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问题精准识别:技术赋能乡村治理的逻辑与现实枢轴 被引量:27
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作者 侯雅莉 谭涛 周军 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期50-58,共9页
乡村治理是国家治理体系中最薄弱环节、最大短板、最底层根基,而其建设的理论和实践指向是治理精准化,其逻辑与现实的枢轴是问题精准识别。基于对乡村现实的认知和乡村未来的期盼,乡村治理者在“对标找差”中识别治理问题,却因其知识水... 乡村治理是国家治理体系中最薄弱环节、最大短板、最底层根基,而其建设的理论和实践指向是治理精准化,其逻辑与现实的枢轴是问题精准识别。基于对乡村现实的认知和乡村未来的期盼,乡村治理者在“对标找差”中识别治理问题,却因其知识水平、认知结构、理解能力上的局限造成问题识别不能精准化。因而,在能力提升上,我们为其寻找到能够融合“上级赋能”“智库赋能”优势的“技术赋能”路径,以期借助以大数据、云计算、区块链、人工智能、5G等新技术为代表的新一轮科技革命浪潮带给乡村治理的无限发展潜力,夯实乡村治理的内生和外源基础,为实现制度优势向乡村治理效能成功转化、推进乡村治理体系和治理能力现代化、实现乡村“弯道超车”提供技术支持和智能支撑。 展开更多
关键词 问题精准识别 乡村精准治理 技术赋能 乡村治理
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试论政府自利性及其矫正对策 被引量:17
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作者 刘学民 《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第5期46-49,共4页
政府自利性是政府自我服务的倾向,是政府追求自身利益最大化的属性。政府自利性的存在有一定的合理性,但政府自利性的膨胀会带来政府权力的扩张、使公共政策的制定和执行发生偏差、腐败蔓延、政府功能衰退和政府合法性丧失等诸多弊端。... 政府自利性是政府自我服务的倾向,是政府追求自身利益最大化的属性。政府自利性的存在有一定的合理性,但政府自利性的膨胀会带来政府权力的扩张、使公共政策的制定和执行发生偏差、腐败蔓延、政府功能衰退和政府合法性丧失等诸多弊端。矫正政府自利性的措施是建立完善的责任机制并努力使政府的激励机制和约束机制结合起来。 展开更多
关键词 政府自利性 成因分析 矫正措施
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制度变迁、财力变化与乡镇治理能力提升——兼论农村税费改革后的乡村关系转型 被引量:8
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作者 杜春林 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期59-67,共9页
提升政府治理能力是建设人民满意的服务型政府的重要举措。本研究基于制度变迁的理论,分析农村税费改革后乡镇财政体制变迁对乡镇财力、乡镇治理能力以及乡村关系的重要影响。研究认为农村税费改革后乡镇财政体制经历了从强制性变迁到... 提升政府治理能力是建设人民满意的服务型政府的重要举措。本研究基于制度变迁的理论,分析农村税费改革后乡镇财政体制变迁对乡镇财力、乡镇治理能力以及乡村关系的重要影响。研究认为农村税费改革后乡镇财政体制经历了从强制性变迁到诱致性变迁的转变过程,进而直接导致乡镇财力和乡镇治理能力的变化。乡镇财政体制的强制性变迁使乡镇财力在短时间内难以支撑乡镇政府职能发挥,乡镇治理能力显著下降,乡村关系从农村税费改革前的“汲取”转向农村税费改革后的“悬浮”。但在乡镇发展和绩效考核压力下,乡镇干部作为制度变迁的主体,不断争取自上而下的转移支付资金、发展乡镇企业以及落实“村财乡管”,客观上实现了乡镇财政体制的诱致性变迁,乡镇财力逐步增强,支撑乡镇治理能力的提升,推动农村税费改革后乡村关系从“悬浮”向“服务”转型。 展开更多
关键词 制度变迁 乡镇财力 乡镇治理能力 乡村关系
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价值、分类与治理:一种自下而上的治理观念 被引量:4
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作者 张乾友 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2024年第3期96-106,159,160,共13页
