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项目制下基层治理风险分析 被引量:8
1
作者 黄祖军 陈长虹 《西华师范大学学报(哲学社会科学版)》 2013年第4期6-10,共5页
项目制下的基层治理遵循"项目—发展"逻辑。基层治理以专项或项目来投入资金,实行分级治理的运行模式。但项目制对基层治理带来一些风险:乡村两级分化,吞噬基层自主性,乡村面临债务风险以及乡镇政权悬浮化。为此,我们需要不... 项目制下的基层治理遵循"项目—发展"逻辑。基层治理以专项或项目来投入资金,实行分级治理的运行模式。但项目制对基层治理带来一些风险:乡村两级分化,吞噬基层自主性,乡村面临债务风险以及乡镇政权悬浮化。为此,我们需要不断反思乡镇政府与农民关系、各级政府之间关系、技术理性与以人为本的关系、项目公共性与经营性的关系,不断探索完善项目制的路径,以化解基层治理的风险。 展开更多
关键词 项目制 基层治理 逻辑 风险
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基层群众自治中的协商民主探讨 被引量:9
2
作者 刘明君 武晓雅 《三峡大学学报(人文社会科学版)》 2010年第2期42-46,共5页
协商民主在乡村治理中的实践,创新了我国乡村群众自治制度。它用于乡村治理中的动力来自于村民的民主参政意识和维权意识,并在很大程度上适应了我国乡村治理中政府与村民互动机制的要求,同时也有利于解决乡村治理中的民主困境。近年来,... 协商民主在乡村治理中的实践,创新了我国乡村群众自治制度。它用于乡村治理中的动力来自于村民的民主参政意识和维权意识,并在很大程度上适应了我国乡村治理中政府与村民互动机制的要求,同时也有利于解决乡村治理中的民主困境。近年来,协商民主在基层民主发展的过程中展现出了鲜明的实践特色,但也暴露出许多问题,如乡村社会的经济压力导致对协商式治理方式的冷漠,相关制度的缺失,协商主体参与能力的差异等。而要解决这些问题,完善乡村治理中的协商民主,首先应该健全相关制度,其次要规范协商程序,最后需要培育村民的民主意识。 展开更多
关键词 协商民主 乡村治理 基层民主
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民国新旧约法与蔡锷的认同取向 被引量:2
3
作者 张华腾 南友锋 《历史档案》 CSSCI 北大核心 2008年第3期107-112,共6页
关键词 民国初年 《中华民国临时约法》 旧约 蔡锷 《临时约法》 新约 湖南籍 复杂性
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政府责任模式的演变及其启示 被引量:15
4
作者 张强 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2004年第5期28-34,共7页
责任政府是现代民主政治的产物,它首先是一种治理理论;而政府责任是责任政府实现的制度化途径和方式。西方政府责任模式演变经历了传统公共行政、新公共行政和新公共管理的政府责任模式三个阶段。其责任模式成功经验可供我国政府责任模... 责任政府是现代民主政治的产物,它首先是一种治理理论;而政府责任是责任政府实现的制度化途径和方式。西方政府责任模式演变经历了传统公共行政、新公共行政和新公共管理的政府责任模式三个阶段。其责任模式成功经验可供我国政府责任模式的建构借鉴。 展开更多
关键词 政府责任模式 官僚责任 政治责任 绩效责任
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民国保甲制度研究述评 被引量:11
5
作者 朱德新 《安徽史学》 北大核心 1996年第1期71-75,共5页
民国保甲制度研究述评朱德新保甲制度原为封建君主专制在基层农村的政治管理体制,在中国有着漫长的历史。它滥筋于西周,完备于宋代,明清在此基础上有较大的发展。除1908年至1937年期间,有些地方有过喧嚣一时的“地方自治”... 民国保甲制度研究述评朱德新保甲制度原为封建君主专制在基层农村的政治管理体制,在中国有着漫长的历史。它滥筋于西周,完备于宋代,明清在此基础上有较大的发展。除1908年至1937年期间,有些地方有过喧嚣一时的“地方自治”活动,对保甲制度造成了影响外,此后... 展开更多
