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人工智能风险识别与治理路径构建 被引量:1
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作者 蔚海燕 朱苇琦 《情报理论与实践》 北大核心 2026年第1期30-40,共11页
[目的/意义]人工智能治理是人工智能健康发展的必要保障。当前国内外人工智能治理研究存在风险系统性分析不足与治理路径结构性缺陷两大局限,亟须构建适配AI技术发展的治理路径。[方法/过程]选取WoS及CNKI的文献摘要,采用BERTopic主题... [目的/意义]人工智能治理是人工智能健康发展的必要保障。当前国内外人工智能治理研究存在风险系统性分析不足与治理路径结构性缺陷两大局限,亟须构建适配AI技术发展的治理路径。[方法/过程]选取WoS及CNKI的文献摘要,采用BERTopic主题分析模型识别国内外研究共同关注的风险类型。在此基础上,梳理风险作用关系,从而构建治理路径。[结果/结论] AI治理对象包括两类风险:一是数据、算法等技术缺陷导致的内生风险;二是由内生风险衍生的滥用、侵权、归责困难、认知侵害、伦理失范等风险。通过分析内生与衍生风险的作用关系及AI全生命周期多方参与主体的失责问题、协同机制缺失,融合“人在环中”、多元协同治理与敏捷治理理念,构建“法律牵引-技术规制-动态审计-主体问责”闭环治理路径,为健全中国特色AI治理体系提供借鉴。 展开更多
关键词 人工智能风险 人工智能治理 内生风险 衍生风险 主题模型
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面向数字绿色共生:政府数据开放如何破解“数字绿色悖论”
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作者 刘大勇 徐源 张俊艳 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期45-54,共10页
在快速发展的数字化转型进程中,数字基础设施的扩张将造成新的能源消耗并导致“数字绿色悖论”。以数智技术作为基础性载体的科技创新与产业变革,亟须探索实现数字化与绿色化融合共生的发展路径。本文基于公共数据配置过程,提出构建“... 在快速发展的数字化转型进程中,数字基础设施的扩张将造成新的能源消耗并导致“数字绿色悖论”。以数智技术作为基础性载体的科技创新与产业变革,亟须探索实现数字化与绿色化融合共生的发展路径。本文基于公共数据配置过程,提出构建“数字绿色共生”的合作治理机制来破解悖论难题。通过政府数据开放优化配置方式和凝聚治理共识,形成聚焦数据运用的政策协调、合作创新、社会监督的治理机制,能够有效降低地区能耗并为破解“数字绿色悖论”提供可能途径。研究梳理了2010-2021年278个城市的面板数据,并结合各地方政府数据开放平台的不同上线时间,应用多期双重差分进行自然实验观察,验证了本文的理论机制,特别是在地区数字技术能力基础较好、资源依赖度较高及政府注意力更聚焦合作治理的地区,治理效能更加显著,进一步验证合作治理理论对“悖论”破解的有效性。 展开更多
关键词 政府数据开放 能源消耗 数字绿色悖论 合作治理 数智创新
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培育学术英才 服务国家治理
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作者 高松 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期4-4,共1页
今天,在夏书章先生诞辰107周年纪念日这个特殊的日子,我们在怀士堂举行颁奖仪式,是对夏老的深切致敬,也是对他所代表的学术精神与未竟事业的庄严接续。我要向李宝荣会长和中国行政管理学会,致以崇高的敬意与衷心的感谢,感谢你们的鼎力支... 今天,在夏书章先生诞辰107周年纪念日这个特殊的日子,我们在怀士堂举行颁奖仪式,是对夏老的深切致敬,也是对他所代表的学术精神与未竟事业的庄严接续。我要向李宝荣会长和中国行政管理学会,致以崇高的敬意与衷心的感谢,感谢你们的鼎力支持,为奖项奠定了坚实的学术根基与公信力。同时,我也要向所有参与论证、评审的专家学者,以及长期支持夏书章教育发展基金的广大校友与社会贤达,表达诚挚的谢意,感谢大家的辛勤付出和热切期盼。 展开更多
