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对赌协议业绩补偿税法规范论
1
作者 张世明 《政法论丛》 北大核心 2026年第2期51-67,共17页
基于金融恒等性理论,金融产品之间的经济价值可以通过重组创造出彼此相当。对赌协议并不能与价格调整机制混为一谈,不仅与真正意义上的估值调整模式具有异质性,而且与股权转让交易价格调整本身无关联性。中国对赌协议本质上是一种降低... 基于金融恒等性理论,金融产品之间的经济价值可以通过重组创造出彼此相当。对赌协议并不能与价格调整机制混为一谈,不仅与真正意义上的估值调整模式具有异质性,而且与股权转让交易价格调整本身无关联性。中国对赌协议本质上是一种降低风险的对冲策略,正向对赌与反向对赌之间现金流改变的经济实质,使两者适用的税法规则截然不同。对赌协议业绩补偿是否构成课税要件事实有必要从法教义学角度按照税收构成要件进行规范分析,归纳出明确的处理规则以定分止争。税收属性不同产生不同税务处理,对赌协议业绩调整税法处理构成两层阶梯式识别的顺位。对赌协议业绩补偿宁无税乎?答案应该是否定的。 展开更多
关键词 对赌协议 业绩补偿 所得税 对冲交易 税收构成要件
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论规范税收优惠政策的法治进路
2
作者 叶姗 《政法论丛》 北大核心 2026年第2期68-80,共13页
分税制要求,中央税、地方税和共享税的立法权均集中在中央,各地区不得擅自制定税收优惠政策,也不得违规先征后返、滥用税收核定、没有依据或未经批准给予特定经营者税收优惠或财政补贴。然而,各地区违规实施财政、税费等方面的招商引资... 分税制要求,中央税、地方税和共享税的立法权均集中在中央,各地区不得擅自制定税收优惠政策,也不得违规先征后返、滥用税收核定、没有依据或未经批准给予特定经营者税收优惠或财政补贴。然而,各地区违规实施财政、税费等方面的招商引资优惠政策的问题却屡见不鲜,甚至出现“开票经济”现象,严重阻碍全国统一大市场建设。纳税人根据基本课税要素确定的税收负担因符合规定条件或基于招商引资协议而得以减轻,治理违规招商引资涉税问题的任务艰巨,政策制定权应依法进行配置且对其行使予以规制。税收稽征中税务机关不得动辄以有利于纳税人为由恣意解释或变通适用税法规范,应明确文义解释优先适用且慎用核定征收方式。 展开更多
关键词 税收优惠政策 违规招商引资 公平竞争审查 核定征收方式
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数字货币洗钱犯罪的法律监测与防控策略研究
3
作者 赵裕玲 张春雨 张亮 《经济师》 2026年第3期70-71,76,共3页
随着区块链技术迭代与数字经济深化,数字货币以匿名性、跨境性与去中心化特征成为洗钱犯罪的新型工具,对传统金融监管与法律治理构成挑战。数字人民币法定化与私人加密货币灰色流通并行,加剧了风险复杂性。文章以数字货币洗钱行为逻辑... 随着区块链技术迭代与数字经济深化,数字货币以匿名性、跨境性与去中心化特征成为洗钱犯罪的新型工具,对传统金融监管与法律治理构成挑战。数字人民币法定化与私人加密货币灰色流通并行,加剧了风险复杂性。文章以数字货币洗钱行为逻辑为切入点,剖析风险生成机制与法律监测困境,结合智能监管实践,从法律规制、技术赋能、监管协同构建防控体系。研究发现,当前法律监测存在规制模糊、技术适配不足、跨域协同缺失等问题,需通过明确法律属性、建立智能监测与法律衔接机制、完善多主体防控网络破解。 展开更多
关键词 数字货币 洗钱犯罪 法律监测 防控策略 智能监管
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论破产重整税制的系统优化——以新营商环境评估体系为中心 被引量：1
4
