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论小微企业特别重整程序的构建
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作者 张艳丽 孟阳 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期18-29,114,共13页
小微企业的“小”和“微”使其在经营结构及运行方面有独特的法律特征。现行破产法以大中型企业为适用对象所设置的普通重整程序,对产生债务困境小微企业的重整在规范上存在诸多不适配性。联合国国际贸易法委员会《小微企业破产法立法... 小微企业的“小”和“微”使其在经营结构及运行方面有独特的法律特征。现行破产法以大中型企业为适用对象所设置的普通重整程序,对产生债务困境小微企业的重整在规范上存在诸多不适配性。联合国国际贸易法委员会《小微企业破产法立法指南草案》和世界银行营商环境成熟度评估新指标,都倡导破产法要针对小微企业制定特别重整程序。域外各国在破产法修订中也为小微企业规定特殊的重整规则。基于国际上对小微企业破产重整的专门立法趋势,以及国内法院对小微企业快速重整的司法探索,有必要在《企业破产法》的修订中增设小微企业的特别重整程序。构建小微企业特别重整程序,必须考虑确立不同于普通重整程序的启动适用条件、重整治理结构、重整计划的形成、不同程序的转换协调等方面的特殊重整规则。小微企业特殊重整规则的确立是对破产重整制度的补白,也是对中国式现代化企业治理目标实现的促进。 展开更多
关键词 小微企业 普通重整程序 特别重整程序 特殊重整规则
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消弭破产耻辱文化的逻辑进路与制度构建
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作者 丁燕 《东方论坛—青岛大学学报(社会科学版)》 2026年第1期141-149,共9页
纵向维度追溯破产耻辱文化的历史发展,横向维度勾勒破产耻辱文化世界谱系图,揭示了破产耻辱文化在各国根深蒂固之现状。从心理学视角剖析破产耻辱文化的心理成因,有针对性地采取措施消除恐惧、成见与社会控制,系弱化、消弭破产耻辱文化... 纵向维度追溯破产耻辱文化的历史发展,横向维度勾勒破产耻辱文化世界谱系图,揭示了破产耻辱文化在各国根深蒂固之现状。从心理学视角剖析破产耻辱文化的心理成因,有针对性地采取措施消除恐惧、成见与社会控制,系弱化、消弭破产耻辱文化的逻辑进路。各国应全面构建消弭破产耻辱文化的制度体系,如建立多层次的债务救济体系,包括非正式破产程序与正式破产程序并存、正式破产程序的多样性;贯彻免责制度、确立反歧视制度;建设破产职业共同体,形成破产生态圈。 展开更多
关键词 耻辱文化 心理成因 破产免责 不歧视 职业共同体
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粮食安全视域下耕地生态治理的现实困境与法律完善——以《耕地保护和质量提升法(草案)》为分析视角
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作者 许英 管馨宇 《肇庆学院学报》 2026年第1期15-21,共7页
粮食安全是国家安全的重要基础,而耕地生态治理是实现耕地质量提升与生态保护目标、保障粮食安全的关键环节。围绕《耕地保护和质量提升法(草案)》相关规定,梳理我国耕地保护及生态治理的立法现状,发现耕地生态治理在“谁来治理”和“... 粮食安全是国家安全的重要基础,而耕地生态治理是实现耕地质量提升与生态保护目标、保障粮食安全的关键环节。围绕《耕地保护和质量提升法(草案)》相关规定,梳理我国耕地保护及生态治理的立法现状,发现耕地生态治理在“谁来治理”和“如何治理”上存在制度缺陷。为此,在进一步法律完善上,一是构建“以政府为主导,多元主体协同”的责任主体制度;二是健全以利益平衡为核心的耕地保护补偿制度;三是系统构造协同衔接的法律责任追究机制。 展开更多