关键词 学术英才 夏书章 学术精神 服务国家 治理
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自主知识体系构建的路径创新:由制度概念共识到学科自主
4
作者 雷艳红 王宝恒 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期78-87,共10页
能够回答“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”的研究必定是高度自主的、知识的和体系化的。社会科学的学科整合能力之于自主知识体系构建至关重要,社会科学即(应是)制度之学,关于制度的概念共识是社会科学学科整合的认知前提,... 能够回答“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”的研究必定是高度自主的、知识的和体系化的。社会科学的学科整合能力之于自主知识体系构建至关重要,社会科学即(应是)制度之学,关于制度的概念共识是社会科学学科整合的认知前提,它启动共同知识生产;后者构成中介机制,推动学科自主。制度概念共识包括“概念即共识”和“共识于概念内涵”两个层面,将制度定义为要素结构并持续解构之,所获得的概念语言因内涵明确、边界清晰而实现“概念即共识”。将制度定义为观念与行为的规范场,因概括制度存在、兼容经典论述而实现“共识于概念内涵”。制度的双定义兼顾概念精确性与理论包容性,在元理论层面为中国社会科学的本土创新增加“概念启动”方案,彰显自主知识体系建构进路下“共识驱动”的中国智慧。 展开更多
关键词 制度概念共识 共同知识生产 学科自主 要素结构 规范场
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迈向行动者网络:城市社区公共性建构的实践逻辑——基于Y市D社区的个案研究
5
作者 柏维春 郭燕芬 《宁夏社会科学》 北大核心 2026年第1期83-92,共10页
公共性作为社区的内在属性,是社区有效治理的关键,也是社会治理共同体形成、巩固和发展的重要基础。本文以Y市D社区为个案,基于行动者网络理论,分析与呈现城市社区公共性建构的实践逻辑。研究发现,社区公共性建构是多元异质行动者立足... 公共性作为社区的内在属性,是社区有效治理的关键,也是社会治理共同体形成、巩固和发展的重要基础。本文以Y市D社区为个案,基于行动者网络理论,分析与呈现城市社区公共性建构的实践逻辑。研究发现,社区公共性建构是多元异质行动者立足自身的资源禀赋和利益追求,在参与社区公共服务和公共事务的过程中被重新界定角色、赋予利益以及建立联结的过程。在这一过程中,社区党组织和社区居委会是核心行动者,在对社区发展问题充分呈现的基础上,提出多元异质行动者实现各自目标的强制通行点。在此基础上,通过组织吸纳、项目接入、骨干挖掘、技术赋能等方法,将潜在行动者纳入社区公共行动网络中,明确其角色任务,并通过规范化约束、激励性反馈和情感式聚合将所有行动者高效组织起来,形成社区公共性建构的行动者网络。 展开更多
关键词 行动者网络 社区公共性 社区治理 社会治理共同体
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精准执行:一个中国公共政策标识性概念——以重点群体就业帮扶政策为叙事对象
6
作者 李晓飞 《理论与改革》 北大核心 2026年第1期91-104,共14页
