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“再造共和”:皖系临时参议院的运作实态与民初政局的法理困境
1
作者 严泉 《安徽史学》 北大核心 2025年第6期44-54,共11页
张勋复辟失败后,皖系临时参议院作为北京政府“再造共和”的象征,从筹办到开幕,历经南北之争与府院之争,其过程充满争议性。正式成立后,又与派系政治、南北和战、直皖之争等问题交织在一起,不时成为时局关注的焦点。北京政府召集临时参... 张勋复辟失败后,皖系临时参议院作为北京政府“再造共和”的象征,从筹办到开幕,历经南北之争与府院之争,其过程充满争议性。正式成立后,又与派系政治、南北和战、直皖之争等问题交织在一起,不时成为时局关注的焦点。北京政府召集临时参议院的做法,本质上是一种漠视法治主义立宪原则的立法建制,属于工具性的法制主义政治策略,虽然一时能够为皖系集团带来短暂的政治收益,但是却陷入“毁法造法”的法理困境,破坏了宪法认同的稳定性与政权的合法性,导致民国初期南北分裂局面的加剧与持续。 展开更多
关键词 皖系临时参议院 派系政治 法理困境 民初政局
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“联省自治”运动中的省宪研究——民国初年“联省自治”的制度探析 被引量：4
2
作者 严泉 《学术界》 CSSCI 北大核心 2005年第6期92-97,共6页
从比较宪法与政治发展的新视角剖析“联省自治”运动中省宪制度特色,重点分析省宪制度设计与创新之处。其中省政体制度特色表现在权力的分立与制衡方面,主要内容有行政权力的双首长制、行政与立法关系失衡、司法权力增强、直接民主制的... 从比较宪法与政治发展的新视角剖析“联省自治”运动中省宪制度特色,重点分析省宪制度设计与创新之处。其中省政体制度特色表现在权力的分立与制衡方面,主要内容有行政权力的双首长制、行政与立法关系失衡、司法权力增强、直接民主制的广泛采用。而在处理地方与国家关系时,省宪则凸显地方合理分权与过度分权并存特点。 展开更多
关键词 联省自治 地方宪制 省宪政制特色
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政党政治与台湾地区大陆政策的立法过程——以“两岸人民关系条例”为个案 被引量：1
3
作者 严泉 蒋金海 《台湾研究集刊》 CSSCI 2013年第5期41-49,共9页
台湾地区立法机构制订的"两岸人民关系条例",是规划台湾大陆政策基本框架的主要法规,其立法时期正值台湾进入政党政治时代。"两岸人民关系条例"在立法过程中的政党政治主要表现在提案立场、政策主张、审议与修正程... 台湾地区立法机构制订的"两岸人民关系条例",是规划台湾大陆政策基本框架的主要法规,其立法时期正值台湾进入政党政治时代。"两岸人民关系条例"在立法过程中的政党政治主要表现在提案立场、政策主张、审议与修正程序。提案立场与政策主张之争主要反映出台湾地区主要政党大陆政策主张的差异。而审议与修正程序之争则是与当时的政党政治具体运作有关,其中民进党凸显的是抗争性立法风格,而国民党更多是内部的派系之争。从上世纪90年代至今,岛内日趋激烈的政党政治发展,对台湾地区大陆政策立法过程的作用与影响是不言而喻的。 展开更多
关键词 政党政治 台湾地区 大陆政策 立法过程
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安福国会审议民国八年度国家总预算案探析 被引量：2
4
作者 严泉 《安徽史学》 CSSCI 北大核心 2018年第2期89-95,共7页
安福国会成立不久,就不断要求政府尽快提交年度预算决算案。在国会的压力下,1919年6月11日,总统徐世昌正式提交民国八年度国家总预算案。在总预算案审议过程中,焦点问题是军政费用支出,主要是军费、总统府、财政部等机构经费。国会审议... 安福国会成立不久,就不断要求政府尽快提交年度预算决算案。在国会的压力下,1919年6月11日,总统徐世昌正式提交民国八年度国家总预算案。在总预算案审议过程中,焦点问题是军政费用支出,主要是军费、总统府、财政部等机构经费。国会审议结果,不仅军费削减二成,其他各项支出均有减少,政府预算总计减少二成多。在民国财政史上,政府年度总预算第一次正式被立法机构审议通过。安福国会不仅非常重视财政监督权的职责,而且在审议过程中也体现出一定的专业水平。虽然民国八年度国家总预算案最后并未严格实行,但是国会积极行使财政监督权,促进预算民主的努力还是值得肯定的。 展开更多