治理是一个自上而下的过程,也包含自下而上的根源。从自下而上的视角出发,每一个人都是一个价值主体,希望通过自己的价值创造行为来寻找自己在社会中的位置。在这个过程中,他们发现,自己的社会位置只能通过社会的分类体系而得到定位,于... 治理是一个自上而下的过程,也包含自下而上的根源。从自下而上的视角出发,每一个人都是一个价值主体,希望通过自己的价值创造行为来寻找自己在社会中的位置。在这个过程中,他们发现,自己的社会位置只能通过社会的分类体系而得到定位,于是,个体性的价值创造行为就转化成了群体性的分类斗争。分类斗争是社会中自发的秩序建构行为,它需要得到国家的确认,而治理的过程就表现为国家通过对分类体系的制度调整来回应作为价值主体的人们所发起的分类斗争的过程,其结果则是将作为价值主体的人们变成了分类权力的客体。这样一种关于治理的理解让我们既得以正视人作为价值主体的存在,又得以发现作为价值主体的人变成权力客体的不可避免性。 展开更多
关键词 价值主体 权力客体 分类权力 分类斗争 治理
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高校反腐倡廉制度执行力的影响因素及提升策略 被引量:1
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作者 胡绍君 孙莹厚 张志刚 《赤峰学院学报(哲学社会科学版)》 2012年第9期92-94,共3页
本文针对高校反腐倡廉制度在执行过程中存在的执行力度不大和执行效果不强等情况,分别从心态因素、工具因素、角色因素和流程因素四个方面分析了影响高校反腐倡廉制度执行力的因素,并从心态层面、工具层面、角色层面和流程层面探讨了提... 本文针对高校反腐倡廉制度在执行过程中存在的执行力度不大和执行效果不强等情况,分别从心态因素、工具因素、角色因素和流程因素四个方面分析了影响高校反腐倡廉制度执行力的因素,并从心态层面、工具层面、角色层面和流程层面探讨了提升高校反腐倡廉制度执行力的策略。 展开更多
关键词 高校 反腐倡廉 制度执行力 影响因素
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关于现代民政改革的若干思考和建议 被引量:4
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作者 汤维建 《贵州民族大学学报(哲学社会科学版)》 2018年第1期142-160,共19页
为使民政在我国充分发挥职能,需对传统民政进行现代化改造,实现传统民政向现代民政的转型。现代民政的基本使命是以人为中心、以社会为本位,实现人的全面现代化。为此,民政改革应当明确现代民政的新定位和新理念,克服制约民政功能发挥... 为使民政在我国充分发挥职能,需对传统民政进行现代化改造,实现传统民政向现代民政的转型。现代民政的基本使命是以人为中心、以社会为本位,实现人的全面现代化。为此,民政改革应当明确现代民政的新定位和新理念,克服制约民政功能发挥的诸多"短板",并围绕着法治化、社会化、产业化、体系化、信息化、职业化、扁平化、开放化、便民化、协同化等十个关键词或着力点进行现代民政改革,与时俱进地调整民政职能体系,实现民政体制、民政机制以及民政队伍等方面的现代化。 展开更多
关键词 现代民政 改革 民政职能 民政体制 民政机制
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国外地方电子政务建设的成功经验管窥 被引量:1
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作者 李章程 《兰台世界(上旬)》 北大核心 2005年第2期25-25,共1页
关键词 电子政务建设 地方 国家 创新力 成功经验 顾问 借鉴意义 电子政府 确立 一致
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国外电子政务建设对我们的启示 被引量:1
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作者 李红伟 《兰台世界(上旬)》 北大核心 2005年第2期26-27,共2页
关键词 住房公积金管理 电子信息化 福利 服务管理 综合服务系统 电子政务建设 启示 大型数据库 新闻发布系统 文件
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勤俭办正事儿
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作者 陈伟雄 《领导科学》 北大核心 2004年第13期51-52,共2页
关键词 瑞士 工作作风 生活方式 美国 东帝汶
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万安水库农村移民收入影响因素分析及对策 被引量:9
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作者 张春美 邵慧敏 +1 位作者 李景 曾庆连 《人民长江》 北大核心 2007年第12期111-113,共3页
万安水库移民基本上是实行有土安置,以外迁为主,后靠为辅。万安水库移民搬迁完成后,从1996年开始进入后期扶持阶段。对万安移民收入现状和增收中存在的问题进行了分析;同时,根据对全县141户移民2005年的抽样调查数据,建立数学模型,对移... 万安水库移民基本上是实行有土安置,以外迁为主,后靠为辅。万安水库移民搬迁完成后,从1996年开始进入后期扶持阶段。对万安移民收入现状和增收中存在的问题进行了分析;同时,根据对全县141户移民2005年的抽样调查数据,建立数学模型,对移民收入的主要影响因素进行定量分析;在此基础上,提出改进后期扶持工作和促进移民增收的对策与建议。 展开更多
