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数字经济时代数字税征收动因及立法路径选择 被引量:1
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作者 傅樵 谢晓盼 金兰 《会计之友》 北大核心 2025年第7期20-25,共6页
随着数字经济的不断发展,部分发达国家为应对数字经济给国家税收带来的影响,通过制定数字税征收规则来维护国家税收利益。针对当前全球数字税征收政策差异现状,有必要借鉴其他国家成熟的数字税法体系,构建我国数字税法,揭示数字经济背... 随着数字经济的不断发展,部分发达国家为应对数字经济给国家税收带来的影响,通过制定数字税征收规则来维护国家税收利益。针对当前全球数字税征收政策差异现状,有必要借鉴其他国家成熟的数字税法体系,构建我国数字税法,揭示数字经济背景下数字税的征收根由并做出立法路径选择。文章首先根据数字经济的发展现状确定数字税的起源,详细分析了数字税的征收动因;其次结合数字税征收动因确定我国数字税法的立法价值导向以及征收要素;最后以此为基础确定我国数字税立法时不仅要增设单独调整的数字税种,而且要完善改进现行税法框架,要选择两条路径并驾齐驱、同时推进的立法路径,为数字税立法及征管实践提供指引。 展开更多
关键词 数字经济 数字税征收 动因分析 数字税法立构 路径选择
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税收征管制度变革的“守正与创新”
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作者 张守文 《政法论丛》 北大核心 2025年第4期3-16,共14页
税收征管制度的变革,事关国家的税收征管权与纳税人权利的均衡保护,对国家税收利益与纳税人权益均有重要影响,必须坚持和兼顾“守正与创新”。无论是我国既往税收征管制度的历史变迁,还是当前《税收征管法》的修订,都涉及“守正与创新... 税收征管制度的变革,事关国家的税收征管权与纳税人权利的均衡保护,对国家税收利益与纳税人权益均有重要影响,必须坚持和兼顾“守正与创新”。无论是我国既往税收征管制度的历史变迁,还是当前《税收征管法》的修订,都涉及“守正与创新”的考量。为此,应从历史的维度,分析和提炼税收征管制度变革过程中形成的基本经验和基本共识;同时,应从系统的维度,结合《税收征管法》的修订,分析税收征管的法律依据与体制框架、税收征管的信息制度构建、税收征管制度的内外协调等三大问题,从而明确“守正与创新”的基本要求。只有基于税法的基本理念、基本价值和基本原则,持续推动制度创新,才能有效实现税收征管制度的核心目标,推进税收征管现代化和税收法治现代化。 展开更多
关键词 税收征管 制度变革 守正创新 税收征管法 税法基本原则
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并购重组交易背景下股债界分的税法规范逻辑
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作者 张世明 《政法论丛》 北大核心 2025年第4期17-33,共17页
2023年修订的《公司法》允许股份有限公司发行类别股等新规出台,其势必对税法政策的实施产生相应的影响。股债二分与其说是公司法的产物,不如说是税法对于权益性投资与债务性投资不同税收待遇的产物。优先股等复合金融工具出现对传统股... 2023年修订的《公司法》允许股份有限公司发行类别股等新规出台,其势必对税法政策的实施产生相应的影响。股债二分与其说是公司法的产物,不如说是税法对于权益性投资与债务性投资不同税收待遇的产物。优先股等复合金融工具出现对传统股债二分制度构成挑战后的税法属性判断呈现复杂化。风险标准为股份适格提供实质性依据。对明股实债的认定仅仅是求真问题,对股债区分底层逻辑建构的探讨则是求是问题。税法的股权适格性是具体性适格而非抽象适格,这决定了其只能基于类型化观察法而无法摆脱多因素和情况测试,需要在相关性中对适格性予以把握。 展开更多
关键词 公司法 优先股 明股实债 适格股权 并购重组交易
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税法法典化的理性逻辑及实现路径
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作者 王婷婷 《现代法学》 北大核心 2025年第5期162-176,共15页
