刑事涉案虚拟货币价值认定困境与因应之策

1

作者 孙涛 《河北公安警察职业学院学报》 2025年第3期61-66,72,共7页

虚拟货币蕴含巨大经济价值的同时也引发大量违法犯罪案件,公安机关对涉案虚拟货币价值认定面临较大合规性压力。文章从我国“禁止性”监管政策出发,结合理论与实务,从标准、流程、主体、监管四个角度剖析涉案虚拟货币价值认定现实困境,... 虚拟货币蕴含巨大经济价值的同时也引发大量违法犯罪案件,公安机关对涉案虚拟货币价值认定面临较大合规性压力。文章从我国“禁止性”监管政策出发,结合理论与实务,从标准、流程、主体、监管四个角度剖析涉案虚拟货币价值认定现实困境,并从立法规制、主体建设、精化流程、监管控制四个维度切入探求涉案虚拟货币价值认定因应之策。主要包括补足高位阶法律、明确价值认定标准与时间基准;界定主体权限、数智赋能提高主体价值认定能力;精化受案、保全与认定环节,提升价值认定效率;完善基础设施建设,通过去中心化控制、国际化合作强化价值认定监管。 展开更多

关键词 虚拟货币 区块链 价值认定

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地方政府举债层级化合理配置研究 被引量：12

2

作者 张婉苏 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2017年第2期92-101,共10页

2014年修订后的我国《预算法》和国务院2014年发布的43号文,赋予地方政府一定的举债权,表明地方政府可根据本地经济发展需要,在遵循一定的制度规范下自行举借债务。在中央集权的央地国家治理框架下,合法合理有效地进行地方政府的举债活... 2014年修订后的我国《预算法》和国务院2014年发布的43号文,赋予地方政府一定的举债权,表明地方政府可根据本地经济发展需要,在遵循一定的制度规范下自行举借债务。在中央集权的央地国家治理框架下,合法合理有效地进行地方政府的举债活动,不仅关涉地方政府财力的资金补给,更关乎现行财政体制的健全和完善。实现地方政府举债权层级化合理配置,需要在央地关系的治理性框架下实现,也需要在财政税收体制的完善中推进。现行的财政和事权体制已不尽能有效适应地方事权不断扩大对财力的需求,制度变革的方向是在遵循现行中央集权的政治体制的前提下,适度调整现行我国《预算法》的规定和完善其他相关法律制度,赋予地方政府尤其是省、市层级政府更多的自主举债权,逐步建立事权、财权与债权相匹配的层级配置体系,寻求地方财政预算权的适度独立和不同层级地方政府债券市场体系的建立。 展开更多

关键词 央地关系 地方政府债务 债务举借 债权配置

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构建体现国家治理现代化要求的预算法律监督机制——以政府环境保护公共财政预算为视角 被引量：12

3

作者 郑谊英 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第5期71-75,共5页

国家治理现代化的要求对生态文明建设中财政预算的监督理念与实施机制提出了严峻挑战。在当前生态治理过程中,"环境问题导向"的应急式投资、财政预算监督不力等问题十分突出,诸如预算行政管理思维盛行,政府占据着预算决策、... 国家治理现代化的要求对生态文明建设中财政预算的监督理念与实施机制提出了严峻挑战。在当前生态治理过程中,"环境问题导向"的应急式投资、财政预算监督不力等问题十分突出,诸如预算行政管理思维盛行,政府占据着预算决策、编制、执行的主导权,人大在预算监督中没有实质性作为,预算民主监督机制匮乏,预算过程的权力分配及决策监督模式远未步入法治的轨道等。今后应落实立法机关最终的预算决定权和监督权,赋予人大预算修正权,推行预算分项审批制,完善财政监督立法,明确公民监督主体地位,构建立法监督、行政监督和社会监督三位一体的立体化、全过程的预算监督机制,逐步实现财政预算决策行政化向法治化的根本转变。 展开更多

关键词 国家治理 环境保护 公共财政 预算监督

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论中国《预算法》的修订问题 被引量：11

4

作者 马蔡琛 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期92-96,共5页

当前预算法修订的主要困难在于,预算法中技术性问题与财政基本法问题的协调,人大与财政部门的利益冲突,预算法与部门法的关系,等等。在预算法修订中,需要重新审视1994年《预算法》的缺陷,确保现行预算法在完成立法修订前得到有效遵从,... 当前预算法修订的主要困难在于,预算法中技术性问题与财政基本法问题的协调,人大与财政部门的利益冲突,预算法与部门法的关系,等等。在预算法修订中,需要重新审视1994年《预算法》的缺陷,确保现行预算法在完成立法修订前得到有效遵从,同时妥善处理预算法修订与预算改革实践的关系。 展开更多