关键词 保甲制度 研究述评 民国时期 两面政权 国民政府 共产党 统治者 农村基层政权 行政人员 政治沟通
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论20世纪中国全能主义政治及其成因 被引量:11
6
作者 聂伟迅 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2007年第9期28-30,共3页
在20世纪的中国,全能主义政治的兴起有一定的历史合理性,但同时也造成了很大的负面效果。随着改革开放的进一步发展和深入,特别是党的十六大以来提出的科学发展观和构建和谐社会的全面贯彻落实,全能主义政治在中国必将走向终结。国家与... 在20世纪的中国,全能主义政治的兴起有一定的历史合理性,但同时也造成了很大的负面效果。随着改革开放的进一步发展和深入,特别是党的十六大以来提出的科学发展观和构建和谐社会的全面贯彻落实,全能主义政治在中国必将走向终结。国家与社会的关系是当今学术界的一大范式,全能主义政治是指此一关系上所体现的政治形态,而非一种政权机构形态。造成20世纪全能主义政治在中国兴起主要有社会革命、苏共政治模式、计划经济模式、意识形态、政权组织结构、政纲失误等因素的影响。 展开更多
关键词 全能主义政治 全能主义 中国政治 公民社会 政治权力
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民国时期保甲制度在四川推行的历史概况 被引量:9
7
作者 冉绵惠 《西南民族学院学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2001年第11期167-170,共4页
民国时期保甲制度在四川的推行 ,始于 1935年 ,直到 1949年国民党政权在四川的最后崩溃 ,历时 14年有余。民国时期保甲制度在四川的推行过程可分为两大时期 :一是新县制实行前 ,从 1935年至 1940年 3月的 5年时间里 ,四川编整保甲三次 ... 民国时期保甲制度在四川的推行 ,始于 1935年 ,直到 1949年国民党政权在四川的最后崩溃 ,历时 14年有余。民国时期保甲制度在四川的推行过程可分为两大时期 :一是新县制实行前 ,从 1935年至 1940年 3月的 5年时间里 ,四川编整保甲三次 ;二是新县制实施后 ,1940年至 1944年 ,四川编整保甲两次 ,以后则由各县逐年上报到省。而新县制实行前后 ,四川保甲具有编制不同、建制不同、目的不同等特点。 展开更多
关键词 民国时期 保甲制度 四川 新县制 政治制度
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国家社会主义的劳动体制及其转型——基于对国家社会主义时期的苏联、东欧和中国劳动体制的比较 被引量:5
8
作者 贾文娟 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第3期11-19,共9页
从劳动过程理论视角看,社会主义国家的市场转型路径不仅由精英所主导,还与不同劳动体制下劳动者的态度与选择有关。将"政党—国家能力"和"技术官僚权力"两个因素补充进迈可·布洛维对国家社会主义劳动体制理想... 从劳动过程理论视角看,社会主义国家的市场转型路径不仅由精英所主导,还与不同劳动体制下劳动者的态度与选择有关。将"政党—国家能力"和"技术官僚权力"两个因素补充进迈可·布洛维对国家社会主义劳动体制理想类型的建构框架中,认为国家社会主义劳动体制包括官僚专制主义、官僚霸权主义、群众参与主义和工人自治主义。当国家社会主义遭遇普遍性的效率与合法性困境时,奉行不同劳动体制的国家的转型路径也存在差异。劳动体制为官僚专制主义与官僚霸权主义的国家因存在严重的贫富分化与劳资矛盾造成民众仇视政党国家,并导致政权迅速更迭;劳动体制为群众参与主义的国家因工人阶级对政党—国家的信任并未丧失,为国家主导的渐进式改革争取了时间;而在劳动体制为工人自治主义的国家,因"政党—国家能力"与"技术官僚权力"都较弱,而走向了地区的自治与分裂。 展开更多
关键词 国家社会主义 劳动过程 市场转型 (前)苏联 东欧 中国
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时势造学:土司残留时期的中国土司学——1908~1959年土司研究理论与方法探源 被引量:8
9