法典化是我国税收法治建设的高级形态,税法典的高质量编纂应当遵循形式理性、实质理性和反思理性相结合的建构逻辑。当前,我国税法法典化面临形式理性不充分、实质理性不完备、反思理性不畅通等多重困境,影响了我国税法规范的体系性、... 法典化是我国税收法治建设的高级形态,税法典的高质量编纂应当遵循形式理性、实质理性和反思理性相结合的建构逻辑。当前,我国税法法典化面临形式理性不充分、实质理性不完备、反思理性不畅通等多重困境,影响了我国税法规范的体系性、公平性和回应性建构。未来我国税法法典化应当遵循“三维一体”的理性建构思路:在形式理性向度,通过合理选择法典编纂模式和步骤、抽象提取税法的概念和规则、推动税收法律关系的良序构建、形成协调一致的税法规则,增强税法体系的自足性和一致性;在实质理性向度,通过明确税法典的目的条款、确立统领税法典内在价值的基本原则、规定以纳税人为中心的权利保护内容,增强税法体系的价值性与平衡性;在反思理性向度,通过税法安定性条款、回应性条款和解释性条款的确立,有效纾解税法的现实危机,增强税法体系的开放性和调适性。 展开更多
关键词 税法典 法典化 形式理性 实质理性 反思理性
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论破产程序中担保债权与税收债权之协调
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作者 袁凤林 方州闽 《会计之友》 北大核心 2025年第7期32-37,共6页
破产程序中担保债权与税收债权之间存在规范冲突与竞合,已成为理论和实践层面需要反思的问题。税收优先权在破产程序中缺乏存续的正当性理由,其经济效应主要体现为对担保物权制度及相关社会信用制度的影响和冲击,对税收优先权不加限制... 破产程序中担保债权与税收债权之间存在规范冲突与竞合,已成为理论和实践层面需要反思的问题。税收优先权在破产程序中缺乏存续的正当性理由,其经济效应主要体现为对担保物权制度及相关社会信用制度的影响和冲击,对税收优先权不加限制可能导致的价值失范和利益失衡应予以必要的纠正与调适。文章采用解释论的研究方法,指出担保债权应当优先于税收债权受偿。这是因为:一方面,在“新的一般法”与“旧的特别法”存在冲突的情况下,优先适用《企业破产法》具有逻辑上的合理性;另一方面,税收债权与担保债权之冲突是立法者有意回避的“隐蔽型”漏洞,需对《税收征管法》第四十五条进行目的性限缩。 展开更多
关键词 破产程序 担保债权 税收债权 优先顺位 解释论
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我国数字资产的课税困境及其破解之道
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作者 党玺 李钦尧 《浙江理工大学学报(社会科学版)》 2025年第3期358-365,共8页
以传统实体财产为课税对象的税收法律缺少对数字资产征税的方法和路径,因此需探讨数字资产税收的理论基础和实践路径。通过梳理数字资产与传统实体财产的法律属性区别,并探讨数字资产课税的必要性,如增加国家财政收入、应对数据垄断问... 以传统实体财产为课税对象的税收法律缺少对数字资产征税的方法和路径,因此需探讨数字资产税收的理论基础和实践路径。通过梳理数字资产与传统实体财产的法律属性区别,并探讨数字资产课税的必要性,如增加国家财政收入、应对数据垄断问题、维护金融市场稳定等,从而为数字资产课税提供正当性基础。数字资产适用传统可税性理论存在的局限性,以及实践中存在纳税主体模糊、税种不明确、监管困难等问题。因此,该研究提出以“经济性”原则替代“收益性”原则来重构可税性理论框架,证成数字资产的可税性。通过对比分析当前域外主流的传统税和专门税两种模式的优劣,进而提出建议我国采取渐进式课税模式,即在短期内优化传统税种,针对数字资产取得、购买销售以及持有环节分别征收增值税和财产税;长期则构建专门税制。最后,借助区块链等新兴技术优化征管体系,实施智能化监管,降低数字资产税源流失的风险。 展开更多
关键词 数字经济 数字资产 可税性 数字资产税 税收征管
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激励生育税收政策的反思与完善--以女性为主体视角 被引量:1
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作者 马菊花 《人口与经济》 北大核心 2025年第3期15-25,共11页
