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公安机关执法办案管理中心推行侦查大部制的思考——以犯罪治理系统观为视角
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作者 王刚 何妍 《湖南警察学院学报》 2025年第1期23-31,共9页
公安机关执法办案管理中心是“市县主战”公安机制改革和深化警务作战机制改革的重要载体。当前执法办案管理中心一体化作战面临着主体力量薄弱、犯罪系统性治理不够、犯罪类别化治理向系统性治理不到位、侦查信息需求与警种数据供给之... 公安机关执法办案管理中心是“市县主战”公安机制改革和深化警务作战机制改革的重要载体。当前执法办案管理中心一体化作战面临着主体力量薄弱、犯罪系统性治理不够、犯罪类别化治理向系统性治理不到位、侦查信息需求与警种数据供给之间的矛盾尚未得到有效缓解等诸多挑战。以网络新型犯罪为代表的犯罪活动呈现出犯罪要素扩张、犯罪生成条件不断强化、犯罪风险提升的趋势,这对公安机关“专业打职业”作战提出了更高要求。因此,应以犯罪治理系统观为指导和方法论,建构执法办案管理中心侦查大部制基本理论与实践框架,建立公安机关主导的多部门共同治理的“一站式”大侦查工作格局,形成犯罪全要素整体治理,运用警务融治作战策略,全面提升公安机关新质战斗力。 展开更多
关键词 执法办案管理中心 系统观 侦查大部制 警务融治作战策略
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新质公安战斗力视域下战教融合共同体建设 被引量:3
2
作者 李英霞 《辽宁警察学院学报》 2025年第1期1-8,共8页
“校局协同、战教融合”是公安教育激发新质公安战斗力的生成路径。较之传统校局合作,战教融合共同体强调全领域、全时空、全要素、全过程的全方位合作,实现传统校局合作的“五个转变”,构建“实战+”的“六位一体”紧密型战教融合共同... “校局协同、战教融合”是公安教育激发新质公安战斗力的生成路径。较之传统校局合作,战教融合共同体强调全领域、全时空、全要素、全过程的全方位合作,实现传统校局合作的“五个转变”,构建“实战+”的“六位一体”紧密型战教融合共同体,要以全方位、立体化的“厅(局)院一体化”育人新格局为牵引,构建人才培养共商、师资队伍共建、课堂教学共创、警务资源共享、警务理论共研、警务安保共融、警营文化共育的“七共育人”新机制,以公安教育的“质”来助推公安战斗的“力”,以公安教育现代化助推公安工作现代化。 展开更多
关键词 新质公安战斗力 实战化警务人才 战教融合共同体 “厅(局)院一体化”
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“情指行”一体化情报服务模式与运行机制 被引量:2
3
作者 曾庆华 杨哲 《辽宁警察学院学报》 2025年第1期9-15,共7页
大数据环境下,创新“情指行”一体化的情报服务,对情报信息运用的规范化、制度化、实战化具有重要意义。在论述“情指行”一体化、情报服务的基础上,针对当前在统筹职能、深化认知、专业手段、实战能力等方面存在的瓶颈短板,提出构建“... 大数据环境下,创新“情指行”一体化的情报服务,对情报信息运用的规范化、制度化、实战化具有重要意义。在论述“情指行”一体化、情报服务的基础上,针对当前在统筹职能、深化认知、专业手段、实战能力等方面存在的瓶颈短板,提出构建“常态、应急、安保、专项”等四种类型的情报服务模式,并提出“平台建设、警种合成、情报线索研判推送、网上网下同步应对”等情报服务运行机制,以期为做好新时期公安工作提供思路借鉴。 展开更多
关键词 “情指行”一体化 公安情报 服务模式 运行机制
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论中国—东盟区域警务合作机制的建构——以欧洲经验为启示 被引量:10
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作者 陈华 李芳 《广西社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第1期38-42,共5页
