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我国公众互联网使用对县级政府公信力的影响——基于CSS 2021数据的分析 被引量:2
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作者 李斌 孙雪 方錄 《重庆理工大学学报(社会科学)》 2025年第2期158-177,共20页
政府公信力是公众基于政府履职行为而产生的信任评价,是政府永恒追求的主题。为深入研究数字时代公众的互联网使用对县级政府公信力的影响,在“把关人”理论和媒体抑郁症理论基础上,以中国社会状况综合调查(CSS)为数据来源,综合运用多... 政府公信力是公众基于政府履职行为而产生的信任评价,是政府永恒追求的主题。为深入研究数字时代公众的互联网使用对县级政府公信力的影响,在“把关人”理论和媒体抑郁症理论基础上,以中国社会状况综合调查(CSS)为数据来源,综合运用多元回归和因子分析等方法进行研究。研究发现:新时代以来,我国县级政府公信力水平从2013年的2.59增加到2021年的3.06;网民和非网民的政府信任水平同样呈现逐步递增的态势。是否使用互联网显著影响了公众的政府信任水平,网民的政府信任水平低于非网民的政府信任水平;公众使用互联网且有一定使用频率时,互联网使用频率对县级政府公信力无显著影响,而互联网使用频率对县级政府公信力存在的负向显著影响是由公众从“从不使用互联网到使用互联网”这一转变的负向效应所带来的;公众不同的互联网使用方式对县级政府公信力影响不存在显著差异,发展型使用和娱乐型使用均不显著影响县级政府公信力。同时,个体的受教育水平在是否使用互联网对县级政府公信力的负向影响中发挥抑制作用。 展开更多
关键词 数字时代 互联网使用 政府公信力 CSS数据 政府信任
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论基层政府拓展自主性中的“经营型治理”——以A省S县梅镇产业发展为例
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作者 张紧跟 张旋 《华中农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第3期162-174,共13页
制度紧缩环境和治理现代化背景推动着基层政府行动逻辑发生变化,“经营型治理”出现并成为新时期基层政府寻求自主性的新趋向。通过对梅镇政府产业发展的田野调查,发现基层政府借用治理的名义进行情境造势,顺利获取上级政府和基层社会... 制度紧缩环境和治理现代化背景推动着基层政府行动逻辑发生变化,“经营型治理”出现并成为新时期基层政府寻求自主性的新趋向。通过对梅镇政府产业发展的田野调查,发现基层政府借用治理的名义进行情境造势,顺利获取上级政府和基层社会的关注与配合,完成自主空间的再造,由此成为邀功与避责的利器。基于制度逻辑的理论视角,文章构建出“多重制度逻辑-情境嵌入-组织行动”的分析框架,认为“经营型治理”的实现源自基层政府对所处治理场域中多重制度逻辑的回应和利用。产业发展过程中的多重制度逻辑对基层政府产生非均衡的压力和激励,但是组织的嵌入性自主使基层政府能够对不同制度逻辑进行识别与迎合,得以建构自身有利行动情境。“经营型治理”拓展了基层政府自主性行为的研究面向,揭示出制度环境与政府行为间关系的丰富样态,也在实践层面为如何真正发挥基层政府能动性提出了挑战。 展开更多
关键词 基层政府 产业发展 经营型治理 多重制度逻辑
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国家统一性建构的公共性逻辑——中国共产党大国治理实践的政治学分析
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作者 殷冬水 东宝财 《学习与探索》 北大核心 2025年第10期35-44,178,共11页
新中国成立后,如何维护超大规模国家的统一性,协调好维护国家统一性与保持国家内部活力之间的复杂关系,用现代国家治理的理念、路径、方式和制度政策破解大国统一性建构难题,重建大一统政治秩序,成为中国共产党大国治理实践面临的一个... 新中国成立后,如何维护超大规模国家的统一性,协调好维护国家统一性与保持国家内部活力之间的复杂关系,用现代国家治理的理念、路径、方式和制度政策破解大国统一性建构难题,重建大一统政治秩序,成为中国共产党大国治理实践面临的一个重要课题。在对当代中国这个超大规模国家的治理过程中,中国共产党坚持国家治理的公共性,贯彻和捍卫公共性的价值原则,运用国家治理的公共性再造大一统政治秩序。中国共产党大国治理的实践证明,有关中国“解体”的观点是错误的,中国共产党国家统一性建构取得了巨大成功,创造性地发展出以统一的多民族国家制度为主要框架的新大一统模式,在接受现代价值的条件下重建了大一统政治秩序。 展开更多
关键词 中国共产党 国家治理 公共性 国家统一性
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在适应中响应:超大城市非正式治理层级的演变逻辑——基于上海市A镇的案例观察
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作者 付建军 《华中科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期73-82,共10页