关键词 粮食安全 耕地生态治理 法律责任 治理机制
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新时代经济法优化营商环境的路径选择
4
作者 曾可任 《经济师》 2026年第1期49-50,54,共3页
营商环境是衡量区域经济软实力与综合竞争力的核心指标,其优化水平直接关系市场主体活力释放、经济高质量发展与国家治理现代化进程。新时代背景下,经济法作为调整市场关系、规范政府行为、保障公平竞争的基本法律部门,在构建稳定、公... 营商环境是衡量区域经济软实力与综合竞争力的核心指标,其优化水平直接关系市场主体活力释放、经济高质量发展与国家治理现代化进程。新时代背景下,经济法作为调整市场关系、规范政府行为、保障公平竞争的基本法律部门,在构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境中发挥着基础性、保障性作用。文章分析了经济法优化营商环境的核心逻辑与现实需求,从制度供给、监管革新、权利保障、协同治理四个维度,提出新时代经济法优化营商环境的路径选择,为新时代持续完善法治化营商环境、激发市场内生动力提供理论支撑与实践参考。 展开更多
关键词 新时代 经济法 营商环境 路径优化 法治保障
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地方农村法人银行机构改革:区域差异、模式比较与未来愿景
5
作者 尤嘉宝 陆岷峰 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2026年第1期106-113,共8页
在乡村振兴与金融强国战略双重背景下,我国地方农村法人银行机构(RRLBs)改革面临区域发展不平衡与模式适配性挑战。本文基于2020—2024年监管数据与区域对比分析,揭示东部、中部、西部和东北地区在不良率、拨备覆盖率和资本充足率等方... 在乡村振兴与金融强国战略双重背景下,我国地方农村法人银行机构(RRLBs)改革面临区域发展不平衡与模式适配性挑战。本文基于2020—2024年监管数据与区域对比分析,揭示东部、中部、西部和东北地区在不良率、拨备覆盖率和资本充足率等方面的显著差异,并系统比较了统一法人、金融控股公司、联合银行和金融服务公司四种改革模式的效能与局限。针对当前治理结构不完善、数字化转型滞后、“三农”服务与商业经营难以平衡等共性难题,研究提出四大改革路径:一是优化治理结构与股权管理;二是建立“三农”服务与商业化经营的协同路径;三是构建数字金融体系,推动区块链、人工智能技术应用,建设区域性农村金融数据中心;四是推进农村金融机构整合与治理效能提升。最终,本文强调应通过因地制宜、科技赋能和政策协同的多维路径,推动RRLBs实现高质量发展,为乡村振兴与金融强国建设提供坚实支撑。 展开更多
关键词 地方农村法人银行(RRLBs) 区域金融 银行改革 金融创新 数字化转型
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优化公共数据要素市场化配置制度的法治保障
6
作者 杨培泽 金明浩 《安阳工学院学报》 2026年第1期54-60,共7页
公共数据要素作为数据领域的重要组成部分,是推动社会经济发展和提升政府治理能力现代化的关键一环,公共数据授权运营则为进一步释放公共数据要素价值和驱动数字经济发展提供了有益路径。在公共数据要素市场化的过程中,还存在一些亟待... 公共数据要素作为数据领域的重要组成部分,是推动社会经济发展和提升政府治理能力现代化的关键一环,公共数据授权运营则为进一步释放公共数据要素价值和驱动数字经济发展提供了有益路径。在公共数据要素市场化的过程中,还存在一些亟待解决的突出问题,如公共数据权属不明、交易标的界定存在争议、权利保护机制不成体系、授权运营存在潜在风险等。为应对这些问题,应从明确公共数据归国家所有、构建相关主体的利益平衡机制、建立统一且多层次的权利保护体系、多方位完善公共数据开放授权机制等方面实施优化措施,以期建立健康、充分、可持续的公共数据要素市场化配置制度。 展开更多