关键词 总预算案 财政监督 安福国会 民国
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民初安福国会三期常会时间考 被引量：1
5
作者 严泉 《历史档案》 CSSCI 北大核心 2009年第1期129-130,共2页
关键词 时间考 国会 民初 俱乐部 段祺瑞 民国
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靳云鹏与皖系北京政府时期的院会关系 被引量：1
6
作者 严泉 《史林》 CSSCI 北大核心 2015年第5期131-138,221,共8页
靳云鹏与安福系产生提名之争,由于靳氏在内阁名单问题上的反复,使自己在组阁时陷入被动,内阁人选之争历时一月之久。组阁后安福系与靳云鹏又有豫督之争,实质仍然为争夺内阁控制权。安福系倒靳讲求策略,在舆论上反对就山东问题对日直接交... 靳云鹏与安福系产生提名之争,由于靳氏在内阁名单问题上的反复,使自己在组阁时陷入被动,内阁人选之争历时一月之久。组阁后安福系与靳云鹏又有豫督之争,实质仍然为争夺内阁控制权。安福系倒靳讲求策略,在舆论上反对就山东问题对日直接交涉,同时利用财政问题阻碍内阁运作,最后终于迫使靳云鹏下台。从政党政治与院会关系来看,安福系在院会关系中处于优势地位是有其制度原因的,来自当时施行的《临时约法》对于立法机构权力的规定。但是靳云鹏和安福系之间的院会之争,因"军绅政权"的制约,无法长期停留在宪政轨道上解决,最后还是演变为直皖战争。 展开更多
关键词 靳云鹏 安福系 北京政府 院会关系
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皮瓣移植修复手外伤组织缺损的临床效果分析 被引量：9
7
作者 严泉 《中国现代手术学杂志》 2014年第6期440-442,共3页
目的研究手外伤组织缺损患者行皮瓣移植修复治疗的临床效果。方法 2012年8月～2013年8月淮南新华医疗集团新华医院骨科共收治58例手外伤组织缺损患者,均行皮瓣移植修复治疗。结果 1皮瓣组织来源：腹部带蒂皮瓣16例,占27.6%、中指尺侧及... 目的研究手外伤组织缺损患者行皮瓣移植修复治疗的临床效果。方法 2012年8月～2013年8月淮南新华医疗集团新华医院骨科共收治58例手外伤组织缺损患者,均行皮瓣移植修复治疗。结果 1皮瓣组织来源：腹部带蒂皮瓣16例,占27.6%、中指尺侧及环指桡侧岛状皮瓣12例,占20.7%、锁骨下带蒂皮瓣9例,占15.5%、V-Y皮瓣7例,占12.1%、手掌背动脉逆行岛状皮瓣6例,占10.3%、食指近节背侧岛状皮瓣5例,占8.6%、足背复合组织游离皮瓣3例,占5.2%;2修复效果及术后随访结果：58例手外伤组织缺损患者中57例皮瓣全部成活,均属于创面Ⅰ期愈合,1例出现皮瓣小面积坏死,行换药处理后愈合;3术后随访（7.45±1.13）个月,行手部皮瓣后期功能评估,优49例（84.5%）,良7例（12.1%）,差2例（3.4%）。结论皮瓣移植修复治疗手外伤组织缺损效果较好。 展开更多
关键词 外科皮瓣 手损伤
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融合式统一:两岸命运共同体制度建设的目标与路径 被引量：4
8
作者 严泉 《统一战线学研究》 2021年第1期30-35,共6页
在制度建设目标上,新时代两岸命运共同体建设必须基于整体性、科学性与可行性之上总体设计,在两岸社会共同体、经济共同体、文化共同体与民生共同体四个层面有效推进。加强新时代两岸交流合作的制度建设,有利于在加深彼此认识的过程中... 在制度建设目标上,新时代两岸命运共同体建设必须基于整体性、科学性与可行性之上总体设计,在两岸社会共同体、经济共同体、文化共同体与民生共同体四个层面有效推进。加强新时代两岸交流合作的制度建设,有利于在加深彼此认识的过程中求同化异,创新制度安排,点滴积累共识,扩大两岸共同点,保持适度差异性,在两岸关系的多变性、复杂性与挑战性中探索“一国两制”台湾方案的初步形式,最终实现具有中国特色的“融合式统一”。 展开更多
关键词 制度建设 两岸命运共同体 融合式统一 “一国两制”台湾方案