作为集中国情境、学科特性和文明价值于一体的公共政策标识性概念,精准执行的核心要义在于表达政策方案实施过程的恰切性,适用于面临“高模糊—低冲突”场景的公共政策,而这正是就业帮扶政策面临的现实情境及其执行效能提升的关键所在... 作为集中国情境、学科特性和文明价值于一体的公共政策标识性概念,精准执行的核心要义在于表达政策方案实施过程的恰切性,适用于面临“高模糊—低冲突”场景的公共政策,而这正是就业帮扶政策面临的现实情境及其执行效能提升的关键所在。尽管就业帮扶政策的执行主体没有利益冲突,但在对象识别、供需匹配以及就业援助与风险防控衔接等环节面临一定程度的执行失准,降低了其对重点群体高质量充分就业的促进效应。消除不清晰、化解不匹配、减少不确定和降低不安全,是精准执行矫治就业帮扶政策执行失准的作用机理。以“权威再生产”增强统合势能、以“技术更新+资源下沉”突破抗解环境、以激励机制重构提升府际合作效能,是就业帮扶政策精准执行的实现路径。作为一个公共政策标识性概念,精准执行不仅深刻诠释了中国式政策风格的新范式,其对就业帮扶政策变现的促推作用,亦充分彰显了中国特色就业治理模式的独特优势。 展开更多
关键词 自主知识体系 公共政策 精准执行 标识性概念 政策执行 就业帮扶政策
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基本养老保险能“增收”更善“缩差”吗——基于辽宁与浙江的收入分配效应差异解析
7
作者 金双华 霍雅倩 《求实》 北大核心 2026年第1期74-85,M0005,共13页
基本养老保险能否有效平抑收入差距,特别是如何在区域异质性背景下发挥其再分配功能,是重要的理论与现实问题。本研究立足典型的老工业基地辽宁省,并选取共同富裕示范先行区浙江省作为对照,构建了一个严谨的效应评估框架。基于中国家庭... 基本养老保险能否有效平抑收入差距,特别是如何在区域异质性背景下发挥其再分配功能,是重要的理论与现实问题。本研究立足典型的老工业基地辽宁省,并选取共同富裕示范先行区浙江省作为对照,构建了一个严谨的效应评估框架。基于中国家庭金融调查数据,本研究综合运用量化工具,精准识别了基本养老保险在两省不同收入家庭间所产生的差异化调节效应。研究表明,辽宁省的制度再分配效应显著区别于浙江省,暴露出在受益公平性与效率层面的特定短板。为追溯成因,进一步从参保结构、缴费负担、待遇水平及基金可持续性等核心维度分析,发现区域经济基础与财政能力、人口结构与流动特征、制度参数等与地方发展实际的适配程度,是形塑此种区域异质性的三大结构性动因。 展开更多
关键词 社会保障 基本养老保险 收入差距 区域异质性 再分配效应 受益公平性
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动态适配性:要素组合驱动的地方政府创新扩散
8
作者 余茜 《求实》 北大核心 2026年第1期17-28,M0003,M0004,共14页
地方政府创新正逐步转向系统性、协同性、可持续的“集成化创新”,其创新的规范性逐渐提升,但也存在因“适配性断裂”而导致的精准扩散难题。本研究基于复杂适应系统(CAS)理论,构建了“动态适配性”分析框架,选取“领导留言板”和“1234... 地方政府创新正逐步转向系统性、协同性、可持续的“集成化创新”,其创新的规范性逐渐提升,但也存在因“适配性断裂”而导致的精准扩散难题。本研究基于复杂适应系统(CAS)理论,构建了“动态适配性”分析框架,选取“领导留言板”和“12345热线”两项具有代表性的人民建议征集制度创新进行比较,深入剖析“政策基因—行动者网络—制度环境—资源结构”这四维要素的动态组合,解答地方政府创新扩散的动态适配性如何实现这一核心问题。研究发现:中国地方政府创新的扩散是各地在“政策基因”基础上,结合自身要素进行的创造性生成。在自上而下的创新扩散路径中,中央通过设定核心框架来引导创新方向,而地方政府则通过创新要素重组等创造性实践来丰富和实现这一框架。这些名称统一但形态各异的“创新再生产”,共同推动了国家治理现代化进程。 展开更多
关键词 地方政府 创新扩散 动态适配性 要素组合 复杂适应系统 政策基因 制度环境
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全球算法监管的趋势特征、要素识别与国别分析研究——基于政策文本的比较分析
9
作者 刘鹏 钟峥云 《学术研究》 北大核心 2026年第1期47-59,177,共14页