作者 程国琴 《现代法学》 北大核心 2025年第3期115-130,共16页
世界银行新营商环境评估体系创设了“规则体系—公共服务—整体效率”三维评估框架,实现了从便利化评估向系统化评估的跃升。破产重整作为企业生命周期和经济循环的关键节点,兼具经济效益和社会效益双重价值。然而,涉税难题长期困扰破... 世界银行新营商环境评估体系创设了“规则体系—公共服务—整体效率”三维评估框架,实现了从便利化评估向系统化评估的跃升。破产重整作为企业生命周期和经济循环的关键节点,兼具经济效益和社会效益双重价值。然而,涉税难题长期困扰破产重整,规则体系不健全、公共服务提供不协调及整体效率提升不顺畅,不仅影响了“纳税”和“办理破产”指标国际排名的提升,也阻碍了我国经济高质量发展。系统优化破产重整税制的价值定位和实现路径,应有效回应新营商环境评估的导向,秉承经济发展和收入保障并重的财税法理念,平衡经济利益和税收利益,强化在“课税特区”征税的妥当性,提高税务审判的专业性。具体来说,在规则体系层面,应促进破产重整中税收“剩余立法权”的法际衔接以提高确定性;在公共服务层面,应推动审判权与税收征管权协调运行以提高满意度;在运行效率层面,应畅通双轨并行的税务纠纷解决机制以降低维权成本。 展开更多
关键词 破产重整税制 新营商环境 量能课税 税收法定 税收优先权
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企业数据税的法理重构与制度设计
5
作者 张鹏飞 《东方法学》 北大核心 2026年第1期94-110,共17页
数字经济时代,聚合数据已成为影响资源配置的关键要素。现有法律框架将其视为企业私有财产,这一定性面临多重挑战,数据使用的外部影响难以回应,用户对数据价值的贡献未获承认,私法工具的规制能力也显不足。聚合数据兼具公共价值与市场属... 数字经济时代,聚合数据已成为影响资源配置的关键要素。现有法律框架将其视为企业私有财产,这一定性面临多重挑战,数据使用的外部影响难以回应,用户对数据价值的贡献未获承认,私法工具的规制能力也显不足。聚合数据兼具公共价值与市场属性,宜界定为准公共资源,企业角色相应地从所有者转为特许使用者。据此,数据税不宜套用传统税收框架,而应定性为资源特许权使用费,以反映用户、企业、政府共同参与数据价值创造这一事实。税制设计上,可构建数据使用规模指数作为计税依据,将月活跃用户数、数据处理量、数据敏感度等指标纳入考量,同时采用累进税率,以规避数据价值评估的技术难题,并兼顾效率与公平。 展开更多
关键词 聚合数据 数据税 准公共资源 资源特许权使用费 数据使用规模 累进税率结构
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数字人民币治理的法律逻辑
6
作者 许多奇 《政法论丛》 北大核心 2026年第2期81-93,共13页
在全球货币体系深度变革与数字经济高速发展的双重推动下,数字人民币的产生不仅是技术创新的成果,更是国家主权与货币治理在新生态下的结构性重塑进程。国际货币新生态是数字人民币诞生的外部诱因,在美元霸权面临技术挑战的背景下,数字... 在全球货币体系深度变革与数字经济高速发展的双重推动下,数字人民币的产生不仅是技术创新的成果,更是国家主权与货币治理在新生态下的结构性重塑进程。国际货币新生态是数字人民币诞生的外部诱因,在美元霸权面临技术挑战的背景下,数字人民币作为我国国家主权的拓展,旨在防止货币发行权遭受技术碎片化的侵蚀。为此,需借助法定货币权力重塑法律秩序的基础设施,打破传统跨境结算的垄断局面,构建更为公平的国际货币新秩序。而技术标准与安全框架是数字人民币作为基础设施的内在机理,数据保护与利用的场景化构成了安全框架的核心支撑。 展开更多
关键词 法定数字货币 货币发行权 多元化 制度逻辑 合规治理