当前我国人口结构转型期呈现的生育率持续走低现象,折射出现代化进程中生育成本与个体发展之间的矛盾。其中,作为生育主体的适龄女性不得不面临来自职业发展、健康风险、社会认同等多维因素的干扰,无疑是这一冲突的典型代表。税收政策... 当前我国人口结构转型期呈现的生育率持续走低现象,折射出现代化进程中生育成本与个体发展之间的矛盾。其中,作为生育主体的适龄女性不得不面临来自职业发展、健康风险、社会认同等多维因素的干扰,无疑是这一冲突的典型代表。税收政策作为国家宏观调控的重要工具,在人口发展战略中正承担着前所未有的使命,既可以支持生育,又能够化解部分生育风险。然而,现行税收政策对生育支持的着力点仍停留在子女教育专项扣除等表层领域,强调税收政策在“快生育”上的促进功能,缺乏对“高质量生育”的关注,尤其是未能真正且有效触及女性这一重要主体在生育过程中所承受的隐性成本。这种政策设计缺陷,也导致生育税收政策支持体系形成结构性失衡,呈现前端激励生育的政策不足、生育周期内健康保障缺位、全周期职业发展受阻的三重困境。有鉴于此,应重构生育成本的共担机制,将婚姻缔结成本、健康损耗成本、职业创伤成本等纳入税收调节范畴,真正将税收政策从单一的经济调节工具,转变为保障生育权益、促进性别平等、提高女性生育意愿的制度性设置。 展开更多
关键词 生育 女性 税收激励 健康保障 就业支持
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税务“首违不罚”的困境与制度重构 被引量:3
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作者 张婉苏 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2024年第8期116-129,共14页
修订后的《行政处罚法》第33条仅对“首违不罚”制度作出原则性规定,《税收征管法》对于该制度处于规范空白状态,国家税务总局发布的《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》以及各地的税务裁量基准对此规定不一,导致“首违不罚”制度内... 修订后的《行政处罚法》第33条仅对“首违不罚”制度作出原则性规定,《税收征管法》对于该制度处于规范空白状态,国家税务总局发布的《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》以及各地的税务裁量基准对此规定不一,导致“首违不罚”制度内涵、“首次违法”的适用范围、适用周期、“不予处罚”等概念均存在界定不清的状况,致使司法实践中存在不一致的状况。应当依效力层级建立相关法规体系,完善“清单”制度,从实体与程序两个层面构建税收领域的“首违不罚”制度。 展开更多
关键词 首违不罚 税务执法 自由裁量 行政处罚
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论增值税法上的估价规定 被引量:1
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作者 杨小强 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第3期73-90,共18页
增值税立法从交易定性转而重视交易定量,是增值税立法的现代化发展。增值税法上的视同销售、反避税规定、法律的拟制性规定等需要进行估价,参考英国和澳大利亚等国家的立法技术,在我国增值税法上引进资产评估技术是一种极佳的立法选择。
关键词 增值税立法 交易价格 评估方法
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人口负增长时代个人所得税育儿成本扣除扩围的理论逻辑与制度优化 被引量:6
10
作者 闫晴 张欣 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2024年第4期99-108,共10页
