企业参与政府投资代建项目的风险管理研究

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作者 隋振海 《中国港湾建设》 2025年第5期97-101,共5页

政府投资工程项目代建管理模式是我国重要的一种项目管理模式,代建主体的专业化管理替代行政管理,有助于克服政府投资工程项目中管理机构复杂、管理效率不足、专业程度低等弊端,提升项目管理的质效水平。但是,因代建制度设计不健全、相... 政府投资工程项目代建管理模式是我国重要的一种项目管理模式,代建主体的专业化管理替代行政管理,有助于克服政府投资工程项目中管理机构复杂、管理效率不足、专业程度低等弊端,提升项目管理的质效水平。但是,因代建制度设计不健全、相关法律法规缺位、管理模式不完善等原因,建筑企业参与政府投资代建项目通常面临较大法律风险。文章从代建主体风险管理的视角出发,分析代建法律关系的主要构成要件,梳理代建管理模式下存在的重要风险及管理问题,提出建筑企业在参与政府代建项目过程中的风险管理建议。 展开更多

关键词 代建项目 代建管理模式 风险管理 代建合同

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PPP长期合同困境及立法救济 被引量：23

2

作者 陈婉玲 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2018年第6期79-94,共16页

PPP项目合同作为典型的长期合同,具有不确定性特点,项目实施过程将不可避免地出现合同订立时难以预见的情势变化,构成合同履行之障碍。从我国早期PPP实践看,PPP项目多伴随投资回报波动、需求预测误判、规划缺陷以及政府信用等风险而出... PPP项目合同作为典型的长期合同,具有不确定性特点,项目实施过程将不可避免地出现合同订立时难以预见的情势变化,构成合同履行之障碍。从我国早期PPP实践看,PPP项目多伴随投资回报波动、需求预测误判、规划缺陷以及政府信用等风险而出现僵局,缺乏对PPP长期合同特质的准确认知和灵活的合同柔性治理思维是合作失败的主要原因。PPP的本质是"合作"而非"对抗",必须构建相互信任和默契、具有较高容忍性和灵活性的合同治理机制和规则体系,才能促进合作关系的增长而不是消减,区别于形式化、格式化的刚性治理,这种合同治理艺术更具弹性和互动空间。为避免因合同困境使政府与社会资本之间的合作走向对抗,促使优质合规的PPP项目取得长足的发展,我国PPP立法应强制PPP合同嵌入可变更、可调整条款,并设置相应的修补程序,在特定阶段,安排政府与社会资本进行协商与再谈判,才能缓释冲突,挽救合作危机。 展开更多

关键词 PPP长期合同 不确定性 柔性治理 弹性调整

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论基础设施权 被引量：2

3

作者 邢鸿飞 徐金海 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2011年第1期156-161,共6页

基础设施的目标在于实现普遍服务和增进公共利益,基础设施所有权的法律特质在于独立于基础设施物化载体和衡平利益相关方权益,并由此生成基础设施权的范畴。基础设施权是由国家保障公民享有的,以实现国家、社会和公民和谐发展为目标的,... 基础设施的目标在于实现普遍服务和增进公共利益,基础设施所有权的法律特质在于独立于基础设施物化载体和衡平利益相关方权益,并由此生成基础设施权的范畴。基础设施权是由国家保障公民享有的,以实现国家、社会和公民和谐发展为目标的,以基础设施公共产品供应和实现普遍服务为内容的权利体系。基础设施的公共政策和法律规制不仅需要服务于经济增长的目标,更应该以提高普遍服务和增进公共利益为核心价值。 展开更多

关键词 基础设施 基础设施所有权 基础设施权 经济刺激政策

原文传递

论我国规划保证义务的立法结构 被引量：6

4

作者 朱冰 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2017年第2期109-119,共11页

实体法上规划保证义务的缺失和责任机制的疏漏是立法范畴内规划赤字失范现象的症结。我国既有的规划保证义务立法结构是国家《城乡规划法》保留程序性框架基本内容,将实质内容下沉给部门特别法或地方立法填充,这一立法模式存在国家立法... 实体法上规划保证义务的缺失和责任机制的疏漏是立法范畴内规划赤字失范现象的症结。我国既有的规划保证义务立法结构是国家《城乡规划法》保留程序性框架基本内容,将实质内容下沉给部门特别法或地方立法填充,这一立法模式存在国家立法框架性指导空洞化和地方立法割据的结构性问题。《城乡规划法》作为国家立法,对规划调整自由裁量的法定限制应具有纲领性实质内容,通过对规划保证义务实体标准核心要件的规定,实现从程序规制向实体规制的转化。在国家立法与地方立法的关系问题上,一种通过完善强制性位阶审查制度,重点调整规划保证义务立法结构中"中央—地方"纵向关系;一种通过开创符合中国现实的城市更新地方示范法,侧重调整规划保证义务立法结构中"地方—地方"横向关系。两种模式互补与互助的适用,将对规划保证义务立法形成网格规制的理想结构模型。 展开更多