关键词 公共数据 市场化配置 授权运营 数据权属
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人形机器人训练数据合理使用的 规范架构与制度展开
7
作者 常柏 全荃 《财经理论与实践》 北大核心 2026年第1期152-160,共9页
人形机器人作为具身智能的典型形态,兼具认知感知、情绪交互与动作执行能力,其训练过程对多模态、高语义数据的依赖程度显著提升,尤其是对人体动作存在直接模仿性,形成区别于一般人工智能的数据使用模式。此种数据训练的目的和结果与原... 人形机器人作为具身智能的典型形态,兼具认知感知、情绪交互与动作执行能力,其训练过程对多模态、高语义数据的依赖程度显著提升,尤其是对人体动作存在直接模仿性,形成区别于一般人工智能的数据使用模式。此种数据训练的目的和结果与原始数据存在完全不同的消费卖点,同时面向不同的消费者群体,对原始数据商品的市场破坏性有限。但现行著作权法合理使用条款对“附随性复制”“转换性使用”与“非替代性市场影响”等新型使用情形缺乏明确规范,难以有效回应人形机器人训练所引发的权利边界问题。人形机器人训练数据的表达解构机制及功能转换逻辑,可在著作权法现有体系中识别出新的合理使用空间。制度设计上,短期应借助实施条例的扩张性规范路径,结合行政监管、行业机制,实现法律适应性的有序进化;长期可通过条文修订扩大合理使用类型,并引入开发者的信息披露义务与合规保障机制,以平衡技术创新、著作权保护之间的矛盾。 展开更多
关键词 人形机器人 具身智能 训练数据 著作权侵权 合理使用
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数据出资规则释论
8
作者 吴秀 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期51-61,共11页
数据出资在中国获得原则允许,但具体要件意涵模糊。单纯将数据出资规则置于公司法范畴下理解失之片面,应基于数据(信息)流通的数据(信息)法范畴、数据交易和股权认购的合同法范畴以及出资形式规制的公司法范畴。数据出资规则的价值目标... 数据出资在中国获得原则允许,但具体要件意涵模糊。单纯将数据出资规则置于公司法范畴下理解失之片面,应基于数据(信息)流通的数据(信息)法范畴、数据交易和股权认购的合同法范畴以及出资形式规制的公司法范畴。数据出资规则的价值目标包括促进数据有序流通、尊重商事自治以及保障数据出资充实。数据出资规则的要件意涵主要包括适格数据、适格出资主体、适格价值评估、数据交付与实缴出资四个方面。适格数据的判断标准是数据有益性,取决于数据合法性、确定性、质量程度和业务关联性四个要素。依据不同要素风险外溢性的不同,数据合法性应以第三方认证方式表征,余下付诸股东间商事判断。凡对数据享有经营权,且以包括使用权在内的数据权益出资者,为适格出资主体。适格出资主体的表征应基于数据登记证书。应当肯认股东作为评估主体的适格性,同时综合客观情势合理确定评估考量因素。数据交付应包括数据的实际交付和办理权益登记。 展开更多
关键词 数据 出资形式 公司法 数据法 新质法治
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“双碳”目标下我国碳排放交易补贴的国际法检视与优化
9
作者 刘亚昌 《河北法学》 北大核心 2026年第1期179-200,共22页
碳排放交易补贴政策作为推动我国“双碳”目标实现的关键手段,承载着国内绿色转型的重任,并深刻影响着国际气候治理规则的构建。然而,全球碳市场的不确定性,尤其是发达国家单边措施的频繁出台以及全球气候治理规则日益断裂,对我国碳排... 碳排放交易补贴政策作为推动我国“双碳”目标实现的关键手段,承载着国内绿色转型的重任,并深刻影响着国际气候治理规则的构建。然而,全球碳市场的不确定性,尤其是发达国家单边措施的频繁出台以及全球气候治理规则日益断裂,对我国碳排放交易补贴政策的国际合规性构成严峻挑战。当前,碳配额法律属性的界定争议、非SCM协定框架下的补贴认定困境,以及欧盟CBAM的域外适用冲突,亟须在国际法视角下检视与回应。有鉴于此,应明确碳配额作为特殊产品的独立法律地位,推动补贴机制的市场化与法治化改革,创新法律风险防控及国际合作机制,实现从被动合规向主动规则塑造的范式转型,为全球气候治理贡献兼具法理正当性与实践可行性的中国方案。 展开更多