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论企业债务豁免课税的例外规则
7
作者 马逸璇 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期41-50,共10页
企业债务豁免的课税规则是营商环境法治化的重要保障,包括“正常经营企业债务豁免课税的一般规则”和“破产重整企业债务豁免课税的例外规则”两个部分。例外规则的必要性来自破产重整的制度价值与债务人有限的纳税能力。但这并不意味... 企业债务豁免的课税规则是营商环境法治化的重要保障,包括“正常经营企业债务豁免课税的一般规则”和“破产重整企业债务豁免课税的例外规则”两个部分。例外规则的必要性来自破产重整的制度价值与债务人有限的纳税能力。但这并不意味着“税收减免”或“所得除外”的政策建议作为例外规则内容的合理性。结合假豁免、假重整的现实可能,例外规则应恪守量能课税原则与营商环境优化的市场化原则,秉持“中庸”的建构立场,既给予企业充分的再生时间,又不予以过度优惠扭曲破产重整的市场选择,诱导不必要的破产重整。据此,《企业破产法(修订草案)》将债务豁免纳入“不征税收入”方案有待商榷。以债务人选择权为主的,结合损益相抵、加速折旧、分期纳税的复合税务处理是例外规则未来可能的完善方向。 展开更多
关键词 破产重整 债务豁免 企业所得税 量能课税原则 市场化原则
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生态环境法典税收条款的法定解构与规范进阶
8
作者 邹新凯 《宁夏社会科学》 北大核心 2026年第1期126-137,共12页
生态环境法典草案存在税收优惠条款考量不周、税种制度条款配置失衡规范化不足等问题,解决的关键在于厘定法典法定的具体范围与规范边界。整体性法定层面,法秩序统一和谦抑原则分别为生态环境法典税收条款践行税收法定提供了行动指南和... 生态环境法典草案存在税收优惠条款考量不周、税种制度条款配置失衡规范化不足等问题,解决的关键在于厘定法典法定的具体范围与规范边界。整体性法定层面,法秩序统一和谦抑原则分别为生态环境法典税收条款践行税收法定提供了行动指南和规范底线。事项性法定层面,一类法律中的税收条款和生态环境税费关系条款是法典首次编纂的特别重要事项,二类法律中的税收条款和对三类法律的引领性原则性税收条款是相对重要事项,法典法定的规范密度依次递减。组织性法定层面,税收优惠的行权主体是法典首次编纂的特别重要性事项,对批准与监督主体应予明确;税收协助属于相对重要性事项,允许授权与职权立法的同时,应在法典中搭建基本规范框架,明确协助主体、内容与方式等。 展开更多
关键词 生态环境法典 重要性理论 税收法定 规范密度
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非银行支付机构备付金的法律关系探析
9
作者 张子贤 孔祥霏 《河北金融》 2026年第4期66-72,共7页
非银行支付机构是在传统商业银行支付模式的基础上产生的,伴随着数字经济和互联网产业的蓬勃发展已趋于完善,备付金规模也在利好期内高位增长。目前效力最高的当数国务院制定的《非银行支付机构监督管理条例》(以下简称《管理条例》)及... 非银行支付机构是在传统商业银行支付模式的基础上产生的,伴随着数字经济和互联网产业的蓬勃发展已趋于完善,备付金规模也在利好期内高位增长。目前效力最高的当数国务院制定的《非银行支付机构监督管理条例》(以下简称《管理条例》)及其实施细则,但相应的法律制度却发展滞缓,关于客户备付金的制度却不够完善,集中在备付金的法律关系与《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)的规定相冲突,由此引发备付金所有权归属不明、孳息分配机制缺失、破产隔离不足等一系列问题。本文系统分析客户备付金的法律关系,通过构建信托法律关系、优化孳息分配规则、多法合力构建监管框架等路径,旨在为完善备付金安全体系与行业规范提供理论支持和实务借鉴。 展开更多
