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多元共治背景下行政体制改革推动文化和旅游深度融合——中国式文化和旅游治理现代化三重逻辑与现实图景
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作者 崔凤军 陈国栋 +2 位作者 徐宁宁 赵江 董珂 《旅游科学》 北大核心 2025年第2期129-143,共15页
党的十九大之后,文旅治理体制在组织框架和领导体制上发生了重大变革,开启了从“市场自发”“部门协同”,到党政集中统一领导和多元治理的新阶段。文章以政府注意力分配理论为基础搭建分析框架,详细阐述了文化和旅游融合治理体制的三重... 党的十九大之后,文旅治理体制在组织框架和领导体制上发生了重大变革,开启了从“市场自发”“部门协同”,到党政集中统一领导和多元治理的新阶段。文章以政府注意力分配理论为基础搭建分析框架,详细阐述了文化和旅游融合治理体制的三重逻辑:在政治逻辑上,中国文旅融合开创了以“人民为中心”的使命型党政主导国家治理的新范式;在政策逻辑上,旅游业从单纯的经济产业进入宣传思想文化领域,实现了从主管部门主导到多部门同向发力的政策协同局面;在执行逻辑上,文旅融合的运行机制是党政共同治理框架下的上下同构、部门协同和社会参与的治理结构。浙江省及下辖的市、县(市、区)的实践验证了这一逻辑的有效性。未来,我国的文旅体制机制改革,需要在深化上述三重逻辑、强化县域基层落实和推动文旅与科技融合三个维度,特别是找准行政力量与市场力量、社会力量的接口上进一步发力。 展开更多
关键词 文旅体制改革 政府注意力分配 政治逻辑 政策逻辑 执行逻辑
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旅游强国建设与旅游业高质量发展 被引量:33
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作者 宋瑞 保继刚 +4 位作者 魏小安 张凌云 崔凤军 陈荣 严旭阳 《旅游学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第7期16-27,共12页
实现旅游业高质量发展是建设旅游强国的内在要求。文章围绕习近平总书记对旅游工作的重要指示,就新征程中如何认识旅游强国、如何实现旅游强国战略、如何落实习近平总书记重要指示、如何理解旅游业的新定位和新赛道、如何推动旅游业高... 实现旅游业高质量发展是建设旅游强国的内在要求。文章围绕习近平总书记对旅游工作的重要指示,就新征程中如何认识旅游强国、如何实现旅游强国战略、如何落实习近平总书记重要指示、如何理解旅游业的新定位和新赛道、如何推动旅游业高质量发展、如何担负起旅游学术共同体的时代使命等重要议题进行了探讨。研究认为,应要特别关注如下议题:1)从新时代新征程出发,重新思考旅游强国的提出背景、底层逻辑、关注重点、产业定位、衡量指标和建设思路;2)实现旅游强国目标,需创新税制、优化旅游统计、培养高层次人才;3)以习近平总书记重要指示为纲,重点关注市场、产业、理念、统筹、体系等方面问题;4)在旅游业成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业的背景下,疗愈旅游是符合旅游业新定位的一个新赛道;5)实现旅游业高质量发展,需以市场为导向、以人民满意为中心、以投入产出为旅游投资基本导向,需在空间维度和时间维度实现均衡发展和可持续发展;6)在旅游发展新征程上,学术共同体应承担重要职责和历史使命,及时回答时代之问,夯实科学探究学理之基。 展开更多
关键词 旅游业 旅游强国 高质量发展 旅游统计体系 旅游学术共同体
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机构改革促进文旅融合效果评估及提升路径——以浙江省为例 被引量:25
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作者 崔凤军 张英杰 《地域研究与开发》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第5期101-106,共6页
基于机构改革的视角,采用模糊层次分析法,构建包括理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、交流融合等六大融合和23项具体指标的评估体系,建立模糊评价模型。以浙江省文旅产业发展为例,分别从省、市和县3个层级对浙江省、... 基于机构改革的视角,采用模糊层次分析法,构建包括理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、交流融合等六大融合和23项具体指标的评估体系,建立模糊评价模型。以浙江省文旅产业发展为例,分别从省、市和县3个层级对浙江省、台州市、天台县进行案例研究。结果表明:机构改革促进文旅融合的效果已经显现,但还不平衡,行政层级越低,效果越不明显。由于新组建的文旅机构运行时间较短,尚未产生实质性的行政合力,所以对产业和市场融合的促进作用还很有限,文旅融合程度不高。据此,从文旅机构高质量运行视角提出促进文旅融合高质量发展的对策建议。 展开更多