关键词 公共预算 预算法 财政基本法

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社会保险基金预算法律制度研究 被引量：7

5

作者 王显勇 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第5期120-124,共5页

社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社... 社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社会保险预算收支总额是否要过录到政府的经常预算当中、是否继续保留当前的财政专户、社保征收还是地税征收、个人账户基金如何处理等问题,构建完善的社会保险基金预算法律制度。 展开更多

关键词 社会保险基金 社会保险基金预算 社会保险法

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2013年预算法治研究综述 被引量：2

6

作者 王玉华 张献勇 《山东工商学院学报》 2014年第2期114-119,共6页

预算法治研究领域立项一批国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学研究项目和国家法治与法学理论研究项目。《预算法》的修改仍是学者探讨的热门话题。预期2014年预算法治研究将紧密围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决... 预算法治研究领域立项一批国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学研究项目和国家法治与法学理论研究项目。《预算法》的修改仍是学者探讨的热门话题。预期2014年预算法治研究将紧密围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中有关"预算"的论述及《预算法》的修改而展开。 展开更多

关键词 预算法治 预算法 预算人大

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公民参与预算的法治建构:从规范到制度 被引量：2

7

作者 戴激涛 《广东行政学院学报》 CSSCI 2010年第3期63-68,共6页

现代国家的预算制度不仅是财政民主的重要内容与运行规则,而且是代议机构控制国家财政的基本途径。基于人民主权的宪法原则,促进公民参与预算,是民主政治的内在要求。我国的公民参与预算尚存在从规范到制度的缺位,要构建公民参与预算的... 现代国家的预算制度不仅是财政民主的重要内容与运行规则,而且是代议机构控制国家财政的基本途径。基于人民主权的宪法原则,促进公民参与预算,是民主政治的内在要求。我国的公民参与预算尚存在从规范到制度的缺位,要构建公民参与预算的法治体系,应完善以宪法为中心的预算法制,建立有效的公民参与程序机制,推进预算信息公开,健全违宪审查制度以保障公民参与权。 展开更多

关键词 人民主权 公民参与预算 协商民主 法治建构

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减税降费背景下预算监督的逻辑进路与实现路径 被引量：1

8

作者 丛中笑 蒋武鹏 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2020年第1期33-38,共6页

以制度变革方式实施的普惠性、实质性减税降费,不仅有助于最大限度地"以支定收"保护国民的利益,更会倒逼形成预算的刚性约束,有助于促进国家预算监督体系的完善,真正实现"量入为出"。减税降费背景下强化预算监督,... 以制度变革方式实施的普惠性、实质性减税降费,不仅有助于最大限度地"以支定收"保护国民的利益,更会倒逼形成预算的刚性约束,有助于促进国家预算监督体系的完善,真正实现"量入为出"。减税降费背景下强化预算监督,应重塑预算监督理念,重构预算监督机制,完善预算监督路径,建立健全党委、人大、公众以及司法的协同预算监督体制,拓展多元主体参与预算监督、优化预算监督有效性、威慑性的路径,构建国家财政权与国民财产权之间的良性"取予关系"。 展开更多

关键词 减税降费 预算监督 以支定收 量入为出

原文传递

政府投资中的个人行为特征实证分析 被引量：1

9

作者 孙放 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2012年第3期149-156,共8页

以政府投资过程中政府机构内部个人为视角,可以发现个人与政府投资行为间存在互动关系。因为个人的经济人特性所产生的利益诉求及政府投资可能对个人产生的影响,个人在政府投资过程中将会进行权衡与计算,在理论上可以将其抽象为不同的... 以政府投资过程中政府机构内部个人为视角,可以发现个人与政府投资行为间存在互动关系。因为个人的经济人特性所产生的利益诉求及政府投资可能对个人产生的影响,个人在政府投资过程中将会进行权衡与计算,在理论上可以将其抽象为不同的行为组合。借助典型案例对各个行为组合进行解析,发现政府投资过程中个人的违规行为主要表现为三类:消极行为、积极行为和被动防御性行为。由此,可以为法律制度对政府投资中个人的监督与规制找到着力点。 展开更多

关键词 政府投资 个人行为 利益诉求

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从黑龙江省人民银行经理国库的实践谈对《预算法修正案》的建议 被引量：1

10

作者 田立强 《经济研究导刊》 2013年第14期156-157,共2页

从黑龙江省经济社会发展实践来看,人民银行经理国库取得显著成绩,为支持和促进地方经济发展做出了重要贡献。对于此次《预算法修正案》,指出几个不妥当之处,并提出几点建议,呼吁相关立法部门予以重视。