关键词 非银行支付机构 备付金 法律关系 信托
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保险金信托法律规制研究
10
作者 邹龙 《福建金融》 2026年第2期42-49,共8页
保险金信托融合了人寿保险的杠杆功能、风险发生的确定性及家族信托的灵活性,具有保险保障和财富管理双重优势,受到越来越多家庭的关注和青睐。我国保险金信托具有广阔的发展前景,但作为新型产品,当前其存在制度供给不足、法律地位尚未... 保险金信托融合了人寿保险的杠杆功能、风险发生的确定性及家族信托的灵活性,具有保险保障和财富管理双重优势,受到越来越多家庭的关注和青睐。我国保险金信托具有广阔的发展前景,但作为新型产品,当前其存在制度供给不足、法律地位尚未明确、监管未及时跟进等问题。文章通过分析现行保险金信托业务模型,进一步剖析实践中存在的信托公司可否兼任投保人、保险金请求权可否作为信托财产、投保人或被保险人可否作为委托人、信托公司可否作为保单受益人等法律问题。据此,文章建议行业协会规范行业标准,监管机构出台管理办法,明确各方主体职责,以促进保险金信托业平稳发展。 展开更多
关键词 保险金信托 业务模式 法律特征 适格性
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税收征管制度变革的“守正与创新” 被引量：5
11
作者 张守文 《政法论丛》 北大核心 2025年第4期3-16,共14页
税收征管制度的变革,事关国家的税收征管权与纳税人权利的均衡保护,对国家税收利益与纳税人权益均有重要影响,必须坚持和兼顾“守正与创新”。无论是我国既往税收征管制度的历史变迁,还是当前《税收征管法》的修订,都涉及“守正与创新... 税收征管制度的变革,事关国家的税收征管权与纳税人权利的均衡保护,对国家税收利益与纳税人权益均有重要影响,必须坚持和兼顾“守正与创新”。无论是我国既往税收征管制度的历史变迁,还是当前《税收征管法》的修订,都涉及“守正与创新”的考量。为此,应从历史的维度,分析和提炼税收征管制度变革过程中形成的基本经验和基本共识;同时,应从系统的维度,结合《税收征管法》的修订,分析税收征管的法律依据与体制框架、税收征管的信息制度构建、税收征管制度的内外协调等三大问题,从而明确“守正与创新”的基本要求。只有基于税法的基本理念、基本价值和基本原则,持续推动制度创新,才能有效实现税收征管制度的核心目标,推进税收征管现代化和税收法治现代化。 展开更多
关键词 税收征管 制度变革 守正创新 税收征管法 税法基本原则
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数字经济时代数字税征收动因及立法路径选择 被引量：3
12
作者 傅樵 谢晓盼 金兰 《会计之友》 北大核心 2025年第7期20-25,共6页
随着数字经济的不断发展,部分发达国家为应对数字经济给国家税收带来的影响,通过制定数字税征收规则来维护国家税收利益。针对当前全球数字税征收政策差异现状,有必要借鉴其他国家成熟的数字税法体系,构建我国数字税法,揭示数字经济背... 随着数字经济的不断发展,部分发达国家为应对数字经济给国家税收带来的影响,通过制定数字税征收规则来维护国家税收利益。针对当前全球数字税征收政策差异现状,有必要借鉴其他国家成熟的数字税法体系,构建我国数字税法,揭示数字经济背景下数字税的征收根由并做出立法路径选择。文章首先根据数字经济的发展现状确定数字税的起源,详细分析了数字税的征收动因;其次结合数字税征收动因确定我国数字税法的立法价值导向以及征收要素;最后以此为基础确定我国数字税立法时不仅要增设单独调整的数字税种,而且要完善改进现行税法框架,要选择两条路径并驾齐驱、同时推进的立法路径,为数字税立法及征管实践提供指引。 展开更多