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“一中原则”的台湾认同与两岸社会融合发展的新思考 被引量：1
9
作者 严泉 张媛 《统一战线学研究》 2018年第5期84-88,共5页
整理30年来台湾社会有关一个中国原则的文献资料,研究台湾社会各界的国家认同问题,形成两岸在"一中原则"问题上的社会共识,在理论应用层面构建体现一个中国原则的、适用于两岸社会交流的通用话语体系,能够有效争取台湾民心,... 整理30年来台湾社会有关一个中国原则的文献资料,研究台湾社会各界的国家认同问题,形成两岸在"一中原则"问题上的社会共识,在理论应用层面构建体现一个中国原则的、适用于两岸社会交流的通用话语体系,能够有效争取台湾民心,推动对台工作思维的发展,为习近平总书记两岸社会融合发展理念提供新的理论资源。 展开更多
关键词 “一中原则” 台湾认同 融合发展 两岸社会
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宪政起步:民初筹备国会事务局与第一届国会选举 被引量：1
10
作者 严泉 《学术界》 CSSCI 北大核心 2006年第5期235-243,共9页
第一届国会选举是民国初年政治转型的标志性事件。与以往研究者不同的是,本文主要关注的是国会选举的组织与管理过程。作为主持全国性选举的中央选举机构筹备国会事务局,虽然与当时发达的民主国家相比较,在制度建设方面还存在一定的差距... 第一届国会选举是民国初年政治转型的标志性事件。与以往研究者不同的是,本文主要关注的是国会选举的组织与管理过程。作为主持全国性选举的中央选举机构筹备国会事务局,虽然与当时发达的民主国家相比较,在制度建设方面还存在一定的差距,但是在当时的社会经济文化条件下,其选务工作还是比较有成效的。 展开更多
关键词 筹备国会事务局 国会选举 选务运作
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民主遗产:清末民初上海的地方自治——读周松青《上海地方自治研究(1905-1927)》 被引量：1
11
作者 严泉 《社会科学论坛》 CSSCI 2008年第6期119-124,共6页
研究近现代中国的地方自治问题，有一些问题是无法回避的。例如，推行地方自治的实际成效怎么样？地方自治制度实施的经验有哪些？地方自治最后失败的真实原因是什么？长期以来。这些难题一直困扰着关注近现代中国民主化进程的人们。周... 研究近现代中国的地方自治问题，有一些问题是无法回避的。例如，推行地方自治的实际成效怎么样？地方自治制度实施的经验有哪些？地方自治最后失败的真实原因是什么？长期以来。这些难题一直困扰着关注近现代中国民主化进程的人们。周松青的《上海地方自治研究（1905—1927）》一书，以20世纪初的上海地方自治为个案，对当年的自治进程做了全景式的描述，将一段尘封已久的历史极其清晰地重新展现在世人面前，为探寻制度变革之道，做出了新的尝试。 展开更多
关键词 民主化进程 地方自治 上海 清末民初 近现代中国 遗产 制度实施 制度变革
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国会政治与民国早期的民主转型 被引量：4
12
作者 严泉 《社会科学论坛》 2010年第23期145-152,共8页
民国国会在国会组织、选举法规制定方面,不仅颇有成效,而且立法运作能够与时俱进,不断修正与发展。国会政治中的腐败现象,在民主政治早期阶段,具有一定的普遍性。国会政治最后的失败,更重要的原因来自政治权威性不足、政治环境不佳、第... 民国国会在国会组织、选举法规制定方面,不仅颇有成效,而且立法运作能够与时俱进,不断修正与发展。国会政治中的腐败现象,在民主政治早期阶段,具有一定的普遍性。国会政治最后的失败,更重要的原因来自政治权威性不足、政治环境不佳、第二次直奉战争结局的冲击等外部因素。对国会政治经验来说,政治妥协至关重要,特别是当时的中国实际上正处于从专制政体向民主政体的转型时期。民国早期政治文化在议会政治认知层面,一开始就出现了"民主完美论"的看法,在政治情感方面,则是经历了从"宪政万能论"到"宪政无能论"的转变。 展开更多
关键词 民国 国会政治 民主转型