非正式治理层级是超大城市平衡制度约束与治理需要关系的产物。通过对上海市A镇S大型居住社区的案例追踪,发现政策信号与属地治理压力是构成超大城市非正式治理层级演变的主要因素。当设立非正式治理层级的政策信号由强变弱,且属地治理... 非正式治理层级是超大城市平衡制度约束与治理需要关系的产物。通过对上海市A镇S大型居住社区的案例追踪,发现政策信号与属地治理压力是构成超大城市非正式治理层级演变的主要因素。当设立非正式治理层级的政策信号由强变弱,且属地治理压力加大时,基层政府主动从响应性治理切换到适应性治理,党建引领机制为基层政府在既定政策框架内提高非正式治理层级的运行效能提供了支撑。当政策信号再次明确时,基层政府又在不改变现有治理体系的前提下将新的政策元素注入已有的非正式治理层级。基层政府调整非正式治理层级的行为呈现出在响应和适应之间切换的“钟摆”特征,反映了基层政府对既有治理体制的响应而非突破。基层政府在响应上级政府的前提下寻求对属地治理新情况的适应性,构成了超大城市非正式治理层级演变的核心机理。非正式治理层级在适应中响应的演变机理决定了其难以产生制度变迁效应,同时也可能增加基层负担。 展开更多
关键词 超大城市 基层治理 非正式治理层级 党建引领
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分忧型地方政府:一个类型概念
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作者 杨腾原 田宇航 《内蒙古大学学报(哲学社会科学版)》 2025年第6期57-64,111,共9页
“如何把握地方政府的类型”是一项具有基础性和规范性的研究工作。借助“三圈说”这个理论框架,提出“分忧型地方政府”概念,可以为地方政府的类型研究提供一种补充。分忧型地方政府就是能够为国家,特别是为中央分担忧事、化解难题、... “如何把握地方政府的类型”是一项具有基础性和规范性的研究工作。借助“三圈说”这个理论框架,提出“分忧型地方政府”概念,可以为地方政府的类型研究提供一种补充。分忧型地方政府就是能够为国家,特别是为中央分担忧事、化解难题、胸怀天下且造福一方的地方政府,其基本功能是“分忧”。这个概念的学术涵义在于:中国之现代国家的转型,在“需要怎样的地方政府”这一问题上的行动取向是,着力将地方政府塑造为分忧型地方政府。“三千孤儿入内蒙”和“齐心协力建包钢”是可供理解“分忧型地方政府”这个概念的两则实例,它们展示了类似内蒙古这样的边疆地区如何以“分忧型地方政府”的形态加入新中国国家治理的政府系统。 展开更多
关键词 分忧型地方政府 “范仲淹模型” 地方政府类型
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县级党政班子分工的类型学及其运行逻辑--以G县为例
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作者 刘灵 肖唐镖 《治理研究》 北大核心 2025年第1期35-47,158,共14页
党政班子分工并不只是一个治理技术问题,而是政治与行政领域的实质性问题。以制度主义与行动者理论为基础,建构党政班子分工的类型学,即包括“制度性分工”“能动性分工”“契合性分工”“临时性分工”的类型学模型。这一模型得到G县14... 党政班子分工并不只是一个治理技术问题,而是政治与行政领域的实质性问题。以制度主义与行动者理论为基础,建构党政班子分工的类型学,即包括“制度性分工”“能动性分工”“契合性分工”“临时性分工”的类型学模型。这一模型得到G县14年间党政班子分工的系统性数据检验。这表明,理解和解释县级党政班子分工,必须注重制度因素与能动者因素。两者的相互作用,使班子分工形成了制度刚性与主观柔性相结合的复合性体制,践行着民主集中制的根本原则。 展开更多
关键词 党政班子分工 班子分工类型学 制度主义 行动者能动性
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上海市人民政府办公厅关于推进上海国际医疗创新发展的实施意见(沪府办发[2024]32号) 被引量:1
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作者 《上海市人民政府公报》 2025年第3期29-31,共3页
各区人民政府,市政府各委、办、局:为深入推进医疗领域高水平制度型开放,推动医疗、保险、旅游等多种业态相互赋能,加快建设国际医学中心城市,经市政府同意,现就推进上海国际医疗创新发展提出意见如下:一、优化服务布局,打造国际医疗服... 各区人民政府,市政府各委、办、局:为深入推进医疗领域高水平制度型开放,推动医疗、保险、旅游等多种业态相互赋能,加快建设国际医学中心城市,经市政府同意,现就推进上海国际医疗创新发展提出意见如下:一、优化服务布局,打造国际医疗服务业态(一)完善国际医疗服务布局。加强国际医疗布局规划研究,优化国际医疗服务资源配置。 展开更多
关键词 国际医疗 创新发展 资源配置 布局规划 医疗服务
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广东省人民政府办公厅关于印发广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施的通知(粤府办〔2025〕6号) 被引量:1
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作者 《广东省人民政府公报》 2025年第7期10-12,共3页
各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题,请径向省工业和信息化厅反映。
关键词 政策措施 创新发展 机器人产业 人工智能
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山东省人民政府印发《关于提振消费的实施方案》的通知(鲁政字〔2025〕23号) 被引量:1