关键词 数字经济 数字税征收 动因分析 数字税法立构 路径选择
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论破产程序中担保债权与税收债权之协调 被引量：2
13
作者 袁凤林 方州闽 《会计之友》 北大核心 2025年第7期32-37,共6页
破产程序中担保债权与税收债权之间存在规范冲突与竞合,已成为理论和实践层面需要反思的问题。税收优先权在破产程序中缺乏存续的正当性理由,其经济效应主要体现为对担保物权制度及相关社会信用制度的影响和冲击,对税收优先权不加限制... 破产程序中担保债权与税收债权之间存在规范冲突与竞合,已成为理论和实践层面需要反思的问题。税收优先权在破产程序中缺乏存续的正当性理由,其经济效应主要体现为对担保物权制度及相关社会信用制度的影响和冲击,对税收优先权不加限制可能导致的价值失范和利益失衡应予以必要的纠正与调适。文章采用解释论的研究方法,指出担保债权应当优先于税收债权受偿。这是因为:一方面,在“新的一般法”与“旧的特别法”存在冲突的情况下,优先适用《企业破产法》具有逻辑上的合理性;另一方面,税收债权与担保债权之冲突是立法者有意回避的“隐蔽型”漏洞,需对《税收征管法》第四十五条进行目的性限缩。 展开更多
关键词 破产程序 担保债权 税收债权 优先顺位 解释论
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人工智能强制责任保险的法律构造——以智能驾驶为例 被引量：1
14
作者 齐萌 《东方法学》 北大核心 2025年第6期17-32,共16页
在人工智能应用模式下,传统保险产品的算法与网络安全风险被显著放大,打破了多元主体参与下的责任划分格局,导致受害人获取证据的难度持续攀升。人工智能强制责任保险以“强制投保”为核心机制,能够有效化解受害人“举证难”与“损失获... 在人工智能应用模式下,传统保险产品的算法与网络安全风险被显著放大,打破了多元主体参与下的责任划分格局,导致受害人获取证据的难度持续攀升。人工智能强制责任保险以“强制投保”为核心机制,能够有效化解受害人“举证难”与“损失获赔”之间的核心矛盾,且具备坚实的理论支撑:国家干预理论为强制责任保险的介入提供正当性基础,科斯定理所倡导的“社会总成本最小化”理念与强制责任保险保障消费者的目标高度契合,汉德公式的引入为保险制度中的风险评估、责任界定提供客观量化的依据。人工智能强制责任保险的构建需从三方面精准发力:内容设计上,以“产品责任风险”与“网络安全风险”为双重核心;技术支撑上,依托“黑匣子技术”实现算法过程的可追溯,结合“多模态融合识别技术”提升风险监测与定损的精准度,为保险理赔提供技术赋能;程序构建上,建立“过错推定原则+人工智能司法鉴定”的联合认定机制的同时,不断健全保险公司的追偿权制度。 展开更多
关键词 人工智能 强制责任保险 产品责任 网络安全 自动驾驶 保险理赔
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整体主义视野下预付费商业模式的法律治理 被引量：1
15
作者 冯辉 《现代法学》 北大核心 2025年第6期37-52,共16页
我国预付费商业模式的法律治理已具备公法与私法、中央与地方、一般法与特别法构成的总体框架,但从内容和效果来看,在监管依据和监管主体设置、经营者准入监管、预付费资金监管、消费者权益救济等方面仍存在不足。预付费商业模式的本质... 我国预付费商业模式的法律治理已具备公法与私法、中央与地方、一般法与特别法构成的总体框架,但从内容和效果来看,在监管依据和监管主体设置、经营者准入监管、预付费资金监管、消费者权益救济等方面仍存在不足。预付费商业模式的本质是面向不特定消费者的资金归集行为,其法律治理的核心在于促进经济和社会秩序、经营者利益与消费者利益之间的平衡。因此,应基于整体主义的理念和方法,构建一体化的规则依据,完善协同监管的主体结构;以经营能力的稳定性为核心构建准入监管机制,强化对经营者诱导性营销行为的规制;以风险控制和利益平衡为核心,完善预付费资金的总额控制、第三方存管和用途限制制度;以单方解除权、破产债权清偿和风险分担为核心,强化对消费者权益的救济。 展开更多