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孙中山“五权宪法”思想:理论透视与历史实践 被引量：3
13
作者 严泉 《西部学刊》 2017年第1期5-9,共5页
"五权宪法"在理论来源上,秉持一种开放的政治立场,融合中西政治智慧。1936年5月5日颁行的"五五宪法草案",虽然在形式上具备"五权宪法"的框架,但其确定的政体制度却是"强总统制"。"五权宪... "五权宪法"在理论来源上,秉持一种开放的政治立场,融合中西政治智慧。1936年5月5日颁行的"五五宪法草案",虽然在形式上具备"五权宪法"的框架,但其确定的政体制度却是"强总统制"。"五权宪法"思想在中国的政治实践,主要有两次,一是抗战后中国短暂的民主化,二是1987年"解严"后台湾地区的民主化。特别是台湾地区的民主转型,近20年来经过七次"修宪",政体制度经历了从名义五权到实质三权的演变。 展开更多
关键词 孙中山 五权宪法 政治智慧 历史实践
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民国初年王芝祥“督直改委”事件考 被引量：1
14
作者 严泉 《民国档案》 CSSCI 北大核心 2013年第2期142-143,130,共3页
长期以来,史学界认为袁世凯改任王芝祥为南方军队宣慰使,不过此一任命未经唐绍仪副署,所以袁世凯公开发表对王芝祥"督直改委"的任命,是一种公然违反《临时约法》的违法行为。但是研究发现,在史实层面,王芝祥改任的不是南方军... 长期以来,史学界认为袁世凯改任王芝祥为南方军队宣慰使,不过此一任命未经唐绍仪副署,所以袁世凯公开发表对王芝祥"督直改委"的任命,是一种公然违反《临时约法》的违法行为。但是研究发现,在史实层面,王芝祥改任的不是南方军队宣慰使,回到南京后正式使用的官方身份是"督办"。在评价层面,正是因为《临时约法》的束缚,使得王芝祥的改任无法正式公布。《临时约法》在当时还是发挥了积极的作用,对袁世凯的行为具有一定的束缚。 展开更多
关键词 王芝祥 改任 督办
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从“法兰西共和国”到“法兰西国家” 被引量：1
15
作者 严泉 《社会科学论坛》 2013年第3期43-50,共8页
法兰西第三共和国从民主制演变为个人专制,其原因更多是内部的长期分裂与混乱。法国的议会内阁制度有不少缺陷与不足,特别是缺少权力制衡的机制。法国是一个缺乏政治妥协传统的国家,不断革命与冲突是这个国家近代历史的主流。精英阶层... 法兰西第三共和国从民主制演变为个人专制,其原因更多是内部的长期分裂与混乱。法国的议会内阁制度有不少缺陷与不足,特别是缺少权力制衡的机制。法国是一个缺乏政治妥协传统的国家,不断革命与冲突是这个国家近代历史的主流。精英阶层的腐败与无能对第三共和国来说是致命性的,它摧毁了共和国的道德合法性。财政危机与世界性经济危机是第三共和国的催命剂。而法国右派一直是以反议会民主制的面目出现,希望在法国建立德国或意大利式的现代法西斯极权主义。因此,1940夏天的战败不仅导致第三共和国军事的失败,还引发共和制度的崩溃。第三共和国的历史还对民主巩固的传统论断提出挑战。它的寿命长达七十年,最后仍然无法摆脱民主崩溃的命运,这足以说明对于法国这样专制主义传统浓厚的西方大国来说,民主巩固之路同样是异常艰难的。 展开更多
关键词 法兰西 第三共和国 民主制 民主崩溃
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半总统制的初创:1925年民国宪法草案的政体设计
16
作者 严泉 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第2期142-148,共7页
在1925年民国宪法草案的政体设计中,总统由独立选举方式产生,权力也进一步增强,特别是确认了总统作为行政首脑的权力与立法权,包括解散国会权、紧急命令权、修宪提议权等,其权力比总统制下总统的权力要大。在总统与内阁权力关系上,总统... 在1925年民国宪法草案的政体设计中,总统由独立选举方式产生,权力也进一步增强,特别是确认了总统作为行政首脑的权力与立法权,包括解散国会权、紧急命令权、修宪提议权等,其权力比总统制下总统的权力要大。在总统与内阁权力关系上,总统居于主导与支配地位,符合半总统制政体行政权分享的原则。行政与立法权力关系的设计,体现为民国议会对总统与国务员的弹劾权、议会对政府的不信任权以及总统的解散议会权。宪法草案半总统制政体模式的选择,不仅是宪政学理的设计结果,还与北京临时执政府主导制宪、制宪者对民初宪政制度实践的经验反思以及魏玛共和国宪法影响等因素有关。 展开更多