中国与东盟各国在警务合作交流方面已初显成效,但当前各方的合作仍面临着文化差异造成的观念认同障碍、制度差异和国家利益考量带来的合作壁垒、警务合作方式单一等问题,阻碍了区域警务合作向纵深推进。在相似领域内,欧洲区域警务合作... 中国与东盟各国在警务合作交流方面已初显成效,但当前各方的合作仍面临着文化差异造成的观念认同障碍、制度差异和国家利益考量带来的合作壁垒、警务合作方式单一等问题,阻碍了区域警务合作向纵深推进。在相似领域内,欧洲区域警务合作已成功发展出北欧警务合作模式、申根协定体系下及国际刑警组织框架下的警务合作模式,有鉴于这些成功的国际警务合作模式经验,未来中国—东盟区域警务合作应以建立规范化的合作机制为目标。为此,可从培育区域合作观念共识、构建多渠道的经常性警务合作机制、加强区域警务技术合作、培养跨区域执法人才等方面寻求突破。 展开更多
关键词 中国-东盟 区域 警务合作 欧洲 警务合作模式
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论公共危机管理机制的建立与完善 被引量:22
5
作者 曾国平 许峻桦 《重庆大学学报(社会科学版)》 2004年第3期52-54,共3页
“非典疫情”与禽流感的爆发使我国经历了一场空前严重的“非典型危机” ,同时 ,也给政府在公共危机管理领域带来了一个新的课题 ,即如何建立一个完善的管理机制来有效管控危机。对此 ,本文从公共危机管理的角度 ,对“病疫灾害”所引出... “非典疫情”与禽流感的爆发使我国经历了一场空前严重的“非典型危机” ,同时 ,也给政府在公共危机管理领域带来了一个新的课题 ,即如何建立一个完善的管理机制来有效管控危机。对此 ,本文从公共危机管理的角度 ,对“病疫灾害”所引出的相关积弊加以分析 ,认为其根源在于目前我国的危机管理机制不够健全 。 展开更多
关键词 社会危机 公共危机管理机制 预控体系 应急机制
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行刑衔接背景下环保警察制度之检视与发展
6
作者 李旭 《福建警察学院学报》 2025年第4期39-47,共9页
在行刑衔接背景下,环保警察制度作为破解环境执法碎片化困局的关键创新,其制度设计具备规范、现实与组织三重正当性依据。研究发现:在法律规范上,环保警察的职能权限与行刑衔接规则缺乏明确界定,导致执法权威性不足;在基层落实上,环保... 在行刑衔接背景下,环保警察制度作为破解环境执法碎片化困局的关键创新,其制度设计具备规范、现实与组织三重正当性依据。研究发现:在法律规范上,环保警察的职能权限与行刑衔接规则缺乏明确界定,导致执法权威性不足;在基层落实上,环保警察存在编制短缺、专业素养薄弱及技术装备落后等短板,难以应对环境犯罪的复杂性与专业性;在机制运行上,行刑衔接因环保警察的机构设置形式化及跨域治理不协调等问题,陷入“形式化协作”困境。对此,需以法学与公安学的交叉学科视角,通过立法赋权明确职能定位、机制创新强化协作效能、体系完善提升执法能力与监督保障规范权力运行4个方面打造环保警察专业化执法队伍,推动环保警察制度从“政策型驱动”向“法治化运行”转型。 展开更多
关键词 行刑衔接 环保警察 制度完善 环境保护 协同治理
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发达国家危机管理机制与我国公共危机管理体系设计 被引量:12
7
作者 刘萍萍 韩文秀 裴葆春 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 2005年第4期62-66,共5页
近年来危机事件频发,危机管理已成为研究的热点。通过探讨危机管理的概念以及应对危机管理的生命周期理论和全面危机管理机制,从理论与实践两方面提出了发达国家的危机管理机制与危机应对策略。针对目前我国公共危机管理的问题与现状,... 近年来危机事件频发,危机管理已成为研究的热点。通过探讨危机管理的概念以及应对危机管理的生命周期理论和全面危机管理机制,从理论与实践两方面提出了发达国家的危机管理机制与危机应对策略。针对目前我国公共危机管理的问题与现状,借鉴发达国家的危机管理理论与实践经验,建立健全我国危机管理体系,提升我国危机管理能力。 展开更多
关键词 危机 危机管理 危机管理体系设计
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构建我国国际警务合作机制的思考——以“一带一路”发展战略为背景 被引量:15
8
作者 任涛 赵忠俊 《北京警察学院学报》 2017年第1期71-76,共6页