关键词 收入 影响因素 分析 对策 万安水库移民
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政治安全视野下的反腐倡廉制度建设 被引量:14
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作者 虞崇胜 李舒婷 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2012年第2期11-14,共4页
在全球化和中国经济社会持续发展的新形势下,政治安全问题被突出地提了出来。如果从政治安全这个新的角度透视反腐倡廉制度建设,就可以清楚地看到政治腐败现象的滋生蔓延直接危及国家政治安全。因此,必须充分认识到,加强反腐倡廉制度建... 在全球化和中国经济社会持续发展的新形势下,政治安全问题被突出地提了出来。如果从政治安全这个新的角度透视反腐倡廉制度建设,就可以清楚地看到政治腐败现象的滋生蔓延直接危及国家政治安全。因此,必须充分认识到,加强反腐倡廉制度建设是关系能否保障国家政治安全的大事,必须从国家政治安全的视角和高度加强反腐倡廉制度建设,以期能够从制度和体制上保障国家的长治久安。 展开更多
关键词 政治安全 反腐倡廉 人民内部矛盾 长治久安
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地方治理的域外经验:德国Berlin-Lichtenberg区的参鉴 被引量:5
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作者 袁方成 丁传宗 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2009年第4期48-52,共5页
参与式预算是当前世界各国提升地方政府治理能力的主要方式。它起源于巴西,在德国获得了更为深入的发展,改善了代议民主制度的诸多缺陷。公民参与公共财政预算决策的制定和执行,提高了行政效能、公民生活质量,节省了财政资金,获得了德... 参与式预算是当前世界各国提升地方政府治理能力的主要方式。它起源于巴西,在德国获得了更为深入的发展,改善了代议民主制度的诸多缺陷。公民参与公共财政预算决策的制定和执行,提高了行政效能、公民生活质量,节省了财政资金,获得了德国社会民众的支持,这对于推进我国的地方治理改革具有重要的借鉴意义。 展开更多
关键词 地方治理 域外 参鉴
原文传递
英国地方政府治理:中央集权主义的分析视角 被引量:11
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作者 宋雄伟 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第5期15-19,共5页
20世纪70年代以来,英国地方政府治理模式发生了翻天覆地的变化。地方政府治理的格局呈现了"多样化、民主化、合作化"的特点,但是中央政府与地方政府始终处于"非均衡"的博弈状态。2011年英国联合政府推出"地方... 20世纪70年代以来,英国地方政府治理模式发生了翻天覆地的变化。地方政府治理的格局呈现了"多样化、民主化、合作化"的特点,但是中央政府与地方政府始终处于"非均衡"的博弈状态。2011年英国联合政府推出"地方主义法案",旨在进一步推动权力下放到地方政府,转向"地方政府自治"的模式,然而却事与愿违。从地方政府的治理实践出发,真正阻碍英国实现地方自治的原因仍是传统的"中央集权主义"。 展开更多
关键词 英国 地方政府 治理 中央集权主义
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对铁路运输服务质量、成本和效益的再认识
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作者 黄鹤群 《理论学习与探索》 2012年第3期33-35,共3页
改进铁路服务工作、提高铁路经营效益是推进铁路科学发展需要把握的重大问题。本文针对铁路在质量、成本、效益方面存在的问题从宏观层面进行了思考,并就铁路目前发展阶段如何处理三者之间的关系提出了建议。
关键词 服务质量 运输成本 经营效益
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警务硕士课程场景模拟实训教学的实践与反思——以《警察公共关系》课程为例 被引量:2
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作者 黎慈 《江苏警官学院学报》 2019年第5期108-113,共6页
场景模拟实训教学切合警务硕士专业学位培养高层次、应用型公安专门人才的需要,是提升人才培养质量的重要教学方式。基于各种主客观因素的影响,《警察公共关系》教学在引入场景模拟实训过程中面临着诸多障碍,亟需在公安院校、实战单位... 场景模拟实训教学切合警务硕士专业学位培养高层次、应用型公安专门人才的需要,是提升人才培养质量的重要教学方式。基于各种主客观因素的影响,《警察公共关系》教学在引入场景模拟实训过程中面临着诸多障碍,亟需在公安院校、实战单位以及相关师生的共同参与下,从明确授课教师与学生的关系定位、优化课堂场景模拟实训的教学设计、促进场景模拟教学资源的科学配置等方面入手,不断改进场景模拟实训教学的保障措施,以有效提升警务硕士生的警察公共关系处置能力。 展开更多