作者 成臻铭 《青海民族研究》 CSSCI 北大核心 2012年第1期117-128,共12页
1908-1959年土司残留时期,土司学本体胚胎结构已经形成,多学科介入趋势明显,立足于"东北-西南弧线形"土司文化残留带之上的土司学在该时期尤其是抗日战争时期,具有强烈的现代意识。这种现代意识对于我们深入发掘中国土司学史... 1908-1959年土司残留时期,土司学本体胚胎结构已经形成,多学科介入趋势明显,立足于"东北-西南弧线形"土司文化残留带之上的土司学在该时期尤其是抗日战争时期,具有强烈的现代意识。这种现代意识对于我们深入发掘中国土司学史以及有效介入民国土司研究具有一定启示的作用。 展开更多
关键词 土司残留时期 中国土司学 理论与方法 探源 土司带
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从朋党、会党到政党的嬗变——论传统中国政治参与方式的现代转换 被引量:5
10
作者 岑树海 《学海》 CSSCI 北大核心 2006年第4期76-83,共8页
中国传统社会中朋党和秘密会党的产生以及生存,与传统中国的政治制度紧密相连,而从朋党(或言之派系)、秘密会党到现代政党的转变,不仅反映出传统中国政治制度上的革命性变迁,同时也折射出民众在政治结社、政治参与方式以及参政观念上的... 中国传统社会中朋党和秘密会党的产生以及生存,与传统中国的政治制度紧密相连,而从朋党(或言之派系)、秘密会党到现代政党的转变,不仅反映出传统中国政治制度上的革命性变迁,同时也折射出民众在政治结社、政治参与方式以及参政观念上的改变,这无疑是晚清至民国民众政治生活的最重大变化。政治参与方面的本质性变化是政治发展的核心要素,民众结社能力的提高无疑对政治发展具有极其重要的意义,而传统中国独特的政治参与方式——朋党、会党在晚清的政治现代化运动中向政党转变的轨迹,凸显了传统社会普通民众政治参与方式、结社活动在现代化过程中所发生的质的飞跃。本文尝试对这一重大的历史变迁进程作一个较为全面的梳理。 展开更多
关键词 朋党 会党 政党 政治参与 中国
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精英、选举与乡村治理——兼论村治的制度环境 被引量:7
11
作者 陈朋 《中共福建省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2013年第12期40-45,共6页
特定乡村社会的性质不仅型构着乡村的选举风景,还在一定意义上决定着选举后的村治运行实态和村庄政治。因此,思索村庄治理必须理解特定乡村社会的性质。理解特定乡村社会的性质离不开对乡村精英的思考。乡村精英、选举和村庄治理三者之... 特定乡村社会的性质不仅型构着乡村的选举风景,还在一定意义上决定着选举后的村治运行实态和村庄政治。因此,思索村庄治理必须理解特定乡村社会的性质。理解特定乡村社会的性质离不开对乡村精英的思考。乡村精英、选举和村庄治理三者之间的关系启示:村治的制度建设不可能整齐划一,构建村治制度环境必须思考其赖以成长的社会基础,并且确保制度具有公开性和开放性。 展开更多
关键词 精英 选举 乡村治理 制度
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国家构建与政党转型:中国政治发展的行动逻辑 被引量:6
12
作者 张浩 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第4期43-46,66,共5页
认识当代中国政治发展的行动逻辑,关键在于准确把握国家构建与执政党建设的互动关系及其演变规律。作为当代中国政治发展的主题,现代国家构建从民族—国家、民主—国家和民生—国家三个维度展开。而执政党建设与现代国家构建有着深刻的... 认识当代中国政治发展的行动逻辑,关键在于准确把握国家构建与执政党建设的互动关系及其演变规律。作为当代中国政治发展的主题,现代国家构建从民族—国家、民主—国家和民生—国家三个维度展开。而执政党建设与现代国家构建有着深刻的逻辑关联,即保持执政党先进性是民族—国家构建的重要前提,增强执政党合法性是民主—国家构建的核心内容,提升执政党有效性是民生—国家构建的根本保障。因此,推进当代中国政治发展,最重要的是加强执政党建设,推动中国共产党实现从整合型政党向代表型政党、从任务型政党向法理型政党、从全能型政党向服务型政党的转型。 展开更多