"一带一路"发展战略是当前我国深化对外合作、促进协同发展的重大战略举措。在这种背景之下,我国国际警务合作必将面临新的挑战,亟待深化完善我国国际警务合作机制,为"一带一路"战略谋划的实现提供安全稳定的执法... "一带一路"发展战略是当前我国深化对外合作、促进协同发展的重大战略举措。在这种背景之下,我国国际警务合作必将面临新的挑战,亟待深化完善我国国际警务合作机制,为"一带一路"战略谋划的实现提供安全稳定的执法合作保障。通过全面、综合分析当前"一带一路"经济带的国际执法环境,结合当前我国国际警务合作的现状以及国际警务合作的前提与基础,构建在大数据基础上的全方位、多层次的国际警务合作机制,力求提升地方警务机构国际执法的能力与水平。 展开更多
关键词 一带一路 法域 案件研判 地方警务机构
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论人民调解制度的重构--基于人民内部矛盾新变化的视角 被引量:4
9
作者 董小红 高宏贵 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2010年第1期49-53,共5页
我国的人民调解制度是一项颇具中国特色的民主法律制度,是解决人民内部矛盾的最好方式之一。当前我国的人民内部矛盾呈现出许多新的变化,对人民调解工作提出了更高的要求。而我国现行的人民调解制度仍存在着一些缺陷,在许多方面已不能... 我国的人民调解制度是一项颇具中国特色的民主法律制度,是解决人民内部矛盾的最好方式之一。当前我国的人民内部矛盾呈现出许多新的变化,对人民调解工作提出了更高的要求。而我国现行的人民调解制度仍存在着一些缺陷,在许多方面已不能适应社会的快速发展。完善人民调解制度,必须进一步明确人民调解组织的定位,注重组织建设,提高人民调解员队伍的素质,规范人民调解工作程序,明确调解协议的效力,从而使我国的人民调解工作服务于构建社会主义和谐社会的需要。 展开更多
关键词 人民内部矛盾 人民调解制度 和谐社会
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民族旅游地文化变迁的路径选择与政府引导监管行为的博弈模型研究 被引量:3
10
作者 王静 罗辉 《学术探索》 CSSCI 2008年第2期118-121,共4页
随着旅游业的发展,"民族文化变迁"现象将会更深地影响到当地民族社区旅游业的持续发展。为了实现旅游业的持续稳定发展,政府相关部门必然会对当地民族文化变迁的路径进行适当的引导监管,从而影响到当地民族文化变迁路径的选... 随着旅游业的发展,"民族文化变迁"现象将会更深地影响到当地民族社区旅游业的持续发展。为了实现旅游业的持续稳定发展,政府相关部门必然会对当地民族文化变迁的路径进行适当的引导监管,从而影响到当地民族文化变迁路径的选择。本文从民族文化变迁的外在表现载体(民族旅游产品)的生产者与政府相关部门在旅游业发展过程中的策略选择入手,构建了民族文化变迁的路径选择与引导监管行为的博弈模型。 展开更多
关键词 民族社区 文化变迁 路径选择 引导监管 博弈模型
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浅析食品卫生安全的政府管制 被引量:11
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作者 周学荣 《湖北大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2004年第3期260-262,共3页
食品卫生安全的政府管制是政府社会性管制的重要构成部分。商家与消费者间的信息不对称而造成的市场失灵、高昂的交易成本和商家的缺德行为,是施行政府管制的理由。目前我国食品卫生安全存在的问题还比较严重。应从规范市场准入、建立... 食品卫生安全的政府管制是政府社会性管制的重要构成部分。商家与消费者间的信息不对称而造成的市场失灵、高昂的交易成本和商家的缺德行为,是施行政府管制的理由。目前我国食品卫生安全存在的问题还比较严重。应从规范市场准入、建立信息公开制度、建立公众舆论监督制度、严格执法等方面进行改革。 展开更多
关键词 食品卫生安全 信息偏在 交易成本 政府管制
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我国环境信息质量保障制度的演进脉络和改进方向——基于83份法规和政策文本的分析 被引量:12
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作者 徐艳晴 曹靓 毛锦涛 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第2期53-62,共10页