关键词 半总统制 民国宪法草案 政体设计 行政权力 立法权力
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辛亥革命时期临时参议员的产生
17
作者 严泉 《历史档案》 CSSCI 北大核心 2013年第3期122-125,共4页
辛亥革命时期的民国临时参议院，是中国历史上第一个仿效西方的共和代议制立法机关。它成立于1912年1月28日，结束于1913年4月8日，历经南京与北京两个时期，前后存在近1年零3个月。有关民国临时参议院的立法运作与法制建设，近年来已... 辛亥革命时期的民国临时参议院，是中国历史上第一个仿效西方的共和代议制立法机关。它成立于1912年1月28日，结束于1913年4月8日，历经南京与北京两个时期，前后存在近1年零3个月。有关民国临时参议院的立法运作与法制建设，近年来已有一些研究成果， 展开更多
关键词 辛亥革命时期 参议员 立法机关 中国历史 法制建设 研究成果 参议院 代议制
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民初《天坛宪法草案》起草委员会委员考
18
作者 严泉 《历史档案》 CSSCI 北大核心 2010年第3期129-130,共2页
关键词 《天坛宪法草案》 委员会 起草 民初 参议院 众议院 决议
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1922年黎元洪复职及总统任期问题考辨
19
作者 严泉 《史林》 CSSCI 北大核心 2023年第1期162-168,219,共8页
长期以来,关于1922年8月黎元洪复职合法性与任期问题均没有权威性的定论。当时直系以恢复民国法统为由,支持黎元洪继任总统职位,但是对黎元洪的任期长短却未有明确意见。反对者多是认为黎元洪的总统任期已满,无职可复。根据《临时约法... 长期以来,关于1922年8月黎元洪复职合法性与任期问题均没有权威性的定论。当时直系以恢复民国法统为由,支持黎元洪继任总统职位,但是对黎元洪的任期长短却未有明确意见。反对者多是认为黎元洪的总统任期已满,无职可复。根据《临时约法》的规定,1917年7月初黎元洪的去职具有法律效力是无疑义的。从法律程序上讲,冯国璋代理大总统职务也是合法的,不涉及总统任期期满的问题。第一届民国国会选举产生的第一届大总统,其间断任期的累计,法理上的根本依据还是民初法统的存废状况。考虑到黎元洪实际上还剩下约26个月任期,其复职行为有一定的合法性。然而,在当时的政治环境中,决定黎元洪任期长短的主因并不是法理上的解释,而是各方政治力量博弈的结果。 展开更多
关键词 总统复职 任期 合法性 黎元洪
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试论安福国会对巴黎和会的反应与应对
20
作者 严泉 《安徽史学》 CSSCI 北大核心 2022年第1期47-55,共9页
在巴黎和会开幕之前,安福国会最重要的反应是提出外交议案,内容涵盖和会筹备与中国外交目标。巴黎和会召开之后,国会关注的内容包括和会应对策略、对日外交与山东问题等。从方式来看,分为立法与行政监督两种形式。前者主要是指国会议员... 在巴黎和会开幕之前,安福国会最重要的反应是提出外交议案,内容涵盖和会筹备与中国外交目标。巴黎和会召开之后,国会关注的内容包括和会应对策略、对日外交与山东问题等。从方式来看,分为立法与行政监督两种形式。前者主要是指国会议员提出与和会外交有关的提议案、建议案,提交委员会与院会议决后咨送政府。后者则是通过质询权、弹劾权与查办权的行使,监督政府的外交活动。国会在巴黎和会期间的表现,除外来舆论压力因素之外,还与其维护派系与自身利益有关,突出表现为处理与政府的关系。从实际成效来看,国会的作用还是有限的,不过在制度形式上,其表现可以视为近代中国议会外交的初试。 展开更多
关键词 安福国会 巴黎和会 中国外交 民初政治
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