关键词 规划义务 立法结构 地方立法

原文传递

福州市保障性住房建设的路径选择 被引量：2

5

作者 李一玲 郑逸芳 +1 位作者 黄韬 黄尧 《重庆科技学院学报（社会科学版）》 2012年第2期92-94,共3页

福州市保障性住房建设发展至今已取得了一定成就,但也存在供需缺口大、准入退出机制不完善、社会满意度低等问题。借鉴典型城市的先进经验,提出了福州市保障性住房建设的路径选择,从确保资金来源、优化住房供给、完善相关制度三方面提... 福州市保障性住房建设发展至今已取得了一定成就,但也存在供需缺口大、准入退出机制不完善、社会满意度低等问题。借鉴典型城市的先进经验,提出了福州市保障性住房建设的路径选择,从确保资金来源、优化住房供给、完善相关制度三方面提供了保障性住房建设的创新思路。 展开更多

关键词 保障性住房 路径选择 福州

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从建筑业法律体系的立法现状看中国《建筑法》的若干缺陷及其完善 被引量：1

6

作者 郝静 杨洪胜 《经济研究导刊》 2009年第15期89-90,共2页

在中国经济转型初期,1998年实施的《建筑法》在指导建筑业改革与发展过程中发挥了十分重要的作用,然而面对目前经济社会发展的新形势和新问题,却有诸多不适应的情况。因此,我们试图从中国建筑业法律体系立法现状角度,分析中国《建筑法... 在中国经济转型初期,1998年实施的《建筑法》在指导建筑业改革与发展过程中发挥了十分重要的作用,然而面对目前经济社会发展的新形势和新问题,却有诸多不适应的情况。因此,我们试图从中国建筑业法律体系立法现状角度,分析中国《建筑法》存在的缺陷,并提出若干完善设想。 展开更多

关键词 《建筑法》 建筑业 法律体系

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城市社区建设与公民社会培育之互动 被引量：3

7

作者 杨寅 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2006年第2期1-7,共7页

中国社会经济的近期发展为以自觉、自律、自治为核心精神的公民社会的进步构筑了客观环境,城市社区建设就是其中的一个鲜活例证和重要研究样本。这一研究命题的真实性和现实价值不仅既存于中国大陆的诸多城市,甚至可以涵涉香港和台湾地... 中国社会经济的近期发展为以自觉、自律、自治为核心精神的公民社会的进步构筑了客观环境,城市社区建设就是其中的一个鲜活例证和重要研究样本。这一研究命题的真实性和现实价值不仅既存于中国大陆的诸多城市,甚至可以涵涉香港和台湾地区。为此,本刊特邀沪、港、台、京四地学者对“城市社区和公民社会”这一领域的问题进行一次多种视野、基于实证、总结现状、瞻望未来的讨论。 展开更多

关键词 中国城市 社区建设 公民社会

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交叉学科视域下的工程法学:兴起、困境与发展路径 被引量：2

8

作者 陈建军 尹杰 《时代法学》 2022年第5期52-62,共11页

交叉学科的繁荣发展,为传统学科寻求突破学科壁垒、丰富学科内容提供了新的思路。工程法学是此背景下法学与工程学交叉融合的一种创新尝试。工程法学是一门研究工程法规范、工程法律关系以及与工程法相关的技术规范的交叉学科。由于学... 交叉学科的繁荣发展,为传统学科寻求突破学科壁垒、丰富学科内容提供了新的思路。工程法学是此背景下法学与工程学交叉融合的一种创新尝试。工程法学是一门研究工程法规范、工程法律关系以及与工程法相关的技术规范的交叉学科。由于学科理论先天不足和缺乏新的学科研究方法,工程法学尚难以构建成熟的学科理论体系,成为学科建设的阿喀琉斯之踵。通过定量研究和定性研究方法,可以从整体上分析工程法学学科发展面临的困境,从而提出解决路径,以努力推动工程法学向独立交叉学科方向发展。 展开更多

关键词 工程法学 交叉学科 定量研究 交叉度 研究范式

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日本网络信息安全保护的政策法规研究及启示——以日本关键信息基础设施保护的政策法规为视角 被引量：3