算法社会的到来使算法的“双刃剑”特性日益凸显,算法治理不仅依赖算法工具,更有赖于对算法本身的有效监管。本文基于“监管目标—监管工具—监管主体”三维分析框架,对具有代表性的国家或组织的算法监管政策进行文本量化分析,识别监管... 算法社会的到来使算法的“双刃剑”特性日益凸显,算法治理不仅依赖算法工具,更有赖于对算法本身的有效监管。本文基于“监管目标—监管工具—监管主体”三维分析框架,对具有代表性的国家或组织的算法监管政策进行文本量化分析,识别监管要素类型并检验其匹配性,同时比较不同国家和组织的监管模式。研究发现,人工智能构成算法监管的主要场域,数据保护是核心逻辑起点,自愿倡议性框架占据主导;监管要素整体匹配度较高,但仍需强化问责型工具并明确多元主体的责任分工与协同机制;各国或组织普遍在创新与伦理之间寻求平衡,更加重视事前事中的风险管理型与信息型工具运用,并呈现多元主体协同治理与监管机构扩散建立的趋势。同时,各国或组织也形成了差异化的算法监管体系和机制,在预防原则、比例原则和审慎开放监管理念中各有侧重。本文有助于系统建构算法监管理论框架,拓展国际比较视角,为算法向善发展提供制度启示。 展开更多
关键词 算法监管 监管目标 监管工具 监管主体 政策文本分析
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国家安全学建设发展路径探析
10
作者 唐永胜 周钰雯 《国际安全研究》 北大核心 2026年第2期3-22,167,共21页
国家安全学产生于国家安全形态的深刻演变和理论实践的深度互动,肩负着立足中国实践、服务战略需求的时代使命。国家安全学学科建设经过几年时间的发展,在基础理论、科研项目、教学研究、实践运用和人才培养等方面均取得了显著成就,但... 国家安全学产生于国家安全形态的深刻演变和理论实践的深度互动,肩负着立足中国实践、服务战略需求的时代使命。国家安全学学科建设经过几年时间的发展,在基础理论、科研项目、教学研究、实践运用和人才培养等方面均取得了显著成就,但也存在学科范畴理解模糊、发展指向偏差、原创性理论不足等问题,其中理论供给与实践需求之间的差距尤其显著,短期内难以得到有效弥合。需要通过推进学科理论创新、优化学科组织、增进实践转化、强化科技赋能等方法途径,凝聚学界更多共识,大力培育专业骨干队伍,探索创新研究方法,持续产出系统性的原创性理论,提升人才培养质量,形成更加包容、创新的学科生态,推进国家安全学理论与实践的良性互动和深度融合,构建具有中国特色的国家安全学自主知识体系,实现国家安全学内涵式高质量发展。 展开更多
关键词 国家安全学 学科建设 自主知识体系 内涵式发展 安全实践
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政策国家:概念兴起、中国风格初探和理论建构设想
11
作者 李兵 《中共福建省委党校(福建行政学院)学报》 北大核心 2026年第1期87-97,共11页
“政策国家”是2010—2020年之间兴起的政策科学概念,它聚焦国家政策和政治体制,关注政策国家轨迹及其对立法和政治所产生的影响。“政策国家”提出一个重要观点,即随着政府在更广泛的问题上做得更多,政策基础设施也越来越雄厚,几乎渗... “政策国家”是2010—2020年之间兴起的政策科学概念,它聚焦国家政策和政治体制,关注政策国家轨迹及其对立法和政治所产生的影响。“政策国家”提出一个重要观点,即随着政府在更广泛的问题上做得更多,政策基础设施也越来越雄厚,几乎渗透社会、政治和经济生活的所有领域,因此必须考虑政策基础设施的整体性和相互作用。“政策国家”作为一种理想型的概念构造,在中国呈现出具有本土特征的政府政策风格:“政策国家”吸引着执政党、立法机关、司法部门、议事机构等的群策群力,为“政策国家”建设出谋划策。“政策国家”作为一种启发式设置,需要超越政策科学的视野,从更广阔的科学见解中寻找理论建构的合理要素,并提出理论建构的初步设想。 展开更多
关键词 政策科学 中国风格 政策国家 政策基础设施 理论建构
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政策叙事与社会表征:公共政策认知何以建构?