育儿成本不断攀升成为掣肘生育意愿提升的关键因素。我国目前已经进入人口负增长时代,个人所得税育儿成本扣除制度是减轻家庭育儿经济负担从而提升生育意愿的关键。制度上,现行个人所得税育儿成本扣除制度的主体、项目、标准及申报在促... 育儿成本不断攀升成为掣肘生育意愿提升的关键因素。我国目前已经进入人口负增长时代,个人所得税育儿成本扣除制度是减轻家庭育儿经济负担从而提升生育意愿的关键。制度上,现行个人所得税育儿成本扣除制度的主体、项目、标准及申报在促进生育方面的实效不尽人意。理论上,释放生育潜能与个人所得税法的量能课税原则、激励功能及税收法定原则高度契合。因此,我国应调整扣除主体并增加课税单位选择,明确扣除项目并扩充扣除范围,差异化扣除标准并引入动态调整机制,完善育儿成本涉税信息共享与申报争议解决机制,以期进一步优化个人所得税育儿成本扣除制度,降低育儿家庭的税收负担,提升家庭生育的积极性,逐渐破解人口负增长难题。 展开更多
关键词 人口负增长 育儿成本 个人所得税 扣除范围
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税法备案条款的规制定位与体系优化 被引量:1
11
作者 叶金育 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第3期91-102,共12页
税法备案条款致力于约束和规范授权要素立法,广泛见诸于各税种法文本。整理这些条款可发现,不但其涵括的备案文件形式多元且备案法定依据不清、文件制定主体相同而报备主体各不相同、备案之后结果不明且审查监督效果悬疑等立法镜像随之... 税法备案条款致力于约束和规范授权要素立法,广泛见诸于各税种法文本。整理这些条款可发现,不但其涵括的备案文件形式多元且备案法定依据不清、文件制定主体相同而报备主体各不相同、备案之后结果不明且审查监督效果悬疑等立法镜像随之呈现,而且以单一课税要素备案为主导、以税收定量要素备案为指向和以弱化“税务主导”为皈依等隐性规律油然而生。更进一步,还可以发现其双向义务、强知情权和弱监督权的本源属性。要想最大限度释放税法备案的制度功效,当须直面税法备案条款内生问题,恪守其隐性规律和本源属性,创设税法备案公因式条款,优化税法备案的核心制度,补强税法备案的辅助设施。如此则既有必要统一税法备案文件的法定形式,厘清税法备案文件的报备主体,强化税法备案审查的法律责任,又有必要明示税法备案文件“有备必审”,建构税法备案文件清理制度,引入税法备案文件质量跟踪评估制度。 展开更多
关键词 税法备案条款 备案审查 税收法定 授权立法
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各国取消进口税收起征点对中国跨境电商的影响及应对策略研究
12
作者 丁树 黄利春 《中国商论》 2024年第21期76-80,共5页
我国利用各国进口税收起征点政策提供的免税优惠和简易通关便利,迅速成为全球跨境电商的核心生产国和供应国。然而,各国正陆续取消进口税收起征点,严重冲击中国跨境电商。本文基于跨境电商的发展现状,分析各国进口税收起征点政策变化影... 我国利用各国进口税收起征点政策提供的免税优惠和简易通关便利,迅速成为全球跨境电商的核心生产国和供应国。然而,各国正陆续取消进口税收起征点,严重冲击中国跨境电商。本文基于跨境电商的发展现状,分析各国进口税收起征点政策变化影响中国跨境电商的机制和具体表现后发现:各国取消进口税收起征点作用于中国跨境电商经营主体的成本利润,沿产业链向上传导到制造商,将导致中国跨境电商出口规模降低,出口结构改变,产品质量下降,电商供应链的中国布局弱化,最终抑制中国经济增长。中国跨境电商应采取向产业链上游整合,聚焦正外部性商品,帮扶弱势群体等方式,应对各国进口税收起征点变化。 展开更多
关键词 国际贸易 进口税制 税收起征点 跨境电商 最优税收理论
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税法总则优于税法典:税法编纂的限度省思 被引量:3
13
作者 邹新凯 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2024年第3期109-121,共13页
税法总则所代表的税法编纂是否应在我国启动,一旦启动应选择何种法典化道路,需要阐明理论基础,提供实践方案,以为立法机关的研究工作提供建议。税法编纂具有推动税收法定导向更高水平、高效简化税收法制、实现税法体系正义等治理价值,... 税法总则所代表的税法编纂是否应在我国启动,一旦启动应选择何种法典化道路,需要阐明理论基础,提供实践方案,以为立法机关的研究工作提供建议。税法编纂具有推动税收法定导向更高水平、高效简化税收法制、实现税法体系正义等治理价值,也面临税法统一性与开放性的矛盾长期存在,我国税法编纂环境依旧受到诸多限制等实践隐忧。税法编纂在域外代表性发达国家和发展中国家早已广泛盛行,只要我国宏观上始终保持合适的编纂尺度,微观上厘定妥适正确的编纂内容,税法编纂就应予以开启。税法编纂是税收法治的核心建设路径之一,相比规范主义进路和工具主义进路,功能主义进路更适合作为我国税收法治的评价与建设基准。在功能主义税法进路指引下,只制定税法总则、放弃制定税法典的半法典化模式是我国税法编纂的最优方案。 展开更多