关键词 机构改革 文旅融合 效果评估 浙江省
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机构改革背景下的文旅融合何以可能——基于五个维度的理论与现实分析 被引量:38
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作者 崔凤军 陈旭峰 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第1期48-54,共7页
文化和旅游有着天然的紧密联系,但长期以来又有着非常严重的隔阂。文化和旅游行政管理部门的定位始终未定型,一直处在改革探索之中。2018年文化和旅游部的组建彻底消除了原有的界河之累,是过去从未尝试过的机构大调整。在机构改革背景... 文化和旅游有着天然的紧密联系,但长期以来又有着非常严重的隔阂。文化和旅游行政管理部门的定位始终未定型,一直处在改革探索之中。2018年文化和旅游部的组建彻底消除了原有的界河之累,是过去从未尝试过的机构大调整。在机构改革背景下文旅融合何以可能成为了一个亟需探讨的话题。本文从功能、资源、市场、行政、人才五个维度探讨了文旅融合在理论层面何以可能、在现实层面何以可行,对未来文旅融合的发展前景作出了肯定性判断和分析。 展开更多
关键词 文旅融合 功能维度 资源维度 市场维度 行政维度 人才维度
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县域文化和旅游融合发展评价指数的实证研究 被引量:21
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作者 崔凤军 徐宁宁 陈旭峰 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第5期93-101,127,共10页
科学评价县域文化和旅游融合体制改革以来的运行成效,对于全面了解和评价文旅融合发展质量至关重要。构建文旅融合发展评价指数是评价工作的前提。通过事前的文旅机构改革达成度评价、事中的文旅融合过程评价、事后的文旅融合结果评价... 科学评价县域文化和旅游融合体制改革以来的运行成效,对于全面了解和评价文旅融合发展质量至关重要。构建文旅融合发展评价指数是评价工作的前提。通过事前的文旅机构改革达成度评价、事中的文旅融合过程评价、事后的文旅融合结果评价三个维度,构建完整的县域文化和旅游融合发展评价指标体系,并以浙江省台州市9个县(市、区)的数据为例对指标体系进行实证运用。研究结果表明:通过指标体系能够对县域文化和旅游融合发展状况进行很好的比较和评价。 展开更多
关键词 文旅融合 县域 指标体系 评价指数
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游客垃圾分类意愿的影响因素及形成机理研究 被引量:9
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作者 董雪旺 徐宁宁 +2 位作者 崔凤军 管婧婧 王舟杰 《旅游科学》 CSSCI 北大核心 2023年第4期76-96,共21页
垃圾的源头分类是垃圾减量化和资源化利用的前置条件。然而,游客的垃圾分类行为意愿及其作用机理与居民未必一致,移动性和非惯常环境给游客的垃圾分类行为造成了诸多障碍和干扰,或为其提供了各种不分类的借口,需要进行深入探讨。文章结... 垃圾的源头分类是垃圾减量化和资源化利用的前置条件。然而,游客的垃圾分类行为意愿及其作用机理与居民未必一致,移动性和非惯常环境给游客的垃圾分类行为造成了诸多障碍和干扰,或为其提供了各种不分类的借口,需要进行深入探讨。文章结合计划行为理论、规范激活模型和中立化理论,纳入非惯常环境下的旅游体验和障碍因素,构建了游客垃圾分类意愿影响机制的综合模型;然后,以到访上海的游客为研究对象,通过问卷调查法采集数据,并运用结构方程模型进行了实证分析。结果表明:分类态度、感知行为控制、旅游体验对分类意愿有着显著正向影响;分类态度受主观规范、个人规范的显著正向影响,相较而言个人规范对分类态度的影响明显更大;中立化技术在分类态度和分类意愿的关系中起负向调节作用。最后,文章为旅游目的地引导游客垃圾分类、实现绿色发展提供了若干政策建议。 展开更多
关键词 垃圾分类 游客行为意愿 计划行为理论 规范激活模型 中立化理论
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机构改革背景下县级文旅机构组织绩效研究——基于组织文化认同的视角 被引量:6
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作者 崔凤军 陈国栋 +2 位作者 董雪旺 徐宁宁 赵丽丽 《旅游学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第3期16-27,共12页