环境污染和生态破坏是人类生存与发展面临的重大问题,高效的环境治理需要高质量的环境信息与有力的保障制度提供支撑。采用内容分析法,从政策主体、政策工具与技术、规范取向三大具体要素入手,对中央层面出台的83份环境政策文本与法规... 环境污染和生态破坏是人类生存与发展面临的重大问题,高效的环境治理需要高质量的环境信息与有力的保障制度提供支撑。采用内容分析法,从政策主体、政策工具与技术、规范取向三大具体要素入手,对中央层面出台的83份环境政策文本与法规进行量化分析,勾勒我国环境信息质量保障制度的整体图景和演进脉络,以期对未来我国环境信息质量保障制度改进方向提供启示和借鉴。 展开更多
关键词 环境信息质量 保障制度 政策文本
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试述制度的科学性——以制度本身的内在要求为视角 被引量:2
13
作者 徐桂红 胡德维 《合肥工业大学学报(社会科学版)》 2009年第6期158-161,共4页
制度建设必须首先解决制度本身的科学性问题。制度的科学性是基于制度本身的内在要求。制度的公正性价值取向、制度的主观性与权威性等特征决定了制度必须具有科学性。制度的科学性原则是社会主义和谐社会构建中制度建设的根本要求和首... 制度建设必须首先解决制度本身的科学性问题。制度的科学性是基于制度本身的内在要求。制度的公正性价值取向、制度的主观性与权威性等特征决定了制度必须具有科学性。制度的科学性原则是社会主义和谐社会构建中制度建设的根本要求和首要条件,必须尊重客观规律,注重提高制度的科学性。 展开更多
关键词 制度 科学性 公正性 主观性 权威性
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多中心治理视野下社会中介组织与政府的关系解读 被引量:13
14
作者 林安红 《中南大学学报(社会科学版)》 2007年第4期431-437,共7页
政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式是社会中介组织兴起和发展的理论基础,其核心观点"以社会制约权力"是社会中介组织蓬勃发展的动力。社会中介组织与政府的关系,多元主义民主理论主张对抗性竞争,合作主义主张协商合... 政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式是社会中介组织兴起和发展的理论基础,其核心观点"以社会制约权力"是社会中介组织蓬勃发展的动力。社会中介组织与政府的关系,多元主义民主理论主张对抗性竞争,合作主义主张协商合作,协商竞争应是社会中介组织与政府的理性关系。社会公益供给为社会中介组织与政府共同发展提供了契合点,政府权威型和社会中介组织志愿型两种供给模式相结合,不但可以最大限度地实现社会各阶层的利益,而且能够化解各种社会矛盾,促进社会的和谐发展。 展开更多
关键词 多中心治理 以社会制约权力 社会中介组织 协商竞争 权威型供给模式 志愿型供给模式
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美国假日制度对中国假日制度改革的启示 被引量:7
15
作者 杨利美 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2006年第2期49-54,共6页
中国的“五一”、“十一”长假模式已实施7年。“黄金周”在拉动假日旅游经济的同时,也带来诸如旅游景点不堪重负、交通运力紧张以及节日内涵传统与现代相分离、缺乏农民参与等问题。中国假日制度改革可借鉴美国假日制度的设置思路,把... 中国的“五一”、“十一”长假模式已实施7年。“黄金周”在拉动假日旅游经济的同时,也带来诸如旅游景点不堪重负、交通运力紧张以及节日内涵传统与现代相分离、缺乏农民参与等问题。中国假日制度改革可借鉴美国假日制度的设置思路,把中华民族传统节日纳入公共假日体系之中,整合传统与现代、城市与乡村,实现民间传统节日体系与官方假日体系的对接、中华文化的弘扬与传承。 展开更多
关键词 美国 中国 假日制度 改革
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论我国土地督察制度良善化进路——以中央与地方关系为视角 被引量:13
16
作者 陈阳 《东方法学》 CSSCI 2017年第2期154-160,共7页