9

作者 王康庆 蔡鑫 《福建警察学院学报》 2015年第6期14-18,共5页

日本对关键基础设施安全的关注由来已久。20世纪90年代以来,日本关键基础设施立法、政策保护体系逐步形成,先后出台多部法律、国家战略、政策以完善关键基础设施的法律政策保障制度,逐步形成了体系完善、层次分明的关键基础设施保障制... 日本对关键基础设施安全的关注由来已久。20世纪90年代以来,日本关键基础设施立法、政策保护体系逐步形成,先后出台多部法律、国家战略、政策以完善关键基础设施的法律政策保障制度,逐步形成了体系完善、层次分明的关键基础设施保障制度。我国对关键基础设施的保护工作还处于探索阶段,发展缓慢。为此,我国应吸收借鉴日本等国家的先进经验和做法,构建层次合理、内容完备的法律政策保障体系,确立政府主导、企事业单位积极配合的保障机制,畅通交流渠道,构建关键基础设施的信息共享机制,提升本国保护关键基础设施安全的能力和水平。 展开更多

关键词 日本 关键信息基础设施 政策 法规

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预售商品房禁止再转让的法律思考 被引量：3

10

作者 吕东锋 单宝龙 《东华理工学院学报（社会科学版）》 2007年第2期142-145,共4页

预售商品房的再转让是市场经济的产物,从法律的角度来讲其实质就是合同权利义务的转移,不能因为再转让可能会带来的负面效应而全盘否定这一合法、合理的市场行为。文章中作者从合理性和合法性两个角度论证了预售商品房再转让的可能性,... 预售商品房的再转让是市场经济的产物,从法律的角度来讲其实质就是合同权利义务的转移,不能因为再转让可能会带来的负面效应而全盘否定这一合法、合理的市场行为。文章中作者从合理性和合法性两个角度论证了预售商品房再转让的可能性,同时还对预售商品房再转让过程中应当把握的条件、再转让的程序和相关责任进行了分析。 展开更多

关键词 预售商品房 法律思考 房地产管理

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中外房屋质量评估标准比较研究 被引量：1

11

作者 王思锋 《未来与发展》 2013年第9期30-32,14,共4页

房屋质量安全事关国计民生,为更好平衡和处理业主、开发(建筑)商和政府之间的责权利,根本的解决办法是落实"以人为本"的理念,积极保护购房者和公共利益,制定行之有效的房屋质量评估标准。国外房屋质量评估标准中适用性和安全... 房屋质量安全事关国计民生,为更好平衡和处理业主、开发(建筑)商和政府之间的责权利,根本的解决办法是落实"以人为本"的理念,积极保护购房者和公共利益,制定行之有效的房屋质量评估标准。国外房屋质量评估标准中适用性和安全性的确立和实施,标志着房屋质量评估走向更加人性化的方向。我国未来房屋质量评估标准的构建应在现有验收标准基础之上增加卫生医疗健康评估机构,以及相应的保险等保障措施,使其成为更为全面的评估体系。 展开更多

关键词 适用性 安全性 房屋质量

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制度创新:安徽经济跨越式发展的路径选择 被引量：3

12

作者 胡建国 《安庆师范学院学报（社会科学版）》 2007年第6期26-30,共5页

安徽市场体制改革方面进展缓慢,政府管理体制改革滞后,依赖自然资源的发展模式难以为继。安徽经济的跨越式发展,需要创新政府管理制度,建立独具特色的发展模式,建设区域自主创新体系,营造发展循环经济的社会环境,构建相互联系与耦合的... 安徽市场体制改革方面进展缓慢,政府管理体制改革滞后,依赖自然资源的发展模式难以为继。安徽经济的跨越式发展,需要创新政府管理制度,建立独具特色的发展模式,建设区域自主创新体系,营造发展循环经济的社会环境,构建相互联系与耦合的制度框架。 展开更多

关键词 安徽经济 跨越式发展 制度创新

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论施工技术复杂性与施工合同风险形成之关系

13

作者 徐雷 印娟娟 董立娜 《西安建筑科技大学学报（社会科学版）》 2016年第2期45-52,共8页

施工合同风险及相伴生的合同纠纷、责任分配等问题,为建筑界、法律界高度关注之事项。因其涉及工程、法学两大学科理论知识,故已有研究多因理论方法的单视角而造成结论的片面性。以解析施工技术复杂性内涵为起点,在分析了其具有的不确... 施工合同风险及相伴生的合同纠纷、责任分配等问题,为建筑界、法律界高度关注之事项。因其涉及工程、法学两大学科理论知识,故已有研究多因理论方法的单视角而造成结论的片面性。以解析施工技术复杂性内涵为起点,在分析了其具有的不确定性内质之上,通过具有技术复杂性的施工给付行为与合同内容之法律关系线索,进一步梳理了施工技术复杂性与施工合同风险生成的关系机理,进而揭示出其引发施工合同风险生成的具体路径和外部表现。 展开更多

关键词 施工技术 技术复杂性 施工合同 合同风险 关系

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智慧城市:创新驱动、政策协同与法律保障的思考 被引量：2