剖析文化和旅游机构改革3年来的实践探索,寻找政府主导推动文旅融合发展的内在逻辑,对于指导基层文旅机构融合发展与转型具有重要意义。文章在对县(市、区)文旅部门工作人员个体访谈和调查问卷基础上,利用回归分析和Bootstrap方法,研究... 剖析文化和旅游机构改革3年来的实践探索,寻找政府主导推动文旅融合发展的内在逻辑,对于指导基层文旅机构融合发展与转型具有重要意义。文章在对县(市、区)文旅部门工作人员个体访谈和调查问卷基础上,利用回归分析和Bootstrap方法,研究了职能融合、理念融合和组织绩效的关系以及个体特征的调节作用。结果显示:机构改革后,县(市、区)文旅部门在职能融合、理念融合建设上成绩显著,能够显著提升组织绩效;文旅工作人员理念融合的重要作用已经凸显,职能融合通过文旅部门工作人员的理念融合能够显著提升组织绩效;在文旅融合过程中,文旅工作人员的个人特征不容忽视,工龄会明显调节理念融合的中介作用;在文化、旅游和其他等三类工作人员中,职能融合更容易促进文化工作人员的理念融合,也更容易通过文化工作人员的理念融合来提升组织绩效。 展开更多
关键词 文旅机构改革 职能融合 理念融合 组织文化认同 组织绩效
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旅游促进地方文化传承创新的实践探索与理论思考 被引量:4
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作者 崔凤军 徐宁宁 《旅游学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第3期15-16,共2页
文化是民族的根脉,是精神家园;旅游是人民美好生活的载体,是生活方式。以文塑旅,丰富了旅游消费内涵,推动了消费升级,让旅游插上了文化的翅膀;以旅彰文,推进了地方传统文化的利用、保护和复兴,让文化找到了消费的蓝海和传承创新的载体... 文化是民族的根脉,是精神家园;旅游是人民美好生活的载体,是生活方式。以文塑旅,丰富了旅游消费内涵,推动了消费升级,让旅游插上了文化的翅膀;以旅彰文,推进了地方传统文化的利用、保护和复兴,让文化找到了消费的蓝海和传承创新的载体。在文化强国建设和构建中华文明新形态战略指引下,借助数字技术,文化和旅游实现了相互赋能,成为践行习近平文化思想最为靓丽的注脚。 展开更多
关键词 消费升级 地方传统文化 传承创新 实践探索 文化强国建设 理论思考 精神家园
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机构改革背景下县级文旅局长人格特质研究 被引量:3
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作者 崔凤军 赵建芳 《旅游学刊》 CSSCI 北大核心 2023年第5期15-27,共13页
党的十九大之后,机构改革赋予了文旅部门意识形态、社会管理和经济管理三重职能,县级文旅局长作为机构改革后深化文旅融合工作任务的“前线总指挥”,其重要性愈发凸显。如何选择一位合适的文旅局长,对于建设一支政治素质强、能力水平高... 党的十九大之后,机构改革赋予了文旅部门意识形态、社会管理和经济管理三重职能,县级文旅局长作为机构改革后深化文旅融合工作任务的“前线总指挥”,其重要性愈发凸显。如何选择一位合适的文旅局长,对于建设一支政治素质强、能力水平高的干部队伍,深化文旅融合至为关键。人格特质对于人才的预测、选拔与安置等具有重要的指导意义。文章采用深度访谈以及分析部分“网红”局长相关报道资料,依据人格特质理论,结合县级文旅部门工作特点,为文旅局长进行精准画像。研究表明,县级文旅局长的人格包含思维品质、领导力、开放性、文化性、情感力、责任感和服务意识7个维度29项要素。同时也发现,“网红”不应该是配置文旅局长的核心变量。相反,由于文旅部门在党政机构中总体仍处于“弱势”地位,因此更需要既懂意识形态工作规律又懂经济工作规律,既懂文化又懂旅游,既要具有专业知识又具有卓越的综合协调能力,既具有深厚资历又具有个人魅力的综合型、复合型管理人才。 展开更多
关键词 文旅机构改革 文旅局长 人格特质 “网红”
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文化和旅游管理体制改革的行政逻辑与现实路径 被引量:2
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作者 崔凤军 董雪旺 《中国名城》 2022年第1期32-39,共8页
行政体制改革是文化和旅游高质量发展的重要推动力。本轮党和国家机构改革构建了文化和旅游工作的新体制、新格局,将旅游业纳入国家战略,促进了文化产品供给与市场需求的有效衔接。在对文化和旅游行政管理体制沿革和地方改革实践进行梳... 行政体制改革是文化和旅游高质量发展的重要推动力。本轮党和国家机构改革构建了文化和旅游工作的新体制、新格局,将旅游业纳入国家战略,促进了文化产品供给与市场需求的有效衔接。在对文化和旅游行政管理体制沿革和地方改革实践进行梳理的基础上,分析文化和旅游融合体制机制创新的行政逻辑,指出融合过程中可能面临的困难和问题,提出机构合并推动产业层面上的深度融合的发展路径。本轮机构改革的主要目的是更好地发挥政府的作用,但新的文化和旅游机构成立之后并不自动产生生产力,需要在新的组织变迁的基础上,调整组织行为,优化权力资源配置,发挥政策、权力的溢出效应和叠加效应,通过政府的有效作为,实现市场、企业、资源与政府的有效对接,促进在产品、市场层面上的深度融合,有效提升文化和旅游产业效能。 展开更多