关键词 碳排放交易补贴 国际法 SCM协定 碳配额 欧盟CBAM
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网络爬取侵害企业数据权益的三阶法律判断
10
作者 赵自轩 《河北法学》 北大核心 2026年第1期76-100,共25页
网络爬取个人信息是互联网中常见的数据获取方式,当前司法实践中采取的竞争法救济路径将企业数据权益视为排他性权利,忽略了个人信息的公共价值和被爬取者的数据提供义务,严重损害了爬取者的合法权益。网络爬取是一个动态的数据利用过程... 网络爬取个人信息是互联网中常见的数据获取方式,当前司法实践中采取的竞争法救济路径将企业数据权益视为排他性权利,忽略了个人信息的公共价值和被爬取者的数据提供义务,严重损害了爬取者的合法权益。网络爬取是一个动态的数据利用过程,应结合不同阶段的法律规定和利用方式进行侵权判断。在数据获取阶段,以非法方式获取个人信息数据构成侵权,但在法定情形下,爬取者通过自助行为获取数据的除外;在数据利用阶段,违反法律规定和有效的授权许可协议的利用,对公开个人信息推断数据的替代性利用构成侵权;在数据处分阶段,转让、披露非法获取的数据,违反法律规定或有效的授权许可协议转让、披露数据构成侵权,但转让、披露公共数据和加工过的公开个人信息原始数据不构成侵权。 展开更多
关键词 网络爬取 个人信息数据 可携带权 授权许可协议 替代性利用
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论除名制度与失权制度的功能互补
11
作者 李欢 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期62-70,共9页
中国立法实践对瑕疵出资股东的强制退出机制进行了有益尝试,分别确立股东除名制度与股东失权制度。除名与失权的制度关系是学界与实务界关注的焦点。若失权制度可以吸收除名制度,或者失权制度已经达到除名制度应有的规范目的与功能,除... 中国立法实践对瑕疵出资股东的强制退出机制进行了有益尝试,分别确立股东除名制度与股东失权制度。除名与失权的制度关系是学界与实务界关注的焦点。若失权制度可以吸收除名制度,或者失权制度已经达到除名制度应有的规范目的与功能,除名制度实无存在之必要。从公司内部利益制衡来看,瑕疵出资股东的失权惩戒机制已经相当完备,可实现除名制度无法有效达成的内部制衡效果;从公司外部利益制衡来看,失权制度未充分考虑失权决议可能对外部债权人带来的利益致损问题。相较而言,除名制度已涉及债权人保护机制,这又形成其对失权制度的功能补充。除名制度与失权制度在制度功能上有一定的耦合,但除名制度仍有其制度价值;二者并非替代关系,而是互补关系,除名制度应当予以保留。从制度效果来看,除名制度与失权制度的衔接与联动,可以减少或避免出现制度漏洞或矛盾,从而确保强制股东退出机制的整体完善。 展开更多
关键词 强制股东退出 瑕疵出资股东 股东除名制度 股东失权制度 互补关系
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论未出资股权转让后出资义务的归属主体
12
作者 高永周 《河北法学》 北大核心 2026年第3期43-60,共18页