关键词 黑龙江省 人民银行经理国库 预算法修正案

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加强企业预算管理的对策研究 被引量：1

11

作者 马燕文 《全国流通经济》 2017年第1期53-54,共2页

预算管理是企业管理的核心内容之一。本文针对目前企业预算管理中存在的普遍问题进行了细致分析,并提出了改善相应机制的对策建议,以实现企业预算管理的健康、有序发展。

关键词 企业 预算管理 对策

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医院固定资产管理问题探讨与对策研究 被引量：2

12

作者 全湘云 《中小企业管理与科技》 2017年第29期25-26,共2页

在医院管理中,医院固定资产管理对医院的生存和发展有着至关重要的作用,随着医疗市场的发展,医院对固定资产投入总额不断增大,固定资产在医院全部资产结构中所占比重逐渐提高。论文针对医院固定资产管理的现状和问题进行了分析,并针对... 在医院管理中,医院固定资产管理对医院的生存和发展有着至关重要的作用,随着医疗市场的发展,医院对固定资产投入总额不断增大,固定资产在医院全部资产结构中所占比重逐渐提高。论文针对医院固定资产管理的现状和问题进行了分析,并针对问题的解决提出了相应的对策。 展开更多

关键词 医院 固定资产管理 问题 对策

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构建地方水利事权划分与支出责任相适应的制度 被引量：3

13

作者 刘寒波 陈瀚 +2 位作者 宋美喆 周亮 肖燕飞 《湖南财政经济学院学报》 2016年第3期106-113,共8页

合理划分水利事权与支出责任,对加快新一轮财税体制改革进程、夯实县域经济发展基础、推进水利供给侧改革具有重大意义。通过调研湖南、湖北两省水利设施,借助于贡献率和拉动率指标,发现地方水利事权与支出责任划分制度安排还需进一步... 合理划分水利事权与支出责任,对加快新一轮财税体制改革进程、夯实县域经济发展基础、推进水利供给侧改革具有重大意义。通过调研湖南、湖北两省水利设施,借助于贡献率和拉动率指标,发现地方水利事权与支出责任划分制度安排还需进一步健全与优化,划分中还存在政府、社会及个人共享共担机制不畅、政府间事权与支出责任划分缺乏统一标准、部门间缺乏协调协商机制、水利职能交叉重叠等突出问题。应厘清省和市县水利事权,建立相适应的财力保障机制,理顺水利管理体制机制,整合涉水部门水利事权与支出责任,界定政府、社会与个人的水利责任边界,创新水利服务供给机制。 展开更多

关键词 水利领域 事权划分 支出责任

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高校预算绩效管理模式

14

作者 窦雪霞 《区域治理》 2019年第36期194-196,共3页

2018年9月1日,中共中央、国务院联合印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》中提出"力争用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化",给各级财政单位确定了严格的时间线。因... 2018年9月1日,中共中央、国务院联合印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》中提出"力争用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化",给各级财政单位确定了严格的时间线。因此,在新时代、新形势、新常态下,高校全面实施预算绩效管理势在必行,创新与升级预算绩效管理模式刻不容缓。本文在此背景下,从高校预算绩效管理模式与其创新和升级的必要性,以及当前存在的问题与建议等几个方面对高校预算绩效管理进行了探究。 展开更多

关键词 高校预算绩效管理模式 内控机制 信息化

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预算审查监督法律制度分析及其完善 被引量：4

15

作者 胡玉婷 陈巍 《湖北行政学院学报》 2007年第5期38-42,共5页

预算审查监督是我国宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要法定职权。由于历史和现实的原因,我国的预算审查监督法律制度一直存在着地位缺失、对预算草案、调整和决算监督不力的缺陷。为此,从实体而言,预算法律制度必须在主体、... 预算审查监督是我国宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要法定职权。由于历史和现实的原因,我国的预算审查监督法律制度一直存在着地位缺失、对预算草案、调整和决算监督不力的缺陷。为此,从实体而言,预算法律制度必须在主体、分项审批的责任制度等方面加以完善;在程序上,重在审查时间上进行修改,从而建立适合我们国情的预算法律制度。 展开更多