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作者 《山东省人民政府公报》 2025年第6期2-7,共6页
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省委、省政府研究同意,现将《关于提振消费的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2025年1月27日关于提振消费的实施方案根据省委经济工作会议工作部署,为系统施策促消... 各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省委、省政府研究同意,现将《关于提振消费的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2025年1月27日关于提振消费的实施方案根据省委经济工作会议工作部署,为系统施策促消费,更好发挥消费对经济发展的基础性作用,制定本实施方案。 展开更多
关键词 提振消费 消费促进 经济工作会议 实施方案
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湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案》的通知(湘政办发〔2025〕7号) 被引量:1
10
作者 《湖南省人民政府公报》 2025年第6期2-6,共5页
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2025年3月14日湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实... 各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2025年3月14日湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》(国办发〔2024〕52号)精神,全面推进我省地方政府专项债券(以下简称专项债券)项目“自审自发”试点,制定本实施方案。 展开更多
关键词 地方政府专项债券 湖南省 自审自发 实施方案
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推动大兴安岭地区特色文化旅游高质量发展对策建议 被引量:1
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作者 唐晓岩 《山西农经》 2025年第4期32-34,共3页
习近平总书记在黑龙江省考察时强调要大力发展特色文化旅游。改变传统旅游发展模式,发展特色文化旅游,不仅是顺应我国旅游业发展趋势的需要,更是林区经济发展的需要。近年来大兴安岭地区在特色文化旅游方面取得一定成就,然而在发展的过... 习近平总书记在黑龙江省考察时强调要大力发展特色文化旅游。改变传统旅游发展模式,发展特色文化旅游,不仅是顺应我国旅游业发展趋势的需要,更是林区经济发展的需要。近年来大兴安岭地区在特色文化旅游方面取得一定成就,然而在发展的过程中也面临一系列问题。基于此,从优化发展空间布局、完善基础设施建设、深度挖掘文化资源、优化整体营商环境几个方面展开,为推动大兴安岭地区特色文化旅游高质量发展建言献策,为兴安高质量发展、可持续振兴贡献力量。 展开更多
关键词 特色文化 旅游发展 基础设施
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广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西火灾事故调查处理规定》的通知(桂政办发〔2025〕16号) 被引量:1
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作者 《广西壮族自治区人民政府公报》 2025年第6期6-8,共3页
各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《广西火灾事故调查处理规定》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2025年2月27日广西火灾事故调查处理规定第一条为规范火灾事故调查处理工作,总结火灾事故... 各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《广西火灾事故调查处理规定》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2025年2月27日广西火灾事故调查处理规定第一条为规范火灾事故调查处理工作,总结火灾事故教训,防范化解火灾风险,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律法规及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化消防执法改革的意见》等有关文件,结合我区实际,制定本规定。 展开更多
关键词 广西 消防法 火灾事故调查处理规定
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天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知(津政办发〔2025〕2号) 被引量:1