认缴出资与以债权出资具有同质性,认缴出资人兼具股东和出资债务人的双重身份。认缴出资实现了股权取得与出资缴纳之间的法律分离,该分离有效地防止了出资义务主体的变更对落实认缴股东有限责任可能产生法律上的不利影响。从契约法的“... 认缴出资与以债权出资具有同质性,认缴出资人兼具股东和出资债务人的双重身份。认缴出资实现了股权取得与出资缴纳之间的法律分离,该分离有效地防止了出资义务主体的变更对落实认缴股东有限责任可能产生法律上的不利影响。从契约法的“认”到组织法的“缴”,认缴出资的法律结构决定了出资义务的法定性。公司股权资本系于认缴股东的认缴出资,与受让股东不具有直接的法律连接,契合股东有限责任之“量”的变动性。认缴出资实缴到位、出资义务的法定性以及有限责任“量”的变动性,均将未出资股权转让后出资义务的归属主体直接指向认缴股东而非受让股东,不论出资义务是否届期。在法律明文规定受让股东在知道或者应当知道受让未出资股权应承担连带责任的前提下,受让股东受让了该股权,推定受让当事人同意加入出资债务。因此,在未出资股权转让中,以未出资是否届期为标准,《公司法》第88条确定了不同的出资义务归属主体及其责任形态是缺乏法理根据的,应将第1款并入第2款作统一规定。 展开更多
关键词 认缴出资 出资义务 未出资股权转让 资本充实 受让推定同意
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论企业债务豁免课税的例外规则
13
作者 马逸璇 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期41-50,共10页
企业债务豁免的课税规则是营商环境法治化的重要保障,包括“正常经营企业债务豁免课税的一般规则”和“破产重整企业债务豁免课税的例外规则”两个部分。例外规则的必要性来自破产重整的制度价值与债务人有限的纳税能力。但这并不意味... 企业债务豁免的课税规则是营商环境法治化的重要保障,包括“正常经营企业债务豁免课税的一般规则”和“破产重整企业债务豁免课税的例外规则”两个部分。例外规则的必要性来自破产重整的制度价值与债务人有限的纳税能力。但这并不意味着“税收减免”或“所得除外”的政策建议作为例外规则内容的合理性。结合假豁免、假重整的现实可能,例外规则应恪守量能课税原则与营商环境优化的市场化原则,秉持“中庸”的建构立场,既给予企业充分的再生时间,又不予以过度优惠扭曲破产重整的市场选择,诱导不必要的破产重整。据此,《企业破产法(修订草案)》将债务豁免纳入“不征税收入”方案有待商榷。以债务人选择权为主的,结合损益相抵、加速折旧、分期纳税的复合税务处理是例外规则未来可能的完善方向。 展开更多
关键词 破产重整 债务豁免 企业所得税 量能课税原则 市场化原则
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公司法人格否认规则的适用泛化及其限缩
14
作者 曲晓童 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期30-40,共11页
公司法人格否认规则自确定以来,已借助审判实践中的经验不断改良。实证研究表明,其仍存有适用泛化和边界扩张的问题,即因果关系要件论证粗疏、损害结果标准宽泛和举证责任倒置规则配置偏颇等。溯其本源,或由关于有限责任制度的认知偏差... 公司法人格否认规则自确定以来,已借助审判实践中的经验不断改良。实证研究表明,其仍存有适用泛化和边界扩张的问题,即因果关系要件论证粗疏、损害结果标准宽泛和举证责任倒置规则配置偏颇等。溯其本源,或由关于有限责任制度的认知偏差、一般性资本流出规则在债权人利益保护上力有不逮以及法人格否认规则的证明责任悖论所致。公司法人格否认规则作为股东有限责任制度的例外情形,其适用泛化或对公司法的基石性制度产生破坏性冲击。对法人格否认规则进行改进与限缩势在必行,重塑其因果关系要件证明范式,明晰结果要件审查标准,矫正举证责任倒置规则并厘清其与一般资本流出规则的适用边界或为可行性路径。 展开更多
关键词 法人格否认 股东有限责任 违法分配 实质一人公司
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生态环境法典税收条款的法定解构与规范进阶
15
作者 邹新凯 《宁夏社会科学》 北大核心 2026年第1期126-137,共12页