关键词 预算审查监督法律制度 人民代表大会及其常委会 缺陷 完善

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科研项目经费预算改革的困境及其法治出路 被引量：20

16

作者 胡明 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第9期28-38,共11页

作为科研经费管理"放管服"改革重心的科研项目预算改革进入深水区后,仍面临多重困境。应厘定科研项目预算的法律属性,受预算和科研本质属性的双重影响,科研项目预算呈现出自治性与合规律性相结合、刚性与弹性相结合的层次结... 作为科研经费管理"放管服"改革重心的科研项目预算改革进入深水区后,仍面临多重困境。应厘定科研项目预算的法律属性,受预算和科研本质属性的双重影响,科研项目预算呈现出自治性与合规律性相结合、刚性与弹性相结合的层次结构。科研项目预算编制与审批的优化,应遵循开放性与灵活性的原则,促进科研项目预算编制与审批的科学化;科研项目预算执行与验收的改进,应秉承科研项目预算的法律属性,实现预算调整的规范化和经费支出机制的合理化,这是破解科研项目预算改革困境的法治出路。 展开更多

关键词 科研项目经费 科研项目预算 科研自由 科研规律 法治

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预算绩效问责的理论回应与制度建构 被引量：10

17

作者 胡明 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期51-63,共13页

预算绩效问责是关系政府治理效能提升的重大命题,亟待从学理上予以回应和研究。预算绩效问责源于传统预算的弊端与传统问责的缺陷,从法的价值和法的功能角度体现出追求实质法治和迈向激励型法的性质。在理论基点上,预算绩效问责蕴含着... 预算绩效问责是关系政府治理效能提升的重大命题,亟待从学理上予以回应和研究。预算绩效问责源于传统预算的弊端与传统问责的缺陷,从法的价值和法的功能角度体现出追求实质法治和迈向激励型法的性质。在理论基点上,预算绩效问责蕴含着从行为到角色的逻辑转换,围绕角色责任理论进行规范解构,包括角色划定、角色履行、角色评价与角色调整的构成要件。基于预算绩效问责改革现状及其不足,预算绩效问责制的整体建构,在内部关系的调整上应重视预算组织法、强调角色责任制与明确绩效审计制,实现内在架构的重整;在外部关系的处理上应发挥人大主导作用、释放监察问责优势、激发公众问责活力,促进外在力量的整合。 展开更多

关键词 预算绩效管理 预算绩效问责 实质法治 激励型法 角色责任

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地方财政自主权基本构造的缺位与补正——以中央与地方财政关系法治化为目标 被引量：8

18

作者 冉富强 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第2期78-87,共10页

目前,我国地方财政自主权基本结构存在权利结构缺漏现象。地方财政自主权构造应当是财政权力与财政权利的有机统一,权力与权利构造的均衡及良性互动是地方财政自主权有效运转的基础。未来我国地方财政自主权的完善应以补正其权利结构的... 目前,我国地方财政自主权基本结构存在权利结构缺漏现象。地方财政自主权构造应当是财政权力与财政权利的有机统一,权力与权利构造的均衡及良性互动是地方财政自主权有效运转的基础。未来我国地方财政自主权的完善应以补正其权利结构的缺漏为重点,构建地方政府的公法人地位,调适地方财政自主权规范与事实的一致性,完善地方财政民主机制,构建中国特色的中央与地方财政争议法治化解决机制。 展开更多

关键词 地方财政自主权 公法人 财政民主机制 央地财政争议

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后疫情时代应急财政支出法治化研究 被引量：7

19

作者 季洁 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第5期152-160,188,共10页

突发应急事件背景下,财政是一切政府行为的最终保障,应急财政支出法治化则是界分主体责任、疏解社会风险的制度基础。着眼于现有的应急财政规范体系,后疫情时期应急财政支出法治化面临四大阻碍:规范体系双向错位、支出责任过度下沉、应... 突发应急事件背景下,财政是一切政府行为的最终保障,应急财政支出法治化则是界分主体责任、疏解社会风险的制度基础。着眼于现有的应急财政规范体系,后疫情时期应急财政支出法治化面临四大阻碍:规范体系双向错位、支出责任过度下沉、应急财权与事权详略失衡、预算形式法定下的支出僵化。理顺“规则-资金-理论”彼此间的支撑关系,三者环环相扣引导着应急财政支出法治化之证成。为进一步破解上述难题,需立足于法际整合视角下,结合应急财政支出法治化的理论基础,基于制度分配原理,综合行政级别与事件危害级别共同划分央地应急财政支出责任;沿“预防-减缓-救援-善后-评估”五个阶段整合并协调应急管理规范与财政支出体系;从公共性原则出发实现事权财权的形式与实质设置;用反知性思维指导预算弹性空间的预留。以期实现对于四则难题的逐一突破,充裕应对社会风险的预备法制储备。 展开更多

关键词 后疫情时期 应急管理制度 应急财政资金 理论基础 规则检视

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