关键词 文旅融合 体制机制 行政逻辑 传导机制
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An approach to the influence of industrial structure on urban ecological environment
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作者 cui fengjun Ru Jiang Xu Yunlin(Center for Environmental Sciences, Peking University, Beijing 100871, China) 《Journal of Environmental Sciences》 SCIE EI CAS CSCD 1994年第4期440-448,共9页
dustrial structure is key link of man's action to ecological environmental system. Its combina-tion type and intensity determine, to a great extent, economic benefit, resources utilization efficiency andstress on ... dustrial structure is key link of man's action to ecological environmental system. Its combina-tion type and intensity determine, to a great extent, economic benefit, resources utilization efficiency andstress on environment. So the assessment to the rationality of industrial structure is of great importance. Inpresent paper, the research theories and ways on relationship between industrial structure and ecological en-vironmental systems were put forward. Environmental carrying capacity (ECC) was adopted to describequantitatively the relationship between man's social economic activity and environmental resources. At theend of this paper. analysis was made with Benxi City as an example. 展开更多
关键词 industrial structure ecological environmental system environmental carrying capacity BenxiCity.
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乡村旅游集聚区:概念辨析、属性界定与框架构建
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作者 张帆 崔凤军 董雪旺 《中国生态旅游》 2025年第5期945-959,共15页
乡村旅游集聚区是乡村旅游发展到一定阶段、在市场主导和政府引导下形成的一种新型旅游空间布局形态,体现了乡村旅游要素集聚与内生动力转型的现实需求,其形成是破解长期以来乡村旅游存在的业态单一、规模偏小、布局分散、监管失序等问... 乡村旅游集聚区是乡村旅游发展到一定阶段、在市场主导和政府引导下形成的一种新型旅游空间布局形态,体现了乡村旅游要素集聚与内生动力转型的现实需求,其形成是破解长期以来乡村旅游存在的业态单一、规模偏小、布局分散、监管失序等问题的重要载体。文章结合国内外文献梳理、案例调研和深度访谈获取的资料,解读当前中国乡村旅游集聚区发展的规律、特征、走向和体制机制等命题,建立理论分析框架。研究认为:(1)乡村旅游集聚区是以乡村性为底色、在地文化为特色,在特定空间内布局若干旅游及相关产业要素的新型旅游空间形态。(2)乡村旅游集聚区的基本特征是乡村体验、村民主体、空间集聚、产业融合和传承保护。(3)文章构建以“地理集中-资源整合-产业融合”为逻辑主轴的理论分析框架,提出未来需要加深乡村旅游集聚区类型结构、演化过程、动力因素以及逻辑进路等议题的研究。研究厘清了乡村旅游集聚区相关概念的异同,拓展了乡村旅游研究边界,深化了学理认知。 展开更多
关键词 乡村旅游集聚区 研究框架 产业集聚 乡村旅游 乡村振兴
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国家战略需求与中国旅游地理研究实践 被引量:5