生态环境法典草案存在税收优惠条款考量不周、税种制度条款配置失衡规范化不足等问题,解决的关键在于厘定法典法定的具体范围与规范边界。整体性法定层面,法秩序统一和谦抑原则分别为生态环境法典税收条款践行税收法定提供了行动指南和... 生态环境法典草案存在税收优惠条款考量不周、税种制度条款配置失衡规范化不足等问题,解决的关键在于厘定法典法定的具体范围与规范边界。整体性法定层面,法秩序统一和谦抑原则分别为生态环境法典税收条款践行税收法定提供了行动指南和规范底线。事项性法定层面,一类法律中的税收条款和生态环境税费关系条款是法典首次编纂的特别重要事项,二类法律中的税收条款和对三类法律的引领性原则性税收条款是相对重要事项,法典法定的规范密度依次递减。组织性法定层面,税收优惠的行权主体是法典首次编纂的特别重要性事项,对批准与监督主体应予明确;税收协助属于相对重要性事项,允许授权与职权立法的同时,应在法典中搭建基本规范框架,明确协助主体、内容与方式等。 展开更多
关键词 生态环境法典 重要性理论 税收法定 规范密度
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超级数字平台公共性的激励型法律规制
16
作者 杨国强 《现代法学》 北大核心 2026年第1期36-51,共16页
随着数字经济的蓬勃发展,超级数字平台作为数字经济发展的重要介质,逐渐在资源配置、市场秩序等方面展现出显著的公共属性,同时,其私人性与公共性的内在张力也引发治理范式转型的需求。传统法律规制难以应对平台经济的复杂性与动态性,... 随着数字经济的蓬勃发展,超级数字平台作为数字经济发展的重要介质,逐渐在资源配置、市场秩序等方面展现出显著的公共属性,同时,其私人性与公共性的内在张力也引发治理范式转型的需求。传统法律规制难以应对平台经济的复杂性与动态性,且尚未正视平台兼具公共性和私人性的特质,导致其规制效能未能充分释放。激励型法律规制立足超级数字平台的双重价值属性,通过制度设计引导平台在逐利动机与公共利益之间实现动态平衡,以此为基础,可以构建破解传统法律规制困境的逻辑与框架。在规制框架的具体路径上,激励型法律规制通过优化守门人义务的梯度设计、激励平台自我规制、建立责任减免机制等制度创新,协调多元主体利益,形成约束—激励—发展的治理闭环。这样的制度设计,既能化解传统监管的刚性缺陷,又可以促进平台经济高质量发展,从而为超级数字平台的有效规制提供兼具效率与公平的法治方案。 展开更多
关键词 超级数字平台 公共性 激励型法律规制 平台经济
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营商环境中道德和法律的内涵与功能定位
17
作者 赵立行 《政治与法律》 北大核心 2025年第12期35-49,共15页
《中华人民共和国民营经济促进法》的制定,表明中国市场经济在取得巨大发展的同时,在营商环境方面也长期存在种种问题,亟需以全国人大立法的方式进行促进。营商环境不佳的原因极其复杂,有些问题是法律滞后和执法不严所造成的,有些则是... 《中华人民共和国民营经济促进法》的制定,表明中国市场经济在取得巨大发展的同时,在营商环境方面也长期存在种种问题,亟需以全国人大立法的方式进行促进。营商环境不佳的原因极其复杂,有些问题是法律滞后和执法不严所造成的,有些则是过分依赖法律法规所导致的,还有一些可归因于市场诚信缺失或道德危机等。虽然单向完善立法和执法可以强力整肃违法和不道德的行为,但是法律有其固有缺陷和效力限度,法律完善和执法严格并不能保证市场向道德的回归。这就需要在完善法律的同时,探究法律和道德在市场环境中各自的功能定位,明晰市场道德的特有内涵,明确法律的价值目标,注重培育市场道德,让法律和道德在市场环境下相互区别又相互协调,共同营造理想的营商环境。 展开更多
关键词 营商环境 法律治理 市场道德 诚信建设
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论对赌协议金钱债务履行的法律规制
18
作者 丁惠云 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》 2026年第1期33-41,共9页
