的可持续发展和矿区土地的有效利用和复垦成效。本文从分析矿业用地的特征入手,深入研究基于现有法律和制度条件下,矿业用地管理中存在的主要问题,提出推进矿业用地管理改革的相关建议。 展开更多
关键词 矿业用地 改革 审批 矿业权
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2030年可持续发展议程背景下我国土地可持续利用研究 被引量:2
6
作者 赵秀池 任盈盈 《贵州民族大学学报(哲学社会科学版)》 2022年第5期185-208,共24页
本文从可持续发展目标(SDGs)制定的背景出发,梳理了联合国可持续发展目标由MDGs转变到SDGs的过程,列举了新时期中国为全球可持续发展贡献的中国智慧和中国方案,最后深入探讨了SDGs对我国土地可持续利用的影响及重塑作用。首先,在SDGs的... 本文从可持续发展目标(SDGs)制定的背景出发,梳理了联合国可持续发展目标由MDGs转变到SDGs的过程,列举了新时期中国为全球可持续发展贡献的中国智慧和中国方案,最后深入探讨了SDGs对我国土地可持续利用的影响及重塑作用。首先,在SDGs的影响下,我国土地可持续利用的内涵需要进一步凝练和提升。过去的土地可持续利用内涵强调通过合理利用土地以获得更多经济收益,而现今需要在概念界定层面上体现土地兼具的自然属性和社会经济属性以及土地的复合功能包括抵御灾害、保证民生的功能;其次,需要在“山水湖林田草沙”生命共同体和生态文明建设思想的引领下加强国土空间规划,建立起人地耦合的土地可持续利用系统,实现系统内部各资源的有机循环及和谐统一;随后,土地可持续利用的目标设计需要紧扣SDGs的各项目标,兼顾经济、社会及生态环境发展,形成具有科学性、可操作性的土地可持续指标体系;最后,SDGs要求我国加强土地可持续利用的执行力度,丰富执行手段,加大土地科技创新的投入,重视全球伙伴关系,推动土地在可持续利用过程中多元主体协同治理。 展开更多
关键词 土地可持续利用 可持续发展 SDGs
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城市房屋拆迁中的土地使用权问题探析
7
作者 曾文革 杨宇静 谢甫成 《重庆建筑大学学报》 CSCD 北大核心 2005年第3期125-129,共5页
随着“私人财产不受侵犯”宪法保护程度的增强以及土地有偿使用制度的进一步明确,我国的城市房屋拆迁制度面临严峻考验。本文分析和研究城市房屋拆迁过程中土地使用权收回的正当性、土地使用权变更程序的合法性以及土地使用权补偿的合... 随着“私人财产不受侵犯”宪法保护程度的增强以及土地有偿使用制度的进一步明确,我国的城市房屋拆迁制度面临严峻考验。本文分析和研究城市房屋拆迁过程中土地使用权收回的正当性、土地使用权变更程序的合法性以及土地使用权补偿的合理性问题,并提出解决这一连锁问题的有效对策,为进一步规范我国城市建设提供理论借鉴和制度参考。 展开更多
关键词 房屋拆迁 土地使用权 公共利益
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我国土地征收制度中的法律障碍及其对策研究 被引量:2
8
作者 马善红 《南宁师范高等专科学校学报》 2008年第2期16-18,共3页
当前我国土地征收制度中存在不少问题以及面临不少法律障碍,造成了一定的社会负面效应。我国应借鉴和吸收国外土地征收制度中的先进经验,规范集体土地向国有土地的转变,保护集体、农民的土地权益,缩小城乡差距,加速土地资源配置市场化进... 当前我国土地征收制度中存在不少问题以及面临不少法律障碍,造成了一定的社会负面效应。我国应借鉴和吸收国外土地征收制度中的先进经验,规范集体土地向国有土地的转变,保护集体、农民的土地权益,缩小城乡差距,加速土地资源配置市场化进程,不断完善我国土地征收制度。 展开更多
关键词 土地征收 法律障碍 法律对策
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我国城市土地储备制度比较 被引量:1
9
作者 张玘 《黄石理工学院学报》 2007年第2期51-54,共4页
对我国部分城市现行的土地储备运作模式作了详细的分析,将其主要分为杭州的政府主导模式、上海的市场主导模式和武汉的行政指导与市场结合模式,并对这三种模式的性质、职能、权力机构储备范围和土地供应方式等进行了分项比较,以期对国... 对我国部分城市现行的土地储备运作模式作了详细的分析,将其主要分为杭州的政府主导模式、上海的市场主导模式和武汉的行政指导与市场结合模式,并对这三种模式的性质、职能、权力机构储备范围和土地供应方式等进行了分项比较,以期对国内的城市土地储备制度改革有所帮助。 展开更多
关键词 土地储备 土地使用制度改革 运作方法
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海南农垦农地国有资产管理法律问题初探
10
作者 唐俐 陈宗桢 《海南大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2011年第5期1-5,共5页