土地督察制度的运行仅以国务院办公厅出台几个规范性文件和为支撑,与其实际运行过程中承载的重要功能已明显不符,文本规范的督察制度已经与土地督察的实践出现了紧张的关系。如何理顺土地督察体制,使其发挥出应有的制度功能,需要考察我... 土地督察制度的运行仅以国务院办公厅出台几个规范性文件和为支撑,与其实际运行过程中承载的重要功能已明显不符,文本规范的督察制度已经与土地督察的实践出现了紧张的关系。如何理顺土地督察体制,使其发挥出应有的制度功能,需要考察我国督察制度的基本样态,以其他的监督机制为镜鉴,探索土地督察制度良善化的进路;由于土地督察制度所承载的衡平中央与地方关系、协调央地发展的制度功能,从中管窥出我国处理中央与地方关系的新动态。与此同时,其也为衡平中央与地方利益的博弈以及调整提供了新思路。 展开更多
关键词 土地督察制度 央地关系 省级垂直管理 土地管理权
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政府雇员制度:公务员制度的一种补充与发展 被引量:17
17
作者 汤兴荷 《云南行政学院学报》 北大核心 2005年第3期95-98,共4页
通过对国外尤其是美国的公务员制度和雇佣制度的比较,以及对这两种制度的价值基础的分析,可以看出这两种制度是可以良性地并存于公共人事制度之中的。准确地把握这些关系,对于理解我国公务员制度以及最近几年出现的政府雇员制度之间的... 通过对国外尤其是美国的公务员制度和雇佣制度的比较,以及对这两种制度的价值基础的分析,可以看出这两种制度是可以良性地并存于公共人事制度之中的。准确地把握这些关系,对于理解我国公务员制度以及最近几年出现的政府雇员制度之间的关系。 展开更多
关键词 公务员制度 雇佣制度 政府雇员制度
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论我国行政决策听证制度的完善 被引量:11
18
作者 魏建新 《云南行政学院学报》 北大核心 2005年第3期72-75,共4页
行政决策听证制度从本质上说是一种程序制度,是听证规则应用于行政决策的法律制度。行政决策听证中存在许多问题,难以发挥听证在行政决策中的法治意义,因此要扩大和明确行政决策听证的范围,确定听证参与人的法定资格,完善行政决策听证... 行政决策听证制度从本质上说是一种程序制度,是听证规则应用于行政决策的法律制度。行政决策听证中存在许多问题,难以发挥听证在行政决策中的法治意义,因此要扩大和明确行政决策听证的范围,确定听证参与人的法定资格,完善行政决策听证的程序和建立行政决策听证的救济途径。 展开更多
关键词 行政决策 听证 制度
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从官僚制组织到合作制组织的转变 被引量:13
19
作者 张康之 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2017年第3期4-11,共8页
近代以来,最伟大的发明是组织。因为有了组织,人们才能在开展社会活动中放大个人的力量,才创造出了无比辉煌的工业文明。组织形式是多样的,社会生产和社会生活中的组织会各有自己的特征,公共领域中的组织与私人领域中的组织也有着很大... 近代以来,最伟大的发明是组织。因为有了组织,人们才能在开展社会活动中放大个人的力量,才创造出了无比辉煌的工业文明。组织形式是多样的,社会生产和社会生活中的组织会各有自己的特征,公共领域中的组织与私人领域中的组织也有着很大的不同。但是,工业社会中的所有组织中都包含着官僚制的基轴,都属于官僚制组织模式的具体存在形式。官僚制组织是适应工业社会低度复杂性和低度不确定性条件下开展社会活动要求的。然而,人类自20世纪80年代开始走进了全球化、后工业化进程,社会显现出了高度复杂性和高度不确定性特征。在此条件下,官僚制组织的适应性日益式微,并以集体行动无力的状况表现了出来。这意味着,我们需要寻求社会高度复杂性和高度不确定性条件下开展社会活动的组织新模式。合作制组织的构想就是在这一条件下提出的,是完全不同于官僚制组织的新的组织模式。 展开更多
关键词 官僚制组织 合作制组织 组织结构 创新追求
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对我国公共政策协调研究的思考 被引量:3
20
作者 高莉娟 刘春春 《福建行政学院学报》 2011年第2期30-34,共5页
当前公共政策协调议题越来越受到关注。学术界关于公共政策不协调的现象、原因、影响、对策等方面已有一定的积累。有关政策协调的边界、理论借鉴、解释框架和实现路径等方面的研究有待进一步深化。
关键词 公共政策 政策协调 研究现状 前瞻
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