摘要
"北跃、南拓、中兴、强县"是哈尔滨市委、市政府提出的城市发展新战略,"中兴",即加快对老城区的改造和对基础设施提档升级。在政策支持的大背景下,道里区中央大街、道外区中华巴洛克历史文化街区、南岗区花园街区、"哈尔滨·1898"等一大批历史文化街区开始了新一轮的保护开发工作,历史文化街区保护与开发也逐渐成为人们关注的焦点。然而,随着保护政策的倾向和保护力度的加大,越来越多的问题在保护与开发过程中和过程后显现出来。如何开发好并且保护好历史文化街区成为摆在政府面前新的问题。政府,是保护历史文化街区的决策层和执行者,政府行为作为政府职能的具体运作与体现,也直接影响到历史文化街区的保护效果的好坏。