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作者 《天津市人民政府公报》 2025年第4期8-14,共7页
各区人民政府,市政府各委、办、局:经市人民政府同意,现将《天津市进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》印发给你们,请照此执行。2025年2月3日天津市进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案为深入实施健康优先发展战略,加快建设优质... 各区人民政府,市政府各委、办、局:经市人民政府同意,现将《天津市进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》印发给你们,请照此执行。2025年2月3日天津市进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案为深入实施健康优先发展战略,加快建设优质高效的医疗卫生服务体系,提高全方位全周期健康服务与保障能力,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》精神,结合本市实际,制定本方案。 展开更多
关键词 健康优先发展战略 医疗卫生服务体系 实施方案
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干群关系与服务型政府建设的本土资源
14
作者 仇叶 《天津行政学院学报》 北大核心 2025年第6期3-13,共11页
干群关系的主体互动逻辑是指干群关系超越了国家治理的行政向度与技术向度,是干部与群众在特定角色期待下展开的人格化互动,与国家治理能力、公共价值生产能力密切相关。在建设“人民满意的服务型政府”的关键期,干群关系的重要性愈发... 干群关系的主体互动逻辑是指干群关系超越了国家治理的行政向度与技术向度,是干部与群众在特定角色期待下展开的人格化互动,与国家治理能力、公共价值生产能力密切相关。在建设“人民满意的服务型政府”的关键期,干群关系的重要性愈发凸显。当前,国家主要依靠行政体制改革推进政府转型,这虽强化了政府的服务职能,但也导致行政科层结构过度扩张,压缩了国家与社会交界面的干群互动空间。由此,干群主体互动逻辑建构受阻,不仅难以激活双方作为积极治理主体的角色意识与相互认同,反而导致二者在对彼此的公共期待中产生更深层的冲突,阻碍公共服务的高效落地与价值生产。这表明,国家职能转型看似只是政府体制内的改革,实则仍需依托群众路线的政治原则与良好的干群互动实践,这构成了中国服务型政府建设的独特本土资源。 展开更多
关键词 服务型政府 群众路线 干群关系 公共服务 “技术—权力”网络
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地方政府培育壮大县域富民产业的政策演进逻辑
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作者 黄效茂 《北京社会科学》 北大核心 2025年第7期51-61,共11页
以C县农村电商产业的发展历程为例,利用“产业问题—产业政策”动态互动的分析框架,研究了县域富民产业成长的阶段性特点及地方政府产业政策演进的内在逻辑,结果显示:不同阶段的产业问题与产业政策形成了特定的对应关系,共同构成了县域... 以C县农村电商产业的发展历程为例,利用“产业问题—产业政策”动态互动的分析框架,研究了县域富民产业成长的阶段性特点及地方政府产业政策演进的内在逻辑,结果显示:不同阶段的产业问题与产业政策形成了特定的对应关系,共同构成了县域富民产业发展的阶段性特点;县域富民产业在成长过程中先是要面对合法化难题,继之要满足规模化需求,再后要破解内卷式竞争。对此,地方政府将产业政策的重心先从庇护导向转向激励导向,再转向激励与规制并重导向。产业政策的演进过程呈现出“因时而变”的逻辑特征,即地方政府在保持产业聚焦的基础上,根据不同产业阶段市场反映的核心问题适时调整产业政策。为了培育壮大县域富民产业,地方政府在“因时而变”优化产业政策的同时,还应转变规划思维,尊重市场主体;审慎使用政策,避免政策误区;践行长期主义,聚焦目标产业。 展开更多
关键词 地方政府 政府行为 产业振兴 农村电商 县域经济
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政府在无偿献血工作中重要作用的调查与思考 被引量:14
16
作者 孟庆丽 安万新 +4 位作者 梁晓华 李雅洁 王黎 王旻 徐爽 《中国输血杂志》 CAS CSCD 北大核心 2011年第3期185-186,共2页
目的调查了解各级政府在无偿献血工作中的作用。方法以发放调查表和实地考察的方式对国内355个采供血机构进行调查。结果各采供血机构所在地政府中有52.39%制定了地方法规,74.93%的地方政府设置了无偿献血委员会/领导小组,只有不足1/3... 目的调查了解各级政府在无偿献血工作中的作用。方法以发放调查表和实地考察的方式对国内355个采供血机构进行调查。结果各采供血机构所在地政府中有52.39%制定了地方法规,74.93%的地方政府设置了无偿献血委员会/领导小组,只有不足1/3的地方政府将无偿献血工作纳入考核;3年间,政府对无偿献血宣传经费的投入只占30%左右,纪念品经费的投入在20%左右,献血车的投入占39.09%,献血屋的投入占18.54%。结论无偿献血事业要发展,离不开各级政府的支持,只有加大政府在政策和财政方面的支持力度,才能保证无偿献血事业持久、健康地发展下去。 展开更多
关键词 政府 采供血机构 政策 财政
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大数据时代背景下的政府治理创新探析 被引量:27