12
作者 曲纵翔 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期99-110,共12页
公众对政策的认知直接影响政策绩效。网络社群已成为政策认知建构的重要空间,政策叙事在其中发挥重要作用。已有研究忽视了政策叙事要素及其组合策略究竟如何建构公众政策认知的详细机理。本文引入社会表征理论,筛选出20个邻避问题案例... 公众对政策的认知直接影响政策绩效。网络社群已成为政策认知建构的重要空间,政策叙事在其中发挥重要作用。已有研究忽视了政策叙事要素及其组合策略究竟如何建构公众政策认知的详细机理。本文引入社会表征理论,筛选出20个邻避问题案例并搜集相关网络社群一手叙事材料与公众评论,对案例进行比较分析。研究发现:政策叙事策略与公众政策认知建构间存在因果关系;在运用不同叙事策略的文本中,“高叙事违背程度”是推动认知建构倾向于叙事寓意的充分条件;“有意因果”策略与“成本扩散”策略在邻避问题的情境中具有互斥性,可作为官方叙事与民间叙事竞争的参考策略。同时,研究进一步拓宽了政策叙事理论的经验研究主题,提出了以中微观政策叙事为起点,社会表征为中介,从而探明推动政策认知建构的新路径。 展开更多
关键词 政策叙事 社会表征 公共政策 政策认知 邻避
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不忘公管初心 淬砺治理新程
13
作者 薛澜 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期6-6,共1页
我们致敬夏老,首要的是致敬他的拓荒之功与战略远见。在改革开放的晨曦中,是夏书章先生以其深厚的学养与超越时代的洞察,发出了重建行政学的历史先声。他敏锐地把握到,国家的现代化亟需治理体系和治理能力的现代化,而后者有赖于一门科... 我们致敬夏老,首要的是致敬他的拓荒之功与战略远见。在改革开放的晨曦中,是夏书章先生以其深厚的学养与超越时代的洞察,发出了重建行政学的历史先声。他敏锐地把握到,国家的现代化亟需治理体系和治理能力的现代化,而后者有赖于一门科学、专业的公共管理学科的支撑。他不仅是当代中国公共管理学的主要奠基者,更是其作为一门独立学科实现建制化的推动者。他主编的经典教材,是构建学科知识体系和话语体系的杰出尝试;他力倡并躬身推动的MPA教育中国化,更是将学术理想与国家需求进行了创造性的制度连接,为中国的治理现代化锻造了一支关键的专业人才队伍。 展开更多
关键词 公共管理 治理体系 治理能力 夏书章
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政策遵从在政策变迁中的反馈机制分析——基于行为公共政策的视角
14
作者 刘帮成 姜芮 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期111-121,共11页
政策制定者通过政策设计与实施促进目标群体政策遵从以实现政策目标是公共政策领域研究焦点,但现有研究对政策遵从在政策变迁中的反馈作用关注不足。本文构建“遵从能力-遵从倾向”分析框架,从两个维度的匹配程度揭示政策遵从异质性特... 政策制定者通过政策设计与实施促进目标群体政策遵从以实现政策目标是公共政策领域研究焦点,但现有研究对政策遵从在政策变迁中的反馈作用关注不足。本文构建“遵从能力-遵从倾向”分析框架,从两个维度的匹配程度揭示政策遵从异质性特征。进一步,本文从行为公共政策视角构建“政策设计-政策遵从-政策变迁”的动态反馈框架,探讨政策设计通过塑造目标群体遵从行为推动政策变迁的作用机制。前馈效应中,政策工具与政策叙事交互作用影响微观个体遵从能力和倾向,不同匹配方式导致异质性政策遵从行为;后馈效应中,异质性政策遵从行为触发不同反馈机制影响政策变迁,积极遵从产生自我强化效应,消极遵从和伪遵从导致自我削弱效应。本文为政策制定者优化政策设计、提高遵从性及推动政策有效实施提供理论支持与优化思路。 展开更多
关键词 政策遵从 政策变迁 行为公共政策 政策反馈理论
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势能推动、博弈结构与调适互动:基层政策执行的过程逻辑——以N市Q区雨污分流改造为例