14

作者 段瑞春 《科技与法律》 2015年第6期1250-1264,共15页

城镇化是自然历史过程,是人类社会发展的客观趋势。而智慧化是城镇现代化的必由之路,也是促进社会全面进步的必然要求。在经济全球化、创新全球化的大背景下,以物联网、云计算、大数据挖掘为代表的新一代信息技术与"互联网+"... 城镇化是自然历史过程,是人类社会发展的客观趋势。而智慧化是城镇现代化的必由之路,也是促进社会全面进步的必然要求。在经济全球化、创新全球化的大背景下,以物联网、云计算、大数据挖掘为代表的新一代信息技术与"互联网+"行动计划,将催生集约、智能、绿色、跨界、低碳、再生的智慧城市升级版。坚持创新驱动,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,完善顶层设计,探索智慧城市建设及其复杂的政策与立法问题,推进智慧城市沿着法制轨道科学发展,是实现新常态下中国经济转型升级和可持续发展战略的重大选择。 展开更多

关键词 智慧城市 创新驱动 政策协同 法律保障

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关于工程招投标中“合理低价”的探讨 被引量：2

15

作者 梁启雄 《茂名学院学报》 2007年第6期72-74,81,共4页

通过分析现有的建设工程造价构成的特点和存在的问题,就在现行的工程招投标机制下界定"合理低价"应考虑的因素及应采用的措施进行了探讨,为科学客观地测算工程合理低价提供了参考。

关键词 建设工程造价 工程招投标 合理低价

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水利工程招标中项目法人风险与防范 被引量：1

16

作者 唐峰 《吉林水利》 2014年第2期60-62,共3页

水利工程项目结构复杂,影响其建设和经济效益的不确定性因素很多。本文对水利工程招标中的项目法人风险进行了分析,并提出了有效的风险防范对策,为项目法人选择合适的承包商以及实现项目目标提供了参考。

关键词 水利工程 招标 项目法人风险

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论我国个人住房抵押贷款担保制度及其完善

17

作者 吴志宇 《吉林师范大学学报（人文社会科学版）》 2010年第3期61-64,103,共5页

在我国个人住房抵押贷款担保制度建设的过程中,政府一方面应当发挥主导作用,适时组建政策性个人住房抵押贷款担保机构,为广大中低收入者申请高比例的个人住房抵押贷款提供担保,以保障其基本的居住需求;另一方面还可根据住房市场发展的... 在我国个人住房抵押贷款担保制度建设的过程中,政府一方面应当发挥主导作用,适时组建政策性个人住房抵押贷款担保机构,为广大中低收入者申请高比例的个人住房抵押贷款提供担保,以保障其基本的居住需求;另一方面还可根据住房市场发展的客观需要,鼓励、引导和扶持商业性个人住房抵押贷款担保的发展。 展开更多

关键词 个人住房抵押贷款担保 政策性个人住房抵押贷款担保 商业性个人住房抵押贷款担保

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商品房预售合同登记备案制度的完善路径

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作者 马艳平 《山西省政法管理干部学院学报》 2023年第3期60-64,共5页

商品房预售合同登记备案已经成为商品房交易的必经环节,但相关制度并未将其纳入不动产登记范畴,预售合同登记备案的性质、效力、功能亦无明确界定,登记备案是否可诉以及一房多卖情况下买受人权利顺位等纠纷,理论界存在争议,实务中裁判... 商品房预售合同登记备案已经成为商品房交易的必经环节,但相关制度并未将其纳入不动产登记范畴,预售合同登记备案的性质、效力、功能亦无明确界定,登记备案是否可诉以及一房多卖情况下买受人权利顺位等纠纷,理论界存在争议,实务中裁判不一。应完善制度顶层设计,将登记备案主管部门归口到不动产登记部门,明确登记备案的性质及适用范围,规范法律程序。 展开更多

关键词 商品房预售 登记备案 网签备案 一房多卖

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人口安全之容忍阈限:以北京为例

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作者 颜九红 《北京政法职业学院学报》 2010年第1期29-33,共5页

北京的人口规模提早10年达到1800万的容忍阈限,这给北京的生态安全和社会安全都带来风险。但北京人口安全的实现,需要的是法治化的治理方式,唯此,才与北京建设世界城市的目标相符。

关键词 世界城市 人口安全 生态安全社会安全可防控空间

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被拆迁人程序参与权问题研究

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作者 朱宝丽 马运全 《洛阳理工学院学报（社会科学版）》 2009年第6期46-48,53,共4页

城市房屋拆迁在某种意义上是公权力对私人权益的正当限制,为防止处于弱势地位的被拆迁人权益受侵害需要科学的制度做保障,被拆迁人拆迁程序参与权就是一个重要的制度设计。程序参与权必须以拆迁政务公开、听证机制的设置等为依托。

关键词 房屋拆迁 参与权 听证

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