关键词 警务硕士 场景模拟 实训教学 警察公共关系
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重塑联邦政府与总统管理议题:美国的行政改革及启示 被引量:2
16
作者 彭正波 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2008年第5期54-57,共4页
20世纪80年代以来,西方各国掀起了行政改革的浪潮,美国也不例外。透视美国的行政改革,对我国的政府改革有一定的启示。
关键词 行政改革 重塑联邦政府 总统管理议题
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水利水电工程移民房屋拆迁与建设 被引量:2
17
作者 李杰富 唐欢 《云南水力发电》 2008年第3期13-14,36,共3页
水利水电工程建设征地移民搬迁安置中的房屋拆迁补偿和在移民安置区的房屋建设,是移民生活安置、恢复移民居住环境、使移民安居乐业的重要工作内容。地方政府移民机构在组织实施移民房屋建设中,可采取自建、统建或自建与统建相结合的形... 水利水电工程建设征地移民搬迁安置中的房屋拆迁补偿和在移民安置区的房屋建设,是移民生活安置、恢复移民居住环境、使移民安居乐业的重要工作内容。地方政府移民机构在组织实施移民房屋建设中,可采取自建、统建或自建与统建相结合的形式。各工程可根据具体情况,在充分尊重移民意愿的情况下,选取适当的方式并协助移民在审定的投资限额及时限内完成房建,以保证工程顺利建设。 展开更多
关键词 水利水电 移民房屋 建设
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公安大学生职业生涯教育融入式教学探析 被引量:1
18
作者 林虹萍 《江苏警官学院学报》 2016年第4期110-113,共4页
融入式教学是应现代教育教学的需求而发展出的对单一教学方式的补充,它将所有有利于学生认知、掌握技能的教学方法或实践教学阵地与传统的教学方法融汇、整合在一起。公安大学生的职业生涯教育适用融入式教学,可以从将"职业生涯规... 融入式教学是应现代教育教学的需求而发展出的对单一教学方式的补充,它将所有有利于学生认知、掌握技能的教学方法或实践教学阵地与传统的教学方法融汇、整合在一起。公安大学生的职业生涯教育适用融入式教学,可以从将"职业生涯规划"课程融入到公安人才培养方案中、将体验式教学融入"职业生涯规划"课程中、将职业生涯理念融入整个公安高等教育教学中等方面来进行。在实施过程中,要注意教师角色的调整以及理顺与学生公安职业素质培养之间的关系。 展开更多
关键词 公安大学 职业生涯教育 融入式教学
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格斗课实战教学中心理训练探析 被引量:1
19
作者 吕景凤 《江苏警官学院学报》 2019年第5期119-123,共5页
格斗是公安类院校实战训练的重要组成部分。实战心理状态直接影响着格斗中技战术水平的发挥。调查发现,学生普遍对格斗实战存在恐惧心理。通过分析影响格斗实战教学中心理素质训练存在的主要问题,教学中可以从心理干预、课程设置、教学... 格斗是公安类院校实战训练的重要组成部分。实战心理状态直接影响着格斗中技战术水平的发挥。调查发现,学生普遍对格斗实战存在恐惧心理。通过分析影响格斗实战教学中心理素质训练存在的主要问题,教学中可以从心理干预、课程设置、教学方法、组织形式、制度保障等方面入手,探索形成格斗实战教学心理素质训练的有效途径,从而保证学生面对实战的心理稳定性,以利于技战术水平的充分发挥,为今后从事公安工作打下良好的基础。 展开更多
关键词 格斗 实战教学 心理素质
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谈谈民生问题 被引量:1
20
作者 邱金堂 《武汉冶金管理干部学院学报》 2012年第3期15-18,共4页
民生问题是政府最关注、最敏感、最难解决的问题,也是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。民生问题是一个现实问题,但不是现在才有的新问题,而是一个古老的问题普世的问题,也是一个永恒的问题。进一步落实党的十七大提出的"学... 民生问题是政府最关注、最敏感、最难解决的问题,也是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。民生问题是一个现实问题,但不是现在才有的新问题,而是一个古老的问题普世的问题,也是一个永恒的问题。进一步落实党的十七大提出的"学有所教、劳有所获、住有所居、病有所医、老有所养"的民生目标,这也是现阶段中国民生问题的重点。民生问题的解决不仅政府应该有作为,更重要的是自己要有作为。 展开更多
关键词 民生问题的认识 民生问题的重点 民生问题的思考
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