2008年海南农垦新一轮改革深化了海南农垦的市场化进程,但在农地国有资产管理制度安排上还存在国有土地的所有者代表和出资者身份混淆、海南农垦农地国有资产出资人规定混乱、海南农垦农地使用方式不规范等问题,应从明确海南农垦国有农... 2008年海南农垦新一轮改革深化了海南农垦的市场化进程,但在农地国有资产管理制度安排上还存在国有土地的所有者代表和出资者身份混淆、海南农垦农地国有资产出资人规定混乱、海南农垦农地使用方式不规范等问题,应从明确海南农垦国有农地的所有者代表、分清农地国有资产出资者和经营者的职责、规范海南农垦农地使用权的取得方式等方面加以完善。 展开更多
关键词 海南农垦 农地国有资产 国有农地所有者代表 出资人
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农村土地承包经营权发展分析
11
作者 吴飞 《吉林工程技术师范学院学报》 2011年第2期19-21,共3页
改革开放以来,土地承包经营权权利体系发生了深刻的变化,呈现出总体发展的轨迹,但随着经济社会不断进步,土地承包经营权面临很多新的问题,对土地承包经营权的发展提出了新的要求。本文通过对土地承包经营权发展过程以及面临问题的分析,... 改革开放以来,土地承包经营权权利体系发生了深刻的变化,呈现出总体发展的轨迹,但随着经济社会不断进步,土地承包经营权面临很多新的问题,对土地承包经营权的发展提出了新的要求。本文通过对土地承包经营权发展过程以及面临问题的分析,提出土地承包经营权应该向统一的城乡土地使用权法权体系、商品性、融资性权利方向发展,农民主体应由"身份"向"职业"方向发展。 展开更多
关键词 土地承包经营权 使用权 身份 职业
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完善乡村地区宅基地使用权流转法律法规路径探究
12
作者 郑二为 张照炜 《山东农业工程学院学报》 2022年第8期1-5,共5页
设置宅基地使用权的初衷在于保障农民的生存条件,但在城市化进程的逐步推进下,城乡二元结构被打破,随之而来的是大量农村人口向城镇转移,城市建设用地急剧增长。但农村地区的宅基地使用权流转还处在限制状态,造成大量土地资源闲置,不仅... 设置宅基地使用权的初衷在于保障农民的生存条件,但在城市化进程的逐步推进下,城乡二元结构被打破,随之而来的是大量农村人口向城镇转移,城市建设用地急剧增长。但农村地区的宅基地使用权流转还处在限制状态,造成大量土地资源闲置,不仅阻碍了土地资源重大战略作用的发挥,还限制了城市化进程,不利于经济增长。部分农民为处理闲置宅基地,私下进行交易,不仅损害了农民自身利益,也损害了国家和集体的利益。为使乡村宅基地使用权流转和城镇化进程相适应,减少流转过程中的违规违法行为,规范乡村治理,有必要从现行法律和相关管理方面着手,对其中存在的问题和完善路径进行探究。 展开更多
关键词 宅基地 使用权流转 法律法规 乡村
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国有土地上房屋征收与补偿若干问题研究 被引量:3
13
作者 柳丹 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2013年第6期93-95,共3页
就行政补偿的性质而言,其静态上是行政责任,要求政府依法行政;动态上是具体行政行为,公民可针对该行为提起行政复议或行政诉讼。旧城改造是否属于"公共利益"、被征收房屋的用途应当如何确定、国有土地使用权的补偿标准等是《... 就行政补偿的性质而言,其静态上是行政责任,要求政府依法行政;动态上是具体行政行为,公民可针对该行为提起行政复议或行政诉讼。旧城改造是否属于"公共利益"、被征收房屋的用途应当如何确定、国有土地使用权的补偿标准等是《征收与补偿条例》应进一步予以明确的问题。 展开更多
关键词 行政补偿 公共利益 房屋用途 国有土地使用权
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常州市金坛区农村建设用地调查技术方法与经验探索 被引量:1
14
作者 陈坤 肖亮明 《江苏科技信息》 2018年第28期71-74,共4页
随着我国城市化脚步不断加快,土地的节约集约利用成为人们日益关注问题。而作为土地整理数据重要来源的农村建设土地调查更是成了所有工作的重中之重。文章通过对常州市金坛区农村建设用地的土地利用现状、地类细化成果及利用状况等内... 随着我国城市化脚步不断加快,土地的节约集约利用成为人们日益关注问题。而作为土地整理数据重要来源的农村建设土地调查更是成了所有工作的重中之重。文章通过对常州市金坛区农村建设用地的土地利用现状、地类细化成果及利用状况等内容进行调查,总结农村建设用地利用现状,为农村建设用地整理潜力提供方向,为土地的节约集约利用提供参考。 展开更多
关键词 土地节约集约利用 农村建设土地调查 农村建设用地整理潜力
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完善我国城镇土地使用制度的法律举措——兼论建立城镇土地使用年租制
15
作者 李笠弘 《湖南广播电视大学学报》 2005年第3期55-56,共2页
我国现行的城镇国有土地使用制度在促进经济发展的同时,也不免存在一些弊端。为了有效地利用有限的城镇国有土地资源,建立公平的城镇国有土地使用制度,有必要对现行制度进行改革,真正做到地尽其利,地利共享。
关键词 城镇国有土地使用制度 年租制 完善 建立
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试验农场土地优化管理初探 被引量:2