关键词 国家构建 政党转型 中国政治发展 行动逻辑
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略论民国时期的贵州省级民意机关 被引量:6
13
作者 孔玲 《贵州社会科学》 2002年第5期108-112,共5页
民国时期贵州省的民意机关先后有过不同的名称 ,时断时续 ,在不同的历史阶段中起过一定的作用。但是 ,由于政治制度的制约 ,这些所谓民意机关根本无法代表广大人民群众的意愿。同西方国家的议会制度相比 。
关键词 民国时期 贵州 省级民意机关 宪政 参议会 立法院 议会
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“县政改革”与乡村建设运动的演进 被引量:6
14
作者 张海英 《河北师范大学学报(教育科学版)》 2004年第3期34-38,共5页
定县实验在 30年代前后兴起的平民教育和乡村建设运动中具有重要的地位和意义。乡村建设和平民教育运动是在一个相当复杂的政治环境中运作和推行的。
关键词 平民教育 乡村建设运动 地方政治 晏阳初 县政改革 定县
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听证制度建设的困境与出路思考:以广州市为例 被引量:4
15
作者 方俊 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第5期37-42,共6页
听证制度是现代民主政治的产物,在建设现代化法制社会的进程中具有重要的价值与力量。以广州市为例,分析广州听证制度建设的现状和存在问题,着重从建设“阳光”听证、规范听证程序和基本内容、拓宽听证范围、造就专业听证主持人队伍、... 听证制度是现代民主政治的产物,在建设现代化法制社会的进程中具有重要的价值与力量。以广州市为例,分析广州听证制度建设的现状和存在问题,着重从建设“阳光”听证、规范听证程序和基本内容、拓宽听证范围、造就专业听证主持人队伍、鼓励和支持社会力量参与垄断行业竞争、注重听证结果处置等六个方面提出进行优质的听证制度建设。 展开更多
关键词 听证制度 问题 出路 听证程序 听证制度建设
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行宪国大代表选举中的政党博弈——以民、青两党与国民党为考察对象 被引量:4
16
作者 熊秋良 《史学月刊》 CSSCI 北大核心 2012年第9期77-83,共7页
1947年行宪国大代表选举中,民主社会党与中国青年党为了自身的政治前途,与国民党展开了多重博弈。但选举过程中,则并未弘扬其主张民主与和平、反对一党专政的党义,而发展到为了少数人的私利而争。民、青两党得以参加政府,并非选举的结果... 1947年行宪国大代表选举中,民主社会党与中国青年党为了自身的政治前途,与国民党展开了多重博弈。但选举过程中,则并未弘扬其主张民主与和平、反对一党专政的党义,而发展到为了少数人的私利而争。民、青两党得以参加政府,并非选举的结果,而是国民党"开放政权"、装点门面的需要使然。民、青两党的政治步伐似乎在跟随潮流,但实际上反映了自由知识分子的民主政治理想在中国史境下是不可能实现的。 展开更多
关键词 中国青年党 民主社会党 政党博弈 国民大会选举
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协商民主:中国政党制度理论基石的再思考 被引量:7
17
作者 吴杰华 种坤霞 《辽宁行政学院学报》 2009年第8期59-60,62,共3页
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以"共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政"为基本特征,突破了国际上传统的一党制和多党制的模式束缚,不但是中国现代化发展的制度动力,也为世界民主政治的发展提供了一种模... 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以"共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政"为基本特征,突破了国际上传统的一党制和多党制的模式束缚,不但是中国现代化发展的制度动力,也为世界民主政治的发展提供了一种模式。协商民主理论以理性的公共决策为核心,并暗合了我国的制度安排。以协商民主为切入点,结合中国政党制度的实践进行本土化转换,深入探讨我国现行政党制度设计的理论支撑,从而使理论与实践相互印证,必将有力地推动我国政党制度的不断发展与完善。 展开更多