《全国法院民商事审判工作会议纪要》虽原则认可对赌有效,但未明确其制度结构与范式,致使股权回购、业绩补偿等对赌责任条款的履行存在理论疑难与实务困境。作为不完全契约理论框架下订立的非典型合同,对赌协议中投资方的权利具有股债... 《全国法院民商事审判工作会议纪要》虽原则认可对赌有效,但未明确其制度结构与范式,致使股权回购、业绩补偿等对赌责任条款的履行存在理论疑难与实务困境。作为不完全契约理论框架下订立的非典型合同,对赌协议中投资方的权利具有股债结合性,但因当事人的有限理性和议价能力不对等,存在利益失衡的异化风险,亟须加以法律规制。一方面,可探索增设有限责任公司的类别股制度,满足市场多元融资需求,实现商业规范化安排;另一方面,司法裁判应从形式审查转向实质介入,即在对赌协议未明确约定债务标准时,义务方的债务范围应以补偿为主;在有明确约定时,义务方承担股权回购、业绩补偿等债务总额的上限不应超过企业合理的融资成本。 展开更多
关键词 对赌协议 股权回购 业绩补偿 金钱债务 融资成本 《九民纪要》
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我国土壤污染修复责任主体制度的困境与重构——以《土壤污染防治法》第四十五条为中心
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作者 罗安琪 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2026年第1期17-23,共7页
土壤污染修复责任主体制度是应对土壤环境损害的重要机制。我国于立法演进过程中逐步完成土壤污染修复责任主体范围的扩充,《土壤污染防治法》第四十五条确立了行为责任与状态责任的二元责任体系。行为责任人因其行为担责,体现损害担责... 土壤污染修复责任主体制度是应对土壤环境损害的重要机制。我国于立法演进过程中逐步完成土壤污染修复责任主体范围的扩充,《土壤污染防治法》第四十五条确立了行为责任与状态责任的二元责任体系。行为责任人因其行为担责,体现损害担责原则;而状态责任人基于其对土地的管领事实担责,彰显风险预防原则。然而,该条规定在实践适用过程中存在修复责任追究机制陷于功能失效、土地使用权人状态责任虚置以及政府兜底责任负担过重的困境。对此,应以土壤污染修复责任行政属性的明确为前提,引入环境行政命令以动态调整当前偏于僵化的责任顺位并配套状态责任上限等细节措施,完善政府责任制度安排,重构土壤污染修复责任主体制度。 展开更多
关键词 土壤污染修复 责任主体 行为责任 状态责任 土壤污染防治法
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低空经济发展视域下无人驾驶航空标准规制的法治重塑
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作者 邹新凯 《河南财经政法大学学报》 2026年第2期21-36,共16页
标准与技术法规不仅是低空经济的基础性技术规范,更是无人驾驶航空标准规制的两大典型工具,当前存在央地技术法规制定不当与实施失据、部分技术标准制定程序参与度不足、技术标准与行政管理标准容易混同等问题。法治重塑的首要之义是厘... 标准与技术法规不仅是低空经济的基础性技术规范,更是无人驾驶航空标准规制的两大典型工具,当前存在央地技术法规制定不当与实施失据、部分技术标准制定程序参与度不足、技术标准与行政管理标准容易混同等问题。法治重塑的首要之义是厘定央地无人驾驶航空的事权配置理路,为制定无人驾驶航空技术标准与技术法规提供权力来源和正当基础,进而健全无人驾驶航空各级法源引用具体标准的行权规则。在此基础上,证成备案审查之于技术标准和技术法规监督的革新意义,拓补无人驾驶航空技术法规中技术标准的审查框架、审查重点、审查处理规则,提高无人驾驶航空标准规制的法治化水平。 展开更多
关键词 无人驾驶航空 技术法规 技术标准 事权配置 备案审查
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