15
作者 吴光芸 袁文婷 《湖北社会科学》 北大核心 2026年第1期74-86,共13页
基层政策执行是公共管理研究的核心议题。已有研究主要从科层关系视角和官员行为视角展开,相对忽视了政策网络结构与多元行动者间博弈互动的关联分析。基于对N市Q区雨污分流改造的案例考察,构建了“势能推动—博弈结构—调适互动”的分... 基层政策执行是公共管理研究的核心议题。已有研究主要从科层关系视角和官员行为视角展开,相对忽视了政策网络结构与多元行动者间博弈互动的关联分析。基于对N市Q区雨污分流改造的案例考察,构建了“势能推动—博弈结构—调适互动”的分析框架,解析在强政治势能情境下基层政策执行的实践逻辑和过程策略。研究发现,“势能下沉”是政策执行的外部压力和启动机制,“动能转化”则体现为内部实施和自适应机制,二者交织形塑了基层政策执行的核心动力;政策网络多元主体因目标偏差、协同困境、技术壁垒与价值冲突所形成的利益博弈,在特定网络环境与结构中被组织化为“博弈结构”,各方互动的暂态失衡构成了政策执行的现实约束;基层政府通过激活微循环系统、构建行政共同体、迈向精准性治理以及完善透明化沟通的策略性互动,动态调适网络结构与主体关系,最终促成政策目标的实现。 展开更多
关键词 基层政策执行 政治势能 政策网络 调适互动
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系统性政策浸润:中国重大公共决策的社会动员机制
16
作者 谭爽 柴子曈 张航 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期88-98,共11页
重大公共决策如何实现从技术理性到社会共识的转化,已成为考验国家治理能力的关键议题。基于对M核电站设址决策动员的个案研究,提出“系统性政策浸润”这一本土化概念,用以阐释复杂治理情境下重大决策平稳变现的独特动员模式。即国家将... 重大公共决策如何实现从技术理性到社会共识的转化,已成为考验国家治理能力的关键议题。基于对M核电站设址决策动员的个案研究,提出“系统性政策浸润”这一本土化概念,用以阐释复杂治理情境下重大决策平稳变现的独特动员模式。即国家将重大决策社会动员视为一项高度精密可控的系统工程,基于势能子系统、技术子系统、主体子系统、工具子系统四者的协同运转,依托非强制性的浸润式策略,确保政策动员兼具效率性、稳健性、覆盖性和精准性,进而促使政策意图逐渐渗入目标群体的认知结构、利益格局及情感网络,实现政策目标与社会认知的有机统一。 展开更多
关键词 系统性政策浸润 重大公共决策 社会动员 政策执行
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基于可信数据空间的公共数据开发利用模式研究
17
作者 胡业飞 黄思雅 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期21-33,共13页
在兼顾“数据安全保障”与“价值充分释放”双重目标下推进公共数据开发利用,一直是公共数据治理的重点难点,新兴技术与治理创新的结合是破解此类难题的关键。本文基于对欧洲“共同数据空间”和我国“可信数据空间”建设实践的梳理,结... 在兼顾“数据安全保障”与“价值充分释放”双重目标下推进公共数据开发利用,一直是公共数据治理的重点难点,新兴技术与治理创新的结合是破解此类难题的关键。本文基于对欧洲“共同数据空间”和我国“可信数据空间”建设实践的梳理,结合可信数据空间技术工具,提出“原始数据持有分散与开发利用需求聚合”“管理规则局部分散与利用标准统一聚合”“单一数据空间分散与多重数据网络聚合”等治理路径,并依托三条治理路径构建公共数据开发利用的“分散布局-聚合治理”模式。该模式在横向上设置基础层、系统层和应用层三个功能性层级,分别承载特定治理路径并负责应对相应治理难题;纵向上则构建“安全保障”与“协同保障”两大支撑体系,有效回应公共数据分散管理与聚合利用中的多重需求,缓解了传统公共数据开放与授权运营机制的张力。 展开更多
关键词 公共数据 可信数据空间 数据治理 数据要素