关键词 预付费商业模式 准入监管 资金监管 消费者权益救济
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金融监管执法职责属地化的解释论展开 被引量：2
16
作者 刘志伟 《西南政法大学学报》 2025年第1期3-19,共17页
金融监管执法职责的属地化经历了从依法设立的单一地方金融组织到兼容地方法人金融机构的转变,并逐渐塑造了地方政府属地金融监管职责的边界范围和体系架构。地方金融监管执法职责属地化的体系构造,遵循监管执法职责分化的“功能性”与... 金融监管执法职责的属地化经历了从依法设立的单一地方金融组织到兼容地方法人金融机构的转变,并逐渐塑造了地方政府属地金融监管职责的边界范围和体系架构。地方金融监管执法职责属地化的体系构造,遵循监管执法职责分化的“功能性”与从事金融业务的组织或机构的“地域性”“风险性”相结合的逻辑。其中,“功能性”用于界分具体的监管执法职责,“地域性”主要用于框定金融监管属地化的整体范围,“风险性”的大小则在根本上决定着常规执法与风险处置职责究竟是整体下放给地方,还是仅将风险处置职责下放给地方。在厘清地方金融监管执法职责内涵、外延的基础上,常规执法职责的“央地”划分,应依地方金融监管对象的“风险性”作出区分,并确定中央与地方各自的专属监管对象;风险处置职责的“央地”划分,应当坚持“属地优先”原则,中央金融管理部门及其所属地方派出机构应当主要承担协助、配合、决策及监督的职责。 展开更多
关键词 地方政府 监管执法 属地责任 风险处置 常规执法
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持续优化营商环境 提升金融服务质效 被引量：1
17
作者 马晓白 田媛 《重庆理工大学学报(社会科学)》 2025年第6期1-7,共7页
高水平的金融服务体系是营商环境的重要组成部分。对标世界银行发布的新一轮评估体系,审视我国金融领域发展现状,发现其在金融法律体系和服务供给方面存在双重困境。一是现行金融法律规则与国际评估要求和市场发展需求存在不适配性;二... 高水平的金融服务体系是营商环境的重要组成部分。对标世界银行发布的新一轮评估体系,审视我国金融领域发展现状,发现其在金融法律体系和服务供给方面存在双重困境。一是现行金融法律规则与国际评估要求和市场发展需求存在不适配性;二是金融服务的有效供给相对匮乏。由于我国金融市场具有独特性,盲目套用世界银行评估指标并不适宜。结合我国金融市场的本土实践,在制度设计上应完善动产担保收益延伸规则、动产担保私人执行规则以及未经授权支付责任限制规则,夯实金融营商环境的制度根基。通过完善征信基础设施、健全反洗钱信息共享平台、统一动产和不动产担保物权的登记系统,提升金融公共服务的质量与效率。藉由这些举措,持续提升金融服务的质效,既能满足经济社会发展和人民群众的需要,又能为高水平营商环境建设提供有力支撑,进而推动我国经济的高质量发展。 展开更多
关键词 世界银行营商环境新评估体系 金融服务 营商环境 中国特色
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动用公共资源处置金融风险的法治化路径
18
作者 袁康 《政治与法律》 北大核心 2025年第9期142-159,共18页