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作者 杨昌勇 奚洁人 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期33-43,共11页
大数据是信息革命的新成果。作为一种新的生产要素,大数据催生了新模式、新产品、新业态、新经济,促进了社会生产力的提高,继而改变了人们的生活方式,影响了社会的运行方式,从而产生一种新的文化,促使社会组织模式及权力关系发生重大变... 大数据是信息革命的新成果。作为一种新的生产要素,大数据催生了新模式、新产品、新业态、新经济,促进了社会生产力的提高,继而改变了人们的生活方式,影响了社会的运行方式,从而产生一种新的文化,促使社会组织模式及权力关系发生重大变化,进而改变社会的组织与管理方式,引发政府治理的变革和创新。在互联网和智能化的时代背景下,大数据远远超越了技术层次,被赋予了丰富的社会属性,对领导方式、决策模式、政府治理创新等形成了新的冲击与挑战。某种意义上,大数据意味着一种新的生产方式和生活方式,意味着一种新的文化和思维方式,也意味着一种新的治理模式。 展开更多
关键词 大数据 社会属性 领导方式 决策模式 治理创新
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绩效问责是否促进了区域创新?——来自中国省际面板数据的证据 被引量:10
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作者 阎波 刘佳 +1 位作者 刘张立 吴建南 《科研管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第2期68-76,共9页
在实施创新驱动发展战略的背景下,地方政府绩效问责机制对区域创新的作用日益受到重视,而相关的实证研究并不多见。本研究从组织回应绩效问责的理论视角出发,以年度政府工作报告为切入点探讨绩效问责与区域创新的关系,运用面向31个省级... 在实施创新驱动发展战略的背景下,地方政府绩效问责机制对区域创新的作用日益受到重视,而相关的实证研究并不多见。本研究从组织回应绩效问责的理论视角出发,以年度政府工作报告为切入点探讨绩效问责与区域创新的关系,运用面向31个省级政府2003~2012年的面板数据进行实证检验。研究发现,尽管绩效问责对区域创新具有一定的促进作用,但其影响尚远远不充分且在很大程度上依赖于地方政府的理性选择,故而绩效问责的机制设计需要考虑不同地方政府的角色特征及其印象管理动机,更有效地发挥地方政府在实施创新驱动发展战略中的主导作用。 展开更多
关键词 绩效问责 区域创新 政府工作报告 创新驱动 面板数据分析
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地方政府创新与强县发展:基于“浙江现象”的研究 被引量:34
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作者 陈国权 李院林 《浙江大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第6期25-33,共9页
"浙江现象"是中国改革开放后成功实现社会转型的典范,浙江的强县发展又是"浙江现象"的一个重要特点。浙江县域经济的高速发展表明,地方政府创新为县域经济社会发展创造了良好的制度环境,促使浙江县域在社会转型过... "浙江现象"是中国改革开放后成功实现社会转型的典范,浙江的强县发展又是"浙江现象"的一个重要特点。浙江县域经济的高速发展表明,地方政府创新为县域经济社会发展创造了良好的制度环境,促使浙江县域在社会转型过程中获得先发优势和制度落差,从而形成一批"强县"。浙江地方政府创新与强县发展的互强互动格局表明,地方政府创新推动了强县发展,而强县发展又激励地方政府进行更多的创新,由此形成的良性循环促成了浙江县域经济社会的成功转型。 展开更多
关键词 地方政府创新 强县发展 浙江现象 省管县
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强镇扩权:浙江省近年来小城镇政府管理体制改革的实践 被引量:46
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作者 陈剩勇 张丙宣 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第6期215-221,共7页
发展小城镇是实现我国农村现代化和城镇化,解决"三农"问题的必由之路。现行的乡镇行政管理体制成为制约小城镇发展的制度瓶颈。改革乡镇政府体制,加快小城镇发展,已经成为学界和政界的共识。在我国民营经济最发达、市场化改革... 发展小城镇是实现我国农村现代化和城镇化,解决"三农"问题的必由之路。现行的乡镇行政管理体制成为制约小城镇发展的制度瓶颈。改革乡镇政府体制,加快小城镇发展,已经成为学界和政界的共识。在我国民营经济最发达、市场化改革"先行一步"的浙江省,近年来因地制宜地实施了以增强重点镇(中心镇)权能为中心的小城镇管理体制改革试点,并在试点的基础上,于近期全面推开了以"强镇扩权(中心镇培育工程)"为内容的小城镇政府管理体制改革。这一改革给沿海经济发达地区小城镇的发展注入了新的活力,必将推动小城镇的建设和发展,对推进新农村建设、统筹城乡发展,具有积极的推动作用。 展开更多
关键词 强镇扩权 小城镇 政府管理体制改革 浙江实践
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