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政策模糊性的地方层级拆解逻辑——对T市乡村振兴推进的实证研究
18
作者 吴淼 张津 《华中科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期145-156,共12页
政策落实的关键在于层级政府对政策的有效拆解,但已有研究未关注地方层级政府如何接力拆解政策的模糊性。为此,将政策执行视为一个“地方化”的政策转化过程,构建“执行结构—政策学习”的分析框架,通过对一个市、县、乡三级政府执行乡... 政策落实的关键在于层级政府对政策的有效拆解,但已有研究未关注地方层级政府如何接力拆解政策的模糊性。为此,将政策执行视为一个“地方化”的政策转化过程,构建“执行结构—政策学习”的分析框架,通过对一个市、县、乡三级政府执行乡村振兴政策的经验分析,揭示政策执行的动态过程与复杂机制。研究发现,地方层级政府是政策落实的关键主体,各级政府可以根据地方实情对政策的目标与工具进行拆解,从而化解政策的模糊性。因行政层级差异,市、县、乡的政策拆解重点各有不同,但决策的“有限分权”控制了各级政府的拆解范围,保障上下级政府间政策传递的一致性;政策学习保障了政策目标的纵向贯通;政策执行共同体的制度安排将市、县、乡的执行责任捆绑在一起,同时实现分层运作与共同对上级政府负责。 展开更多
关键词 模糊性政策 多层级政府 政策执行 层级拆解
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国家级开发区的“区政合一”改革:意涵厘定与逻辑阐释
19
作者 邹奕 《中国行政管理》 北大核心 2026年第1期133-144,共12页
我国的一系列国家级开发区陆续开展“区政合一”改革,旨在提升行政效能、推动区域经济协同发展。此种改革一方面要进行开发区管理机构同相关地方政府的组织整合,包括职权配置、部门设置、人员编制的整合,另一方面要进行开发区同相关行... 我国的一系列国家级开发区陆续开展“区政合一”改革,旨在提升行政效能、推动区域经济协同发展。此种改革一方面要进行开发区管理机构同相关地方政府的组织整合,包括职权配置、部门设置、人员编制的整合,另一方面要进行开发区同相关行政区的地域统合。“区政合一”改革不仅可以消解管理机构与相关地方政府的部门重叠等问题,也能够避免管理机构与其他地方行政组织的权责纠葛,并且通过重新配置行政资源提升行政效能。“区政合一”改革有待于在法律框架之内加以规范和完善,可以从主体、对象、内容等方面进行优化。 展开更多
关键词 国家级开发区 区政合一 行政效能 行政法治
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融合共生:城市更新的三重空间协同治理
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作者 刘迟 黄莺莺 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2026年第1期54-63,169,共11页
随着我国城镇化进入以“存量优化、品质提升”为导向的内涵式发展阶段,城市更新日益成为国家空间治理的关键举措。运用“构想—感知—生活”三重空间分析框架,有助于系统性揭示城市更新中的制度理性、实施过程和日常生活之间的互动关系... 随着我国城镇化进入以“存量优化、品质提升”为导向的内涵式发展阶段,城市更新日益成为国家空间治理的关键举措。运用“构想—感知—生活”三重空间分析框架,有助于系统性揭示城市更新中的制度理性、实施过程和日常生活之间的互动关系与内在治理逻辑。面对当前构想空间制度韧性不足、感知空间供需错位和生活空间意义生产窄化的结构性挑战,应构建以“制度赋能、具身导向、人本回归”为核心的空间治理路径。通过推动构想空间的包容性重构、感知空间的精细化修复和生活空间的本真精神复兴,推动三重空间迈向“融合共生”的协同治理方向,从而将城市更新切实转化为打造高品质生活、促进城市高质量发展的持续动力。 展开更多
关键词 城市更新 空间治理 构想空间 感知空间 生活空间
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