在守住不发生系统性金融风险的底线要求下,我国在动用公共资源处置金融风险上积累了一定的实践经验,但处置过程中也暴露出欠缺体系化制度指引、行政干预色彩浓厚、公共资源动用规则缺失等弊端,整体法治化程度较低。动用公共资源处置金... 在守住不发生系统性金融风险的底线要求下,我国在动用公共资源处置金融风险上积累了一定的实践经验,但处置过程中也暴露出欠缺体系化制度指引、行政干预色彩浓厚、公共资源动用规则缺失等弊端,整体法治化程度较低。动用公共资源处置金融风险体现着金融风险防控中的国家干预,但亦应受到有限政府原则、比例原则以及正当程序原则等法治原则的约束,在法治化轨道上有序开展。在当前金融风险日益严峻和《中华人民共和国金融稳定法》即将出台的背景下,有必要明确公共资源的范畴,规范处置方式的选择,厘清处置主体之间的权责关系,构建动用公共资源处置金融风险的规范基础。同时要进一步限定公共资源的动用条件,优化处置标准,完善处置程序,为动用公共资源处置金融风险设置合理的制度约束。 展开更多
关键词 风险处置 公共资源 金融风险 金融稳定 金融稳定法
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并购重组交易背景下股债界分的税法规范逻辑
19
作者 张世明 《政法论丛》 北大核心 2025年第4期17-33,共17页
2023年修订的《公司法》允许股份有限公司发行类别股等新规出台,其势必对税法政策的实施产生相应的影响。股债二分与其说是公司法的产物,不如说是税法对于权益性投资与债务性投资不同税收待遇的产物。优先股等复合金融工具出现对传统股... 2023年修订的《公司法》允许股份有限公司发行类别股等新规出台,其势必对税法政策的实施产生相应的影响。股债二分与其说是公司法的产物,不如说是税法对于权益性投资与债务性投资不同税收待遇的产物。优先股等复合金融工具出现对传统股债二分制度构成挑战后的税法属性判断呈现复杂化。风险标准为股份适格提供实质性依据。对明股实债的认定仅仅是求真问题,对股债区分底层逻辑建构的探讨则是求是问题。税法的股权适格性是具体性适格而非抽象适格,这决定了其只能基于类型化观察法而无法摆脱多因素和情况测试,需要在相关性中对适格性予以把握。 展开更多
关键词 公司法 优先股 明股实债 适格股权 并购重组交易
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“断直连”政策下平台个人信用评分的包容审慎监管
20
作者 阳建勋 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2025年第6期89-98,共10页
平台个人信用评分是平台经济领域的创新性网络信用治理工具,具有处理信息的广泛性、覆盖范围的普惠性及应用场景的多元性等特征,但也面临信用监管套利风险、替代数据使用加剧个人隐私与信息保护风险及算法歧视风险等挑战。基于以上特征... 平台个人信用评分是平台经济领域的创新性网络信用治理工具,具有处理信息的广泛性、覆盖范围的普惠性及应用场景的多元性等特征,但也面临信用监管套利风险、替代数据使用加剧个人隐私与信息保护风险及算法歧视风险等挑战。基于以上特征及风险挑战,应当对平台个人信用评分属性进行场景式认定与包容审慎监管。具体路径是:分类规制平台个人信用评分,明确“断直连”政策的适用场景是平台作为第三方向处于平台外部的金融机构提供个人信用评分,适度增加个人征信牌照以协调“断直连”政策引发的利益冲突;防范替代数据使用风险以平衡金融包容性与个人信息保护,限缩解释“其他相关信息”并将替代数据纳入征信监管;以强制性信息披露规制增强信用评分透明度监管并以声誉机制激励平台自我增强信用评分透明度;将平台个人信用评分算法纳入监管沙盒,以算法备案对算法歧视风险进行事前规制,构建兼顾效率与公平的信用评分算法监管制度。 展开更多
关键词 “断直连”政策 平台个人信用评分 包容审慎监管 替代数据 算法公平
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