关键词 税法编纂 税法总则 税法典 功能主义
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消费税法立法目的条款的考量与设计 被引量:10
14
作者 王霞 刘珊 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期87-92,共6页
立法目的条款是具体法律制度的构建、修改和实施的方向性条款。消费税作为一种特定目的税,更应在立法文本中明确其立法目的,以保证消费税税目调整正当性,弥合消费税法文本与实践的分歧。从内容上看,消费税法立法目的条款的设置,应考量... 立法目的条款是具体法律制度的构建、修改和实施的方向性条款。消费税作为一种特定目的税,更应在立法文本中明确其立法目的,以保证消费税税目调整正当性,弥合消费税法文本与实践的分歧。从内容上看,消费税法立法目的条款的设置,应考量消费税法与环境保护税法、消费税法与增值税法立法目的之间的关系,同时还应厘清根本目的与直接目的的层次。从形式上看,消费税立法目的条款应采用多元分层的递进式模式,并严格遵循立法目的条款形式表达的一般范式。 展开更多
关键词 消费税 特定目的税 立法目的条款 科学立法
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分享经济对税收治理现代化的挑战与应对 被引量:8
15
作者 陈兵 程前 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第5期505-512,共8页
分享经济在经历爆发式增长的同时,相关产业及其从业者涉及资金体量之巨与偷逃漏税现象之重,引起了社会广泛关注。分享经济相对传统经济而言,数据深度利用对税管模式的信息化压力及高度依赖信用对税收征信的体系化要求两大核心难点,已对... 分享经济在经历爆发式增长的同时,相关产业及其从业者涉及资金体量之巨与偷逃漏税现象之重,引起了社会广泛关注。分享经济相对传统经济而言,数据深度利用对税管模式的信息化压力及高度依赖信用对税收征信的体系化要求两大核心难点,已对新时代税收治理能力现代化建设提出了挑战。分享经济税收治理体系的基本理路应以更新税收法治理念为前提,以升级大数据场景下的信息管税为抓手,以建成税收征信为保障,升级为全周期智能化的税收治理体系。故此,可通过夯实分享经济税收法治基础、弱化当前税制的实体性依赖、依法推进税收征信机构建设、实现税务征信的共享性联合四项具体措施,推动分享经济税收治理现代化进程的升级。 展开更多
关键词 分享经济 税收治理 税收征信
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数字经济发展对市场监管的挑战与应对——以“与数据相关行为”为核心的讨论 被引量:47
16
作者 陈兵 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第4期388-397,共10页
数字经济作为推动我国经济高质量增长的重要支撑和平台,为深化市场经济体制机制的全面改革提供了重要助力。数字经济的深度发展体现为以"人工智能、区块链、云计算、大数据"为生态产业链的数据的市场化及动态竞争,这对现行的... 数字经济作为推动我国经济高质量增长的重要支撑和平台,为深化市场经济体制机制的全面改革提供了重要助力。数字经济的深度发展体现为以"人工智能、区块链、云计算、大数据"为生态产业链的数据的市场化及动态竞争,这对现行的市场监管体系带来了冲击。围绕数字经济生态产业链的运行,从原始数据的收集与存储、数据的整理与分析、数据的开发与应用以及数据的开放与分享等维度,通过对不同环节"与数据相关行为"的适当性与正当性分析,主张当下和未来市场监管改革的基调,应持续推进市场化与法治化监管,加入科技监管,强调科技监管与法治监管的融合,布局从市场监管走向市场治理。 展开更多
关键词 数字经济 与数据相关行为 市场监管 法治监管 科技监管
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《企业所得税法》一般反避税条款适用要件的审思与确立——基于国外的经验与借鉴 被引量:38