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作者 张捷 董雪旺 +3 位作者 汪侠 张宏磊 崔凤军 徐一帆 《中国生态旅游》 2021年第1期27-41,共15页
在中国旅游业快速发展的背景下,旅游地理学研究成果始终结合国家战略需求,为中国旅游实践提供重要的理论支撑。中国旅游地理学者在此进程中形成了突出影响,在"绿水青山就是金山银山"这一重要理念的支撑下,旅游业是将资源环境... 在中国旅游业快速发展的背景下,旅游地理学研究成果始终结合国家战略需求,为中国旅游实践提供重要的理论支撑。中国旅游地理学者在此进程中形成了突出影响,在"绿水青山就是金山银山"这一重要理念的支撑下,旅游业是将资源环境优势转化为生态经济优势的重要途径,通过建立生态产品价值实现机制,构建"绿水青山"转化为"金山银山"的政策制度体系;凭借资源优势,发展旅游业成为落后地区摆脱贫困的重要手段,通过对旅游多维减贫效应的测度和分析,有助于更加精准地识别贫困,进而研究旅游发展对于贫困地区经济、社会、文化和环境的多维减贫效应。交通运输系统作为我国国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,其要素的变动对旅游发展及多尺度旅游空间结构带来了巨大的影响,通过对新时期交通影响下旅游空间格局的演化、旅游影响区域的差异、旅游交通空间行为等的研究,可以为旅游交通的可持续和高质量发展提供一定的理论支撑。面对国家战略需求和工作重点,旅游地理研究实践须与国家需求有效结合,来拓展广阔的学术天地。 展开更多
关键词 旅游地理学 研究范式 生态文明 旅游减贫 旅游交通地理 十四五规划
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手机成瘾对生态旅游意愿影响的心理机制 被引量:1
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作者 崔凤军 王财玉 《中国生态旅游》 CSCD 2024年第4期785-799,共15页
越来越严重的年轻群体手机成瘾现象,已经成为严峻的社会问题。以自然景观为核心吸引力的生态旅游能否将手机成瘾者拉回现实世界,从而促进他们健康成长?文章以大学生群体为对象,使用问卷调查法,从揭示手机成瘾对生态旅游意愿的影响及其... 越来越严重的年轻群体手机成瘾现象,已经成为严峻的社会问题。以自然景观为核心吸引力的生态旅游能否将手机成瘾者拉回现实世界,从而促进他们健康成长?文章以大学生群体为对象,使用问卷调查法,从揭示手机成瘾对生态旅游意愿的影响及其心理机制入手对这个沉重的话题进行深入分析。研究发现:(1)手机成瘾行为对生态旅游意愿具有显著的负向预测作用。(2)手机成瘾行为降低了人的生命意义体验感,强化了追求短期愉悦感,从而负向影响了生态旅游意愿。该影响路径中的“-”和“+”作用体现了精神自我变得“更空洞”和生理自我变得更追求“刺激”。(3)相对于女性,男性年轻群体手机成瘾后对愉悦感的追求会更强(生理性别所致)、意义体验感会更差(社会性别所致),从而导致了更低的生态旅游意愿。研究结果有助于理解手机过度依赖是如何影响生态旅游意愿的,还为互联网环境下生态旅游产品信息传播方式的改进提供一个新视角。 展开更多
关键词 手机成瘾 旅游意愿 愉悦追求 意义体验感 性别差异 心理机制 生态旅游
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乡村居民休闲权利的制约因素与协商机制研究--以浙江省为例 被引量:2
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作者 崔凤军 赵丽丽 《中国生态旅游》 2022年第3期472-489,共18页
共同富裕示范区建设让浙江乡村成为社会瞩目的焦点,也让浙江乡村居民的休闲生活成为了学者们关注的话题。共同富裕不仅是物质富裕,也包括精神富有。乡村居民休闲需求的满足是实现精神富有的重要路径。为深入研究共同富裕背景下如何保障... 共同富裕示范区建设让浙江乡村成为社会瞩目的焦点,也让浙江乡村居民的休闲生活成为了学者们关注的话题。共同富裕不仅是物质富裕,也包括精神富有。乡村居民休闲需求的满足是实现精神富有的重要路径。为深入研究共同富裕背景下如何保障乡村居民的休闲权利,本文基于休闲制约理论,以问卷调查、深度访谈和参与观察为基础,以浙江乡村居民为研究对象,探讨浙江高质量推进共同富裕示范区建设中乡村居民实现休闲权利的制约及其协商机制。研究发现,浙江乡村居民休闲权利的实现受制于个人内在制约、人际间制约和结构性制约,休闲制约在不同群体、个体间具有显著的差异性。为了应对这些制约因素,政府和乡村居民采用了5种应对策略:嵌入式休闲、以文化人、主客和谐共享、出行条件改善和社交型休闲。本文认为,经济、政策、文化、组织和环境等外部条件的不断改善,能够有效激发乡村居民的休闲动机和休闲参与,进而保障乡村居民的休闲权利。本研究对其他地区乡村居民休闲权利的实现具有一定的借鉴价值,为促进乡村居民的精神富有和全面发展提供了可供参考的实践路径。 展开更多
关键词 乡村居民 休闲权利 休闲制约 协商机制 休闲动机 共同富裕
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