16
作者 蔡东明 雷和涛 +2 位作者 许智英 胡洋群 黄伟 《农业与技术》 2018年第1期171-173,共3页
试验农场是农业科研成果的载体、也是科研成果融入到农业生产中去的试验示范场所和平台、更是农业专家与农民交流的媒介,因此其肩负着推动农业发展的重要使命。然而试验农场在工作中往往面临诸多困难导致其不能有效发挥作用。曹新庄试... 试验农场是农业科研成果的载体、也是科研成果融入到农业生产中去的试验示范场所和平台、更是农业专家与农民交流的媒介,因此其肩负着推动农业发展的重要使命。然而试验农场在工作中往往面临诸多困难导致其不能有效发挥作用。曹新庄试验农场成立以来紧抓土地管理问题集思广益克服困难各项工作收效明显,本文向各位专家和老师作以汇报,以共同探讨如何优化试验农场的土地管理问题。 展开更多
关键词 农场 土地 优化 管理
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我国当前国土空间用途管制制度建设 被引量:2
17
作者 闫玫羽 《区域治理》 2020年第3期59-61,共3页
当前国土空间用途建设已经成为新时期统筹国土空间规划与治理的重要举措。本文通过简单回顾我国国土空间用途制度建设的沿革,提出现有制度建设中的不足,针对这些不足,本文提出构建统一全领域的国土用途管制体系、管制手段体系、监管体系... 当前国土空间用途建设已经成为新时期统筹国土空间规划与治理的重要举措。本文通过简单回顾我国国土空间用途制度建设的沿革,提出现有制度建设中的不足,针对这些不足,本文提出构建统一全领域的国土用途管制体系、管制手段体系、监管体系,完善相关法律法规制度体系以及建立环境承载力评价等相应建议。 展开更多
关键词 国土空间 用途管制 制度建设
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土地使用权转让涉及的法律法规适应性研究
18
作者 汪云飞 《林业调查规划》 2018年第5期83-86,共4页
随着我国土地有偿使用制度改革的不断推进,土地使用权转让二级市场应运而生,不断发展壮大,但相关法律法规修订滞后,已不适应当前土地转让市场发展的需要。文中梳理了土地转让涉及的法律法规;就相关法律法规均超过10年未修订,各部法律适... 随着我国土地有偿使用制度改革的不断推进,土地使用权转让二级市场应运而生,不断发展壮大,但相关法律法规修订滞后,已不适应当前土地转让市场发展的需要。文中梳理了土地转让涉及的法律法规;就相关法律法规均超过10年未修订,各部法律适用范围不同、对土地转让规定也不同,过多限制交易条款不利于盘活存量土地,政府服务缺失,管理制度不健全等土地二级市场发展在法律层面的主要障碍进行分析。针对土地市场面临的新形势,提出了制定专门的土地转让法律和土地二级市场管理办法,尽快修订《土地管理法》和《城市房地产管理法》等改革思路。 展开更多
关键词 土地使用权转让 土地转让二级市场 法律法规 存量土地 土地管理法 城市房地产管理法
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关于完善国有建设用地使用权出让合同违约金制度的探讨
19
作者 冉光富 《百色学院学报》 2013年第3期81-83,共3页
在国家宏观政策的调整下,部分房地产开发企业资金链出现了问题,未能按期支付受让地块的土地出让金的违约情况不时出现。在处理类似的合同纠纷中,对国有土地出让合同性质的认定仍然存在不同的认识,各地的实践界也按照各自的理解进行处理... 在国家宏观政策的调整下,部分房地产开发企业资金链出现了问题,未能按期支付受让地块的土地出让金的违约情况不时出现。在处理类似的合同纠纷中,对国有土地出让合同性质的认定仍然存在不同的认识,各地的实践界也按照各自的理解进行处理。《国有建设用地使用权出让合同》的相关条款也涉嫌违法,需要进一步完善。 展开更多
关键词 国有建设用地 使用权 出让合同 违约金 制度 完善
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用途管制下的土地指标交易法律构造 被引量:8
20
作者 陈晓芳 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第3期141-148,共8页
土地转用指标交易作为土地用途管制的配套制度,有利于实现平衡耕地保护、提高土地利用效率以及保障农民公平分享土地增值收益等多重目标。应当在科学地确定全国土地转用总量指标及初始分配的前提下,根据各地土地资源禀赋的差异,引入土... 土地转用指标交易作为土地用途管制的配套制度,有利于实现平衡耕地保护、提高土地利用效率以及保障农民公平分享土地增值收益等多重目标。应当在科学地确定全国土地转用总量指标及初始分配的前提下,根据各地土地资源禀赋的差异,引入土地转用指标的市场交易机制,以提高土地的利用效率。政府应建立指标交易过程中的信息披露制度,监控指标落地区域的耕地质量和数量,强化事后的法律责任追究机制,以有效降低交易各方的交易费用。在完善土地复垦整理质量及质量的监督机制的前提下,逐步扩大指标交易范围至全国。 展开更多
关键词 土地用途管制 土地指标交易 法律构造
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