17
作者 汤洁茵 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2012年第5期162-171,共10页
我国于2008年开始实施的《企业所得税法》确立了一般反避税条款,并将其作为反避税交易的一般规则,这将对税收征管产生深远的影响。但《企业所得税法》第47条、《企业所得税法实施条例》以及《特别纳税调整实施办法(试行)》对一般反避税... 我国于2008年开始实施的《企业所得税法》确立了一般反避税条款,并将其作为反避税交易的一般规则,这将对税收征管产生深远的影响。但《企业所得税法》第47条、《企业所得税法实施条例》以及《特别纳税调整实施办法(试行)》对一般反避税条款实施的规定存在一定程度的矛盾和冲突,将极大地约束该条款在反避税实践中的适用。一般反避税条款所包含的商业目的要件和经济实质要件在当前立法中的关系如何,在实践中如何予以认定,是该条款获得实施的基础。 展开更多
关键词 一般反避税条款 商业目的 经济实质
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税收立法要素探析--以印花税立法为例 被引量:19
18
作者 张守文 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2022年第5期2-13,共12页
对影响税收立法的多种内外因素,可作广义狭义之分。在狭义的税收立法要素中,征税理据、税种定性、改制幅度和逻辑结构尤为重要,它们不仅影响立法的必要性、合理性,而且影响立法思路、制度协调、立法的类型化以及制度的内在一致性。基于... 对影响税收立法的多种内外因素,可作广义狭义之分。在狭义的税收立法要素中,征税理据、税种定性、改制幅度和逻辑结构尤为重要,它们不仅影响立法的必要性、合理性,而且影响立法思路、制度协调、立法的类型化以及制度的内在一致性。基于“历史—系统”和“价值—规范”的维度,有助于探讨和解析上述税收立法要素对印花税立法的重要影响,揭示其对各类税种立法的普遍意义,并说明强化价值引领对于构建税收领域的“良法善治”的重要价值。为此,应全面把握和深入研究税收立法要素,有效提升税收立法质量和税收法治整体水平,从而丰富税法的价值论、规范论、运行论和相关法治理论的研究,推动税收法治和国家治理的现代化。 展开更多
关键词 税收立法 立法要素 印花税 税收法治 价值引领
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税法视野中的利益观——对可税性理论的再思考 被引量:3
19
作者 龚伟 陈少英 《广西社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第3期89-94,共6页
法学利益理论具有深厚的理论基础和社会根源,对于税法同样是不可或缺的研究视角。在进行税法中的利益思考之前,首先要对能够进入税法视阈的生活利益进行法律上的识别,在一般生活利益向法律利益转化的价值标准之上,税法中的利益观还体现... 法学利益理论具有深厚的理论基础和社会根源,对于税法同样是不可或缺的研究视角。在进行税法中的利益思考之前,首先要对能够进入税法视阈的生活利益进行法律上的识别,在一般生活利益向法律利益转化的价值标准之上,税法中的利益观还体现为对征税合理性与合法性的独特表达,这既是对既有可税性理论的重新理解,也是对税法中利益正当性价值的继续探索。 展开更多
关键词 利益观 生活利益 法律利益 可税性 正当性
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论税法的惩罚性规则 被引量:5
20
作者 张怡 杨颖 《西南政法大学学报》 2013年第1期71-79,共9页
传统税法理论认为,经济性和规制性是税法的本质特征,惩罚性就其本身而言并非税收的主旨。但作为现代税法理论发展过程中逐渐显现出来的新要素,税法的惩罚性越来越受到社会各界的重视。本文旨在对税法惩罚性规则之内涵和产生机理进行分析... 传统税法理论认为,经济性和规制性是税法的本质特征,惩罚性就其本身而言并非税收的主旨。但作为现代税法理论发展过程中逐渐显现出来的新要素,税法的惩罚性越来越受到社会各界的重视。本文旨在对税法惩罚性规则之内涵和产生机理进行分析,以期从税收和税法理论的高度探讨新时代的税法问题。 展开更多
关键词 惩罚性 税法 市场经济
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