关键词 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 协商民主 社会生态学
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中国乡制的历史沿革与启示 被引量:2
18
作者 李精华 周晓焱 《中国矿业大学学报(社会科学版)》 2010年第3期81-85,共5页
当代中国乡制渊源于传统中国社会的乡里制度,发展于民国时期的乡镇自治,经过民主革命时期的经验累积,最终在新中国成立后得以确立。传统社会的乡总体上看不是完全意义上的正式基层政权建制。1928年国民政府《县组织法》及其后的"... 当代中国乡制渊源于传统中国社会的乡里制度,发展于民国时期的乡镇自治,经过民主革命时期的经验累积,最终在新中国成立后得以确立。传统社会的乡总体上看不是完全意义上的正式基层政权建制。1928年国民政府《县组织法》及其后的"新县制"确立的乡镇自治打破了中国古代行政以县为最基层的制度,使乡镇在法律上成为具有自治性质的国家基层行政机构。新中国成立后,1954年宪法以国家根本大法的形式将乡正式确定为国家的农村基层政权单位,标志着当代中国乡制的初步定型,其后又经历若干变迁,在1982年宪法得到确立和完善。新时期乡镇体制改革必须充分挖掘传统中可资借鉴的遗产,认真总结现阶段乡镇管理体制改革的实践经验,积极稳妥地将乡镇管理体制改革引向深入。 展开更多
关键词 乡制 沿革 启示
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试论民初各方关于省制问题的斗争 被引量:4
19
作者 刘保刚 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2002年第2期93-96,共4页
省制是政治制度中的一个重要问题。民初 ,各方围绕省制问题展开激烈斗争。民初各方关于省制问题的争论 ,主要集中在以下几个问题 :在中国实行联邦制或中央集权制 ;省之存废问题 ;军民是否实行分治问题 ;省长是民选或简任问题。关于这些... 省制是政治制度中的一个重要问题。民初 ,各方围绕省制问题展开激烈斗争。民初各方关于省制问题的争论 ,主要集中在以下几个问题 :在中国实行联邦制或中央集权制 ;省之存废问题 ;军民是否实行分治问题 ;省长是民选或简任问题。关于这些问题的争论 ,不纯是一个学理问题 ,它与各方利益密切相关。大致而言 ,赞成中央集权 ,拥袁者 ,多主张废省或虚省 ,实行军民分治 ,省长由中央简任。赞成分权 ,反袁者 ,多反对废省 ,反对军民分治 ,主张省长民选。但这也不是一个绝对的标准。主张中央集权 ,赞成军民分治者 ,并不一定都拥袁。这需要具体问题具体分析。只有如此 。 展开更多
关键词 省制 民国初年 中央集权思潮 省长 袁世凯 军民分治
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“后革命”时期国家治理:基于承认政治的理论视角 被引量:5
20
作者 唐慧玲 《同济大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第6期94-100,共7页
作为一种历史叙事,"后革命"主要指的是社会历史发展的一个新时期,阶级矛盾和阶级斗争已不是社会发展的主要矛盾和主要动力,大量超阶级、跨民族的个人和全人类问题成为社会生活领域的主体,个体与共同体之间的相互承认关系成为... 作为一种历史叙事,"后革命"主要指的是社会历史发展的一个新时期,阶级矛盾和阶级斗争已不是社会发展的主要矛盾和主要动力,大量超阶级、跨民族的个人和全人类问题成为社会生活领域的主体,个体与共同体之间的相互承认关系成为这一时期国家治理的重要基础。基于承认政治的理论视角,"后革命"时期的国家治理应建立主体间的相互承认范式,依托基于承认基础上的现代民主,深化基于承认基础上的现代政治认同,构建并维护多元的价值体系。 展开更多
关键词 “后革命” 相互承认 承认的政治
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